在全縣公安機關反腐倡廉建設會議上的講話

在全縣公安機關反腐倡廉

建設會議上的講話

同志們：

這次會議主題是學習貫徹中央、省反腐倡廉建設會議精神，總結(jié)去年以來我縣公安機關反腐倡廉工作，分析隊伍存在問題，部署下一步工作。希望大家要認真總結(jié)經(jīng)驗，深刻反思問題，狠抓措施落實。

重視隊伍建設和反腐倡廉建設歷來是局黨委的一項重要工作，特別是近年來，我局著重從制度上、機制上進一步規(guī)范隊伍管理，層層落實隊伍黨風廉政建設責任制，堅持重點問題重點整治，重點部位重點抓，嚴格落實隊伍誡勉談話等源頭預防機制，隊伍反腐倡廉建設取得了明顯成效，隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高，警民關系進一步和諧。卓有成效的隊伍管理，推進了我局公安“三基”建設深入開展，確保了全縣局社會政治和治安大局穩(wěn)定，社會治安穩(wěn)定工作得到縣委、縣政府和廣大人民群眾的充分肯定。成績的取得，是全體民警扎實工作、無私貢獻的結(jié)果，其中也凝聚著各部門領導特別是局紀檢監(jiān)督部門和紀檢、監(jiān)察、督察、審計干部付出的辛勞和汗水。在此，我代表局黨委向這些干部致以崇高的敬意和親切的慰問！

我局隊伍建設和反腐倡廉工作雖然取得明顯成效，但我

們要清醒地看到隊伍建設和反腐倡廉工作仍存在不少問題和不足：一是隊伍管理理念落后。隊伍管理工作，大家都知道很重要，但與新形勢的新要求，與人民群眾的新期待相比，隊伍管理理念存在諸多不適應的地方。主要體現(xiàn)在沒有樹立從嚴治警就是最大的從優(yōu)待警理念，隊伍問題事后查處多、事前預防少，隊伍管理制度落實執(zhí)行能力欠缺，等。二是駕馭隊伍管理大局的能力有待提高。目前，我局隊伍主流是純潔的，是政治堅定、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，也是黨和人民滿意的隊伍。但公安隊伍龐大，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，民警并不是生活在真空里，在腐敗問題上并沒有天然的免疫力，再加上公安機關的執(zhí)法執(zhí)勤活動高度分散，廣大公安民警經(jīng)常接觸社會陰暗面，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些民警。如何及時掌握隊伍動態(tài)，牢牢把握隊伍管理的主動權，是擺在當前各級公安領導面前的重點課題。實事求是說，當前隊伍管理什么最薄弱，有哪些深層次的問題，什么時候會暴露出問題，我們還沒有絕對的把握，因此，各級駕馭隊伍大局的能力有待提高。三是隊伍八小時以外的管理缺位。從近年來隊伍暴露的問題分析看，有很大一部分的問題就是因為八小時以外的隊伍管理工作缺位所致，這也是我局隊伍管理的一個漏洞和弱點。有一些同志，在單位上班時，看不出有什么問題，下班后，像脫繩、失控的疆馬，什么禍都敢闖，什么事都敢干。

如何加強我局反腐倡廉建設，剛才建忠同志作了具體部署，我完全同意，下面，我再強調(diào)三點意見：

一、解放思想，打破常規(guī)，突出重點解決三個問題隊伍管理和反腐倡廉建設，我們抓了幾十年了，也積累了很豐富的經(jīng)驗。但在新形勢、新任務面前，如何進一步解放思想，打破常規(guī)，關鍵在于轉(zhuǎn)變隊伍管理理念上下功夫。要實現(xiàn)更新隊伍管理理念，首先要解決三個思想問題：一是“麻痹思想”。不少同志特別是一些單位的領導對當前隊伍建設面臨的形勢和挑戰(zhàn)認識不足，思想上麻痹大意，對隊伍管理工作沒有引起足夠的重視，管理工作浮在面上，觸動不到隊伍靈魂。二是“被動思想”。不少單位隊伍管理工作抓不住根本和重點，處于被動局面，忽視日常的管理防范工作，隊伍出問題了才被動查處。三是“重業(yè)務、輕隊伍”的思想。時至今日，不少同志仍然存在“重業(yè)務，輕隊伍”的思想，沒有牢固樹立科學的政績觀，不少同志特別是一些單位的主要領導總認為抓業(yè)務可以立竿見影，隊伍抓緊與不抓緊差不多。各單位的領導要切實解放以上三種思想問題，樹立“主動出擊，嚴字當頭，重在防范”的隊伍管理理念。在工作思路上要做到四個必須：一是必須站在加強黨的執(zhí)政能力和國家政權建設的高度，堅定不移地加強反腐倡廉建設。二是必須牢牢把握“公安機關不同于一般行政機關”的特殊性，以更高的標準、更嚴的要求推進反腐倡廉建設。三是必須以回

