湖北省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則

湖北省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范全省各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，推進(jìn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）>的通知》（中辦發(fā)〔201*〕33號(hào))和《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》（國(guó)評(píng)組發(fā)〔201*〕5號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作應(yīng)當(dāng)圍繞中心、服務(wù)大局，遵循嚴(yán)格審批、總量控制、合理設(shè)置、注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，面向基層和工作一線(xiàn)，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、權(quán)限和程序進(jìn)行，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性和時(shí)代性。

第三條本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，是指以省委、省政府名義開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，是指省級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其所屬單位和經(jīng)批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)各部門(mén)）舉辦的面向各地各部門(mén)或者本系統(tǒng)本行業(yè)的各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

第四條省委、省政府設(shè)立省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組），負(fù)責(zé)全省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案和監(jiān)督檢查等工作。協(xié)調(diào)小組由省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省委宣傳部、省經(jīng)信委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省審計(jì)廳等部門(mén)組成。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省人社廳，負(fù)責(zé)日常工作。

協(xié)調(diào)小組辦公室的工作職責(zé)和協(xié)調(diào)小組成員單位的職責(zé)分工由協(xié)調(diào)小組另行制定。

第二章適用范圍

第五條全省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其所屬單位和經(jīng)批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體舉辦的面向各地各部門(mén)或者本系統(tǒng)本行業(yè)的各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。

第六條省級(jí)各部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，如需調(diào)整或變更，適用本實(shí)施細(xì)則。

第七條年度考核、績(jī)效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核，屬業(yè)務(wù)性質(zhì)的資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核，以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員為評(píng)選對(duì)象的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目等，不適用本實(shí)施細(xì)則。

第三章申請(qǐng)

第八條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整或者變更，由舉辦單位在每年1月底前按歸口分別向省委、省政府提出申請(qǐng)。

全省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其所屬單位和經(jīng)批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目向省委提出申請(qǐng)；行政機(jī)關(guān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目向省政府提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)必須堅(jiān)持一項(xiàng)一報(bào)，舉辦單位不得在一個(gè)申請(qǐng)中同時(shí)申報(bào)若干個(gè)項(xiàng)目。因重大事件、重要專(zhuān)項(xiàng)工作等特殊情況，需臨時(shí)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，可單獨(dú)申請(qǐng)。

第九條設(shè)立、調(diào)整或者變更評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，應(yīng)符合以下條件：（一）必須圍繞中心、服務(wù)大局，對(duì)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)具有積極作用，對(duì)推動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展及促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義；

（二）必須理由充分、依據(jù)明確，符合法律法規(guī)規(guī)定，符合黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府相關(guān)要求和文件精神；

（三）項(xiàng)目范圍與本部門(mén)職能范圍相一致，項(xiàng)目周期與相應(yīng)工作周期相一致；（四）項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置科學(xué)，評(píng)選程序合理，規(guī)模數(shù)量適當(dāng)；（五）獎(jiǎng)勵(lì)辦法和經(jīng)費(fèi)來(lái)源符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定；（六）省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目不得與省級(jí)項(xiàng)目重復(fù)。項(xiàng)目申請(qǐng)不符合條件的，一律不予受理。

第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，申報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、舉辦單位（包括主辦、合辦、承辦單位）、設(shè)立依據(jù)、設(shè)立時(shí)間、活動(dòng)周期、評(píng)選范圍、參評(píng)總數(shù)、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、表彰名額、評(píng)選條件、評(píng)選方式、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。

已經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，調(diào)整或者變更項(xiàng)目名稱(chēng)、舉辦單位、活動(dòng)周期、評(píng)選范圍、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等，應(yīng)提出申請(qǐng)。

第十一條省級(jí)各部門(mén)在報(bào)送請(qǐng)示文件中涉及的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰事項(xiàng)，不作為項(xiàng)目申請(qǐng)或開(kāi)展活動(dòng)的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定提出申請(qǐng)。

第四章審批

第十二條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目審批堅(jiān)持從嚴(yán)把握，實(shí)行中央和省兩級(jí)審批制度。省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，經(jīng)省委、省政府同意后，報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批；省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，報(bào)省委、省政府審批。

省級(jí)各部門(mén)和各市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府一律不得自行審批評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。第十三條協(xié)調(diào)小組每年2月底前集中審核全省設(shè)立、調(diào)整或者變更的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，按歸口分別報(bào)省委、省政府。

省委、省政府每年3月底前將申報(bào)設(shè)立、調(diào)整或者變更的省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批，同時(shí)審批省級(jí)各部門(mén)申報(bào)設(shè)立、調(diào)整或者變更的省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，并由協(xié)調(diào)小組報(bào)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。

