桃渚鎮(zhèn)村級(jí)黨支部換屆選舉工作總結(jié)
桃渚鎮(zhèn)村級(jí)黨支部換屆選舉工作總結(jié)
為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)黨支部的群眾基礎(chǔ),提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大群眾參與權(quán)、推薦權(quán)和監(jiān)督權(quán),使黨內(nèi)公認(rèn)與黨外公認(rèn)有機(jī)結(jié)合,按照市委發(fā)[201*]45號(hào)文件的要求,根據(jù)東塍試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合桃渚實(shí)際,在全鎮(zhèn)村級(jí)黨支部采用“兩推一選”辦法進(jìn)行換屆選舉。截止5月28日,全鎮(zhèn)78個(gè)村黨支部(除暫緩選舉的南洋村與龍頭口村)的換屆選舉工作順利結(jié)束,基本達(dá)到預(yù)期目的。(一)基本情況
桃渚鎮(zhèn)共有80個(gè)行政村黨支部,農(nóng)村黨員1742名,本次參加黨內(nèi)民主推薦的黨員數(shù)1365名,推薦候選人初步人選499名,參加黨外測(cè)評(píng)的群眾1279名,得票1/3以上的黨員數(shù)439名。黨內(nèi)民主選舉產(chǎn)生黨支部委員(除兩個(gè)暫緩選舉的村)269名;平均年齡47.4歲,比上屆減少了1.1歲;女性委員12名,占4.5%,比上屆多了9名;35周歲以下委員19名,占7.1%;高中、中專以上文化程度67名,占24.9%;初中及以下文化程度202名,占75.1%。新一屆村黨支部書記、主持工作的副書記或支部負(fù)責(zé)人48周歲以下45名,占57.7%;高中、中專以上文化程度22名,占28.2%;初中文化程度56名,占71.8%。通過“兩推一選”,新一屆支部委員共調(diào)整了書記及支部負(fù)責(zé)人33名,支委106名。無論從文化程度、年齡結(jié)構(gòu)還是信任度、滿意度上,均有了較大的提高,一些政治堅(jiān)定、有能力、有水平的年青黨員脫穎而出進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。(二)主要做法
1、成立組織抓氛圍。鎮(zhèn)黨委在全市村黨支部換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后,迅速行動(dòng),于5月11日上午召開黨政班子會(huì)議,專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作,成立由黨委書記任組長(zhǎng)的村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策業(yè)務(wù)組、宣傳報(bào)道組、治安穩(wěn)定組、后勤保障組及辦公室明確責(zé)任分工。制定下發(fā)了桃渚鎮(zhèn)[201*]24號(hào)文件《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作的通知》。5月12日下午,召開全鎮(zhèn)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)以上干部參加的換屆選舉動(dòng)員大會(huì),以會(huì)代訓(xùn),周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項(xiàng)工作。5月13日上午,召開全鎮(zhèn)村黨支部書記、文書、農(nóng)村工作指導(dǎo)員以及全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的培訓(xùn)會(huì)議。為提高機(jī)關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員依法按章辦事和解決實(shí)際問題的能力,又專門進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),下發(fā)了村級(jí)黨組織換屆選舉匯編材料。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個(gè)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾,做好思想政治工作貫穿于選舉工作全過程。通過召開動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳車、有線廣播、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地審批等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題走訪調(diào)查并對(duì)癥下藥,化解矛盾,解決實(shí)際問題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,各行政村于5月14日18日進(jìn)行了各村支委會(huì)組成人員推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進(jìn)行公示。在黨內(nèi)選舉結(jié)束后,組織原村支委、現(xiàn)任支委和各級(jí)人大代表,鎮(zhèn)黨委對(duì)三類的17個(gè)村所選舉的支委成員進(jìn)行測(cè)評(píng),按得票高低來提出書記、支委任職建議名單。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過程中,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是評(píng)議推薦到位。尤其是群眾推薦、評(píng)議,我們都采用固定票箱形式進(jìn)行了推薦,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會(huì)率,確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上,嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí),按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示,進(jìn)行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí),積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,設(shè)立單獨(dú)的劃票室,確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票,不搞暗箱操作。(三)幾點(diǎn)體會(huì)
