瀘西縣國土資源局深入推行四項制度 加強政政府自身建設半年工作總結

瀘西縣國土資源局深入推行四項制度加強政府自身建設半年工作總結

瀘西縣國土資源局在深入推行四項制度、加強政府自身建設進程中，以建設觀念新、管理嚴、效率高、服務好的“陽光國土”為目標，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率、服務好人民群眾為根本要求,強勢推行四項制度，加強政府自身建設，現(xiàn)將我局201*年上半年工作情況總結入下:

一、加強領導明確任務

我局為進一步深入推進四項制度，加強政府自身建設，專門召開全局干部職工大會認真?zhèn)鬟_和學習了《瀘西縣人民政府關于印發(fā)瀘西縣行政機關深入推進四項制度加強政府自身建設工作方案的通知》（瀘政發(fā)201*32號）文件精神，客觀全面地總結201*年我局貫徹落實四項制度取得的成效，專題分析面臨的形勢和羅列了重點工作目標，提出要下硬功夫，強勢推進四項制度的貫徹落實。成立深入推進四項制度、加強政府自身建設工作領導小組，結合各科室工作實際，明確各階段的目標和任務，細化工作進度和要求，認真抓好各項工作的落實。制定了《瀘西縣國土資源局深入推進四項制度加強政府自身建設工作方案》，為進一步推行行政權力透明運行，服務行為規(guī)范高效的行政管理體制提供有效載體。二、深化教育、強化認識

繼續(xù)堅持把深化四項制度的實施工作作為貫徹黨的十七大精神，深化行政體制改革，推進依法行政，建設人民滿意的服務型政府的重大舉措進行落實。力求通過教育的強化達到認識上的深化，激發(fā)活力，增強干部職工自覺執(zhí)行四項制度的主觀能動性，從四方面下功夫，打造“學習＋工作”雙軌模式。一是從思想上下工夫，通過會議、座談、討論和開展專題理論講座等形式，讓全局職工能正確處理學習和工作的關系，做到從被動學習到主動學習的轉變，樹立勇于自我超越的新觀念，實現(xiàn)學習形式從封閉式向開放式的轉變。二是以創(chuàng)建學習型機關為主線，以學習促工作，以工作帶學習，樹立“學習＋工作”雙軌模式理念，要求全局職工都自覺學習、每日學習的意識，培養(yǎng)自身汲取思想理論知識和提高業(yè)務技能的能力，不斷提升服務水平，做到學以致用，真正在形式和內容上構建新時期的學習型國土機關。三是要求全局職工樹立學習與工作密不可分的新觀念，以創(chuàng)新學習形式為手段，將工作和學習有機結合，根據崗位職責和工作任務提出學習要求，提高學習效率，通過學習來推動工作創(chuàng)新。四是以提高工作效率和服務質量為準繩，培訓工作從“崗位所需”入手，注重職工的崗位業(yè)務學習，不要求每一名職工對各部門業(yè)務都精通，但必須要對所在崗位的業(yè)務做到“專”和“精”。目前我局共組織各種培訓12次，培訓人數80個。

三、狠抓落實、務求實效

緊密結合國土資源部門的職責要求，強調以貫徹落實四項制度，著重抓好“六個方面”工作，務求實效。一是進一步精簡辦事環(huán)節(jié)，清理收費項目。開展辦事流程再造，縮短辦事時間、提高辦事效率，今年1至6月共辦理土地初始登記225宗，變更登記309宗，貸款抵押31宗，清理停收測繪費、工本費、評估費、土地登記征地管理費4項收費項目，真正體現(xiàn)“還利于民、讓利于民、藏富于民”的執(zhí)政理念。二是強化執(zhí)行力建設。全面推行精、細化管理，做到各項管理工作有任務、有標準、有措施、有方法、有組織和責任機制、有檢查監(jiān)督和考核，進一步加大督促檢查和效能監(jiān)察工作力度，確保政令暢通。三是進一步規(guī)范行政審批工作。凡是涉及到土地、礦產、測繪管理的審批、登記、發(fā)證以及有關費用收繳、減免等與行政管理相對人的有關事項，都做到“五公開一明確”，即公開管理權限、辦事依據、辦事程序、辦事標準和辦事結果，明確辦事時限；對基層提交的征用土地審批、土地使用權處方案、礦產資源勘查許可證、采礦許可證、礦業(yè)權變更登記、采礦權轉讓、礦業(yè)權使用費價款、礦產資源補償費的減免、有關地勘的資格審查等，實現(xiàn)辦文窗口化、流程化、時限化。四是加強對重大行政決策的監(jiān)督。所有重大行政決策都通過電視、報紙、網站等媒休公開，自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。1至6月共收到社情民意反饋情況20件，辦理14件，回復6件。擬定聽證事1個，共發(fā)布重要事項公示32件，確定重點工項目標倒逼項目2個，接聽并回復96128電話29個。五是對各科室開展績效評估。實行獎優(yōu)、罰劣、治庸，適當拉開分配檔次，著力營造“能上也能下”、“能進也能出”的管理和激勵機制；建立黨組統(tǒng)一領導、分管領導主抓、社會參與的績效評估體系，堅持考、評、議相結合，定性評估與定量評估相結合，月度考核與年終評估相結合；加強對績效評估結果的運用。把評估結果與各科室考核獎懲、崗位任用有機結合起來，將績效評估與縣政府和上級業(yè)務主管部門政績考核有機整合、相互銜接。六是強化政務公開，做好網站建設和宣傳工作。目前我局在瀘西縣國土資源局網站發(fā)布信息115條,群眾回復信息2條；省國土資源廳網群瀘西網站發(fā)布136條，接受咨詢1條，已答復。半年來各科室上報各類信息共106篇，在國家級刊物《國土資源報》采用1條，省級刊物《云南國土資源通訊》上采用8篇信息；省政府網站采用10條，州級刊物《瀘西一周》上采用8篇。做到了時間過半，任務過半。暢通了政務信息平臺，保障群眾的知情權，提高依法行政水平，進一步把“陽光國土”建立在社會公認和群眾公認的基礎之上。