應人民群眾的新期待、滿足人民群眾的新要求為著力點，把反腐倡廉建設提高到一個新水平。四是必須繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，爭當全市公安機關反腐倡廉建設的排頭兵。

二、明確隊伍管理目標，狠抓四個落實

抓好隊伍常規(guī)管理是確保隊伍少出事不出大事的有效途徑。常規(guī)管理是多年來公安隊伍管理和反腐倡廉建設的寶貴經(jīng)驗和有益嘗試，已成為我們?nèi)粘９芾黻犖榈墓ぷ鳈C制。在新形勢下，如何提高隊伍常規(guī)管理成效，是提高隊伍反腐倡建設水平的關鍵。要做到四個落實：一是責任要落實。局領導班子成員和各單位主要領導對管轄范圍內(nèi)和內(nèi)部的反腐倡廉建設負總責，要切實履行“一崗雙責”，切實擔負起抓業(yè)務、管隊伍的重任。教導員、指導員、紀檢委員、紀檢員要充分履行主抓隊伍思想政治工作和隊伍管理的職責，要多想辦法，大膽創(chuàng)新隊伍管理的新思路、新措施，要形成各級班子齊抓共管，廣大民警相互監(jiān)督，自律自愛的良好氛圍。二是制度要落實�，F(xiàn)行隊伍管理制度很完善，關鍵要提高制度執(zhí)行能力，通過制度執(zhí)行落實，最大限度地減少以權謀私、權錢交易、違法違紀漏洞。三是監(jiān)督要落實。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，是有效預防腐敗的關鍵，也是對民警的關愛。局紀檢、監(jiān)察、督察、審計、法制部門，要充分履行職責，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，主動監(jiān)督，真正做到“公安機關和公安民警的權力行使到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里”。

四是查處要落實。嚴管是最大的愛護隊伍，嚴查也是愛護民警的有效舉措，通過嚴查，我們可以及早發(fā)現(xiàn)隊伍問題，清除“害群之馬”，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，教育警醒廣大民警。要堅決查處各類違法違紀案件，嚴肅查處以權謀私、權錢交易、執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法的案件，查處以為黑惡勢力和“黃賭毒”活動充當保護傘的案件、違反“五條禁令”、涉警交通事故致人傷亡的案件。

三、強化隊伍動態(tài)管理，突出兩個亮點

一切工作都要敢于創(chuàng)新，才有發(fā)展，隊伍管理也一樣，要充分認清新時期的新要求、新期待，今年，除抓好常規(guī)管理外，要抓好兩大亮點：一是探索建立隊伍動態(tài)管理機制。隊伍八小時以外管理是難點，也是實行隊伍動態(tài)管理的重點。這方面，東莞市局實行晚點名制、晚匯報制、誡勉談話等做法，我們可以學習借鑒，監(jiān)督部門要結(jié)合實際大膽創(chuàng)新，積極探索建立具有我局特色的隊伍動態(tài)管理模式，力爭今年在這方面要有所突破、要有亮點。二是以深度的警察文化促進隊伍建設。先進文化可以陶冶情操、催人奮進，可以產(chǎn)生無窮的力量。今年局黨委要在加大警察文化建設方面下功夫，把警察文化建設作為隊伍反腐倡廉建設的一個重點和亮點來抓，通過有深度的文化建設，牢固樹立“精益求精、服務社會”的新時期警隊精神，積極打造“以廉為榮”和具有濃厚廉政氛圍、奉獻氛圍、創(chuàng)新氛圍、向上氛圍的優(yōu)秀警隊。

同時，要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。通過局黨委的積極爭取，在去年規(guī)范縣級公安機關機構改革中，縣編委同意我局“9+3”的工作方案，即增設了監(jiān)督室。這體現(xiàn)了局黨委對隊伍建設和反腐倡廉工作的高度重視，局黨委將以此為契機，選好配強監(jiān)督室領導班子。今后紀監(jiān)督部門要牢固樹立“有位要更有為”的意識，大力加強自身建設，嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理，當好表率，充分發(fā)揮職能作用，做到敢抓敢管，善抓善管。既要當好局黨委抓隊伍建設的參謀，又要當好隊伍管理的主力軍。

同志們，反腐倡廉建設事關我們每一位民警的前途和命運，事關公安事業(yè)的發(fā)展。各部門既要立足于全局的高度，又要立足于從優(yōu)待警的角度，進一步重視、加強和落實黨風廉政建設和隊伍建設的各項工作，爭創(chuàng)一流警隊，為維護豐順社會政治和社會治安持續(xù)穩(wěn)定作出新的更大貢獻！

