201*年上半年總結(jié)下半年計(jì)劃(阿縣國(guó)土局.精減后總結(jié)

阿合奇縣國(guó)土資源局201*年上半年

工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

一、上半年工作總結(jié)（一）土地方面

1、加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。完成了庫(kù)蘭薩日克鄉(xiāng)2.45萬(wàn)畝國(guó)家投資201*.27萬(wàn)元的基本農(nóng)田整理項(xiàng)目驗(yàn)收前的自查工作，現(xiàn)正等待自治區(qū)國(guó)土資源廳驗(yàn)收。另外，阿合奇縣哈拉奇鄉(xiāng)布隆村等3個(gè)村土地整理項(xiàng)目已于5月10日正式開(kāi)工，該項(xiàng)目國(guó)家總投資1467.72萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模1318.87公頃。

2、征地補(bǔ)償工作情況。上半年，共征地223戶(hù)面積為1378.4畝，征地補(bǔ)償費(fèi)為757.5103萬(wàn)元；征用林木74戶(hù)，共計(jì)70260棵，林木補(bǔ)償費(fèi)為70.8795萬(wàn)元。

3、劃撥建設(shè)用地完成審批20宗地，共369.5畝，都屬未利用地（其中：1、富民安居工程350畝，共3宗地；2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公寓樓等共17宗地，用地共19.5畝）。

4、出讓建設(shè)用地完成審批4宗（屬縣級(jí)審批權(quán)限），共30.54畝，屬存量土地。

5、巳上報(bào)等待審批的劃撥建設(shè)用地3宗（屬州級(jí)審批權(quán)限），總面積170畝。

6、掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地1宗共0.19115公頃，竟買(mǎi)成交價(jià)為43.0087萬(wàn)元；屬商業(yè)綜合用地。協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地1

宗共0.63011公頃，成交價(jià)為304.3431元；屬商住綜合用地。這兩宗地共收取土地出讓金347.3518元，在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站都巳簽訂合同完成上報(bào)。

7、阿合奇縣201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作巳完成縣級(jí)核查，完成檔案整理，巳報(bào)經(jīng)克州國(guó)土資源局審核通過(guò)，準(zhǔn)備

第1頁(yè)共5頁(yè)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳驗(yàn)收。縣級(jí)核查情況：

（1）阿合奇縣無(wú)未批先建和往年批準(zhǔn)本年建設(shè)情況，也無(wú)違法用地。

（2）本年批準(zhǔn)本年建設(shè)圖斑78個(gè)，19宗地，面積共3692畝,無(wú)違法違規(guī)現(xiàn)象，都屬合法用地。

（3）疑似新增建設(shè)用地圖斑共5個(gè)，5宗地，面積160.6畝，都屬未利用地。

8、201*年申報(bào)耕地儲(chǔ)備6552.3畝，巳上自治區(qū)國(guó)土廳評(píng)審會(huì)，等待審批。

9、阿合奇縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作于201*年5月18日通過(guò)自治區(qū)國(guó)土資源廳初驗(yàn)，現(xiàn)進(jìn)入整改階段。

10、“阿合奇縣城區(qū)土地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)成果更新”工作，于201*年1月20日通過(guò)自治區(qū)國(guó)土資源廳驗(yàn)收，4月1日正式在阿合奇縣實(shí)施。

11、從201*年下半年開(kāi)展以來(lái)的阿合奇縣土地利用總體規(guī)劃編制工作，通過(guò)阿合奇縣人民政府和克州人民政府論證、審核，現(xiàn)巳向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)，規(guī)劃總面積為11453.89平方公里。

12、土地登記發(fā)證工作情況。上半年，全縣共發(fā)放國(guó)有土地使用證168本，其中；樓房70本,平房57本，辦公樓4本，商品房和商業(yè)住宅37本。

