湘鄉(xiāng)市商務(wù)局外經(jīng)工作總結(jié)

湘鄉(xiāng)市商務(wù)局外經(jīng)工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局在省商務(wù)廳、湘潭市商務(wù)局的關(guān)懷指導(dǎo)和大力支持下，在各級(jí)各部門的支持配合下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作作為商務(wù)局全年工作的重要組成部分，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在全球金融危機(jī)所引發(fā)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)蕭條、貿(mào)易衰退、企業(yè)大量倒閉的困難環(huán)境下，我局今年的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作依然取得了較好的成績(jī)，得到了上級(jí)部門的肯定和贊揚(yáng)�，F(xiàn)將湘鄉(xiāng)市商務(wù)局08年外經(jīng)工作和09年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、全力開拓國(guó)際市場(chǎng)，外經(jīng)工作取得重大突破

今年以來(lái)，席卷全球的金融海嘯重創(chuàng)了世界經(jīng)濟(jì)，也給我國(guó)外經(jīng)外貿(mào)工作帶來(lái)了極其不利的影響。出口受阻、企業(yè)訂單減少、利潤(rùn)大幅下降，使我市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)面臨著巨大困難。在這樣的大環(huán)境下，我市皮革企業(yè)懷其積極實(shí)施“走出去”發(fā)展的戰(zhàn)略，向省商務(wù)廳申報(bào)，經(jīng)國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)后，在西班牙注冊(cè)成立了阿爾達(dá)懷其皮業(yè)公司。

懷其成功走出國(guó)門，是湘鄉(xiāng)市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作的一個(gè)重大突破。阿爾達(dá)懷其皮業(yè)公司是我市企業(yè)投資成立的第一家境外貿(mào)易公司，為企業(yè)走出去與國(guó)外資本進(jìn)行合作邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。阿爾達(dá)公司在試運(yùn)營(yíng)期間，就已經(jīng)為懷其拓展國(guó)際市場(chǎng)，開辟出新的外貿(mào)進(jìn)出口渠道，注入了新的活力。201*年，公司累計(jì)出口額達(dá)到621萬(wàn)美元，而去年同期僅為580萬(wàn)，同比增長(zhǎng)7%，進(jìn)口更實(shí)現(xiàn)零的突破，達(dá)到52萬(wàn)美元。懷其的成功經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)明企業(yè)走出去開拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)多元化、多層次、全方位的投資，對(duì)于有效利用國(guó)外資源，引入先進(jìn)的技術(shù)和管理模式，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有很

大的幫助，同時(shí)，此舉將推動(dòng)我市外經(jīng)工作的發(fā)展，為我市其他企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略樹立了一個(gè)好樣板。

二、外派勞務(wù)工作再創(chuàng)歷史最好成績(jī)

201*年，我市外派勞務(wù)服務(wù)中心扎實(shí)工作，將外派勞務(wù)基礎(chǔ)性工作與基地縣建設(shè)同時(shí)推進(jìn)，外派勞務(wù)宣傳與市場(chǎng)的開拓同步開展，取得了驕人的成績(jī)。全年外派勞務(wù)人員730人，完成全年計(jì)劃的152%，與去年相比增長(zhǎng)156%，名列全省第二位。具體工作主要有：（一）、加快外派勞務(wù)基地縣建設(shè)

去年初，市政府召開專門會(huì)議，就外派勞務(wù)工作做了專門研究和部署，分解下達(dá)外派勞務(wù)工作目標(biāo)，并納入市委市政府的年終考核目標(biāo)管理，同時(shí)批準(zhǔn)外派勞務(wù)服務(wù)中心為財(cái)務(wù)單列的全額預(yù)算單位，增撥工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，使我市的外派勞務(wù)基地縣建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。（二）、搞好外派勞務(wù)宣傳工作

勞務(wù)中心不斷利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙、戶外電子屏、宣傳欄等各種宣傳媒體廣泛宣傳，編印宣傳資料1萬(wàn)余份，幫助大家了解掌握國(guó)家有關(guān)外派勞務(wù)的性質(zhì)、要求、紀(jì)律和可能出現(xiàn)的困難和風(fēng)險(xiǎn)，使廣大群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并充分認(rèn)識(shí)到出國(guó)務(wù)工是擴(kuò)大就業(yè)、提高素質(zhì)、脫貧致富的有效途徑。