四、擴大涵蓋、增強影響

按照四項制度的規(guī)定，從群眾反映和社會及新聞媒體最關注的重點熱點問題入手，從關鍵環(huán)節(jié)抓起，做好行政問責的投訴受理、調查處理等工作，內容全面涵蓋行政決策、行政許可、行政審批、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，對不作為或亂作為等不良行為加大問責力度；實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、項目審批會簽制，對服務承諾執(zhí)行情況進行對照檢查，對群眾反映和舉報的事項，限時查清，件件有落實；對違反紀律、違反制度規(guī)定的，嚴查到底、嚴格問責。做到局主要領導問分管領導，分管領導問責科室負責人；科室負責人問責工作人員，實行下管一級，使國土資源系統(tǒng)每個工作人員都于四項制度的管理之內。

五、存在問題下步打算

總結前段深入推進四項制度，加強政府自身建設工作，還存在著一些問題需要在今后工作中加以改進。一是少部分干部對深入推進四項制度，加強政府自身建設工作重視不夠，意識不強；二是相關的規(guī)章制度需要進一步建立和完善；三是公開公示的內容還需要進一步完善，公開的方式要多樣化。深入推進四項制度，加強政府自身建設要有始有終；只能堅持，不能懈怠。必須出實招、下真功、求實效，為此，在下一步工作中，我局將圍繞實現(xiàn)“五個更加”，即：“政務更加公正透明、作風更加務實創(chuàng)新、責任意識更加強烈、服務更加貼近群眾、工作更加具有成效”的管理、服務新格局、新風貌。達到“四個增強”，即：增強大局意識；增強職能意識；增強責任意識；增強公信意識。著力在學習宣傳上下功夫求成效。堅持對內抓學習、對外抓宣傳、自身抓業(yè)務。高標準、嚴要求抓好學習貫徹，做到組織動員、集中學習、抽查一人不漏。對好的典型、經驗及時通過電視、廣播、報刊、政府信息網站等媒體進行廣泛宣傳。通過抓學習統(tǒng)思想、抓過程求落實、抓弱項謀發(fā)展，確保全局在貫徹落實“四項制度”活動中始終做到深入、扎實、有效。

瀘西縣國土資源局二一一年六月二十三日

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瀘西縣國土資源局六個保證

深入推行四項制度加強政府自身建設

瀘西縣國土資源局在深入推行四項制度、加強政府自身建設進程中，以建設觀念新、管理嚴、效率高、服務好的“陽光國土”為目標，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率、服務好人民群眾為根本要求，采取六個保證，深入推行四項制度，加強政府自身建設。

一、從組織措施上保證。成立深入推進四項制度、加強政府自身建設工作領導小組，結合各科室工作實際，明確各階段的目標和任務，細化工作進度和要求，認真抓好各項工作的落實。

二、從制度上保證，制定了《瀘西縣國土資源局深入推進四項制度加強政府自身建設工作方案》，為進一步推行行政權力透明運行，服務行為規(guī)范高效、的行政管理體制提供有效載體；

三、從思想認識上保證。引導干部職工充分認識推行四項制度，加強政府自身建設的重要性、緊迫性；與創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，增強服務意識，爭創(chuàng)“先進窗口”，爭當“服務之星”。

四、從機制落實上保證，實行服務受理“零推諉”、服務效率“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務態(tài)度“零投訴”和“一窗式”服務、“一站式”辦結、“一次性”完成、“一條龍”服務；

五、從紀律上保證。強化監(jiān)督檢查，領導小組對各科室深入推進四項制度、加強政府自身建設的情況定期和不定期進行監(jiān)督檢查，對落實四項制度不到位、工作推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為行的，對部門負責人實施行政問責。

六、從服務承諾上保證。在網站、大廳墻上等將承諾事項向公眾公開承諾，同時設立投訴電話，主動接受社會各界的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《瀘西縣國土資源局服務標準》，在窗口大廳設置意見箱和意見薄，廣泛征集和認真聽取群眾意見；對群眾反映的服務質量方面的投訴，5個工作日內答復處理結果。

瀘西縣國土資源局田和燦二一一年四月六日

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