擴展閱讀：公安局長在反腐倡廉建設會議上的講話

公安局長在反腐倡廉建設會議上的講話

這次會議主題是學習貫徹中央、省反腐倡廉建設會議精神，總結(jié)去年以來我縣公安機關反腐倡廉工作，分析隊伍存在問題，部署下一步工作。希望大家要認真總結(jié)經(jīng)驗，深刻反思問題，狠抓措施落實。

重視隊伍建設和反腐倡廉建設歷來是局黨委的一項重要工作，特別是近年來，我局著重從制度上、機制上進一步規(guī)范隊伍管理，層層落實隊伍黨風廉政建設責任制，堅持重點問題重點整治，重點部位重點抓，嚴格落實隊伍誡勉談話等源頭預防機制，隊伍反腐倡廉建設取得了明顯成效，隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高，警民關系進一步和諧。卓有成效的隊伍管理，推進了我局公安“三基”建設深入開展，確保了全縣局社會政治和治安大局穩(wěn)定，社會治安穩(wěn)定工作得到縣委、縣政府和廣大人民群眾的充分肯定。成績的取得，是全體民警扎實工作、無私貢獻的結(jié)果，其中也凝聚著各部門領導特別是局紀檢監(jiān)督部門和紀檢、監(jiān)察、督察、審計干部付出的辛勞和汗水。在此，我代表局黨委向這些干部致以崇高的敬意和親切的慰問！

我局隊伍建設和反腐倡廉工作雖然取得明顯成效，但我們要清醒地看到隊伍建設和反腐倡廉工作仍存在不少問題和不足：一是隊伍管理理念落后。隊伍管理工作，大家都知

道很重要，但與新形勢的新要求，與人民群眾的新期待相比，隊伍管理理念存在諸多不適應的地方。主要體現(xiàn)在沒有樹立從嚴治警就是最大的從優(yōu)待警理念，隊伍問題事后查處多、事前預防少，隊伍管理制度落實執(zhí)行能力欠缺，等。二是駕馭隊伍管理大局的能力有待提高。目前，我局隊伍主流是純潔的，是政治堅定、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍，也是黨和人民滿意的隊伍。但公安隊伍龐大，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，民警并不是生活在真空里，在腐敗問題上并沒有天然的免疫力，再加上公安機關的執(zhí)法執(zhí)勤活動高度分散，廣大公安民警經(jīng)常接觸社會陰暗面，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些民警。如何及時掌握隊伍動態(tài)，牢牢把握隊伍管理的主動權，是擺在當前各級公安領導面前的重點課題。實事求是說，當前隊伍管理什么最薄弱，有哪些深層次的問題，什么時候會暴露出問題，我們還沒有絕對的把握，因此，各級駕馭隊伍大局的能力有待提高。三是隊伍八小時以外的管理缺位。從近年來隊伍暴露的問題分析看，有很大一部分的問題就是因為八小時以外的隊伍管理工作缺位所致，這也是我局隊伍管理的一個漏洞和弱點。有一些同志，在單位上班時，看不出有什么問題，下班后，像脫繩、失控的疆馬，什么禍都敢闖，什么事都敢干。

如何加強我局反腐倡廉建設，剛才建忠同志作了具體部署，我完全同意，下面，我再強調(diào)三點意見：

一、解放思想，打破常規(guī)，突出重點解決三個問題隊伍管理和反腐倡廉建設，我們抓了幾十年了，也積累了很豐富的經(jīng)驗。但在新形勢、新任務面前，如何進一步解放思想，打破常規(guī)，關鍵在于轉(zhuǎn)變隊伍管理理念上下功夫。要實現(xiàn)更新隊伍管理理念，首先要解決三個思想問題：一是“麻痹思想”。不少同志特別是一些單位的領導對當前隊伍建設面臨的形勢和挑戰(zhàn)認識不足，思想上麻痹大意，對隊伍管理工作沒有引起足夠的重視，管理工作浮在面上，觸動不到隊伍靈魂。二是“被動思想”。不少單位隊伍管理工作抓不住根本和重點，處于被動局面，忽視日常的管理防范工作，隊伍出問題了才被動查處。三是“重業(yè)務、輕隊伍”的思想。時至今日，不少同志仍然存在“重業(yè)務，輕隊伍”的思想，沒有牢固樹立科學的政績觀，不少同志特別是一些單位的主要領導總認為抓業(yè)務可以立竿見影，隊伍抓緊與不抓緊差不多。各單位的領導要切實解放以上三種思想問題，樹立“主動出擊，嚴字當頭，重在防范”的隊伍管理理念。在工作思路上要做到四個必須：一是必須站在加強黨的執(zhí)政能力和國家政權建設的高度，堅定不移地加強反腐倡廉建設。二是必須牢牢把握“公安機關不同于一般行政機關”的特殊性，以更高的標準、更嚴的要求推進反腐倡廉建設。三是必須以回應人民群眾的新期待、滿足人民群眾的新要求為著力點，把反腐倡廉建設提高到一個新水平。四是必須繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，爭