（三）、加強(qiáng)外派勞務(wù)培訓(xùn)，提高外派人員素質(zhì)

我市全年共培訓(xùn)了出國(guó)務(wù)工人員144人，并與湘南計(jì)算機(jī)學(xué)校合作，建立了我市外派勞務(wù)技能培訓(xùn)基地。使出國(guó)務(wù)工人員基本懂得了有家有關(guān)外經(jīng)政策、法律法規(guī)、國(guó)外民俗、國(guó)家安全、外事禮儀等方面的知識(shí)，強(qiáng)

化了勞務(wù)人員的基本素質(zhì)。（四）、努力開拓外派勞務(wù)市場(chǎng)

在去年張家界舉行的全省外派勞務(wù)大會(huì)上，由于會(huì)前資料準(zhǔn)備充分，受到各外經(jīng)公司的青睞，與中國(guó)建工集團(tuán)、天津國(guó)際合作、上海海程等知名企業(yè)成功簽約，協(xié)議外派勞務(wù)1000人。（五）切實(shí)抓好服務(wù)工作

為更好的服務(wù)出國(guó)務(wù)工人員，專門建立了外派勞務(wù)人員備案登記信息庫(kù)，為出國(guó)務(wù)工人員提供免費(fèi)咨詢、報(bào)名、登記等服務(wù)工作。信息庫(kù)建立以來(lái)，已經(jīng)受理了3200人申請(qǐng)報(bào)名登記，成功推薦了581人出國(guó)務(wù)工。對(duì)已經(jīng)外出務(wù)工的人員家屬加強(qiáng)聯(lián)系，定期回訪，對(duì)家屬存在的困難及時(shí)予以解決，解決出國(guó)務(wù)工人員的后顧之憂。

通過(guò)不懈努力，截至去年底，我市已累計(jì)出國(guó)務(wù)工人員達(dá)1738人，分布在美國(guó)、德國(guó)、日本等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，創(chuàng)勞務(wù)收入931萬(wàn)美元，為我市外經(jīng)工作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了一定的作用。

三、09年工作計(jì)劃

在省商務(wù)廳、市商務(wù)局和市委市府領(lǐng)導(dǎo)下，湘鄉(xiāng)商務(wù)局將會(huì)同本市各類企業(yè)，振奮精神，努力創(chuàng)新，力爭(zhēng)完成新批境外投資企業(yè)一家，出國(guó)務(wù)工人員800人以上，確保湘鄉(xiāng)在全省縣市對(duì)外工作中的十強(qiáng)地位。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

一、轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)規(guī)劃。一是盡早規(guī)劃，做好宣傳工作，加大外經(jīng)工作的影響。通過(guò)各類媒體作宣傳，加強(qiáng)企業(yè)間的交流；充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，增加信息發(fā)布量。二是改變現(xiàn)行的外派勞務(wù)運(yùn)行體制，扶持成立一

家外派勞務(wù)中介公司，并逐步形成以政府政策支撐，公司運(yùn)作的市場(chǎng)化模式；引導(dǎo)1-2家職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)外派勞務(wù)培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)外派勞務(wù)人員201*人以上。

二、加強(qiáng)溝通聯(lián)系。一是與省、市、區(qū)縣（市）外經(jīng)工作部門加強(qiáng)信息交流，互通有無(wú)。二是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，掌握企業(yè)“走出去”的動(dòng)態(tài)和需求。三是要加強(qiáng)與商務(wù)廳、市商務(wù)局及貿(mào)促會(huì)的聯(lián)系，組織企業(yè)開展境外實(shí)地考察，開闊企業(yè)眼界，進(jìn)一步拓寬企業(yè)“走出去”的途徑。

三、培育壯大隊(duì)伍。一是做好企業(yè)“走出去”的培訓(xùn)工作。二是充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)從事境外投資合作給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助、貼息貸款等優(yōu)惠扶持政策，為企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的政策支持，使更多的企業(yè)加入“走出去”的行列。