13、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。上半年，克州人民政府與阿合奇縣人民政府簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；阿合奇縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與各鄉(xiāng)村委會(huì)簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)，阿合奇縣國(guó)土資源局完成制定全縣基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌建設(shè)方案（基本農(nóng)田保護(hù)面積為79230.00畝，預(yù)計(jì)共設(shè)置24個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，預(yù)算經(jīng)費(fèi)為336701.28元；預(yù)計(jì)共設(shè)置157個(gè)保護(hù)塊，預(yù)算經(jīng)費(fèi)為735281.24

第2頁(yè)共5頁(yè)元，巳上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳，預(yù)計(jì)201*年組織實(shí)施，201*年底申請(qǐng)驗(yàn)收）。

（二）礦產(chǎn)資源管理方面

與當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)簽訂5份地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，簽訂范圍達(dá)全縣全覆蓋；辦理探礦權(quán)延續(xù)3項(xiàng)、完成5家礦山企業(yè)年檢，都屬合格。

（三）測(cè)繪事業(yè)發(fā)展方面

完成阿合奇縣縣城和阿合奇鎮(zhèn)牙郎奇新城區(qū)1：500大比例尺的申報(bào)工作；完成阿合奇縣測(cè)量標(biāo)志警示標(biāo)志的設(shè)置，于201*

年1月通過(guò)自治區(qū)測(cè)繪局驗(yàn)收，共完成41個(gè)點(diǎn)警示標(biāo)志設(shè)立（其中三角點(diǎn)4個(gè)，水準(zhǔn)點(diǎn)37點(diǎn)），宣傳墻10座，景觀(guān)宣傳碑1座。

（四）人事工作方面

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。經(jīng)阿合奇縣政府同意，由縣編辦批準(zhǔn)成立了“阿合奇縣測(cè)繪地理信息局”和“阿合奇縣土地儲(chǔ)備交易中心”。

2、國(guó)土資源所干部參公管理。完成全縣國(guó)土資源所干部參照公務(wù)員管理過(guò)渡條件的27人向縣人事局、克州國(guó)土資源局及克州人事局申報(bào)。

（五）其它工作方面

1、工會(huì)工作。成立了局工會(huì)，全局干部職工共21人注冊(cè)為工會(huì)會(huì)員，積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

2、積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。首先是拓寬渠道，加強(qiáng)了局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與縣各部門(mén)及國(guó)土系統(tǒng)網(wǎng)站的互聯(lián)共享和信息報(bào)送。其次是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，將寬帶改建為光纖，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度。第三是普及電子政務(wù)的學(xué)習(xí)和各類(lèi)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年共組織全局干部16人次參加區(qū)州舉辦的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四是積極推進(jìn)國(guó)土資源三級(jí)業(yè)務(wù)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建

第3頁(yè)共5頁(yè)設(shè)，目前克州國(guó)土資源局巳與克州移動(dòng)公司簽訂網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同，此項(xiàng)工作將在下半年逐步展開(kāi)。

3、“兩整治一改革”工作取得階段性成效，阿合奇縣國(guó)土資源局未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。

4、機(jī)關(guān)行政效能工作情況。阿合奇縣國(guó)土資源局通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改善硬件、軟件環(huán)境建設(shè)，加入縣網(wǎng)上并聯(lián)行政審批系統(tǒng)和落實(shí)縣黨委、政府及州國(guó)土資源局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要求，局機(jī)關(guān)辦事效率較往年有進(jìn)一步提高，對(duì)局機(jī)關(guān)行政行為無(wú)舉報(bào)投訴和上訪(fǎng)現(xiàn)象。

5、全力推進(jìn)黨建工作，為建黨90周年獻(xiàn)禮。組織全局黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員電教片和《論黨的群眾工作》、《做最好黨員》和《歷史的軌跡-中國(guó)共產(chǎn)黨員為什么能》等教育資料，努力提高黨性修養(yǎng)和思想覺(jué)悟。在4月24-5月20日防洪期間，我局全體黨員沖鋒陷陣在抗洪救災(zāi)的第一線(xiàn)，為保衛(wèi)家園做出積極的貢獻(xiàn)，受到縣政府的高度評(píng)價(jià)。