當全市公安機關反腐倡廉建設的排頭兵。

二、明確隊伍管理目標，狠抓四個落實

抓好隊伍常規(guī)管理是確保隊伍少出事不出大事的有效途徑。常規(guī)管理是多年來公安隊伍管理和反腐倡廉建設的寶貴經(jīng)驗和有益嘗試，已成為我們?nèi)粘９芾黻犖榈墓ぷ鳈C制。在新形勢下，如何提高隊伍常規(guī)管理成效，是提高隊伍反腐倡建設水平的關鍵。要做到四個落實：一是責任要落實。局領導班子成員和各單位主要領導對管轄范圍內(nèi)和內(nèi)部的反腐倡廉建設負總責，要切實履行“一崗雙責”，切實擔負起抓業(yè)務、管隊伍的重任。教導員、指導員、紀檢委員、紀檢員要充分履行主抓隊伍思想政治工作和隊伍管理的職責，要多想辦法，大膽創(chuàng)新隊伍管理的新思路、新措施，要形成各級班子齊抓共管，廣大民警相互監(jiān)督，自律自愛的良好氛圍。二是制度要落實。現(xiàn)行隊伍管理制度很完善，關鍵要提高制度執(zhí)行能力，通過制度執(zhí)行落實，最大限度地減少以權謀私、權錢交易、違法違紀漏洞。三是監(jiān)督要落實。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，是有效預防腐敗的關鍵，也是對民警的關愛。局紀檢、監(jiān)察、督察、審計、法制部門，要充分履行職責，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，主動監(jiān)督，真正做到“公安機關和公安民警的權力行使到哪里，監(jiān)督的觸角就延伸到哪里”。四是查處要落實。嚴管是最大的愛護隊伍，嚴查也是愛護民警的有效舉措，通過嚴查，我們可以及早發(fā)現(xiàn)隊伍問題，清除

“害群之馬”，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，教育警醒廣大民警。要堅決查處各類違法違紀案件，嚴肅查處以權謀私、權錢交易、執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法的案件，查處以為黑惡勢力和“黃賭毒”活動充當保護傘的案件、違反“五條禁令”、涉警交通事故致人傷亡的案件。

三、強化隊伍動態(tài)管理，突出兩個亮點

一切工作都要敢于創(chuàng)新，才有發(fā)展，隊伍管理也一樣，要充分認清新時期的新要求、新期待，今年，除抓好常規(guī)管理外，要抓好兩大亮點：一是探索建立隊伍動態(tài)管理機制。隊伍八小時以外管理是難點，也是實行隊伍動態(tài)管理的重點。這方面，東莞市局實行晚點名制、晚匯報制、誡勉談話等做法，我們可以學習借鑒，監(jiān)督部門要結(jié)合實際大膽創(chuàng)新，積極探索建立具有我局特色的隊伍動態(tài)管理模式，力爭今年在這方面要有所突破、要有亮點。二是以深度的警察文化促進隊伍建設。先進文化可以陶冶情操、催人奮進，可以產(chǎn)生無窮的力量。今年局黨委要在加大警察文化建設方面下功夫，把警察文化建設作為隊伍反腐倡廉建設的一個重點和亮點來抓，通過有深度的文化建設，牢固樹立“精益求精、服務社會”的新時期警隊精神，積極打造“以廉為榮”和具有濃厚廉政氛圍、奉獻氛圍、創(chuàng)新氛圍、向上氛圍的優(yōu)秀警隊。同時，要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。通過局黨委的積極爭取，在去年規(guī)范縣級公安機關機構改革中，縣編委同意我局“9+3”的工作

方案，即增設了監(jiān)督室。這體現(xiàn)了局黨委對隊伍建設和反腐倡廉工作的高度重視，局黨委將以此為契機，選好配強監(jiān)督室領導班子。今后紀監(jiān)督部門要牢固樹立“有位要更有為”的意識，大力加強自身建設，嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理，當好表率，充分發(fā)揮職能作用，做到敢抓敢管，善抓善管。既要當好局黨委抓隊伍建設的參謀，又要當好隊伍管理的主力軍。

同志們，反腐倡廉建設事關我們每一位民警的前途和命運，事關公安事業(yè)的發(fā)展。各部門既要立足于全局的高度，又要立足于從優(yōu)待警的角度，進一步重視、加強和落實黨風廉政建設和隊伍建設的各項工作，爭創(chuàng)一流警隊，為維護豐順社會政治和社會治安持續(xù)穩(wěn)定作出新的更大貢獻！

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