四、規(guī)范流程，創(chuàng)新舉措。一是進(jìn)一步規(guī)范外派勞務(wù)操作流程，實(shí)行程序化管理，明確宣傳、招收、培訓(xùn)、政審、體檢、選派及派后管理各環(huán)節(jié)，做到公開、透明和契約化。二是規(guī)范外派勞務(wù)各環(huán)節(jié)的契約文本，加強(qiáng)規(guī)范化管理。同時(shí)，將研究制訂出臺(tái)對(duì)夫妻（子女）外勞、二次外勞、外勞回國(guó)投資、外勞引資、在職外勞、外勞興貿(mào)在稅收、資金等方面相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，以進(jìn)一步鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力出國(guó)就業(yè)，回國(guó)創(chuàng)業(yè)。

五、做好服務(wù)工作。一是為企業(yè)“走出去”做好項(xiàng)目申報(bào)核準(zhǔn)等服務(wù)工作，提高企業(yè)“走出去”的積極性和效率。二是外派勞務(wù)工作中以“服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，政府滿意，百姓放心”為原則，加強(qiáng)服務(wù)，完善管理，搭建我市對(duì)外勞務(wù)的良好平臺(tái)。三是要搞好調(diào)研工作，在做好各項(xiàng)具體工

作的同時(shí)總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)得失，增加一些理性思考，從而提高服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。

我市外經(jīng)工作雖取得了一定的成績(jī)，但與先進(jìn)的縣市相比還存在不小的差距，我們將扎實(shí)工作，乘勢(shì)而上，精心開拓和培育海外市場(chǎng)，做大做強(qiáng)湘鄉(xiāng)外派勞務(wù)品牌，為全市外經(jīng)工作添磚加瓦，克服金融風(fēng)暴的影響，努力開創(chuàng)基地縣建設(shè)新局面。

擴(kuò)展閱讀：湘鄉(xiāng)市商務(wù)局外經(jīng)外貿(mào)股09年度工作總結(jié)

湘鄉(xiāng)市商務(wù)局外經(jīng)外貿(mào)股201*年度工作總結(jié)

今年是全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響最嚴(yán)重的一年，我市外貿(mào)出口面臨著前所未有的困難局面。在各種不利因素的困擾下，外經(jīng)外貿(mào)股始終堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)外貿(mào)、促轉(zhuǎn)變”的工作指導(dǎo)方針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，積極為我市外貿(mào)企業(yè)做好服務(wù)指導(dǎo)工作，全力幫助企業(yè)渡過(guò)困難時(shí)期。同時(shí)，把建設(shè)“長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)”和發(fā)展新型工業(yè)化、推進(jìn)新型城市化作為核心工作內(nèi)容，以項(xiàng)目建設(shè)工作為中心統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，解放思想、更新觀念，積極開展招商引資活動(dòng)，全力推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，將金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低，為經(jīng)濟(jì)回暖打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�，F(xiàn)將湘鄉(xiāng)市商務(wù)局外經(jīng)外貿(mào)股201*年度工作總結(jié)如下：

一、全年工作任務(wù)指標(biāo)完成情況

（一）外經(jīng)外貿(mào)

今年1-12月份，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6638.3萬(wàn)美元，其中出口6374.6萬(wàn)美元、進(jìn)口263.7萬(wàn)美元，同比分別下降22.49%和12.04%，分別完成全年計(jì)劃的85%和82.43%。從經(jīng)營(yíng)主體來(lái)看，作為我市外貿(mào)出口“三駕馬車”的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)出口2837萬(wàn)美元、2440.1萬(wàn)美元和1097.5萬(wàn)美元，同比分別下降46.11%、增長(zhǎng)22.63%和下降16.29%；從商品出口結(jié)構(gòu)看，氟化鹽、皮革及其制品、箱包等“兩高一低”產(chǎn)品仍然是我市最主要的出口產(chǎn)品，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、種類和科技含量需進(jìn)一步優(yōu)化；從貿(mào)易方式看，我市出口的主要貿(mào)易方式仍是一般貿(mào)易，但加工貿(mào)易近年來(lái)發(fā)展較快，在外貿(mào)總額中所占的比例越來(lái)越大。今年1-12月，我市共完成加工貿(mào)易額972

