第二季度安全生產(chǎn)工作講話稿
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)3月28日省、市安全生產(chǎn)電視會議精神,總結(jié)我縣第一季度安全生產(chǎn)工作和春季戰(zhàn)役開展情況,動員全縣各級各部門進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化措施,全力打好“夏季戰(zhàn)役”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,馬局長通報了全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作情況,尚主任宣讀了“夏季戰(zhàn)役”實(shí)施方案,我完全同意。下面,根據(jù)縣政府研究的意見,就做好下步的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年第一季度,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署,狠抓了政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),深入開展了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”春季戰(zhàn)役,切實(shí)做好了春節(jié)和全國、省、市、縣“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。經(jīng)過各方努力,全縣一季度安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定,春季戰(zhàn)役基本實(shí)現(xiàn)了開好頭、起好步的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
但在肯定成績的同時,我們必須看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,安全生產(chǎn)工作中仍然存在著許多突出問題:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需要進(jìn)一步落實(shí)。個別企業(yè),特別是一些經(jīng)營困難的企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象非常突出。二是部分單位和企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,安全設(shè)施不完善,生產(chǎn)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,安全生產(chǎn)得不到保障。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工的安全培訓(xùn)不到位,職工的安全意識和自我防范能力差,“三違”現(xiàn)象突出。四是個別部門、單位負(fù)責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作至今沒有真正從思想上重視起來,對安全檢查不認(rèn)真,對隱患整改不徹底,以至于安全隱患查而不改、屢查屢有。更有個別部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)至今沒有建立起來,安全生產(chǎn)管理人員至今沒有明確。針對上述存在的問題,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省委17號文件的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展意識,健全安全監(jiān)管隊伍,強(qiáng)化隱患治理力度,切實(shí)在安全生產(chǎn)上下功夫、求突破,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、明確重點(diǎn),全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級、各部門和企業(yè)必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,高度重視安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,繼續(xù)推動全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)齊心協(xié)力,切實(shí)打好“夏季戰(zhàn)役”。進(jìn)入第二季度,天氣轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥,大風(fēng)、雷雨天氣逐漸增多,是危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)、火災(zāi)事故的易發(fā)期和高發(fā)期,各級各部門要認(rèn)清形勢,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省市和縣委、縣政府的部署要求上來,扎實(shí)做好“打非、治違、抓責(zé)任”工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、教育的深入開展,打好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”夏季戰(zhàn)役,保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要全面排查事故隱患,對查出的隱患,要督促相關(guān)單位及時徹底整改,對重大隱患,要嚴(yán)格落實(shí)隱患整改期間的安全措施,在需要停業(yè)整改的情況下,要堅決停業(yè)整改。突出重點(diǎn),要將;飞a(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所、金山旅游區(qū)、超市等事故易發(fā)、安全隱患較大的行業(yè)、部位作為監(jiān)管重點(diǎn),要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,重點(diǎn)監(jiān)控,定期不定期的進(jìn)行隱患排查和安全管理調(diào)度,督促企業(yè)強(qiáng)化安全防范措施和應(yīng)急措施,加強(qiáng)安全宣傳教育,防止“三違”現(xiàn)象產(chǎn)生,確保重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。要深入貫徹省委17號文件精神,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局,落實(shí)好各個層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)“全員、全過程、全方位”安全管理。各級、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定完善工作方案,切實(shí)組織實(shí)施好“打非、治違、抓責(zé)任”工作,確保安全生產(chǎn)夏季戰(zhàn)役取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化雙基工作,扎實(shí)推進(jìn)村居安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。在我縣中小企業(yè)中,農(nóng)村從業(yè)人員占到80%以上,從業(yè)人員安全素質(zhì)較低,潛在事故隱患較多,稍有不慎,就有可能發(fā)生安全事故。