在這次村級(jí)黨支部換屆選舉中,無論是過程還是選舉結(jié)果,都基本達(dá)到“黨委滿意,黨員干部滿意,群眾滿意”,基本達(dá)到了馬書記提出的“不出事,高質(zhì)量”的要求,我們的體會(huì)是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中,我們分類對(duì)待,有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,逐個(gè)進(jìn)行分析,掌握實(shí)情。把全村80個(gè)行政村分成好、中、差三類。對(duì)黨員整體素質(zhì)不高,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),派系斗爭(zhēng)復(fù)雜,無人可選的珊瑚村黨支部進(jìn)行下派;對(duì)黨員內(nèi)部矛盾較深,選舉易產(chǎn)生矛盾激化,引起社會(huì)不穩(wěn)定的南洋村和龍頭口村實(shí)行暫緩選舉;對(duì)班子年齡偏大,文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施,把年富力強(qiáng),文化素質(zhì)較高,群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來。在這次選舉中我們對(duì)60周歲以上的村黨支部書記一律不留任,并重點(diǎn)突出女性候選人的職數(shù)。在整個(gè)選舉過程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)員經(jīng)常到村督促工作落實(shí)情況,確保此次選舉工作的順利開展,整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。
二是宣傳透徹,廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。在這次村黨支部換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),使“兩推一選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉,深入人心。在此基礎(chǔ)上,對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓(xùn),提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作,要求高、政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行,工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此,鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),相互交流,使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確,確保實(shí)際選舉過程中不違規(guī)。
四是嚴(yán)格依法,按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃,規(guī)范選舉程序,使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,在確定候選人過程中,進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作中,嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉,堅(jiān)持“兩推一選”的辦法,對(duì)其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴(yán)肅查處,及時(shí)糾正,保證支部換屆工作健康地開展。三是端正換屆落選人員思想。對(duì)105名落選原村支部班子成員進(jìn)行一次以上的談心疏導(dǎo),以工作片為單位,工作片總支書記負(fù)總責(zé),聯(lián)村干部分村包干,下村入戶,主動(dòng)上門談心,重點(diǎn)對(duì)21名落選的原村書記談心,盡力化解他們思想認(rèn)識(shí)問題,為村級(jí)黨支部換屆選舉工作劃上圓滿句號(hào)。
二道河鄉(xiāng)村黨支部換屆工作總結(jié)
按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鄉(xiāng)村兩委會(huì)換屆選舉工作從8月下旬全面鋪開,止9月23日,全鄉(xiāng)6個(gè)村集中一天,歷時(shí)一個(gè)多月,選舉產(chǎn)生了新的一屆村黨支部班子成員,選舉產(chǎn)生的新一屆村黨支部書記有5人連任,1人新當(dāng)選;12名村黨支部委員有5人連選連任,7人新當(dāng)選;支部委員平均年齡47歲,較上屆下降3.4歲,新產(chǎn)生女委員1名。我們的主要做法是:
一、健全機(jī)構(gòu),為選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
為確保村兩委會(huì)換屆選舉工作順利開展,鄉(xiāng)黨委成立了由鄉(xiāng)黨委書記王春章為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)楊利華、鄉(xiāng)人大主席王培華、鄉(xiāng)黨委副書記宋文遠(yuǎn)同志為副組長(zhǎng),其他鄉(xiāng)黨委成員及財(cái)政所、計(jì)生辦、文化事業(yè)服務(wù)站、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人為成員的二道河鄉(xiāng)村兩委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、班子考察組和村級(jí)財(cái)務(wù)清理組,分別由鄉(xiāng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門干部為成員,各村也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),鄉(xiāng)黨委還派駐了6個(gè)駐村指導(dǎo)組,各聯(lián)系村負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、包村干部為成員,鄉(xiāng)黨委班子6名成員,分別聯(lián)系一個(gè)村,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓和干部駐村指導(dǎo)制度,為村黨支部換屆選舉工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,為選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
