新平縣教育局關于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作進展情況報告

新平縣教育局關于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移

人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作進展情況報告

為順利推進我縣加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作，確保完成縣人民政府下達的目標任務，根據縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，結合本部門的工作實際和職責要求，縣教育局積極主動地開展了工作。一、加強領導，成立機構

201*年6月16日，縣教育局成立了以黨委書記、局長為組長，分管副局長為副組長，中小學校園長、相關股室負責人為組員的“農轉城”工作領導小組，下設辦公室在教育股，由張若迅任辦公室主任，負責處理日常事務。

二、制定方案，明確責任

為了更好地落實責任，201*年6月16日，縣教育局制定了《新平縣教育系統(tǒng)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作實施方案》，將指導思想、工作目標、組織機構、各股室和中小學的工作職責等作了明確規(guī)定和要求。

三、全面動員，周密部署

6月18日，縣教育局召開了“農專城”工作部署會，全縣中小學長、幼兒園長、局領導、股室負責人共90多人參加，6月

18日，縣教育局召開“農轉城”工作部署會，會議在縣教育局一

樓報告廳舉行，全縣中小學、幼兒園校（園）長、縣教育局領導、科室負責人共90人參加會議。會議傳達學習了《新平彝族傣族自治縣人民政府關于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變

為城鎮(zhèn)居民的實施意見》新政發(fā)（〔201*〕25號）、《新平縣加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作實施方案》新辦發(fā)（〔201*〕37號）、《新平縣教育系統(tǒng)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作實施方案》（新教字（〔201*〕52號）等文件。

縣教育局黨委書記、局長楊永祥到會并全面部署“農轉城”工作，楊局長強調：為確�！稗r轉城”工作的推進，保障其子女接受公平的義務教育，結合教育實際，要抓好幾方面工作，一是要落實好對進入城鎮(zhèn)的農業(yè)轉移人口義務教育階段子女與當地學生享有同等的“免補”有關政策，做好其收費、管理等與當地城鎮(zhèn)居民子女完全相同的審核、監(jiān)督、檢查工作。二是要落實好進入城鎮(zhèn)的農業(yè)轉移人口子女，具有初中以上學歷或同等學歷，不受戶籍限制，均可參加全省各級各類中等職業(yè)學校入學報名錄取政策，做好與其它在校學生同等享受助學金、獎學金和減免學費政策的審核、監(jiān)督、檢查工作。

四、強化培訓，努力提高政策水平

6月19日，縣教育局召開“農轉城”工作培訓會，會議在縣教育局一樓報告廳舉行，縣教育局全體干部職工、城區(qū)中小學校長共70余人參加了本次會議。

會上，縣教育局副局長何永進傳達學習了《新平彝族傣族自治縣人民政府關于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民的實施意見》新政發(fā)（〔201*〕25號）、《新平縣加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作實施方案》新辦發(fā)（〔201*〕37號）、《新平縣教育系統(tǒng)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作實施方案》（新教字（〔201*〕52號）等文件。

會議強調，“農轉城”工作是國家“十二五”規(guī)劃綱要提出的推進我國城鎮(zhèn)化工作的重要任務，也是我縣目前抓緊落實的大事，它涉及教育工作中農村居民與城鎮(zhèn)居民在享受國家義務教育學生各種免補政策、以及其它各級各類有關獎勵和免補等等有關政策，我們要高度重視此項工作。

五、加大宣傳工作力度，積極營造“農轉城”工作氛圍為了將“農轉城”這項惠民工作做實做好，縣教育局加大了宣傳工作力度，充分利用校長會、教職工會、校會、黑板報、校園之聲等手段，全面宣傳“農轉城”惠民政策。

201*年6月20日

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XX縣加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)

轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作開展情況報告

州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦：

為及時了解掌握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作開展情況，科學總結分析后續(xù)服務管理工作中存在的困難和問題，為下步工作開展提供決策參考，采取切實有效的措施，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作順利推進，根據州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦的統(tǒng)一安排，現將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作開展過程中，我縣始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，著力改善民計民生，不斷增強城鄉(xiāng)發(fā)展活力，促進經濟社會持續(xù)發(fā)展。一是落實政策，健全社會保障體系。社會保險制度的覆蓋面不斷擴大，保障水平進一步提高，群眾舉報投訴案件、勞動爭議案件得到及時解決，各項惠民政策貫徹落實到位。201*年，全縣新增就業(yè)與再就業(yè)累計XX人，累計培訓XX人，實現農村勞動力轉移輸出XX萬人，其中農轉城戶分別為XX人、XX人、XX人；發(fā)放農轉城戶小額擔保貸款XX人萬元；全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險累計參保XX人次，征收社會保險基金XX萬元，其中：農轉城戶參保XX人，交納會保險基金XX萬元；農轉城戶中有XX人享受城鎮(zhèn)低保，有XX人從農村低保轉為城鎮(zhèn)低保。二是加大投入，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育方面：201*年，投入教