監(jiān)管前移,重心下移,是解決好基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱、責(zé)任落實(shí)不下去和管理嚴(yán)不起來問題的最有效方法。要把安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)打牢,抓好鎮(zhèn)區(qū)、村居這兩個層面的安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大課題。因此,各鎮(zhèn)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),配足、配強(qiáng)工作人員,確保安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。今年年底前,各鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格按照巨發(fā)[201*]6號文件的要求,為安監(jiān)站、安監(jiān)中隊工作人員配齊配好必需的執(zhí)法裝備和執(zhí)法標(biāo)志服裝。對于村居規(guī)范化建設(shè)工作,前段時間,我們已經(jīng)進(jìn)行了安排部署。但從調(diào)度的情況看,各鎮(zhèn)區(qū)工作開展的很不平衡,有些鎮(zhèn)區(qū)還沒有真正開展起來。村居規(guī)范化建設(shè)是市里下達(dá)給我縣的重要任務(wù),也是我縣加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要手段和途徑,各鎮(zhèn)區(qū)必須按照要求,在年底前完成本轄區(qū)村居規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高廣大從業(yè)人員的安全意識。大量事實(shí)一再證明,安全意識淡薄和關(guān)鍵性知識的匱乏已成為引發(fā)事故的重要原因。一個煙頭,一次打盹,片刻脫崗,一個指頭按錯開關(guān),都有可能導(dǎo)致慘劇的發(fā)生。工業(yè)企業(yè)特別是化工行業(yè),往往蘊(yùn)藏著巨大的能量,潛伏著巨大的危險。對生產(chǎn)場所危險性的認(rèn)識及事故預(yù)防,已超過一般人員的常識和經(jīng)驗(yàn)范圍,只有通過系統(tǒng)的培訓(xùn)教育,才能夠辯識風(fēng)險,增強(qiáng)預(yù)防事故的自覺性。同時,工業(yè)生產(chǎn)又是一個相互關(guān)聯(lián)、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程,只有每一部分、每個員工的操作都萬無一失,才能保證整體的安全平穩(wěn)。最近幾年,隨著用工形式的多元化,大多數(shù)中小企業(yè)的從業(yè)人員為農(nóng)民工,文化水平較低,且流動頻繁,雖然經(jīng)過一定培訓(xùn),安全意識還是不強(qiáng),安全知識和技能仍然十分有限,“三違”行為依然普遍存在。因此,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,必須作為企業(yè)用工培訓(xùn)的第一課。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要搞好安全教育的宣傳指導(dǎo)工作,突出宣傳培訓(xùn)的針對性,講究方法,注重實(shí)效。對企業(yè)的宣傳教育,要突出對企業(yè)法人、業(yè)主、車主的宣傳教育,著力點(diǎn)放在遵章守法和提高安全管理的水平上;對從業(yè)人員的宣傳培訓(xùn),重點(diǎn)是特種作業(yè)人員、一線崗位操作人員,著力點(diǎn)要放在提高崗位安全技能和自我保護(hù)意識上;對村民的宣傳教育,要從學(xué)生抓起,用一個學(xué)生帶動一個家庭,影響一片群眾,采取通俗易懂的宣傳方式,通過正反兩方面的典型案例,發(fā)揮事故的警示作用,著力點(diǎn)要放在提高村民安全意識和安全用電、用火、用氣以及交通安全常識上。要在全社會形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、遵章守紀(jì)”的濃厚輿論氛圍。
(四)合理安排,切實(shí)做好節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。清明節(jié)、“五一”節(jié)即將到來,近期還要迎接菏澤國際牡丹花會等大型活動,因此,各級各有關(guān)部門要切實(shí)做好節(jié)假日和大型活動期間的應(yīng)急值守工作,要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶班制度,嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗、缺崗現(xiàn)象。要及時向縣安委會通報安全生產(chǎn)工作情況,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通和突發(fā)事件得到及時處置。
三、細(xì)化責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn),責(zé)任為重。前幾天,我代表縣政府與各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,各有關(guān)部門也要把責(zé)任落實(shí)到各個基層單位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角。一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使企業(yè)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化主體意識。二是要落實(shí)部門、單位責(zé)任。目前,仍有些單位僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動上,對此,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假,來不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯。各鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)長、各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓,負(fù)總責(zé)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。各部門要結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,建立監(jiān)管制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。年底,將嚴(yán)格按照巨發(fā)[201*]6號、巨發(fā)[201*]7號等文件要求進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎懲。另外,關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問題,在28日召開的全省、全市安全生產(chǎn)電視會議上,王軍民省長、朱培吉市長一再強(qiáng)調(diào),參會的同志特別是替會的同志,一定要把會議精神領(lǐng)會好,會后一定要把會議精神匯報好、傳達(dá)好、落實(shí)好,假使因?yàn)闀h精神沒傳達(dá)落實(shí)到位,出現(xiàn)了安全事故,除追究事故責(zé)任人的責(zé)任外,還要對照簽到表嚴(yán)格追究參會人員的責(zé)任。