8月18日縣上召開村兩委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議后,鄉(xiāng)黨委及時(shí)研究部署,通過召開各層次會(huì)議,對(duì)選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大黨員群眾積極參與、支持選舉,真正把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、群眾信得過的優(yōu)秀人才選到村支部班子中來。一是召開黨委會(huì)議,研究部署村支部換屆選舉工作;二是召開機(jī)關(guān)干部會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件重要精神,進(jìn)一步加深全體干部對(duì)搞好村兩委會(huì)換屆選舉重要意義的認(rèn)識(shí);三是召開鄉(xiāng)村干部大會(huì),安排部署選舉工作,培訓(xùn)選舉骨干;四是各村也都分別召開村兩委會(huì),村民小組長(zhǎng)會(huì)議,分層次傳達(dá)選舉工作會(huì)議精神,安排本村選舉工作;五是通過標(biāo)語、板報(bào)進(jìn)行廣泛宣傳,全鄉(xiāng)共刷寫標(biāo)語210幅,辦黑板報(bào)7面。通過廣泛宣傳,為村支部換屆選舉的順利進(jìn)行,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真調(diào)查摸底,為支部換屆奠定良好的工作基礎(chǔ)。
選舉前,按照鄉(xiāng)黨委的整體部署,由黨委副書記帶領(lǐng)班子考察組一行4人,利用一周時(shí)間,對(duì)村黨支部、村委會(huì)班子及成員逐村進(jìn)行考察。各村兩委會(huì)班子成員,各村民組長(zhǎng)、全體黨員以及縣鄉(xiāng)代表、群眾代表參加班子考察座談會(huì)?疾旆椒ㄒ皇遣扇÷爡R報(bào)。即由現(xiàn)任村支部書記、村主任分別代表班子成員和個(gè)人從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面向參會(huì)人員及考察組匯報(bào)任期內(nèi)思想工作情況,班子其他成員向考察組提交書面總結(jié)材料;二是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。由考察組組織參會(huì)人員填寫民主測(cè)評(píng)表,了解黨員、村組干部、群眾代表對(duì)村兩委會(huì)班子及成員在任職期間內(nèi)的整體表現(xiàn)和綜合評(píng)價(jià);三是進(jìn)行個(gè)別談話。通過與黨員、群眾代表的談話,進(jìn)一步了解村兩委會(huì)班子現(xiàn)狀,掌握村民的思想動(dòng)態(tài),分析村兩委會(huì)換屆中人選情況,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測(cè),研究制定解決的措施和辦法,牢牢掌握住選舉工作的主動(dòng)權(quán),為確保黨員直選的圓滿成功打下了良好的工作基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格操作程序,為支部直選奠定規(guī)范的法制基礎(chǔ)。
根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,全鄉(xiāng)6個(gè)村支部換屆均實(shí)行“雙推直選”。在選舉過程中,我們始終緊扣三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)支部直選。一是嚴(yán)把群眾代表確定關(guān)。群眾代表的確定是支部直選最基礎(chǔ),也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),我們采取自下而上,充分醞釀協(xié)商的辦法,由黨小組和村民小組負(fù)責(zé)提名推薦,然后召開村民小組會(huì)議討論通過,經(jīng)公示無異議后,報(bào)鄉(xiāng)黨委備查。全鄉(xiāng)共推選出群眾代表78名,其中女性13名,占代表總數(shù)的17%。二是嚴(yán)把黨員群眾推薦關(guān)。鄉(xiāng)黨委通過對(duì)村兩委會(huì)班子認(rèn)真調(diào)查摸底,進(jìn)一步摸清了黨員群眾對(duì)支部班子的看法和認(rèn)可度,掌握了黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上,各支部召開黨員群眾代表大會(huì),采取無記名投票方式,推薦出新一屆支部班子成員初步人選。對(duì)雙推票數(shù)相對(duì)集中的5個(gè)村支部書記、委員候選人,經(jīng)黨委研究直接確定為正式候選人;對(duì)村支部候選人意見分歧較大的黑灘子村,及時(shí)召開了黨員大會(huì)進(jìn)行預(yù)選,推選出支部成員正式候選人。三是嚴(yán)把黨內(nèi)直選關(guān)。根據(jù)《勉縣村黨組織成員“雙推直選”暫行辦法》,村黨支部黨內(nèi)直選采取無記名投票方式進(jìn)行,村黨支部書記實(shí)行等額選舉,村黨支部委員實(shí)行差額選舉。選舉時(shí),由各駐村指導(dǎo)組主持大會(huì),嚴(yán)格按照二道河鄉(xiāng)村黨支部雙推直選辦法進(jìn)行,集中一天時(shí)間,同時(shí)選舉產(chǎn)生6個(gè)村黨支部班子,圓滿完成村黨支部換屆選舉任務(wù)。