萬(wàn)美元，同比下降22.61%，在全省十個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣中排名第三。全市今年新增外貿(mào)企業(yè)兩家（捷駿眼鏡制造公司、紅達(dá)貿(mào)易公司），新增加工貿(mào)易企業(yè)一家（捷駿眼鏡公司）。

從總體情況來(lái)看，今年我市外貿(mào)進(jìn)出口出現(xiàn)了22%左右的降幅，與全省和全國(guó)的情況一樣，將難以完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。（二）、新型城市化

根據(jù)市“新型城市化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”制訂的重大項(xiàng)目計(jì)劃安排，今年我局承擔(dān)的新型城市化建設(shè)項(xiàng)目有天隆國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)、萬(wàn)里行綜合物流中心、沃爾瑪湘鄉(xiāng)廣場(chǎng)三個(gè)，計(jì)劃總投資金額3.83億元。其中，已經(jīng)開工建設(shè)有天隆國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)與萬(wàn)里行物流中心兩個(gè)項(xiàng)目，09年分別計(jì)劃投資4000萬(wàn)元和8000萬(wàn)元，目前已分別完成建設(shè)投資3058萬(wàn)元和4550萬(wàn)元。天隆國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)在今年完成了主體建筑的施工建設(shè)，并對(duì)原湘鄉(xiāng)賓館大樓進(jìn)行全面裝修改造，萬(wàn)里行物流綜合中心今年也基本完成了二期工程的拆遷和土地平整。沃爾瑪湘鄉(xiāng)廣場(chǎng)項(xiàng)目正在積極與投資方洽談引進(jìn)中。（三）、項(xiàng)目建設(shè)

今年，我局項(xiàng)目建設(shè)有2大類項(xiàng)目共5個(gè)。其中續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)，為天隆國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)；新開工項(xiàng)目4個(gè)，分別為：東方現(xiàn)代城、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改建工程、湘鄉(xiāng)商務(wù)大廈改造工程；計(jì)劃總投資1.284億元，09年計(jì)劃投資6340萬(wàn)元。到12月底，所有項(xiàng)目均已開工建設(shè)，建設(shè)資金到位5026萬(wàn)元。

今年1-12月，我局共策劃儲(chǔ)備投資額1000-5000萬(wàn)元以內(nèi)項(xiàng)目1個(gè)，為：湖南湘鄉(xiāng)南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)，分別為：湖南神龍豐綜合物流園和億華食品公司10萬(wàn)頭牲豬屠宰及肉制品深加工生產(chǎn)線二期工程。其

中湖南神龍豐綜合物流園計(jì)劃投資2.2億元，一期工程計(jì)劃投資8000萬(wàn)元；億華食品10萬(wàn)頭牲豬屠宰及肉制品深加工生產(chǎn)線二期工程計(jì)劃投資10580萬(wàn)元；湘鄉(xiāng)南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)劃投資1400萬(wàn)元。

（四）、招商引資

我局根據(jù)市委辦發(fā)[201*]15號(hào)文件下達(dá)的完成招商引資金額1500萬(wàn)元任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)真開展招商引資工作。到11月份為止，已引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，并且全部開工，分別為：東方現(xiàn)代城、天隆國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)、百嘉香肉食品深加工、萬(wàn)里行綜合物流配送中心，今年計(jì)劃投資總額1.86億元，實(shí)際到位資金13661萬(wàn)元；在談項(xiàng)目1個(gè)，為：湖南神龍豐物流園，計(jì)劃總投資2.2億元；包裝項(xiàng)目2個(gè)，為：億華肉食品深加工項(xiàng)目，計(jì)劃總投資10580萬(wàn)元；振興連鎖

超市物流配送中心，計(jì)劃總投資1520萬(wàn)元。

二、工作舉措

（一）做好銀企對(duì)接工作，為企業(yè)出口搭建良好的融資平臺(tái)

