淺談做好部隊反腐倡廉建設的幾點思考

淺談做好部隊反腐倡廉建設的幾點思考

黨的十七大報告指出“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作的領域�！边@些重要論述，為今后部隊反腐倡廉建設指明了方向，尤其是三個“更加注重”，突出體現(xiàn)了預防為主的思想。一、加強反腐倡廉建設，必須強化廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線

思想是行動的先導。一般來說，一個人思想境界的高低，與他發(fā)生腐敗行為的機率成反比。因此，不斷強化廉政教育，提高各級干部的思想道德修養(yǎng)，使他們“不想腐敗”，就顯得比較重要了。但從目前消防部隊的實際來看，應繼續(xù)加大廉政教育力度，起到警鐘長鳴、時時敲打的效果。為此，廉政教育可以從三個方面入手。一是教育要制度化、經(jīng)常化。把廉政教育與專題政治教育和經(jīng)常性思想工作有機結(jié)合起來，納入全年思想政治教育計劃，嚴格執(zhí)行教育制度，確保教育內(nèi)容的落實；二是教育形式、內(nèi)容要多樣化。充分利用部隊和社會等內(nèi)外部教育資源，采取靈活多樣的教育方法，拓展教育內(nèi)容，增強廉政教育的吸引力，提高教育效果；三是各級領導干部要以身作則，以自身的表率作用教育部屬。各級領導干部只有帶頭廉潔自律，用這種無聲的行動教育部屬，才能起到潛移默化的作用。

二、加強反腐倡廉建設，必須完善和落實相關制度，從制度上預防和減少腐敗行為的發(fā)生

近幾年，各級部隊普遍加大了預防腐敗的制度建設力度，反腐制度體系逐步建立，為從嚴治警、依法治警提供了基本的制度保障。翻一翻近年來部隊發(fā)生的違法違紀案件，多是與制度落實不力、監(jiān)督不到位有關。針對以上情況，可以相應采取幾項措施。一是要著重抓好各項防腐制度的落實。制度制定得再多、再好，如果得不到落實，也只能是一種擺設。要做到這一點，各級領導干部和領導機關帶頭是關鍵。二是對各種反腐制度進行認真梳理，針對部隊容易發(fā)生腐敗行為的各個領域，分門別類予以整合，避免內(nèi)容互相重復，力爭形成一個個相對獨立而又互為補充的防腐制度體系。三是要強化對各級單位的監(jiān)督檢查，使其盡量細化，以適應部隊的實際，便于執(zhí)行。此外，還要加強對下級單位的檢查監(jiān)督，看各種制度是否真正得到落實。只有當落實防腐制度成為一種習慣的時候，才能切實發(fā)揮制度的功效，最大限度地預防和減少腐敗行為的發(fā)生。

三、加強反腐倡廉建設，必須加大監(jiān)督懲處力度，增強反腐工作的威懾力

當前，部隊在監(jiān)督和查處腐敗行為方面應繼續(xù)加大查處力度。加強監(jiān)督懲處力度，主要應從三個方面來保障。一是理順反腐工作機制，賦予各級紀檢機構(gòu)相對獨立的地位，授予紀檢工作人員足夠的權(quán)力，確保他們能夠在履行職責的過程中避免或者少受各方面的干擾。二是要重視群眾監(jiān)督。實踐表明，紀檢機構(gòu)查處的腐敗案件絕大部分都是通過群眾舉報線索查處的，群眾監(jiān)督是反腐敗斗爭的一件有力武器。三是要消除思想顧慮，堅決查處腐敗案件。從各級領導和紀檢人員方面看，只有對腐敗案件進行堅決、徹底的查處，使腐敗分子真正得到應有的懲辦，方能樹立起反腐敗工作的威信，對腐敗分子產(chǎn)生震懾。