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桃渚鎮(zhèn)村級(jí)黨支部換屆選舉工作總結(jié)
為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)黨支部的群眾基礎(chǔ),提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大群眾參與權(quán)、推薦權(quán)和監(jiān)督權(quán),使黨內(nèi)公認(rèn)與黨外公認(rèn)有機(jī)結(jié)合,按照市委發(fā)[201*]45號(hào)文件的要求,根據(jù)東塍試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合桃渚實(shí)際,在全鎮(zhèn)村級(jí)黨支部采用“兩推一選”辦法進(jìn)行換屆選舉。截止5月28日,全鎮(zhèn)78個(gè)村黨支部(除暫緩選舉的南洋村與龍頭口村)的換屆選舉工作順利結(jié)束,基本達(dá)到預(yù)期目的。(一)基本情況
桃渚鎮(zhèn)共有80個(gè)行政村黨支部,農(nóng)村黨員1742名,本次參加黨內(nèi)民主推薦的黨員數(shù)1365名,推薦候選人初步人選499名,參加黨外測(cè)評(píng)的群眾1279名,得票1/3以上的黨員數(shù)439名。黨內(nèi)民主選舉產(chǎn)生黨支部委員(除兩個(gè)暫緩選舉的村)269名;平均年齡47.4歲,比上屆減少了1.1歲;女性委員12名,占4.5%,比上屆多了9名;35周歲以下委員19名,占7.1%;高中、中專以上文化程度67名,占24.9%;初中及以下文化程度202名,占75.1%。新一屆村黨支部書記、主持工作的副書記或支部負(fù)責(zé)人48周歲以下45名,占57.7%;高中、中專以上文化程度22名,占28.2%;初中文化程度56名,占71.8%。通過“兩推一選”,新一屆支部委員共調(diào)整了書記及支部負(fù)責(zé)人33名,支委106名。無論從文化程度、年齡結(jié)構(gòu)還是信任度、滿意度上,均有了較大的提高,一些政治堅(jiān)定、有能力、有水平的年青黨員脫穎而出進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。(二)主要做法
1、成立組織抓氛圍。鎮(zhèn)黨委在全市村黨支部換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后,迅速行動(dòng),于5月11日上午召開黨政班子會(huì)議,專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作,成立由黨委書記任組長(zhǎng)的村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策業(yè)務(wù)組、宣傳報(bào)道組、治安穩(wěn)定組、后勤保障組及辦公室明確責(zé)任分工。制定下發(fā)了桃渚鎮(zhèn)[201*]24號(hào)文件《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作的通知》。5月12日下午,召開全鎮(zhèn)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)以上干部參加的換屆選舉動(dòng)員大會(huì),以會(huì)代訓(xùn),周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項(xiàng)工作。5月13日上午,召開全鎮(zhèn)村黨支部書記、文書、農(nóng)村工作指導(dǎo)員以及全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的培訓(xùn)會(huì)議。為提高機(jī)關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員依法按章辦事和解決實(shí)際問題的能力,又專門進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),下發(fā)了村級(jí)黨組織換屆選舉匯編材料。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個(gè)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾,做好思想政治工作貫穿于選舉工作全過程。通過召開動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳車、有線廣播、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地審批等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題走訪調(diào)查并對(duì)癥下藥,化解矛盾,解決實(shí)際問題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,各行政村于5月14日18日進(jìn)行了各村支委會(huì)組成人員推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進(jìn)行公示。在黨內(nèi)選舉結(jié)束后,組織原村支委、現(xiàn)任支委和各級(jí)人大代表,鎮(zhèn)黨委對(duì)三類的17個(gè)村所選舉的支委成員進(jìn)行測(cè)評(píng),按得票高低來提出書記、支委任職建議名單。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過程中,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是評(píng)議推薦到位。尤其是群眾推薦、評(píng)議,我們都采用固定票箱形式進(jìn)行了推薦,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會(huì)率,確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上,嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí),按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示,進(jìn)行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí),積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,設(shè)立單獨(dú)的劃票室,確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票,不搞暗箱操作。(三)幾點(diǎn)體會(huì)
