同志在全省公安消防部隊反腐倡廉建設(shè)暨隊伍管理工作會議上的講話

@@@同志在@@公安消防部隊反腐倡廉建設(shè)、隊伍管理

工作會議會上的講話

同志們：

新春伊始，在各項工作任務(wù)都非常繁忙的情況下，@@消防部隊就召開會議專題研究部署全市公安消防部隊反腐倡廉建設(shè)和隊伍教育管理工作，充分表明支隊黨委對抓反腐倡廉建設(shè)和隊伍建設(shè)的高度重視和堅定決心。會議內(nèi)容很豐富，也非常重要，開得非常好。希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，全面抓好貫徹落實。

近年來，全市公安消防部隊在推進業(yè)務(wù)工作上水平、部隊建設(shè)上臺階、服務(wù)保障經(jīng)濟社會建設(shè)的進程中，始終把反腐倡廉建設(shè)和隊伍建設(shè)擺在突出位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時采取有力措施，不斷加大廉政教育、風(fēng)險防控、制度建設(shè)、重點監(jiān)督工作力度，嚴肅查處違法違紀(jì)案件，部隊?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)與官兵的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)得到了一定的改善，有力保障了防火、滅火和應(yīng)急救援各項工作任務(wù)的圓滿完成，為促進東莞經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。在此，我代表市局黨委，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，公安消防部隊的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和執(zhí)法工作的領(lǐng)域、環(huán)境都發(fā)生了重大變化，官兵面臨的腐

－1－蝕誘惑也日益增大，加之內(nèi)部監(jiān)督制約機制尚不健全，致使一些違法違紀(jì)案件時有發(fā)生，反腐倡廉建設(shè)的形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。近期在我市發(fā)生的@@違法案件，嚴重損害了公安消防部隊的良好形象，對此，我們一定要保持清醒頭腦，決不能盲目樂觀。下面，就深入推進公安消防部隊反腐倡廉建設(shè)及隊伍管理工作講三點意見：

一、嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強對反腐倡廉工作的組織和教育工作。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要制度保證，是一項具有全局性、基礎(chǔ)性、根本性的黨內(nèi)規(guī)章制度。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，事關(guān)消防工作和隊伍建設(shè)發(fā)展全局。一要強化以軍政主官為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機制。要明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、業(yè)務(wù)部門和紀(jì)檢監(jiān)督部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實情況，作為評定單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人績效考核成績的重要內(nèi)容，作為班子評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù)，從源頭上保證反腐倡廉工作的執(zhí)行力。二要努力構(gòu)建廉政建設(shè)分析研判機制。部隊各級要定期召開專題廉政形勢、隊伍形勢分析會，找準(zhǔn)隊伍中存在的突出問題，對本單位“重點人”、“個別人”及時開展談話談心，實行重點管理教育，增強預(yù)防官兵違法違紀(jì)問題發(fā)生的工作主動性、前瞻性。

－2－三要注重制度建設(shè)。要加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制建設(shè)，堵塞濫用權(quán)力和徇私舞弊的漏洞。要切實規(guī)范執(zhí)法程序，完善行政審批制度，鏟除腐敗滋生土壤，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要健全完善干部選拔機制，確保選人用人公開、公平、公正。要按照財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，健全管錢管物有關(guān)制度，切實形成靠制度管人、靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度規(guī)范行為的監(jiān)督制約機制。四要深入開展教育工作，注重教育實效。要結(jié)合消防部隊實際，深入開展政治紀(jì)律、理想信念、執(zhí)法為民、廉潔從警教育，大力培育當(dāng)代人民警察和革命軍人核心價值觀，為履行職責(zé)使命提供強大精神支撐。要圍繞重點崗位、重大節(jié)日和干部任免等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到紀(jì)律條規(guī)常提醒、節(jié)假日前集中提醒、不放心人專門提醒、苗頭性問題個別提醒。五要嚴格落實責(zé)任追究制度。對發(fā)生問題的單位，要本著“誰主管誰負責(zé)”的原則，嚴格追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。與此同時，要強化對下級執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，推動領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度的落實。

二、嚴格遵守隊伍管理各項規(guī)定，從嚴治警，推動隊伍形成安全穩(wěn)定的局面

剛才，會議上學(xué)習(xí)了在消防部隊反腐倡廉工作會議上的講話，還對開展的督察工作進行了通報，感覺到我們隊伍中還有很多問題。利用這個機會我就隊伍管理工作我提二點要求：一是各級領(lǐng)