6、安保工作情況。毫不松懈，做好防范，堅(jiān)持24小時(shí)帶班和值班工作，未發(fā)現(xiàn)和發(fā)生安保方面問(wèn)題和安全隱患方面問(wèn)題。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）11月底前，完成阿合奇縣土地利用總體規(guī)劃編制、阿合

奇縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和阿合奇縣201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工

作的驗(yàn)收。

（二）9月底前完成“阿合奇縣測(cè)繪地理信息局”和“阿合奇縣土地儲(chǔ)備交易中心”的掛牌工作。

（三）哈拉奇鄉(xiāng)布隆村等3個(gè)村土地整理項(xiàng)目在10預(yù)計(jì)完成工程量的50%。

（四）年底完成土地變更調(diào)查工作。

（五）啟動(dòng)新一輪農(nóng)村集體土地使用證發(fā)放工作。

第4頁(yè)共5頁(yè)（六）繼續(xù)做好用地服務(wù)保障。

（七）10月30日前完成本局國(guó)土資源三級(jí)業(yè)務(wù)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)的內(nèi)部局域網(wǎng)和機(jī)房建設(shè)。

(八)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)、防范、預(yù)警工作。（九）做好檔案進(jìn)館工作。（十）繼續(xù)做好安保工作。

（十一）繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為建黨90周年獻(xiàn)禮。

阿合奇縣國(guó)土資源局二一一年六月十三日

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擴(kuò)展閱讀：縣國(guó)土資源局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展

國(guó)土資源局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算201*年來(lái)，縣國(guó)土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及在市局紀(jì)檢和縣紀(jì)委的監(jiān)督、指導(dǎo)下，圍繞反腐倡廉工作任務(wù)和全縣國(guó)土資源管理的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)，以制度建設(shè)為核心，以活動(dòng)開(kāi)展為平臺(tái)，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以自身建設(shè)為職責(zé)，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，為全縣國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

一、抓制度。針對(duì)人浮于事、效率不高等問(wèn)題，深入調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，重新完善了《XX縣國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》。同時(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度、國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行省廳“六個(gè)嚴(yán)禁”、市委、市政府“六個(gè)一律處理”。通過(guò)抓制度建設(shè)，源頭治理腐敗工作效果明顯。

二、抓活動(dòng)。以“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”、“作風(fēng)建設(shè)”和“解放思想大討論”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。啟動(dòng)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)家庭”活動(dòng)，切實(shí)提高干部職工的理論政策、思想道德、科學(xué)文化和實(shí)際工作水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、抓學(xué)習(xí)。常敲廉潔警示鐘，加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。抓好反腐倡廉教育，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣法院、縣檢察院、縣司法局等領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職

工上好一堂廉政課。充分利用“三個(gè)會(huì)”，即局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局干部職工大會(huì)，深入開(kāi)展勤政廉潔學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)干部職工的免疫力。

四、抓隊(duì)伍。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立“國(guó)土衛(wèi)士”形象。堅(jiān)持用“鋼班子”帶“鐵隊(duì)伍”，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)定理想信念，謹(jǐn)小慎微、以身作則、率先垂范，帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督。

五、抓監(jiān)督。一是從加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督入手，圍繞審批權(quán)等存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大依法行政力度，把土地開(kāi)發(fā)整理、土地招拍掛作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，邀請(qǐng)縣紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)工程領(lǐng)域招投標(biāo)和國(guó)有土地招拍掛出讓的廉政監(jiān)督。二是全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，嚴(yán)格資金管理，強(qiáng)化新增土地有償使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，特別是實(shí)行“三個(gè)一”加強(qiáng)國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理，即“一月一會(huì)審”、“一月一交賬”、“一月一督查”，有效防止私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)違紀(jì)管理和使用資金的現(xiàn)象發(fā)生。三是全面推行政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是繼續(xù)實(shí)行所有業(yè)務(wù)集體會(huì)審制度，對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的，堅(jiān)決不辦理任何手續(xù)。五是嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)。

201*年上半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)保障國(guó)土資源管理工作的開(kāi)展，緊緊圍繞市局工作重點(diǎn)和縣委、縣政府提出的“加快建設(shè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”戰(zhàn)略及年度工作任務(wù)，認(rèn)真履行“保護(hù)資源、保障

