中共喻家坳鄉(xiāng)紀委201*年工作總結

中共喻家坳鄉(xiāng)紀委201*年工作總結

201*年，鄉(xiāng)紀委在縣紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的基本路線，全面履行職責，按照上級紀委的安排部署和工作要求，從服務全鄉(xiāng)工作大局出發(fā)，認真落實黨風廉政建設責任制，深化黨風廉政建設工作，加大查案、辦案力度，有力的促進了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，維護了我鄉(xiāng)的政治安定和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將我鄉(xiāng)工作總結如下：一、深化廉政宣傳教育，干部作風不斷淳化。

一年來，鄉(xiāng)紀委深入開展廉政文化進機關活動，認真抓好黨政領導干部的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。經(jīng)常組織黨政班子成員開展政治學習，學習黨的十七屆四中全會精神，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鄉(xiāng)黨委定期召開黨政領導干部廉潔自律民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。通過召開領導干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的經(jīng)常性教育。利用黨支部會、民主生活會、鄉(xiāng)村黨員干部大小會議進行黨的政治紀律教育，優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。四是深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”活動。進一步樹立了黨在群眾中的威信，拉近了黨和人民群眾的距離。二、健全領導干部廉潔自律制度，深入開展反腐治本工作。一是加強制度約束。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施辦法》和《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規(guī)定，堅持黨政領導干部的八個禁止：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機謀取私利；禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執(zhí)行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”，規(guī)范黨政領導干部行為�！拔鍌�必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經(jīng)常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；各級領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規(guī)定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率�！拔鍌�堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鄉(xiāng)辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干職工私事用車審批制度；堅持財經(jīng)紀律和財務制度；堅持接訪日制度，認真做好人民群眾來信來訪工作�！八膫�重點”即：各部門的政務公開定期檢查；整頓村級財務工作，對重點村進行清理；對機關和部門的各種承諾兌現(xiàn)作為一個重點檢查；對領導干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處，決不姑息遷就。三、強化監(jiān)管、督查，機關工作作風全面加強。

年初，鄉(xiāng)黨委、政府進一步健全了《各線辦績效考核實施辦法》并要求各線辦制度崗位目標責任制，將工作逐一分解到考核指標，對工作進行量化，進一步明確干部的工作職責和獎罰措施，實行年中和年未兩次考核、評優(yōu)，工作效果直接與福利待遇掛鉤，切實糾正“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的弊端，促進了效率與公平。黨政領導班子成員堅持勤政廉政，做到“精誠團結、埋頭苦干、各司其職、形成合力”，領導班子科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力得到提高，實現(xiàn)了領導班子及成員素質明顯提高，各項工作明顯推進的目標，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅強有力的政治保證和組織保證。一是認真抓好十七大各屆全會精神學習教育活動，通過集中學習，廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉變，黨性、群眾觀念進一步增強；二是規(guī)范機關干部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅機關干部工作紀律，制訂了機關干部學習制度、上班簽到制度、值班制度、包村責任制度等規(guī)章制度，實現(xiàn)了機關干部工作的正�；�、規(guī)范化；三是抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鄉(xiāng)屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質量和效率。同時，鄉(xiāng)紀委每年都組織站所、部門服務對象對站所、部門干部工作質量、工作作風進行民主測評，發(fā)現(xiàn)問題，及時批評教育并督促整改；四是以規(guī)范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，杜絕村級職務犯罪。凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是村級財務隨時進行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。四、接待信訪與查辦案件并重，全力維護黨紀國法的嚴肅性。

信訪工作涉及廣大人民群眾的切身利益，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視，年初成立了以鄉(xiāng)黨委書記蔣平波為組長、鄉(xiāng)長陳永勝和紀委書記嚴國元為副組長、劉志堅、袁欣、齊秋武、黃勇、易開明、彭鐵、楊建蘭為成員的領導小組，并明確楊建蘭為信訪專干。確定了黨政領導值班日制度和大案、重案、疑案主要領導承包制度，每月召開一次信訪工作調度會，設立專門的信訪接待室和矛盾排查中心，做到了辦公地點、人員和資金的三到位。