因重大事件、重要專(zhuān)項(xiàng)工作等特殊情況，對(duì)臨時(shí)申請(qǐng)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，可單獨(dú)審批。

第十四條省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目申報(bào)設(shè)立、調(diào)整或者變更的審批程序如下：（一）省委辦公廳、省政府辦公廳將舉辦單位上報(bào)省委、省政府設(shè)立、調(diào)整或者變更省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的請(qǐng)示轉(zhuǎn)交協(xié)調(diào)小組辦公室辦理；

（二）協(xié)調(diào)小組辦公室研究提出初審意見(jiàn)；（三）協(xié)調(diào)小組提出審核意見(jiàn)；

（四）協(xié)調(diào)小組上報(bào)省委、省政府；

（五）經(jīng)省委、省政府同意后，報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批。第十五條省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目申報(bào)設(shè)立、調(diào)整或者變更的審批程序如下：

（一）省委辦公廳、省政府辦公廳將舉辦單位上報(bào)省委、省政府設(shè)立、調(diào)整或者變更省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的請(qǐng)示轉(zhuǎn)交協(xié)調(diào)小組辦公室辦理；

（二）協(xié)調(diào)小組辦公室研究提出初審意見(jiàn)；（三）協(xié)調(diào)小組提出審核意見(jiàn)；

（四）協(xié)調(diào)小組在一定范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日。如涉及國(guó)家秘密不宜公示的，可按規(guī)定不予公示（下同）；

（五）協(xié)調(diào)小組上報(bào)省委、省政府；

（六）經(jīng)省委、省政府同意后，由協(xié)調(diào)小組批復(fù)舉辦單位；（七）協(xié)調(diào)小組辦公室向社會(huì)公布審批結(jié)果；

（八）協(xié)調(diào)小組報(bào)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。

第五章實(shí)施

第十六條經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府審批同意的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，舉辦單位要積極籌辦、及時(shí)開(kāi)展、認(rèn)真實(shí)施。

第十七條開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，要堅(jiān)持計(jì)劃申報(bào)制度，由舉辦單位每年10月底前向協(xié)調(diào)小組辦公室提交翌年評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)計(jì)劃，并認(rèn)真制定實(shí)施方案，在開(kāi)展活動(dòng)前2個(gè)月報(bào)協(xié)調(diào)小組辦公室審核，經(jīng)審核同意后，方可組織實(shí)施。舉辦單位要嚴(yán)格按照協(xié)調(diào)小組辦公室審核同意的實(shí)施方案開(kāi)展活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。第十八條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)要充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行自下而上、逐級(jí)審核推薦。舉辦單位應(yīng)就推薦的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部按干部管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育、綜合治理等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；就推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，征求工商、稅務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、行業(yè)主管等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

第十九條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中，評(píng)選的條件、辦法和結(jié)果等要及時(shí)向社會(huì)公布。各地各單位確定的推薦對(duì)象，應(yīng)當(dāng)在本地本單位內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日，公示內(nèi)容一般包括推薦對(duì)象基本情況、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和簡(jiǎn)要事跡等。涉密或不宜公開(kāi)的事項(xiàng)可按規(guī)定不予公示。

第二十條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的表彰規(guī)模應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。副廳局級(jí)或者相當(dāng)于副廳局級(jí)以上單位和干部、縣級(jí)以上黨委或者政府一般不參與評(píng)選，縣處級(jí)干部原則上不超過(guò)評(píng)選總數(shù)的20%，各部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)（法人代表）的比例不得超過(guò)評(píng)選總教的10%。

省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，集體和個(gè)人數(shù)量一般各不超過(guò)50個(gè)（名）。省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，活動(dòng)周期在3年以下的，先進(jìn)集體不超過(guò)50個(gè)，先進(jìn)個(gè)人不超過(guò)80名；活動(dòng)周期在4至5年的，先進(jìn)集體不超過(guò)70個(gè)，先進(jìn)個(gè)人不超過(guò)100名。

每個(gè)項(xiàng)目的具體表彰數(shù)量由協(xié)調(diào)小組辦公室在審查實(shí)施方案時(shí)根據(jù)實(shí)際情況審定。

第六章管理

第二十一條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的退出和撤銷(xiāo)：

（一）對(duì)擬不再舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，予以退出。省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，由協(xié)調(diào)小組審核報(bào)省委、省政府同意后，報(bào)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組審批；省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，由協(xié)調(diào)小組審核報(bào)省委、省政府審批后，報(bào)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。