今年3月，我局積極推動(dòng)中國(guó)進(jìn)出口銀行湖南省分行與我市懷其制革、捷駿眼鏡、金子箱包等主要出口企業(yè)建立融資聯(lián)系渠道，為企業(yè)拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融企業(yè)的互惠雙贏做了大量的工作。（二）努力爭(zhēng)取和落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策和扶持資金

今年我市外貿(mào)出口企業(yè)均遭到不同程度的金融危機(jī)影響，為幫助企業(yè)渡過(guò)困難時(shí)期，我局積極與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門溝通，為企業(yè)爭(zhēng)取各種鼓勵(lì)政策和扶持資金，包括為金子箱包爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼資金、加工貿(mào)易扶持資金49萬(wàn)元，為捷駿眼鏡爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼資金42萬(wàn)元，為湘鄉(xiāng)工業(yè)園爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼資金100萬(wàn)元等。幫助企業(yè)緩解了由于金融危機(jī)造成的資金鏈緊張等困境，

極大地增強(qiáng)了企業(yè)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)寒冬的信心。（三）全心全意為企業(yè)做好指導(dǎo)服務(wù)

我局一直把為企業(yè)做好服務(wù)和指導(dǎo)放在工作首位來(lái)抓。今年，有捷駿眼鏡、紅達(dá)貿(mào)易、龍晟電子等企業(yè)辦理自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、加工貿(mào)易生產(chǎn)能力證明等手續(xù)，我局不僅給出了詳細(xì)的指導(dǎo)意見，而且抽調(diào)專門人員全程陪同企業(yè)辦理手續(xù)業(yè)務(wù)，使企業(yè)少走了彎路，節(jié)省了大量時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。（四）挖掘項(xiàng)目建設(shè)潛力，扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備與策劃工作。今年以來(lái)，我局積極開展項(xiàng)目挖掘和策劃儲(chǔ)備工作，通過(guò)引進(jìn)新項(xiàng)目、引導(dǎo)本市企業(yè)加大投資等手段，開發(fā)出一批質(zhì)量?jī)?yōu)秀、發(fā)展?jié)摿�較好的項(xiàng)目。目前，我局已經(jīng)策劃儲(chǔ)備了湖南興宇綜合物流園、億華公司牲豬屠宰及肉制品深加工和湘鄉(xiāng)南門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三個(gè)項(xiàng)目。

目前，這三個(gè)項(xiàng)目均已進(jìn)入報(bào)建立項(xiàng)和可行性分析研究階段，并開始進(jìn)行開工建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（五）大力進(jìn)行市場(chǎng)改造，完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提升居民生活質(zhì)量。今年以來(lái)，我局加大了對(duì)城區(qū)的湖鐵市場(chǎng)、南門市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)的改造力度，對(duì)一些市場(chǎng)環(huán)境臟亂差、無(wú)序經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣產(chǎn)品充斥的現(xiàn)象進(jìn)行了大力整改。由于管理和服務(wù)工作的不斷加強(qiáng)，使得城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的形象面貌、經(jīng)營(yíng)狀況有了明顯改善，我市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，綜合功能更加齊全，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道更加暢通，居民菜籃子更加豐富，生活水平與質(zhì)量也更加提高。

（六）積極參加省市各級(jí)舉辦的重大招商活動(dòng)。

參加了四月份召開的中博會(huì)，五月份在北京召開的科技博覽會(huì)等重大招商活動(dòng)。在北京科博會(huì)上，我局同市承接產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)合組成的招商小分隊(duì)與投

資方簽訂了湖南神龍豐綜合物流園項(xiàng)目協(xié)議，并積極推動(dòng)項(xiàng)目落戶湘鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)。幫助企業(yè)積極與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保新項(xiàng)目資金盡快到位，保證項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。充分利用各種信息資源，多次到上級(jí)主管部門匯報(bào)湘鄉(xiāng)投資環(huán)境，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持與投資機(jī)會(huì)，并與市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組組織的招商小分隊(duì)多次到沿海地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)招商活動(dòng)。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）全球經(jīng)濟(jì)還未從金融危機(jī)的谷底中走出，國(guó)際市場(chǎng)疲軟、美元持續(xù)