對群眾來信來訪舉報和上級轉來的案件均依法依程序100%進行了處理。對群眾的來信來訪，鄉(xiāng)紀委高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調查處理。

在調查處理的過程中，對極個別工作不負責任干部，給予誡勉談話，對群眾關心的熱點、難點，影響面大的信訪案件，確保處理的權威性和嚴肅性，對確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護了干部。如太平山村有群眾舉報會計周新國一案，通過詳細的調查，發(fā)現(xiàn)是群眾不明真相所作的舉報，還周新國同志一個清白。

對確實違反黨紀黨規(guī)的，通過查清事實和批評教育，有認錯態(tài)度的且情節(jié)輕微的以教育為主，對情節(jié)嚴重的進行重點打擊，給黨員群眾樹立反面典型。今年我們共查處了蔡良希非法持有槍支案、許友良瀆職案等5個案件，達到教育和警示的效果。

五、扎實開展糾風專項治理，切實維護人民群眾的利益。遵照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)紀委圍繞黨風廉政建設的要求，把減輕農(nóng)民負擔、治理公路“三亂”、查辦商業(yè)賄賂、落實新農(nóng)村建設政策、制止中小學亂收費等作為糾正部門和行業(yè)不正之風工作的重點進行專項治理。一年來，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級各種收支經(jīng)費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，消除群眾誤會，還干部清白。

六、以“兩幫兩促”為載體，進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。

面對金融危機的沖擊，鄉(xiāng)黨委、政府從為企業(yè)發(fā)展營造良好經(jīng)營環(huán)境的角度出發(fā)，成立了工業(yè)協(xié)調領導小組，制定了黨政領導聯(lián)點制度，組織企業(yè)、安監(jiān)和綜治、公安等幾家聯(lián)合治理整頓企業(yè)周邊環(huán)境，克服了冰災及企業(yè)改制的影響，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的良好運行。

回顧一年來的工作，鄉(xiāng)紀委大膽工作，與時俱進，各項工作取得了一定成績，但與上級要求還有一定距離，有些方面還有待于進一步探索深化，如:違反黨的紀律，違反黨風廉政建設規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足，民主生活會、政務公開、村務公開，尤其是財務公開等制度沒有健全，導致在群眾當中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長期不參加黨的生活，沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀律和組織紀律，還有的共產(chǎn)黨員參與封建迷信活動等等。我們決心在今后工作中，進一步加大工作力度，改進工作方法，爭取更大成績。

中共喻家坳鄉(xiāng)紀委201*年12月22日

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邕寧區(qū)201*年黨風廉政建設和反腐敗

工作總結

邕寧區(qū)紀委監(jiān)察局（201*年11月13日）

201*年，邕寧區(qū)紀委監(jiān)察局在南寧市紀委監(jiān)察局和城區(qū)黨委、政府正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹十七屆中央紀委三次、四次全會、自治區(qū)第九屆紀委第六次全會和南寧市第十屆紀委第五次全會精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實《中共南寧市邕寧區(qū)委關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉的實施方案》，推進懲治和預防腐敗體系建設，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標，服務好“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，確保城區(qū)固定資產(chǎn)投資目標實現(xiàn)，用黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為城區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證�，F(xiàn)將今年來的工作總結如下：

一、抓責任，構建強有力的組織保證

抓好《中共南寧市邕寧區(qū)委關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉的實施方案》的推進落實，積極構建懲防體系。制定印發(fā)《201*年邕寧區(qū)機關各黨（工）委落實黨風廉政建設責任制考評細則》、《201*年邕寧區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委落實黨風廉政建設責任制考評細則》至各基層黨（工）委，明確了考核項目和評分標準。同時將黨風廉政建設工作任務分解到各基層黨（工）委，城區(qū)黨委與11個基層黨（工）委簽訂了201*落實黨風廉政建設目標管理責任狀，城區(qū)各基層黨（工）委主要領導與所屬單位主要領導簽訂責任狀，形成一級抓一級，層