（二）對(duì)推動(dòng)工作失去實(shí)際意義或者造成社會(huì)負(fù)面影響、群眾反映強(qiáng)烈的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，予以撤銷(xiāo)。全國(guó)公布撤銷(xiāo)的我省省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)，不得變相開(kāi)展；協(xié)調(diào)小組辦公室發(fā)現(xiàn)省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目有上述情形的，要及時(shí)提出撤銷(xiāo)建議，經(jīng)省委、省政府同意后，向黨中央、國(guó)務(wù)院申請(qǐng)退出或報(bào)請(qǐng)撤銷(xiāo)。省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目有上述情形的，協(xié)調(diào)小組要及時(shí)研究提出撤銷(xiāo)意見(jiàn)，報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后予以撤銷(xiāo)。

退出和撤銷(xiāo)項(xiàng)目，由協(xié)調(diào)小組向社會(huì)公布。

評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目退出或者撤銷(xiāo)后，如再次申請(qǐng)同類(lèi)項(xiàng)目，不予受理。第二十二條開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，舉辦單位不得以任何方式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。

第七章監(jiān)督

第二十三條省級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，不得要求下級(jí)單位配套設(shè)立相應(yīng)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，不得擅自開(kāi)展未經(jīng)審批的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，對(duì)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追究。第二十四條省級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支管理。同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要對(duì)各部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十五條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)舉辦單位應(yīng)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

除涉密項(xiàng)目外，應(yīng)將相關(guān)信息在媒體進(jìn)行公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)提高評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的透明度和公信度。

第二十六條協(xié)調(diào)小組不定期對(duì)各部門(mén)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障（公務(wù)員管理）、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門(mén)要根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第八章附則

第二十七條對(duì)社會(huì)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)要從嚴(yán)控制，原則上不批準(zhǔn)境外組織機(jī)構(gòu)在境內(nèi)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。民政、外事部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)管理。

第二十八條本實(shí)施細(xì)則由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定，凡與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

201*年4月20日

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全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作

協(xié)調(diào)小組文件國(guó)評(píng)組發(fā)[201*]5號(hào)

評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)

實(shí)施細(xì)則第一章總則

第一條為規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，加強(qiáng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰管理工作，根據(jù)《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作應(yīng)當(dāng)圍繞中心、服務(wù)大局，遵循嚴(yán)格審批、總量控制、合理設(shè)置、注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，面向基層和工作一線(xiàn)，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、權(quán)限和程序進(jìn)行，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性和時(shí)代性。

第三條全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。審核備案、監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)小組由中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭。辦公室設(shè)在人力資源社會(huì)保障部，負(fù)責(zé)日常工作。

各省(自治區(qū)、直轄市)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的審核和管理工作，省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作。

第二章適用范圍

第四條黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其所屬單位和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)社團(tuán))舉辦的面向各地區(qū)各部門(mén)或者本系統(tǒng)本行業(yè)的各類(lèi)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。

第五條各地區(qū)各部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，如需調(diào)整或變更，適用本實(shí)施細(xì)則。

第六條根據(jù)法律法規(guī)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，適用本實(shí)施細(xì)則。

第七條黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，年度考核、績(jī)效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核，屬業(yè)務(wù)性質(zhì)的資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核，以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員為評(píng)選對(duì)象的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，不適用本實(shí)施細(xì)則。

第三章申請(qǐng)

第八條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目以及各省(自治區(qū)、直轄市)省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整或者變更，由主辦單位在每年3月底前按歸口分別向黨中央、國(guó)務(wù)院提出申請(qǐng)。

因重大事件、重要專(zhuān)項(xiàng)工作等特殊情況，需臨時(shí)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，可單獨(dú)申請(qǐng)。

第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目或者臨時(shí)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、主辦單位、理由依據(jù)、活動(dòng)周期、評(píng)選范圍、參評(píng)總數(shù)、評(píng)選名額、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)選條件、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。

已經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，調(diào)整或者變更項(xiàng)目名稱(chēng)、主辦單位、活動(dòng)周期、評(píng)選范圍、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等，應(yīng)提出申請(qǐng)。

第十條各地區(qū)各部門(mén)在報(bào)送上級(jí)文件中涉及的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰事項(xiàng)，不作為項(xiàng)目申請(qǐng)或開(kāi)展活動(dòng)的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定提出申請(qǐng)。第十一條各省(自治區(qū)、直轄市)省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表由主辦單位按歸口分別向省級(jí)黨委、政府提出申請(qǐng)。

第四章審批

第十二條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目審批應(yīng)從嚴(yán)把握，總量控制，實(shí)行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級(jí)審批制度。

第十三條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目以及各省(自治區(qū)、直轄市)省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目原則上按黨中央、國(guó)務(wù)院同意保留的項(xiàng)目總數(shù)控制，各單位可在本單位原有項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整或者變更，一般不得開(kāi)展臨時(shí)性評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