－3－導(dǎo)要提高認識，高度重視隊伍管理工作。隊伍穩(wěn)定是硬道理，確保隊伍的高度穩(wěn)定，是部隊長抓不懈的任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認識到隊伍管理的重要性。從事件就很能說明問題，我們有些單位有些干部在事件上抱著事不關(guān)已的態(tài)度，在隊伍管理上力度不大，在開展教育上工作不落實，存在僥幸心理，我們開展了紀(jì)律作風(fēng)專項整頓活動，但有一些單位管理不嚴格，教育不到位，還沒有真正重視隊伍管理工作。我們一定要認識到隊伍管理工作是根本，隊伍的穩(wěn)定是關(guān)系到每一名同志進步與前途的事。所以，各單位回去后，要召開會議，對通報出來的問題研究制訂整改措施，對隊伍管理工作要制訂對策，做好安全事故、違法違紀(jì)案件防范工作，抓好隊伍管理的正規(guī)化建設(shè)。二是抓好隊伍管理措施的落實。要把落實條令條例作為加強隊伍管理的基本措施，要牢固樹立條令條例的法規(guī)意識，堅持按條令條例建隊，形成“人人學(xué)條令，人人懂條令，人人守條令”的良好氛圍。要有針對性地防范重點環(huán)節(jié)管理漏洞的問題，在車的管控上，嚴格落實車輛審批使用制度；在酒的管控上，嚴格落實“五條禁令”；在抓賭的管控上，杜絕賭球、賭馬等賭博行為。要有針對性地防范重點人員管理漏洞的問題。對單獨外出執(zhí)行任務(wù)、探親休假、看病住院等人員實行跟蹤管理，通過突擊電話訪查、個人定期匯報等形式實時了解在外人員的動態(tài)；對合同制消防員、大隊內(nèi)勤嚴格軍事化管理，用部隊的條令條例、規(guī)章制度管理他們的言行舉止。三

－4－是抓好思想政治教育工作。思想政治教育工作和隊伍管理工作是相互作用、相得益彰的。要把經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作緊密結(jié)合起來，寓教于管，管教結(jié)合，尤其是在新兵的管理教育中，在管理嚴格的同時，也要關(guān)愛有加，要讓他們感受到部隊生活的活潑溫暖，也要讓他們體會到部隊工作的緊張嚴肅，做到“嚴管”與“厚愛”相結(jié)合。要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，嚴格落實從優(yōu)待警，切實幫助官兵解決成長進步、婚戀、住房、家屬就業(yè)、退伍轉(zhuǎn)業(yè)安置等實際問題，真正把從優(yōu)待警工作做到官兵心坎上。

同志們，加強公安消防部隊反腐倡廉建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)，全市各級公安機關(guān)和消防部隊的擔(dān)子很重，責(zé)任很大。我們要在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，銳意進取、扎實工作，努力建設(shè)一支讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意的現(xiàn)代化公安消防鐵軍。

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同志們：

新春伊始，在各項工作任務(wù)都非常繁忙的情況下，@@消防部隊就召開會議專題研究部署全市公安消防部隊反腐倡廉建設(shè)和隊伍教育管理工作，充分表明支隊黨委對抓反腐倡廉建設(shè)和隊伍建設(shè)的高度重視和堅定決心。會議內(nèi)容很豐富，也非常重要，開得非常好。希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，全面抓好貫徹落實。

近年來，全市公安消防部隊在推進業(yè)務(wù)工作上水平、部隊建設(shè)上臺階、服務(wù)保障經(jīng)濟社會建設(shè)的進程中，始終把反腐倡廉建設(shè)和隊伍建設(shè)擺在突出位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時采取有力措施，不斷加大廉政教育、風(fēng)險防控、制度建設(shè)、重點監(jiān)督工作力度，嚴肅查處違法違紀(jì)案件，部隊?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)與官兵的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)得到了一定的改善，有力保障了防火、滅火和應(yīng)急救援各項工作任務(wù)的圓滿完成，為促進東莞經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。在此，我代表市局黨委，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，公安消防部隊的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和執(zhí)法工作的領(lǐng)域、環(huán)境都發(fā)生了重大變化，官兵面臨的腐蝕誘惑也日益增大，加之內(nèi)部監(jiān)督制約機制尚不健全，致使一些違法違紀(jì)案件時有發(fā)生，反腐倡廉建設(shè)的形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨。近期在我市發(fā)生的@@違法案件，嚴重損害了公安消防部隊的良好形象，對此，我們一定要保持清醒頭腦，決不能盲目樂