層抓落實的工作格局。一年來，城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其責，認真抓好懲治預防腐敗工作，有序地推動了城區(qū)懲治和預防腐敗工作的深入開展。

二、抓監(jiān)督，促進城區(qū)推動科學發(fā)展觀重大決策部署的貫徹落實

緊緊圍繞政府中心工作，加強對擴大內需促進增長的“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動、固定資產(chǎn)投資項目建設、耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況、能源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證科學發(fā)展觀的貫徹落實，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。加強對列入南寧市1180重點項目的監(jiān)督檢查。成立1180重點建設項目監(jiān)察領導小組，確定中石油生活基地項目為監(jiān)督項目，加強對項目建設全過程進行監(jiān)督。實行“三個一”監(jiān)督方式加強對城區(qū)擴大內需31個項目的監(jiān)督檢查。即一名處級領導聯(lián)系監(jiān)督一個項目；每個項目有一個對應的督查組，對項目建設的全過程進行監(jiān)察檢查；一個項目一張進度表，一個項目一本臺帳，對項目審批情況、工程建設情況，資金撥付使用情況、項目質量安全和存在問題進行動態(tài)監(jiān)測。加強能源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況，會同環(huán)保部門加強對環(huán)境污染防治政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。參與對轄區(qū)內13家工業(yè)企業(yè)排污設備的監(jiān)督管理，對各排污單位的排污情況進行定期檢查，從源頭上控制污染源。配合有關部門開展安全生產(chǎn)檢查和督查專項行動，加大對安全事故的調查處理力度，嚴肅事故責任追究。年內參與安全事故調查1起。會同國土資源部門加強對土地調控政策落實情況和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查，加強對退耕還林政策落實情況的監(jiān)督檢查。對1998年以來城區(qū)的退耕還林、小型公益林項目進行立項檢查，涉及林木面積9000多畝。

三、抓治理，實施“五大民生工程”，進一步解決損害群眾利益的突出問題

堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，實施“五大民生工程”深入開展糾風專項治理，切實維護群眾的利益。

一是實施“安農(nóng)”工程，加強對中央和自治區(qū)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促有關部門嚴格落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴肅查處貪污、截留、挪用、克扣強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金等違紀違法行為。規(guī)范農(nóng)資市場秩序，會同有關部門參與加強農(nóng)資打假工作，對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收問題的實行行政問責。開展農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查，認真清理整頓涉農(nóng)負擔監(jiān)管“五項制度”，嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派等違紀違法行為。

二是實施“安康工程”，加強醫(yī)療衛(wèi)生工作和食品安全工作監(jiān)督檢查。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，向社會設立投訴箱和舉報電話，嚴格落實行風建設責任制，堅決制止亂加價、亂收費行為。配合有關部門開展打擊非法行醫(yī)專項行動。嚴歷打擊醫(yī)藥購銷的不正之風。與城區(qū)檢察院聯(lián)合對全城區(qū)醫(yī)療單位存在的醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂問題進行治理。召開衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉自查自糾動員大會，在城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展自查自糾，有4人主動自首，上交違紀款13.24萬元。對涉嫌醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂的7個醫(yī)療單位8人進行調查，收繳違紀款11.23萬元。加強食品安全工作的監(jiān)督檢查。會同經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等部門開展清理無照經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全、包裝食品安全、學校食品安全、兒童食品安全及農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查，參與開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。