發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”職能，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、重保障，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）加快用地報(bào)批進(jìn)度，切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。按照有保有壓的原則，年度利用計(jì)劃做到向重點(diǎn)項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、民生工程特別是保障性安居工程用地傾斜。通過(guò)提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù)，提高土地報(bào)批效率，確保項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，今年1-8月份已批回項(xiàng)目用地28.8601公頃，為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供有力保障。

（二）加大土地出讓力度，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。截至8月20日，通過(guò)招拍掛方式出讓土地34宗，面積11.079702公頃（166.2畝），完成出讓金收入7104.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的雙贏(yíng)目標(biāo)。

（三）加快石材工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)。XX縣委、縣政府高度重視石材開(kāi)發(fā)工作，將我縣石材工業(yè)園建設(shè)列為重點(diǎn)項(xiàng)目，并加快建設(shè)進(jìn)度。該項(xiàng)目擬征地140畝，上半年已做好工業(yè)園所在地XX鎮(zhèn)XX村群眾工作，與全體村民達(dá)成征地協(xié)議；項(xiàng)目選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作已完成。XX石材加工廠(chǎng)20畝用地已報(bào)批，另外120畝用地已進(jìn)省廳窗口。截至目前，除XX石業(yè)和XX石業(yè)外，來(lái)我縣踏勘花崗巖礦山的企業(yè)10余家，達(dá)成初步投資意向的7家。

（四）加大征地工作力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)卓有成效。

我縣根據(jù)市局《關(guān)于“XX縣工業(yè)園10企業(yè)落不了地有關(guān)情況的調(diào)查報(bào)告》，及時(shí)采取有效措施，擴(kuò)大增量、盤(pán)活存量、控制流量，保障項(xiàng)目用地。尤其是出臺(tái)了征地拆遷惠民政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，舉全縣之力，集中人力、財(cái)力、物力，強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，將已批未供土地基本征收，確保了項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。征地工作實(shí)現(xiàn)了速度與效率的統(tǒng)一，為加快國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供了有力保障。

二、定制度，切實(shí)加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源管理。今年，我縣出臺(tái)《XX縣土地和礦產(chǎn)資源目標(biāo)管理考核辦法》，切實(shí)加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源管理。《辦法》明確實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處土地和礦產(chǎn)資源管理負(fù)責(zé)制，實(shí)行土地和礦產(chǎn)資源目標(biāo)管理考核、經(jīng)費(fèi)保障、風(fēng)險(xiǎn)抵押、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰及責(zé)任追究等考核制度�！掇k法》規(guī)定將國(guó)土資源所工作納入所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行考核，對(duì)國(guó)土資源所工作人員實(shí)行雙重管理。《辦法》建立國(guó)土資源、發(fā)改、住建、環(huán)保、安監(jiān)、房產(chǎn)、工商、供水、供電、公檢法司、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。《辦法》決定對(duì)年度考核排名末兩位且考評(píng)分低于60分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處給予通報(bào)批評(píng)，并由縣委、縣政府約談。

三、守紅線(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。

（一）爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約集約模范縣。按照市政府批準(zhǔn)的九項(xiàng)節(jié)約集約用地考核指標(biāo)，全面啟動(dòng)節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)《XX縣節(jié)約集約用地考核制度》，積極探索節(jié)約集約利用的有效途徑和模式，赴XX局學(xué)習(xí)節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建先

進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（二）強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，順利完成了永久性基本農(nóng)田劃定外業(yè)調(diào)查工作，確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位�？h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組均簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)，確保全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”的要求，堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。我縣XXXX城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，新增農(nóng)用地22.8327公頃，新增耕地14.24公頃，已通過(guò)省廳初步驗(yàn)收；XXXX土地綜合整治項(xiàng)目，面積326.38公頃，已通過(guò)省廳驗(yàn)收；201*年開(kāi)工的五個(gè)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，面積63.34公頃，已向省廳申請(qǐng)驗(yàn)收。