貶值等不利因素依然存在，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義有明顯抬頭趨勢(shì)，導(dǎo)致我國(guó)許多產(chǎn)品出口受阻甚至完全退出了這些市場(chǎng)，這都對(duì)我市外貿(mào)出口產(chǎn)生了極大地負(fù)面影響，我市外貿(mào)出口要想恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平尚需時(shí)日。（二）我市出口產(chǎn)品的附加值與科技含量依然不高。當(dāng)前我市出口的拳頭產(chǎn)品仍然以氟化鹽、皮革及其制品、箱包等“兩高一資”產(chǎn)品為主，雖然通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引進(jìn)了如眼鏡制造、醫(yī)療器械、電子等一批新興產(chǎn)業(yè)，但在短時(shí)期內(nèi)還難以形成規(guī)模效益和出口產(chǎn)業(yè)集群，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和種類需進(jìn)一步優(yōu)化.（三）勞動(dòng)力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺，企業(yè)面臨“用工荒”。在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)開始逐步回暖、訂單增加、相繼恢復(fù)開工的時(shí)候，各個(gè)企業(yè)卻普遍遭遇到用工短缺尤其是熟練技工嚴(yán)重短缺的境況。

（四）一些有交叉申報(bào)情況的項(xiàng)目并未按部門職能進(jìn)行責(zé)任單位劃分，影響我局項(xiàng)目建設(shè)考核任務(wù)的完成。

例如萬(wàn)里行物流和百嘉香食品加工項(xiàng)目，從建設(shè)內(nèi)容看，物流和定點(diǎn)屠宰、肉食品加工均屬于商務(wù)局職能管轄范疇，其中百嘉香項(xiàng)目更是由我局引進(jìn)簽約的，但卻被項(xiàng)目所屬地部門搶先申報(bào)了。市項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目責(zé)任

單位劃分時(shí)未能完全以項(xiàng)目原引進(jìn)方和部門職能為依據(jù)，而更多地考慮項(xiàng)目所屬地原則，使我局全年的項(xiàng)目建設(shè)工作部署出現(xiàn)被動(dòng)局面。（五）征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題造成的瓶頸仍未能有效突破。

例如東方現(xiàn)代城和萬(wàn)里行物流兩個(gè)項(xiàng)目，在建設(shè)中均遇到了征地拆遷問(wèn)題。由于和原住戶的拆遷補(bǔ)償無(wú)法達(dá)成一致，導(dǎo)致部分拆遷戶阻撓施工甚至上訪，極大地影響了工程進(jìn)度，也干擾了投資方的投資信心和經(jīng)營(yíng)思路。如何妥善解決這一矛盾，營(yíng)造地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾根本利益“雙贏”的局面，是擺在我們面前的重要課題。

（六）招商引資工作難度大，競(jìng)爭(zhēng)激烈。

受金融危機(jī)的影響，沿海許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉，來(lái)內(nèi)地投資辦項(xiàng)目便無(wú)從談起。招商引資競(jìng)爭(zhēng)極為激烈，各個(gè)地方紛紛派出工作組進(jìn)駐沿海地區(qū)招商，出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目多家爭(zhēng)搶的局面。

四、明年工作計(jì)劃安排

（一）繼續(xù)將“保增長(zhǎng)、穩(wěn)外貿(mào)、增亮點(diǎn)”作為外經(jīng)外貿(mào)股工作的核心來(lái)抓。明年計(jì)劃完成外貿(mào)進(jìn)出口額6500萬(wàn)美元（含有色氟）或3000萬(wàn)美元（不含有色氟）

堅(jiān)持與重點(diǎn)企業(yè)的工作聯(lián)系和隨訪制度，優(yōu)先解決重點(diǎn)企業(yè)在進(jìn)出口過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)今年出口下降幅度較大的企業(yè)和產(chǎn)品，及時(shí)分析原因，采取有效措施，扭轉(zhuǎn)下降局面，爭(zhēng)取在明年將我市進(jìn)出口業(yè)績(jī)恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平。

（二）培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，豐富出口產(chǎn)品種類和科技含量

除了對(duì)我市原有外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行有效管理外，還要盡可能的培育新的外貿(mào)