三是實施“安心工程”、“安保工程”，加強對救災救濟資金物資、扶貧資金和新農(nóng)合基金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。強化對新農(nóng)合基金撥付、使用、收支、補償報銷受益情況和扶貧、專項資金接收、登記、撥付情況的監(jiān)督檢查，加強審計和財政監(jiān)管，嚴肅查處違紀違法行為。1至10月份，會同財政、審計、民政、衛(wèi)生等部門對新農(nóng)合基金和救災救濟款物、扶貧資金

等專項資金管理、撥付、發(fā)放情況進行專項督查2次，出動人員52人次。

四是實施“安教工程”，加強對國家各項教育政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。督促學校貫徹落實義務教育階段學校收費“一費制”政策，強化對學校服務性收費項目和標準的監(jiān)管。會同教育、物價、財政等部門組成2個檢查組，對28所學校的春季和秋季學期收費情況進行檢查，確保國家各項教育政策措施落實。

五是做好清理規(guī)范評比達標表彰工作。根據(jù)南寧的部署和要求，對黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達標表彰活動進行清理。成立清理規(guī)范評比達標表彰工作聯(lián)席會議及辦公室，在全城區(qū)開展清理規(guī)范評比達標表彰自查活動，要求列入清理工作范圍的各基層黨委、城區(qū)黨委政法等部門及所屬事業(yè)單位共37個單位部門對照本單位本部門舉辦評比達標表彰項目進行自查。經(jīng)清查，城區(qū)各單位各部門共開展評比達標表彰活動30項，提出擬保留項目18項，擬撤銷12項。

四、抓教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線

把抓好反腐倡廉教育，加強黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務，作為促進科學發(fā)展的重要切入點抓緊抓好。一是組織開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風”主題教育活動。在主題教育活動中，各級黨政領導上黨課76場次，城區(qū)1000名黨員干部參加了黨性黨風黨紀讀書活動，閱讀一批黨性黨風黨紀書籍。組織觀看《加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風主題教育讀本我區(qū)民政部門腐敗系列案件警示錄》、《算一算人生七筆賬，常思貪欲之害》、《毀在工程建設上的“市政局長”張建輝巨額受賄案警示》等反腐倡廉電教片共54場次，觀看人數(shù)2300多人次；組織城區(qū)100多個黨組織開展向王瑛同志學習活動。開展崗位廉政教育，在城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“加強黨風廉政建設，反腐敗拒賄賂”主題教育活動，在林業(yè)系統(tǒng)開展依法行政廉潔自律主題教育，城區(qū)近千名衛(wèi)生和林業(yè)系統(tǒng)干部職

工受到了教育。二是抓好廉政文化建設。在城區(qū)組織開展“揚正氣，促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作征集活動，向市紀委選送廉政公益廣告作品2幅，廉政漫畫1幅。其中1幅平面廉政廣告作品獲自治區(qū)優(yōu)秀獎。開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀扎實推進懲治和預防腐敗體系建設”理論征文活動，上報征文14篇。組織開展“共產(chǎn)黨員好作風”攝影競賽活動，選送上報南寧市攝影作品12幅。組織開展反腐倡廉題材小小說創(chuàng)作活動，選送上報南寧市小小說3篇。三是加強反腐倡廉宣傳報道和理論調研工作。截止10月底，共向各級媒體和刊物報送紀檢監(jiān)察工作信息25篇，獲采用52篇次，其中獲《中國紀檢監(jiān)察報》采用1篇，獲廣西《黨風廉政教材》采用1篇，獲《南寧日報》采用6篇；獲《南寧風紀》采用2篇，南寧市紀檢監(jiān)察網(wǎng)采用12篇，獲南寧市政務信息網(wǎng)、黨建網(wǎng)、武鳴網(wǎng)等媒體采用15篇，獲《邕寧信息》采用2篇，獲邕寧政務信息網(wǎng)、邕寧黨建采用15篇。完成反腐調研文章3篇，其中《學習實踐科學發(fā)展觀，加強黨員領導干部廉政建設》發(fā)表于人民出版社出版的《新時期紀檢監(jiān)察工作指南》。