育專項經費XX萬元，進一步優(yōu)化教學資源，縣一中搬遷和城關中學建設前期準備工作穩(wěn)步推進，全縣各類學校招收農轉城學生XX名，農轉城學生中享受義務教育階段學生“兩免一補”政策和中職、普高貧困學生補助政策的分別為XX人、XX人，農，金額分別為XX元、XX元。衛(wèi)生方面：投入資金XX萬元，進一步健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新成效。全縣共有？名農轉城戶從參加“新農合”轉為。計生、文化、體育、廣電等事業(yè)方面。計劃生育獎扶政策全面落實，公共文化服務體系覆蓋面進一步擴大，城鄉(xiāng)公共健身基礎設施建設力度不斷加強，“村村通”工程覆蓋率明顯提高。201*年，全縣享受計劃生育惠民政策的農轉城戶共XX人，累計建設文化站XX個，“村村通”覆蓋率達XX%。三是夯實基礎，土地流轉積極促進。按照上級有關土地流轉文件的要求，結合我縣實際，制定出臺了《XX縣土地流轉管理辦法》以及農村產權流轉交易規(guī)則和交易流程等規(guī)范化管理制度。201*年，保留農轉城戶土地XX戶XX畝，實現農轉城戶土地流轉XX戶XX畝。四是規(guī)范管理，林權改革扎實推進。按照“區(qū)級指導、鎮(zhèn)村負責、群眾主體”的原則和要求，強化組織保障，嚴格規(guī)范操作，扎實做好宣傳發(fā)動、摸底調查、公示登記、確權頒證四個階段的工作，林業(yè)確權到戶工作全面完成。確權農轉城戶林地？戶？畝，實現林地流轉？畝。五是擴面提標，醫(yī)療改革成效顯著。醫(yī)療改革得到有序推進，基本完成各項目標任務。群眾看病就醫(yī)費用明顯下

降、報銷比例不斷提高、醫(yī)療條件顯著改善、健康服務貼心到家，全區(qū)群眾健康指數進一步提高，人民群眾切實享受到了“看得見”、“摸得著”的健康實惠，全社會普遍形成了關心“醫(yī)改”、擁護“醫(yī)改”的輿論氛圍。目前，城鄉(xiāng)醫(yī)療覆蓋率達到？%。六是創(chuàng)新理念，農村投融資改革有力推進。大力發(fā)展創(chuàng)新農村小額信貸產品，因地制宜改造傳統(tǒng)農戶小額信用貸款的期限、對象、額度等要素，健全完善小額擔保貸款的授權授信管理辦法，拓寬貸款領域，簡化辦貸手續(xù)，開辟綠色通道，大力支持農轉城居民自主創(chuàng)業(yè)。目前，共為農轉城戶XX人辦理貸款XX萬元，幫助農轉城戶XX人現實就業(yè)。七是積極探索，配套改革大力促進。做好實有人口登記、簡化戶口遷移辦理程序、充分發(fā)揮現有人口管理信息系統(tǒng)的作用。扎實做好實有人口入戶調查登記工作，及時錄入人口管理信息系統(tǒng)，做好居民戶口簿的換發(fā)工作。行政改革以促進政府職能轉變?yōu)楹诵�，�?yōu)化政府組織結構，提高政府行政效能，著力構建權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，推進城鄉(xiāng)一體化建設。

201*年，XX下達我縣農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民的任務是XX人。截至XX月XX日，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部完成分配任務，累計轉戶XX人，占任務數的XX%，其中：就地轉戶XX人，遷移落戶XX人；在的有轉戶人中，務工經商轉戶XX人，有合法穩(wěn)定住所轉戶XX人，投靠親屬轉戶XX人，建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)轉戶XX人，集中農村供養(yǎng)五保戶XX人。

二、采取的主要措施

（一）堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的機制著力推進改革。始終堅持以創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，不斷健全總攬全局、協調各方的領導機制，著力突破投資環(huán)境、項目建設等方面的體制障礙，化解了資金、人才、制度等要素瓶頸，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作目標任務，狠抓農村產權制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、社會保障等改革，制定專項改革方案，落實各項惠民政策，建立健全“農轉城”相關配套制度。

（二）堅持重點重抓的原則加快發(fā)展步伐。始終突出發(fā)展第一要務，按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農民進城”的總體要求，結合起我縣“三條經濟帶”發(fā)展規(guī)劃，探索具有XX特色的城鎮(zhèn)化道路。對有利于推進和加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的任何事情，堅持重點發(fā)展、優(yōu)先考慮的原則，逐個攻關、穩(wěn)步推進、強化落實，切實加快興街工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設步伐，加大產業(yè)培育和招商引資力度，扎實開展城鎮(zhèn)基礎設施建設，加強建設項目的規(guī)劃和儲備，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設項目儲備庫，著力推進公共服務額基礎設施建設，夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的產業(yè)基礎，推動全縣經濟社會發(fā)展的大提速。

（三）堅持統(tǒng)籌統(tǒng)領的思維注重總結推廣。堅持認真貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展全局，系統(tǒng)推進各項工作，始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經濟社會發(fā)展。尊重群眾的主體地位和基層的首創(chuàng)精神，總結提煉行之有效的方式方法和發(fā)展模式，引導全縣借鑒統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的成功經驗，逐步推廣，擴大示范效應，