企業(yè)和出口產(chǎn)品，進(jìn)一步夯實(shí)我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，壯大外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)群體。近年，我市成功引進(jìn)了龍晟電子、鴻瑞電子、捷駿眼鏡、鴻興食品等新型企業(yè)。明年將會(huì)以這些企業(yè)為重點(diǎn)，打造電子產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品兩大外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，在201*年新增外貿(mào)企業(yè)2-4家，加工貿(mào)易企業(yè)1-2家。（三）千方百計(jì)幫助中小企業(yè)破解融資瓶頸，積極爭(zhēng)取和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策

積極與金融部門和銀行溝通銜接，為企業(yè)拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與金融企業(yè)的互惠雙贏。同時(shí)，要認(rèn)真爭(zhēng)取和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)政策。積極向企業(yè)宣傳國(guó)家、省、市鼓勵(lì)出口和加工貿(mào)易的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并協(xié)助企業(yè)及時(shí)申報(bào)相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金。大力向企業(yè)宣傳國(guó)家、省、市鼓勵(lì)出口和加工貿(mào)易的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并協(xié)助企業(yè)及時(shí)申報(bào)相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（四）盡快督促協(xié)調(diào)物流規(guī)劃方案出臺(tái)，并爭(zhēng)取用1-2年的時(shí)間打造湘鄉(xiāng)物流產(chǎn)業(yè)雛形

在今年的工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)以綜合物流園建設(shè)為工作重心，萬(wàn)里行、神龍豐、百嘉香、湘中農(nóng)資等物流企業(yè)為依托搭建物流平臺(tái)，集中力量發(fā)展貨運(yùn)配送、食品冷鏈等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，使湘鄉(xiāng)成為湘中地區(qū)重要的物流基地和商品集散中心。

（五）突出抓好一批重大項(xiàng)目建設(shè)的管理服務(wù)工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)抓開工、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量

進(jìn)一步加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與效益。重點(diǎn)抓好東方現(xiàn)代城、天隆國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)、百嘉香肉食品深加工、萬(wàn)里行物流四個(gè)開工項(xiàng)目的追蹤服務(wù)；協(xié)助神龍豐物流園辦理好各項(xiàng)審判手續(xù)，盡快開工；對(duì)億華食品加工項(xiàng)目新征工業(yè)用地積極與國(guó)土部門協(xié)調(diào)。努力搭建政府服務(wù)平臺(tái)，

為項(xiàng)目建設(shè)和投資企業(yè)做好服務(wù)工作，從全方位為企業(yè)排憂解難。對(duì)尚未開工的新建項(xiàng)目，逐項(xiàng)分析研究問(wèn)題所在，逐項(xiàng)落實(shí)解決，保證新建項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，幫助項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。

（六）明確招商引資工作導(dǎo)向，積極吸引外商投資。

加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目篩選，注重項(xiàng)目的科技含量、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力，招大商、引真資，努力提高招商引資的質(zhì)量；加大項(xiàng)目包裝力度，改進(jìn)招商方式方法，注意節(jié)約成本，千方百計(jì)提高項(xiàng)目簽約率、資金到位率和項(xiàng)目投產(chǎn)率。突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分利用我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引組團(tuán)式投入。充分利用我市龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引上下游企業(yè)配套，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈。

（七）加大服務(wù)力度，優(yōu)化投資商務(wù)環(huán)境

大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高行政效率和公共服務(wù)水平。推進(jìn)項(xiàng)目審批全程代理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批手續(xù)，減少審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，縮短審批周期，切實(shí)幫助外來(lái)投資者解決審批環(huán)節(jié)的困難。完善招商引資考評(píng)辦法和季度例會(huì)制度，加強(qiáng)信息溝通，加大調(diào)研力度，做好已落戶外來(lái)企業(yè)的服務(wù)工作。進(jìn)一步挖掘招商資源，實(shí)施跟蹤招商，促進(jìn)在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)。

（八）繼續(xù)加大推進(jìn)新型城市化工作的力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新型城市化工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度。在總結(jié)與完善09年工作的基礎(chǔ)上，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化考核調(diào)度，真正形成推進(jìn)新型城市化的工作合力，以創(chuàng)新的思維與舉措解決前進(jìn)中的問(wèn)題。

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