五、抓懲處，加強信訪和案件查處力度，維護黨紀國法認真履行紀檢機關查辦違紀違法案件的重要職責，進一步加大查辦案件工作力度，嚴厲懲治腐敗。一是抓好信訪工作。出臺《署實名舉報獎勵實施辦法》，規(guī)定了舉報原則、獎勵條件、獎勵程序，還根據(jù)所查案件類別（性質）分別對獎勵標準進行了細化。同時明確對署實名舉報實行有報必查，優(yōu)先辦理，并嚴格保密，凡署實名的舉報件均作為特殊密件登記管理，專人負責。對署實名舉報的問題，無論查實與否，都由承辦單位如實向舉報人回告。凡署名舉報由城區(qū)紀委監(jiān)察局受理，并查證屬實，符合獎勵條件的，均給予獎勵，獎勵實行一案一獎，一次性發(fā)給獎金，獎勵金額最高可達1萬元�！妒饘嵜�舉報獎勵實施辦法》的出臺，支持、鼓勵和引導人民群眾依法檢舉控告違反黨紀、政紀的行為，充分調動人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性。1至10月份，共接

到群眾來信來訪33件，暫存3件，初核了結4件,轉辦13件,正在初核13件。二是以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查辦違紀違法案件。1至10月份，初核案件線索28件，轉立案12件，通過依紀依法辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟損失26萬元。

六、抓監(jiān)督，規(guī)范權力正確運行

認真落實黨內監(jiān)督各項制度，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督。繼續(xù)落實領導干部任職前廉政談話、民主評議、誡勉談話和述職述廉等制度。加強對重點專項資金、重大投資項目和領導干部任期經(jīng)濟責任的審計。加強對財政資金監(jiān)管，實行“收支兩條線”和國庫集中支付管理，城區(qū)117個預算單位納入國庫集中支付系統(tǒng)管理。擴大政府采購范圍，規(guī)范采購行為，嚴格實行“管采分離”。通過政府采購節(jié)約資金618.2萬元，綜合節(jié)約率7%。嚴格車輛審編制度和監(jiān)督，截止10月底審核汽車定編18輛，沒有發(fā)生超標準超編制配備公務用車行為。繼續(xù)實行車輛定點維修和定點保險，1至10月份共節(jié)約車輛維修金額26836元，節(jié)約率5.1%，節(jié)約車輛保險金額19.3萬元，節(jié)約率23.82%。

規(guī)范公務員津貼補貼發(fā)放工作，開展“小金庫”專項治理工作。制定“小金庫”專項治理工作實施方案，召開“小金庫”專項治理工作會議，在全城區(qū)范圍內開展自查自糾活動，重點治理違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；用資產(chǎn)處、出租收入設立“小金庫”；以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”；虛列支出轉出資金設立“小金庫”；以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設立“小金庫”；上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。城區(qū)130個單位部門進行了自查自糾。

切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。加強對貫徹落實《領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)實行廉政鑒定制度，堅決防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等

問題。1至10月份，為各類擬提拔任用干部出具廉政鑒定28人次，為各單位及個人推優(yōu)評先廉政審核233人次。

推進三項公開制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開和黨務公開，按要求把群眾最關心的內容向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。

七、抓效能監(jiān)察，營造廉潔高效的政務環(huán)境

一是以嚴格落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等三項制度為抓手，實行績效管理，抓好績效考評工作的開展，進一步推進機關效能建設。二是充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)有效監(jiān)督作用，加強對行政審批的監(jiān)督。積極推進城區(qū)職能部門的審批事項進入政務服務中心辦理，納入電子監(jiān)察系統(tǒng)進行監(jiān)督。強化對全城區(qū)納入電子監(jiān)察范圍的服務項目進行實時監(jiān)控，預警糾錯，促進政府和有關部門依法行政、提高行政效率。1至10月份，城區(qū)本級共接到各類申請6464件，辦結6446件，日結率87.21%，月辦結率為99.04%。三是認真落實責任追究制，加大群眾投訴件的核查處理。1至10月份共接到群眾投訴舉報件1件，同比下降90%。辦結并解決群眾舉報問題1件。通過受理效能投訴，促進干部作風轉變和機關工作效率的提高。