在這次村級(jí)黨支部換屆選舉中,無論是過程還是選舉結(jié)果,都基本達(dá)到“黨委滿意,黨員干部滿意,群眾滿意”,基本達(dá)到了馬書記提出的“不出事,高質(zhì)量”的要求,我們的體會(huì)是:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中,我們分類對(duì)待,有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,逐個(gè)進(jìn)行分析,掌握實(shí)情。把全村80個(gè)行政村分成好、中、差三類。對(duì)黨員整體素質(zhì)不高,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),派系斗爭(zhēng)復(fù)雜,無人可選的珊瑚村黨支部進(jìn)行下派;對(duì)黨員內(nèi)部矛盾較深,選舉易產(chǎn)生矛盾激化,引起社會(huì)不穩(wěn)定的南洋村和龍頭口村實(shí)行暫緩選舉;對(duì)班子年齡偏大,文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施,把年富力強(qiáng),文化素質(zhì)較高,群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來。在這次選舉中我們對(duì)60周歲以上的村黨支部書記一律不留任,并重點(diǎn)突出女性候選人的職數(shù)。在整個(gè)選舉過程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)員經(jīng)常到村督促工作落實(shí)情況,確保此次選舉工作的順利開展,整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。二是宣傳透徹,廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。在這次村黨支部換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),使“兩推一選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉,深入人心。在此基礎(chǔ)上,對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓(xùn),提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作,要求高、政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行,工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此,鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),相互交流,使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確,確保實(shí)際選舉過程中不違規(guī)。
四是嚴(yán)格依法,按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃,規(guī)范選舉程序,使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,在確定候選人過程中,進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作中,嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉,堅(jiān)持“兩推一選”的辦法,對(duì)其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴(yán)肅查處,及時(shí)糾正,保證支部換屆工作健康地開展。三是端正換屆落選人員思想。對(duì)105名落選原村支部班子成員進(jìn)行一次以上的談心疏導(dǎo),以工作片為單位,工作片總支書記負(fù)總責(zé),聯(lián)村干部分村包干,下村入戶,主動(dòng)上門談心,重點(diǎn)對(duì)21名落選的原村書記談心,盡力化解他們思想認(rèn)識(shí)問題,為村級(jí)黨支部換屆選舉工作劃上圓滿句號(hào)。
二道河鄉(xiāng)村黨支部換屆工作總結(jié)
按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鄉(xiāng)村兩委會(huì)換屆選舉工作從8月下旬全面鋪開,止9月23日,全鄉(xiāng)6個(gè)村集中一天,歷時(shí)一個(gè)多月,選舉產(chǎn)生了新的一屆村黨支部班子成員,選舉產(chǎn)生的新一屆村黨支部書記有5人連任,1人新當(dāng)選;12名村黨支部委員有5人連選連任,7人新當(dāng)選;支部委員平均年齡47歲,較上屆下降3.4歲,新產(chǎn)生女委員1名。我們的主要做法是:
一、健全機(jī)構(gòu),為選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
為確保村兩委會(huì)換屆選舉工作順利開展,鄉(xiāng)黨委成立了由鄉(xiāng)黨委書記王春章為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)楊利華、鄉(xiāng)人大主席王培華、鄉(xiāng)黨委副書記宋文遠(yuǎn)同志為副組長(zhǎng),其他鄉(xiāng)黨委成員及財(cái)政所、計(jì)生辦、文化事業(yè)服務(wù)站、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人為成員的二道河鄉(xiāng)村兩委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、班子考察組和村級(jí)財(cái)務(wù)清理組,分別由鄉(xiāng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門干部為成員,各村也都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),鄉(xiāng)黨委還派駐了6個(gè)駐村指導(dǎo)組,各聯(lián)系村負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、包村干部為成員,鄉(xiāng)黨委班子6名成員,分別聯(lián)系一個(gè)村,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓和干部駐村指導(dǎo)制度,為村黨支部換屆選舉工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,為選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