第十四條設(shè)立、調(diào)整或者變更評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，應(yīng)符合以下要求：(一)項(xiàng)目對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)具有積極作用，對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義；

(二)項(xiàng)目名稱(chēng)與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符合，未經(jīng)批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”等字樣；

(三)項(xiàng)目范圍與本部門(mén)職能范圍相一致；(四)項(xiàng)目周期設(shè)置科學(xué)；

(五)項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置科學(xué)合理，原則上不得設(shè)置子項(xiàng)目；(六)項(xiàng)目評(píng)選程序嚴(yán)格、合理；

(七)項(xiàng)目規(guī)模適當(dāng)，名額從嚴(yán)控制。第十五條審批一般按以下程序進(jìn)行：

(一)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳分別將各地區(qū)各部門(mén)報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的請(qǐng)示轉(zhuǎn)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室(人力資源社會(huì)保障部國(guó)家公務(wù)員局考核獎(jiǎng)勵(lì)司)；

(二)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室研究提出初審意見(jiàn)；

(三)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組一般在每年二季度集中審核提出擬批復(fù)意見(jiàn)，并在有關(guān)媒體公示5個(gè)工作日，涉密項(xiàng)目等可不公示。如因重大事件、重要專(zhuān)項(xiàng)工作等特殊情況，需臨時(shí)開(kāi)展活動(dòng)的，可單獨(dú)審核；

(四)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組將審核意見(jiàn)報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批后，由全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組批復(fù)主辦單位；

(五)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室向社會(huì)公布審批結(jié)果。

第十六條各省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府負(fù)責(zé)本地區(qū)省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的審批，不得擅自下放或變相下放審批權(quán)限。

各省(自治區(qū)、直轄市)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目設(shè)立、調(diào)整或者變更情況報(bào)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。

第五章實(shí)施

第十七條各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)按批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更，不得要求下級(jí)單位配套設(shè)立相應(yīng)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。

第十八條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)審核推薦。主辦單位應(yīng)就推薦的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部按干部管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育等部門(mén)意見(jiàn)；就推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，征求工商、稅務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、行業(yè)主管等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。第十九條以省部級(jí)機(jī)關(guān)名義開(kāi)展的表彰活動(dòng)一般不評(píng)選副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上單位和干部、縣級(jí)以上黨委或者政府，縣處級(jí)干部原則上不超過(guò)評(píng)選總數(shù)的20％。

第二十條主辦單位應(yīng)將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的評(píng)選條件、評(píng)選辦法和評(píng)選結(jié)果等在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。涉密或不宜公開(kāi)等事項(xiàng)可按規(guī)定不予公示。

第二十一條開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，主辦單位不得以任何方式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。

第六章監(jiān)督管理

第二十二條全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展、不按批準(zhǔn)事項(xiàng)開(kāi)展以及在評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)給予嚴(yán)肅處理。

第二十三條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目以及各省（自治區(qū)、直轄市)省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的退出，主辦單位應(yīng)向全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室及時(shí)向社會(huì)公布退出項(xiàng)目。

第三十四條中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目以及各省(自治區(qū)、直轄市)省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的撤銷(xiāo)，由全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組提出撤銷(xiāo)意見(jiàn)，報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第二十五條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目退出或者撤銷(xiāo)后，如再次申請(qǐng)同類(lèi)項(xiàng)目，一般不予受理。

第二十六條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)主辦單位應(yīng)主動(dòng)接受群眾尊督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第二十七條各省(自治區(qū)、直轄市)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將本地區(qū)省級(jí)以下退出和撤銷(xiāo)項(xiàng)目報(bào)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。

第七章附則

第二十八條中央宣傳部負(fù)責(zé)新聞媒體評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的審核和管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)另行制定具體規(guī)定。

第二十九條對(duì)社會(huì)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)要嚴(yán)格控制，原則上不批準(zhǔn)境外組織機(jī)構(gòu)在境內(nèi)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

民政部會(huì)同外交部等部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理的具體規(guī)定。民政部、各省(自治區(qū)、直轄市)民政部門(mén)分別負(fù)責(zé)全國(guó)性、地方性社會(huì)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的審核和管理。

第三十條各省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)根據(jù)《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》和本實(shí)施細(xì)則制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)可以結(jié)合工作實(shí)際制定具體措施。

第三十一條本實(shí)施細(xì)則由人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。主題詞：評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法實(shí)施細(xì)則分送：中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府辦公廳，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦公廳(室)，各人民團(tuán)體辦公廳(室)。

各省、自治區(qū)、直轄市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組。

協(xié)調(diào)小組辦公室201*年3月3日印發(fā)

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