八、抓基礎，深入推進農(nóng)村黨風廉政建設

認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，加強對貫徹落實中央、自治區(qū)和南寧市農(nóng)村改革發(fā)展方針政策情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、農(nóng)村改革發(fā)展各項制度和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況和社會主義新農(nóng)村建設開展監(jiān)督檢查，切實保障農(nóng)民權益。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設。加強對村組黨員干部的教育和監(jiān)督，嚴肅查處農(nóng)村基層干部違紀違法行為。

推進“鄉(xiāng)財縣管”。配合城區(qū)財政部門推進“鄉(xiāng)財縣管”改革試點。以集中收付為基礎，以財政綜合預算為核心，以會計集中核算為形式，以網(wǎng)絡信息技術為支撐，實行“預算區(qū)編、賬戶

統(tǒng)設、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理方式，取消各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計職能，由城區(qū)財政部門直接管理和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支，做到資金所有權、使用權與管理權、監(jiān)督權相分離。城區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均列入改革范圍。通過推行“鄉(xiāng)財縣管”，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為，促進依法組織收入，維護正常的財經(jīng)秩序，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部廉潔自律。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設。認真按照中紀發(fā)[201*]9號、10號文精神及南寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“八個一”建設的要求抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設。建立健全了一套規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作管理等制度，并統(tǒng)一制作成制度牌上墻。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有一間專用辦公室，實行獨立辦公，配齊配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案用車。同時城區(qū)黨委、政府撥出經(jīng)費3萬多元，采購電腦、打印機各5臺，電腦桌、椅各5張，電話機5部，鐵皮文件柜5個，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。

九、抓住龍頭，認真貫徹落實《工作規(guī)劃》

制定出臺我城區(qū)落實《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》的實施意見，進一步推動了防治腐敗的體制機制建設。認真學習貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》、自治區(qū)黨委《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實施意見》和南寧市黨委《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉具體意見》，協(xié)助出臺了《中共南寧市邕寧區(qū)委關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）�！秾嵤┓桨浮反_定了我城區(qū)今后5年懲治和預防腐敗體系建設的總體思路，將工作任務進行分解，著重抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等工作，提出了構建城區(qū)領導干部廉政監(jiān)督預警機制、全面推行政府績效管理等新舉措和新要求。

十、抓隊伍，加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設

按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設。一是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織委局黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，為實現(xiàn)我城區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。二是加強紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓學習。1至11月份，選送干部參加上級紀委舉辦的業(yè)務知識培訓共8人次。三是繼續(xù)實行月報工作制。要求委局各室在每月5日前將上個月的工作開展完成情況報委局辦公室，辦公室負責總結工作成效，并根據(jù)工作進展及存在不足及時建議領導調整或強化措施。

十一、201*年工作思路

我城區(qū)在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績，但是，也還存在少數(shù)黨員干部的廉潔自律意識還比較淡薄，違紀違法行為仍有發(fā)生，基層辦案力量薄弱、工作方式有待改進，委局人員不足各項工作處于被動局面等問題，針對這些問題我們將在今后的工作中加以改進。

201*年黨風廉政建設和反腐倡廉工作總體思路：在南寧市紀委監(jiān)察局和城區(qū)黨委政府的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹十七屆四中全會關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅決查處違紀違法案件，嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風，認真解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題，完善制定反腐倡廉法規(guī)制度，堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，為推動邕寧科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強有