同志們,以人為本、安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建和諧巨野的大局。我們一定要以更大的決心、更有力的措施,更扎實(shí)的工作,確保全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
擴(kuò)展閱讀:201*年第二季度全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大會講話稿
在××鄉(xiāng)201*年第二季度安全生產(chǎn)大會上的講話
(副鄉(xiāng)長×××)
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)201*年第二季度安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結(jié)上季度的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前的形勢,傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會議及上級文件精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、學(xué)習(xí)上級文件精神
宣讀《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市安監(jiān)局的通知》(×安監(jiān)管礦201*2號)文件和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安監(jiān)局的通知》(×安監(jiān)管礦201*5號)文件等。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各村、各成員單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)
安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
三、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
(一)加強(qiáng)非煤礦山(采石場)安全專項(xiàng)整治。非煤礦山(采石場)安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅工作,加大對各個采石場的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。
(二)加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。
(四)改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。通過與農(nóng)用車、三輪摩托車駕駛員簽訂責(zé)任狀等形式,抓好對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行“人盯車”制度,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識,杜絕酒后駕車,疲勞駕車,嚴(yán)厲打擊非車黑駕,采取定時或不定時上路的方式,加大上路的檢查打擊力度,有效遏制交通事故的發(fā)生。
(五)加大食品安全監(jiān)督的管理的力度。201*年4月5日,××鄉(xiāng)中心小學(xué)發(fā)生一起45名學(xué)生腹瀉事件,說明我們在食品安全監(jiān)管方面有所松懈,針對下一步要重點(diǎn)加大對食品安全的監(jiān)管力度。一是要加大對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費(fèi)量大的重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查;二是要對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進(jìn)行堅決打擊;三是要加強(qiáng)對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,特別是涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點(diǎn)環(huán)節(jié);四是要加大整改力度。對落實(shí)整改不力、整改后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令其停產(chǎn)整頓。五是要定期和不定期的對中小學(xué)及幼兒園食堂進(jìn)行巡查和監(jiān)督
檢查,確保食品質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。六是要組織開展形式多
樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
(六)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。1、非煤礦山(采石場)。針對非煤礦山汛期各類生產(chǎn)事故易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,治理和糾正
違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對準(zhǔn)備,有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的非煤礦山安全生產(chǎn)事故。2、山塘、水庫。在汛期,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整成立了抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)隱患排查,加大對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工24小時開啟通訊工具,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應(yīng),確保全鄉(xiāng)4個水庫、8個山塘安全度汛。3、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)均由鄉(xiāng)班子主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),做好汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任治、健全值班制度和報告制度,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情,確保搶險和醫(yī)療求助工作能第一時間展開,并且災(zāi)情能及時上報。
此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)站要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
四、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安監(jiān)站的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、安監(jiān)等單位
要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點(diǎn)時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅決做好安全工作,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
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