四、加強反腐倡廉建設，必須大力提升紀檢工作人員的素質(zhì)，提高紀檢工作質(zhì)量紀檢工作是一項政策性、專業(yè)性較強的工作，對相關人員的要求較高，特別是在查處一些重大腐敗案件過程中，對辦案人員的偵查能力提出了更高的要求。限于當前工作的情況來看，專業(yè)的紀檢工作人員數(shù)量極少，大多數(shù)都是“半路出家”，知識結(jié)構(gòu)單一，缺乏必要的業(yè)務能力尤其是調(diào)查取證能力等，在調(diào)查案件中往往因為經(jīng)驗、能力不足，掌握不了充分的證據(jù)，難以對當事人的行為進行定性處理，使不少案件因為查無實據(jù)而成了“無頭公案”。所以，快速提升紀檢工作人員的素質(zhì)是改善紀檢工作的一個重要渠道。一是要加強紀檢工作人員的思想政治工作，提高他們對紀檢工作重要性的認識，增強他們的職責意識和使命意識。同時，對工作成績突出的，要給予相應的獎勵，激發(fā)他們的工作積極性；二是要選準配強紀檢工作人員，注重思想道德，注重工作經(jīng)歷，把那些思想素質(zhì)過硬，在干部、組織、財務、警務等崗位工作過的同志作為重點，因為他們對相關業(yè)務比較熟悉，了解容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，在案件調(diào)查中能夠更準確、更有針對性地查找相關證據(jù)；三是要加強對紀檢工作人員的培訓，不但要鼓勵他們加強平時的業(yè)務自學，還要定期對他們進行業(yè)務培訓、指導，重點是進行案例教學，引導他們互相交流、啟發(fā)，不斷豐富辦案經(jīng)驗，提高查處案件的質(zhì)量。（烏蘭察布市邊防支隊王光明）

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做好反腐倡廉教育工作的幾點思考

加強反腐倡廉教育既是黨風廉政建設的一項基礎性工作，也是黨建思想政治工作的重要組成部分，更是增強黨員干部特別是黨員領導干部拒腐防變意識的有效手段之一。深入貫徹落實黨的十八大精神，必須切實做好反腐倡廉教育工作。一、當前反腐倡廉教育工作存在的主要問題

近年來，腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，這從一定程度上反映了反腐倡廉教育工作還存在諸多亟待解決的問題，筆者認為，這些問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

缺乏針對性。個別單位沒有真正做到“對癥下藥”，眉毛胡子一把抓，教育的層次不清晰、對象不明確、重點不突出，致使反腐倡廉教育缺乏針對性。有時把對領導干部和對一般員工的教育混為一談，缺乏教育層次性；有時把應該在領導干部中開展的教育活動搞成了全員教育活動，教育重點不突出；有時只注重表面形式，不注重實際效果，教育過于形式化。缺乏靈活性。個別單位沒有綜合考慮本單位的實際情況、反腐倡廉教育的自身特點、受教育員工的文化層面、年齡結(jié)構(gòu)及行政級別等因素，一味簡單地、教條地、機械地采用“填鴨式”、“一言堂式”的教育方式方法，內(nèi)容枯燥乏味，方式呆板僵化，缺少吸引力。缺乏前瞻性。當前，個別黨員干部由于長期受到社會不良風氣、不良思想、不良行為的誘惑和影響，思想認識錯位，理想信念動搖，貪念也隨之產(chǎn)生，腐敗問題相約而至，最終走上了違法犯罪的道路。缺乏創(chuàng)新性。個別單位對反腐倡廉教育工作還停留在按部就班召開會議、宣讀文件傳達精神、走馬觀花檢查工作這一層面上，沒有很好地結(jié)合本單位實際，創(chuàng)造性地開展反腐倡廉教育工作。

二、反腐倡廉教育工作存在諸多問題的基本原因

追本溯源，任何問題的產(chǎn)生都是有根源的，反腐倡廉教育工作中產(chǎn)生諸多問題也是有原因的。筆者認為，主要有以下幾點原因：1.淡化理想信念教育

近幾年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的理想信念、價值觀念也發(fā)生了變化，如果不持之以恒地加以正確引導和教育，個別黨員干部的人生道路就會發(fā)生變化，就會因為追名逐利、講求實惠、買官賣官、行賄受賄等社會腐敗問題而鋃鐺入獄。2.思想認識發(fā)生偏差

個別黨員干部存在“教育無用論”的思想，總認為自己不存在太大的問題，不需要反腐倡廉教育。有人認為反腐倡廉教育工作沒有硬指標，只要有計劃、有總結(jié)就行了，不用集中力量去抓。還有人認為反腐倡廉教育是“面子活”，只要抓一抓就會有成果。更有人認為反腐倡廉教育是領導的事，是領導的政績工程，與己無關。3.監(jiān)督機制不夠完善

近幾年來，中央和地方都下發(fā)了很多有關加強反腐倡廉教育的文件，各行各業(yè)也制定了相關規(guī)定。然而，個別單位在反腐倡廉教育的制度化、規(guī)范化、程序化工作方面還沒有完全落實，還有待于進一步加強，反腐倡廉教育的制度化體系還有待于進一步健全和完

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