力的政治和紀律保證。

(一)圍繞中心、服務大局，堅定不移地加強對貫徹落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞建設區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的宏偉目標，服務和服從于南寧市和城區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持發(fā)展良好勢頭”工作大局認真履行職責，進一步加強監(jiān)督檢查，切實解決影響和制約科學發(fā)展貫徹落實的突出問題，切實解決群眾反映強烈的突出問題，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題。一是進一步加強對貫徹落實中央、自治區(qū)、南寧市和城區(qū)黨委政府重大決策部署的監(jiān)督檢查。繼續(xù)會同有關部門突出抓好對進一步擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施貫徹落實情況、耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)法情況、能源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況，以及“安農(nóng)、安康、安心、安保、安教”等“五大民生工程”、城區(qū)為民辦實事、城鄉(xiāng)清潔工程、惠農(nóng)強農(nóng)政策落實等各項工作的監(jiān)督檢查。二是加強對中央、自治區(qū)、南寧市和城區(qū)黨委關于維護社會穩(wěn)定各項決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。認真貫徹《關于紀檢監(jiān)察機關在預防和處群體性事件中做好相關工作的意見》，積極協(xié)助黨委、政府和有關部門完善矛盾糾紛排查化解機制，引導群眾依法表達合理訴求，堅決防范和依法打擊各種違法犯罪行為，堅決防范和整治突出社會治安問題，堅決防范和杜絕重大安全事故。三是嚴格執(zhí)行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》。堅持問責原則，嚴格責任追究，提高問責效果，對貫徹中央、自治區(qū)、南寧市和城區(qū)黨委政府決策部署不力、欺上瞞下、弄虛作假以及失職瀆職、違紀違法導致嚴重后果的，嚴肅追究直接責任和領導責任，切實增強各級領導干部的責任意識。

(二)立場堅定、旗鮮明，堅決維護黨的政治紀律。要講政治、講原則。要把嚴守黨的政治紀律放在首位，切實增強政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識，自覺做到堅持中國特色社

會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗不動搖，堅持改革開放不動搖，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格遵守和自覺維護黨的紀律特別是政治紀律，堅決同違反黨的紀律的行為作斗爭，堅決反對和糾正有令不行、有禁不止以及“上有政策、下有對策”的行為，堅決維護黨中央的權威,確保政令暢通。要顧大局、識大體。善于從全局的高度來認識和把握紀檢監(jiān)察工作，要從總體上把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，找準上情與下情的結合點，使紀檢監(jiān)察干部更好的服從、服務和保障大局。

(三)心系群眾、服務人民，切實加強和改進黨的作風建設。執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)成敗。要按照十七屆四中全會要求，切實履行協(xié)助黨委抓黨風職責，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。要大興密切聯(lián)系群眾之風，做到學以致用。引導黨員干部注重在提高學習能力上下功夫，切實用科學發(fā)展觀武裝頭腦、解放思想、更新觀念、指導實踐。要大興密切聯(lián)系群眾之風，維護群眾利益。繼續(xù)會同有關部門切實加強對中央和自治區(qū)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況、醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品安全工作、救災救濟資金物資管理使用情況和扶貧資金、新農(nóng)合基金等專項資金管理使用情況以及國家各項教育政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，著力解決安全生產(chǎn)、集體林權制度改革、環(huán)境保護、征地拆遷、國有企業(yè)改制等方面損害群眾利益的突出問題，嚴肅查辦背后隱藏的失職瀆職和腐敗行為，下大力氣推動保障和改善民生各項政策措施的貫徹落實，切實維護和發(fā)展好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。要大興求真務實之風，狠抓工作落實。督促黨員干部真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，弘揚“想干事、敢干事、會干事、干成事”的實干精神，做到察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求