四、惠民生，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）完善征地補(bǔ)償方式，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)兄弟縣市征地經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，堅(jiān)持安置優(yōu)先，合理規(guī)劃預(yù)留用地，并按規(guī)定為失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，解決失地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全

健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群測(cè)群防、全民參與”的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制。今年上半年全縣各群測(cè)群防點(diǎn)共編發(fā)應(yīng)急預(yù)案1000份、防災(zāi)工作卡800份、避險(xiǎn)明白卡8000份。對(duì)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)提交應(yīng)急調(diào)查報(bào)告，建

議對(duì)受威脅的16戶(hù)67人實(shí)施了搬遷撤離，有效保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，維護(hù)群眾的合理訴求。認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，轉(zhuǎn)“坐等上訪(fǎng)”為“主動(dòng)下訪(fǎng)”。截至201*年7月底，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)700多人次，新受理信訪(fǎng)案27件，及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

五、強(qiáng)執(zhí)法，突出打擊土地和礦產(chǎn)違法行為。牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的觀(guān)念，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，轉(zhuǎn)“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。

（一）深入開(kāi)展土地清理整頓工作。201*年8月以來(lái)，我縣土地市場(chǎng)清理整頓工作全面鋪開(kāi)。截至201*年6月底，共查出縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法占用土地案件325宗，非法轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄙI(mǎi)賣(mài)）土地案件207宗，非法占用國(guó)有劃撥土地案件4宗，依法拆除違法建筑33棟共13100余平方米，共立土地違法行政案件122件、刑事案件3件，批捕2人、刑事拘留4人，對(duì)2名科級(jí)干部實(shí)施“雙規(guī)雙指”，處理非法買(mǎi)賣(mài)土地案件65宗，執(zhí)行收入1200萬(wàn)元，制止違法施工20起，依法收回土地36.6畝移交土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備。有力推動(dòng)了全縣征地拆遷工作的開(kāi)展，有效保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)用地需求。

（二）開(kāi)展打擊非法占用耕地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。把打擊非法占用耕地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與正在開(kāi)展的土地清理工作結(jié)合起來(lái)，把工作的重心從城區(qū)推向全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處。目前該項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

（三）強(qiáng)化用地批后監(jiān)管。啟動(dòng)了閑置土地清理工作，清理“供而未用”土地，防止低效用地，打擊“囤地”行為。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同，督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。目前，依法收回XXXX閑置兩年未用工業(yè)用地，現(xiàn)已重新掛牌并成功出讓。

（四）全力抓好衛(wèi)片執(zhí)法。今年國(guó)土資源部正式下發(fā)我縣201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法疑似違法圖斑。其中礦產(chǎn)圖斑4個(gè)，經(jīng)外業(yè)實(shí)地核查，其中3個(gè)圖斑為偽變化，1宗為違法開(kāi)采，當(dāng)前已按要求查處整改到位；土地圖斑19宗，經(jīng)整合后為13宗，其中5宗為合法圖斑，違法用地8宗，違法用地均已按要求查處整改到位，整改率為100%，我縣違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為零。

六、夯基礎(chǔ)，不斷提升國(guó)土資源服務(wù)能力。

（一）永久性基本農(nóng)田劃定工作有序推進(jìn)。年初制定了永久性基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案，通過(guò)政府采購(gòu)確定XXXX公司為技術(shù)單位。6月13日外業(yè)調(diào)查全部完成，截至目前，建庫(kù)已完成60%。

（二）農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作準(zhǔn)備推進(jìn)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實(shí)施方案》，并制好標(biāo)書(shū)。

（三）地籍管理工作全面提高。今年上半年，累計(jì)完成國(guó)有土地登記發(fā)證108本。面積23.0322公頃。4月份，配合技術(shù)單位完成201*年土地年度變更復(fù)核。5月，正式啟用

電子政務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了土地登記發(fā)證工作。

（四）基層所財(cái)務(wù)管理有效加強(qiáng)。實(shí)行“三個(gè)一”加強(qiáng)國(guó)土資源所財(cái)務(wù)管理。即“一月一會(huì)審”、“一月一交賬”、“一月一督查”。