－1－觀。下面，就深入推進公安消防部隊反腐倡廉建設(shè)及隊伍管理工作講三點意見：

一、嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強對反腐倡廉工作的組織和教育工作。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要制度保證，是一項具有全局性、基礎(chǔ)性、根本性的黨內(nèi)規(guī)章制度。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，事關(guān)消防工作和隊伍建設(shè)發(fā)展全局。一要強化以軍政主官為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機制。要明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、業(yè)務(wù)部門和紀(jì)檢監(jiān)督部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實情況，作為評定單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人績效考核成績的重要內(nèi)容，作為班子評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù)，從源頭上保證反腐倡廉工作的執(zhí)行力。二要努力構(gòu)建廉政建設(shè)分析研判機制。部隊各級要定期召開專題廉政形勢、隊伍形勢分析會，找準(zhǔn)隊伍中存在的突出問題，對本單位“重點人”、“個別人”及時開展談話談心，實行重點管理教育，增強預(yù)防官兵違法違紀(jì)問題發(fā)生的工作主動性、前瞻性。三要注重制度建設(shè)。要加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制建設(shè)，堵塞濫用權(quán)力和徇私舞弊的漏洞。要切實規(guī)范執(zhí)法程序，完善行政審批制度，鏟除腐敗滋生土壤，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要健全完善干部選拔機制，確保選人用人公開、公平、公正。要按

－2－照財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，健全管錢管物有關(guān)制度，切實形成靠制度管人、靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度規(guī)范行為的監(jiān)督制約機制。四要深入開展教育工作，注重教育實效。要結(jié)合消防部隊實際，深入開展政治紀(jì)律、理想信念、執(zhí)法為民、廉潔從警教育，大力培育當(dāng)代人民警察和革命軍人核心價值觀，為履行職責(zé)使命提供強大精神支撐。要圍繞重點崗位、重大節(jié)日和干部任免等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到紀(jì)律條規(guī)常提醒、節(jié)假日前集中提醒、不放心人專門提醒、苗頭性問題個別提醒。五要嚴格落實責(zé)任追究制度。對發(fā)生問題的單位，要本著“誰主管誰負責(zé)”的原則，嚴格追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。與此同時，要強化對下級執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，推動領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度的落實。

二、嚴格遵守隊伍管理各項規(guī)定，從嚴治警，推動隊伍形成安全穩(wěn)定的局面

剛才，會議上學(xué)習(xí)了在消防部隊反腐倡廉工作會議上的講話，還對開展的督察工作進行了通報，感覺到我們隊伍中還有很多問題。利用這個機會我就隊伍管理工作我提二點要求：一是各級領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，高度重視隊伍管理工作。隊伍穩(wěn)定是硬道理，確保隊伍的高度穩(wěn)定，是部隊長抓不懈的任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認識到隊伍管理的重要性。從事件就很能說明問題，我們有些單位有些干部在事件上抱著事不關(guān)已的態(tài)度，在隊伍管理上力度

－3－不大，在開展教育上工作不落實，存在僥幸心理，我們開展了紀(jì)律作風(fēng)專項整頓活動，但有一些單位管理不嚴格，教育不到位，還沒有真正重視隊伍管理工作。我們一定要認識到隊伍管理工作是根本，隊伍的穩(wěn)定是關(guān)系到每一名同志進步與前途的事。所以，各單位回去后，要召開會議，對通報出來的問題研究制訂整改措施，對隊伍管理工作要制訂對策，做好安全事故、違法違紀(jì)案件防范工作，抓好隊伍管理的正規(guī)化建設(shè)。二是抓好隊伍管理措施的落實。要把落實條令條例作為加強隊伍管理的基本措施，要牢固樹立條令條例的法規(guī)意識，堅持按條令條例建隊，形成“人人學(xué)條令，人人懂條令，人人守條令”的良好氛圍。要有針對性地防范重點環(huán)節(jié)管理漏洞的問題，在車的管控上，嚴格落實車輛審批使用制度；在酒的管控上，嚴格落實“五條禁令”；在抓賭的管控上，杜絕賭球、賭馬等賭博行為。要有針對性地防范重點人員管理漏洞的問題。對單獨外出執(zhí)行任務(wù)、探親休假、看病住院等人員實行跟蹤管理，通過突擊電話訪查、個人定期匯報等形式實時了解在外人員的動態(tài)；對合同制消防員、大隊內(nèi)勤嚴格軍事化管理，用部隊的條令條例、規(guī)章制度管理他們的言行舉止。三是抓好思想政治教育工作。思想政治教育工作和隊伍管理工作是相互作用、相得益彰的。要把經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作緊密結(jié)合起來，寓教于管，管教結(jié)合，尤其是在新兵的管理教育中，在管理嚴格的同時，也要關(guān)愛有加，要讓他們感受到部隊生

－4－活的活潑溫暖，也要讓他們體會到部隊工作的緊張嚴肅，做到“嚴管”與“厚愛”相結(jié)合。要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，嚴格落實從優(yōu)待警，切實幫助官兵解決成長進步、婚戀、住房、家屬就業(yè)、退伍轉(zhuǎn)業(yè)安置等實際問題，真正把從優(yōu)待警工作做到官兵心坎上。

同志們，加強公安消防部隊反腐倡廉建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)，全市各級公安機關(guān)和消防部隊的擔(dān)子很重，責(zé)任很大。我們要在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，銳意進取、扎實工作，努力建設(shè)一支讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意的現(xiàn)代化公安消防鐵軍。

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