確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作取得實效。。

（四）堅持實干苦干的作風狠抓責任落實。始終弘揚和保持求真務實的工作作風，堅持重實干、出實招、辦實事、求實效，結合起“四群教育”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作任務層層細化分解，落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門，進一步推進工作責任體系，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌后續(xù)跟蹤管理服務，落實目標責任考核制度，促進“農轉城”各項工作落到實處。

（五）堅持以富民惠民的宗旨踐行發(fā)展使命。始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，切實從實現最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)作決策、抓落實，在財力十分緊張的情況下，堅持加大對民生的資金投入，有效解決了一批廣大群眾急盼熱盼的事情。特別是認真貫徹落實好國家、省、州相關惠民政策，并結合起我縣實際，以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作開展情況，制定相應的政策措施，切實解決農轉城后的群眾生產生活中存在的困難和問題，確保社會秩序穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、經濟健康發(fā)展。

三、存在的主要問題

201*年，我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作雖然取得了一定的成績，但是仍存在一些不容回避的困難和亟待解決的問題，主要表現在：經濟總量依然較小，工業(yè)的主導能力還不明顯，工業(yè)產業(yè)結構單一；城鎮(zhèn)化進程滯后，城市對農村的輻射帶動作用不強；農村經濟發(fā)展較慢，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大；后續(xù)服務管理配套政策措施還不夠完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度障礙還未完全破

除。特別是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作后續(xù)服務管理工作還存在以下問題：一是勞動力資源過剩問題依然比較突出，部分轉戶群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)困難，農轉城群眾收入水平較低，跟不上城鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平，生產生活思想包袱大；二是多數群眾對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作重要性認識不高，且相關配套政策不完善，普遍顧慮因轉戶后土地、林地、惠民政策等利益發(fā)生變化，農村土地、林地經營權流轉難度大，給工作開展造成被動局面；三農轉城群眾流動性較大，部分轉戶群眾外出務工，少數人居住在農村而戶口卻在城鎮(zhèn)，且農轉城工作涉及部門較多，辦理事項多而復雜，跟蹤服務管理難度大，相關調協工作機制還需進一步健全完善，；四是隨著全省城鎮(zhèn)居民平均工資的提高，職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)保的最低繳費基數逐年提高，城鎮(zhèn)社會保障門檻高，對于經濟收入較低的轉戶群眾而言參保難度較大。

四、下步工作打算

201*年全縣工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作會議精神，全力搶抓新一輪西部大開發(fā)、XX建設“兩強一堡”和XX州建設XX重大戰(zhàn)略，牢牢把握“加快振興發(fā)展、推進全面小康”主題，著力構建我縣“XX”和實施石漠化片區(qū)扶貧開展規(guī)劃，奮力加快全縣經濟社會振興發(fā)展，細化方法措施，全面完成目標任務，千方百計推進全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺階。

針對當前“農轉城”工作中存在的困難和問題，以及工作進

展與目標任務存在的差距，在下步工作中，我們將認真研究工作措施，加大工作力度，確保工作任務按時完成。一是進一步提高認識。把此項工作的重要性銘記于心，嚴格按照省、州的統(tǒng)一安排和部署，提高認識，加強領導，狠抓“農轉城”各項工作落實；二是進一步突出重點。充分挖掘工作潛力，找準工作突破口，著重針對適宜人群開展工作，確保工作取得實效。三是進一步落實責任。實行“分片包干、責任到人，點對點、人對人”的措施，細化各部門的工作職責，明確工作目標任務，把責任層層落實到村、組及個人；四是進一步強化宣傳。按照全面兼顧、突出重點，分層次、有步驟的原則，加強政策宣傳，正確引導群眾支持配合“農轉城”工作，營造良好的工作氛圍。五是進一步強化管理。建立健全工作管理制度，實行倒逼機制推動工作責任落實，確保“農轉城”工作任務按時完成；六是進一步強化服務。加強工作人員管理，提高服務意識，為轉戶群眾提供優(yōu)質高效的政策咨詢和業(yè)務辦理服務；七是進一步加強監(jiān)督。將“農轉城”工作納入今年督查重點，定期開展工作督察并通報進展情況，及時整改工作中存在的問題，促進“農轉城”工作順利進展；八是進一步打牢基礎。加大向上級部門請示匯報和招商引資力度，積極爭取項目和資金，不斷完善城鎮(zhèn)配套基礎設施建設，切實落實相關惠民政策，確保群眾入得了城、落得了戶、就得了業(yè)、上得了學、看得了病。

總而言之，我縣的農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民各項工作進

展順利，但離省、州要求還有很大差距，相關后續(xù)服務管理工作力度有待進一步加強。在下步工作中，我們將進一步加強領導，加大政策宣傳力度，在措施再細化，程序再簡化，目標再具體，方法再創(chuàng)新，努力加大投入力度，切實把這項造福廣大人民群眾的民生工程、德政工程抓緊、抓實、抓好、抓出成效。

友情提示：本文中關于《新平縣教育局關于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作進展情況報告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，新平縣教育局關于加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度促進農業(yè)轉移人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民工作進展情況報告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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