存在的困難

一是建設(shè)用地供需矛盾突出。隨著201*年10月，國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正式獲批，我縣迎來(lái)了大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的機(jī)遇，新的一輪投資建設(shè)即將拉開(kāi)帷幕，土地用地規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，土地市場(chǎng)將持續(xù)活躍，建設(shè)用地需求量激增，今年需求量將達(dá)120公頃。而國(guó)家提倡節(jié)約集約用地和執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)政策，從中央到地方用地指標(biāo)缺口都非常大。今年分配給我縣的用地指標(biāo)只有15公頃，缺口達(dá)105公頃，建設(shè)用地供需矛盾突出。二是石材開(kāi)發(fā)受采礦權(quán)限制。我縣花崗巖石材品種豐富、分布面積廣，石材工業(yè)園緊鄰XX高速公路出口，交通便利，水、電供應(yīng)充足，吸引了10余家企業(yè)前來(lái)我縣踏勘花崗巖石材礦山，已有7家達(dá)成初步投資意向。由于我縣沒(méi)有新增石材采礦權(quán)，給企業(yè)的落戶(hù)帶來(lái)很大的難題。

下半年工作打算

下半年，我局將按照市局和縣委、縣政府部署的總體目標(biāo)，緊緊圍繞“加快國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)”這一主線(xiàn)，著力破解保護(hù)資源和保障發(fā)展兩大難題，積極探索新形勢(shì)下國(guó)土資源工作的新思路、新方法、新舉措，努力為國(guó)

家保護(hù)好、管理好有限的資源，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）加大用地報(bào)批力度，保障發(fā)展用地需求。緊緊圍繞加快國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌安排各類(lèi)建設(shè)用地，加大用地報(bào)批力度，確保全年完成報(bào)批新增建設(shè)用地1000畝的任務(wù)。

（二）抓好土地出讓工作，拓寬以地生財(cái)之路。做好國(guó)有土地出讓計(jì)劃，全力以赴完成國(guó)有土地出讓金收入X億元的年度任務(wù)。

（三）抓實(shí)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。加大市級(jí)和縣本級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的選址、立項(xiàng)和實(shí)施力度。201*年開(kāi)工建設(shè)的10個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目爭(zhēng)取在9月份全部通過(guò)驗(yàn)收。全面啟動(dòng)201*-201*年省市縣級(jí)投資的15個(gè)土地整治項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模為10120畝，總投資2573萬(wàn)元。

（四）加強(qiáng)土地利用管理，嚴(yán)格節(jié)約集約用地。一是繼續(xù)開(kāi)展閑置土地清理，提高土地利用效率。二是加大土地供應(yīng)力度，在滿(mǎn)足供地率的前提下，要設(shè)定項(xiàng)目投資強(qiáng)度等集約用地條件，防止變相大規(guī)模圈地行為。三是加強(qiáng)供后監(jiān)管力度，參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。四是巧借他山之石，爭(zhēng)節(jié)約集約模范縣。

（五）科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。做好群測(cè)群防和搬遷避讓工作，抓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查、督查和指導(dǎo)，及時(shí)、

準(zhǔn)確地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，為各級(jí)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳與普及。

（六）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開(kāi)發(fā)利用秩序。一是加快石材工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取采礦權(quán)的設(shè)置。二是進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，突出打擊違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。三是進(jìn)一步抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作。四是進(jìn)一步做好年檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改和處理工作。五是繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管。

（七）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，提升依法行政水平。一是做好201*年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，并順利通過(guò)驗(yàn)收。二是繼續(xù)加大土地清理工作力度，將土地清理工作觸角延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是深入開(kāi)展打擊非法占用耕地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。四是抓好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳。五是繼續(xù)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。

（八）狠抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，不斷提高管理水平。一是扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地審批，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)用地報(bào)批，繼續(xù)做好臨時(shí)用地管理、農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民個(gè)人建房用地管理工作。

XXX縣國(guó)土資源局二一二年X月XX日

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