8月18日縣上召開村兩委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議后,鄉(xiāng)黨委及時(shí)研究部署,通過召開各層次會(huì)議,對(duì)選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大黨員群眾積極參與、支持選舉,真正把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、群眾信得過的優(yōu)秀人才選到村支部班子中來。一是召開黨委會(huì)議,研究部署村支部換屆選舉工作;二是召開機(jī)關(guān)干部會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件重要精神,進(jìn)一步加深全體干部對(duì)搞好村兩委會(huì)換屆選舉重要意義的認(rèn)識(shí);三是召開鄉(xiāng)村干部大會(huì),安排部署選舉工作,培訓(xùn)選舉骨干;四是各村也都分別召開村兩委會(huì),村民小組長(zhǎng)會(huì)議,分層次傳達(dá)選舉工作會(huì)議精神,安排本村選舉工作;五是通過標(biāo)語、板報(bào)進(jìn)行廣泛宣傳,全鄉(xiāng)共刷寫標(biāo)語210幅,辦黑板報(bào)7面。通過廣泛宣傳,為村支部換屆選舉的順利進(jìn)行,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真調(diào)查摸底,為支部換屆奠定良好的工作基礎(chǔ)。
選舉前,按照鄉(xiāng)黨委的整體部署,由黨委副書記帶領(lǐng)班子考察組一行4人,利用一周時(shí)間,對(duì)村黨支部、村委會(huì)班子及成員逐村進(jìn)行考察。各村兩委會(huì)班子成員,各村民組長(zhǎng)、全體黨員以及縣鄉(xiāng)代表、群眾代表參加班子考察座談會(huì)?疾旆椒ㄒ皇遣扇÷爡R報(bào)。即由現(xiàn)任村支部書記、村主任分別代表班子成員和個(gè)人從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面向參會(huì)人員及考察組匯報(bào)任期內(nèi)思想工作情況,班子其他成員向考察組提交書面總結(jié)材料;二是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。由考察組組織參會(huì)人員填寫民主測(cè)評(píng)表,了解黨員、村組干部、群眾代表對(duì)村兩委會(huì)班子及成員在任職期間內(nèi)的整體表現(xiàn)和綜合評(píng)價(jià);三是進(jìn)行個(gè)別談話。通過與黨員、群眾代表的談話,進(jìn)一步了解村兩委會(huì)班子現(xiàn)狀,掌握村民的思想動(dòng)態(tài),分析村兩委會(huì)換屆中人選情況,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測(cè),研究制定解決的措施和辦法,牢牢掌握住選舉工作的主動(dòng)權(quán),為確保黨員直選的圓滿成功打下了良好的工作基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格操作程序,為支部直選奠定規(guī)范的法制基礎(chǔ)。
根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,全鄉(xiāng)6個(gè)村支部換屆均實(shí)行“雙推直選”。在選舉過程中,我們始終緊扣三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)支部直選。一是嚴(yán)把群眾代表確定關(guān)。群眾代表的確定是支部直選最基礎(chǔ),也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),我們采取自下而上,充分醞釀協(xié)商的辦法,由黨小組和村民小組負(fù)責(zé)提名推薦,然后召開村民小組會(huì)議討論通過,經(jīng)公示無異議后,報(bào)鄉(xiāng)黨委備查。全鄉(xiāng)共推選出群眾代表78名,其中女性13名,占代表總數(shù)的17%。二是嚴(yán)把黨員群眾推薦關(guān)。鄉(xiāng)黨委通過對(duì)村兩委會(huì)班子認(rèn)真調(diào)查摸底,進(jìn)一步摸清了黨員群眾對(duì)支部班子的看法和認(rèn)可度,掌握了黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上,各支部召開黨員群眾代表大會(huì),采取無記名投票方式,推薦出新一屆支部班子成員初步人選。對(duì)雙推票數(shù)相對(duì)集中的5個(gè)村支部書記、委員候選人,經(jīng)黨委研究直接確定為正式候選人;對(duì)村支部候選人意見分歧較大的黑灘子村,及時(shí)召開了黨員大會(huì)進(jìn)行預(yù)選,推選出支部成員正式候選人。三是嚴(yán)把黨內(nèi)直選關(guān)。根據(jù)《勉縣村黨組織成員“雙推直選”暫行辦法》,村黨支部黨內(nèi)直選采取無記名投票方式進(jìn)行,村黨支部書記實(shí)行等額選舉,村黨支部委員實(shí)行差額選舉。選舉時(shí),由各駐村指導(dǎo)組主持大會(huì),嚴(yán)格按照二道河鄉(xiāng)村黨支部雙推直選辦法進(jìn)行,集中一天時(shí)間,同時(shí)選舉產(chǎn)生6個(gè)村黨支部班子,圓滿完成村黨支部換屆選舉任務(wù)。
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