實效。堅決制止搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩�釣譽的“政績工程”，對作風漂浮、敷衍塞責引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴肅追究責任。要大興艱苦奮斗之風，做到勤儉節(jié)約。嚴格落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》精神，控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。堅決執(zhí)行制止奢侈浪費行為的各項制度，抓好黨政機關厲行節(jié)約工作，繼續(xù)深入開展制止公款出國（境）旅游專項工作，嚴格執(zhí)行公務用車配備使用管理規(guī)定，認真抓好“小金庫”專項治理和規(guī)范公務員津貼補貼工作。嚴格規(guī)范職務消費,嚴禁黨政機關以任何名義向下級機關和企事業(yè)單位轉嫁、攤派和報銷費用。加強對黨政機關經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督，對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的，必須嚴肅處理。要大興批評和自我批評之風，促進團結和諧。要建立完善領導班子內部談心制度、上級與下級談話制度、提醒談話制度，督促各級領導班子帶頭開好民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評，增強黨內生活原則性和實效性，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨員生活庸俗化。

(四)懲防并舉、注重預防，加快推進懲治和預防腐敗體系建設。建立健全懲治和預防腐敗體系，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點任務。要按照十七屆四中全會《決定》要求，進一步加大領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、健全權力運行制約和監(jiān)督機制,加快推進懲治和預防腐敗體系建設，確保取得明顯成效。

有針對性地開展反腐倡廉教育。深入組織開展黨性黨風黨紀教育活動，把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，促使黨員干部提高黨性修養(yǎng)水平，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育納入城區(qū)黨校的教學內容，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，不斷增強教育的針對性和實效性。把反腐倡廉教育與經(jīng)常性監(jiān)督管理結合起來，與職業(yè)道德、社會公

德、家庭美德和個人品德教育結合起來，及時發(fā)現(xiàn)糾正領導干部在黨風方面存在的突出問題，促進領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。認真解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題，特別是要依紀依法查處和整治領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題；在認真貫徹落實好《關于領導干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容；加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。

有重點地加大查辦案件工作力度。重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件；嚴厲查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；認真查辦嚴重違反政治紀律的案件、買官賣官等違反組織人事紀律的案件，以及利用司法權索賄、徇私舞弊、充當黑惡勢力“保護傘”等方面的案件。加強工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和國有資產(chǎn)管理、司法等領域專項治理。暢通反腐倡廉受理機制，鼓勵實名和支持實名舉報，獎勵舉報有功人員。堅持依紀依法辦案，發(fā)揮查辦案件的教育、懲戒和治本功能。堅持懲治和保護相統(tǒng)一，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》，切實維護黨員干部合法權益。

有效健全監(jiān)督制約機制。認真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領導班子和主要領導干部的監(jiān)督，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構。嚴格執(zhí)行和進一步完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度，嚴格執(zhí)行和不斷完善領導干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制。積極推進黨務公開，完善政務、廠務、村務公開和公用事業(yè)單位辦事制度公開。

(五)解放思想、與時俱進，進一步加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。一是加強思想建設。將思想理論建設放在首位，堅持不懈地深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀。要按照建設學習型機關的要求，認真學習紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務知識，熟悉和運用好有關政策和法紀規(guī)章。要加強學習黨的民族理論和民族政策、區(qū)域開放合作知識以及經(jīng)濟、法律、科技、文化、歷史和社會管理等方面知識。要大力弘揚馬克思主義學風，堅持理論聯(lián)系實際，著力提高動用科學理論解決實際問題的本領。二是加強組織建設。不斷加強紀檢監(jiān)察領導班子和干部隊伍的教育、培訓和管理，進一步提高政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力，更好地履行黨章賦予的職責。積極選干部、配班子、強隊伍、聚人才，更好地發(fā)揮組織保證和人才支撐作用。三是加強作風建設。紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行工作紀律，要遠離腐敗的誘惑，要情趣健康，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的形象。四是加強能力建設。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，全面提高履行職責的能力和水平，切實提高組織協(xié)調反腐敗工作的能力，提高對黨員干部特別是領導干部有效監(jiān)督的能力，增強維護社會穩(wěn)定的能力。

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