打擊保健食品小結(jié)

201*年打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)小結(jié)

我們于六月中旬開始集中力量投入專項(xiàng)行動(dòng)中，到目前為止，共計(jì)檢查保健食品經(jīng)營(yíng)單位90家，其中經(jīng)營(yíng)假冒保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、包裝標(biāo)簽與批件不符的保健食品企業(yè)有34家（單體藥店24家、連鎖藥店3家、性保健品店6家、超市1家），就目前違法的條款來說，有三個(gè)條款可以應(yīng)用：

其一、違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第一款生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。依據(jù)第二款依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬(wàn)元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

其二、違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：（十一）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。依據(jù)第八十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；

其三、違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十九條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。依據(jù)第八十四條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

我們目前不知該按哪個(gè)條款處罰，處罰的幅度該如何確定，還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)定奪。

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關(guān)于嚴(yán)厲打擊保健食品違法違規(guī)聲稱

有關(guān)功能專項(xiàng)檢查工作小結(jié)

加強(qiáng)保健食品違法違規(guī)聲稱有關(guān)功能的檢查，防止生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商利用保健食品違法違規(guī)聲稱有關(guān)功能對(duì)消費(fèi)者的欺騙和誤導(dǎo)，給消費(fèi)者食用安全帶來極大隱患，保障公眾健康與安全有著重大的意義。為此，我所根據(jù)貴州省食品藥品監(jiān)督管理局文件（黔食藥監(jiān)許發(fā)［201*］602號(hào)）和安順市食品藥品監(jiān)督管理局文件（安食藥監(jiān)字［201*］2號(hào)）的要求加強(qiáng)保健食品違法違規(guī)聲稱有關(guān)功能的檢查，現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

一、銷售的基本情況

我縣縣城內(nèi)的保健食品銷售主要集中在22家藥店和8家食品銷售超市，其他商店無保健食品銷售。

二、檢查方式和檢查結(jié)果

我所要求對(duì)每個(gè)藥店和食品銷售店進(jìn)行認(rèn)真檢查保健食品的進(jìn)貨登記和索證索票情況，保健食品在店內(nèi)的擺放情況，是否按保健食品的要求進(jìn)行保存放置，重點(diǎn)檢查保健食品的使用說明或服用說明，看其是否有夸大保健食品功能和治療功效等違法違規(guī)事項(xiàng)，同時(shí)檢查化驗(yàn)報(bào)告是否合符要求，有無添加違禁原料等。通過對(duì)22家藥店和8家食品銷售店認(rèn)真仔細(xì)檢查，查閱相關(guān)的配方和食用說明或服用說明，未發(fā)有現(xiàn)違法違規(guī)聲稱有相關(guān)治療和夸大保健食品功能的現(xiàn)象，主要存在的問題為：1、保健食品的索證索票不全或部分保健食品未索證索票；2、店內(nèi)的保健食品放置有陽(yáng)光直射的地方，溫度較高易引起保健食品變質(zhì)；3、經(jīng)營(yíng)人員對(duì)保健食品保管、放置要求和相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)不太了解。

針對(duì)上述存在的問題，我所衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真對(duì)每藥店個(gè)和食品銷售店進(jìn)行認(rèn)真現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，規(guī)范店內(nèi)保健食品放置，同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)人員現(xiàn)場(chǎng)講解保健食品的相關(guān)知識(shí)和保健食品保管、放置要求和注意事項(xiàng)，保障保健食品在經(jīng)營(yíng)過程中的質(zhì)量。

對(duì)于索證索票不全或進(jìn)行索證索票的藥店和食品銷售店，我所下達(dá)責(zé)令整改和衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求在7日內(nèi)完成店內(nèi)所有保健食品索證索票工作。同時(shí)下發(fā)統(tǒng)計(jì)表，要求每個(gè)藥店和食品銷售店對(duì)其店內(nèi)所有保健食品登記報(bào)我所進(jìn)行備案，做到規(guī)范管理。

紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所二0一二年三月二日

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