縣人大常務(wù)副主任述職報告(二)

縣人大常務(wù)副主任述職報告（二）

峽江縣人大常委會常務(wù)副主任譚先群

201*年12月，我任峽江縣人大常委會常務(wù)副主任，主持縣人大常委會日常工作。同時，按照縣委的分工，聯(lián)系野三關(guān)鎮(zhèn)和物流產(chǎn)業(yè)工作。任現(xiàn)職以來，在縣委和人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持和幫助下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮工作，努力創(chuàng)新，人大各項(xiàng)工作取得了較好成績，人大工作不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，所聯(lián)系的工作也有新的進(jìn)展�，F(xiàn)述職如下：

一、抓自身學(xué)習(xí)，為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)

到人大工作之后，我深感抓好自身政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)對于搞好人大工作的重要性。作為主持人大常委會日常工作的副主任，我主要抓了兩個方面的學(xué)習(xí)：一是抓自身學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)能力。換屆以來，先后認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等社會主義理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，反復(fù)學(xué)習(xí)了憲法、監(jiān)督法、代表法、組織法、選舉法、預(yù)算法等與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)了有關(guān)人民代表大會和社會主義民主與法制建設(shè)的理論。同時重視現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面知識的學(xué)習(xí)。通過不斷地學(xué)習(xí)，很快地掌握了人大工作知識和業(yè)務(wù)，為全面開展我縣人大工作提供了充分的知識儲備。二是抓人大常委會委員、人大代表、人大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)，提高整體履職水平。換屆后，我在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，采取了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講學(xué)、組織派學(xué)、干部考學(xué)等形式，不斷抓好對常委會委員、機(jī)關(guān)干部和代表們的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使常委會委員、機(jī)關(guān)干部和全體代表的政治和法律素質(zhì)得到提高，為依法履職打下了堅(jiān)實(shí)的知識基礎(chǔ)，人大常委會的工作也更加緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

二、抓依法履職，不負(fù)黨和人民的重托

人大工作就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)結(jié)合統(tǒng)一起來，依照憲法和法律的規(guī)定，充分履行人大職責(zé)，保證人民當(dāng)家作主。任現(xiàn)職以來，我堅(jiān)持“圍繞中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)發(fā)展”工作思路，順利組織召開了十六屆人大一次、二次、三次代表大會，召開了18次常委會會議和31次主任會議，監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加大，監(jiān)督實(shí)效不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了全縣民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）依法行使監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。在監(jiān)督工作中，我?guī)ьI(lǐng)組成人員始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把解決全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題作為工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。一是采取多種形式宣傳貫徹《監(jiān)督法》，全面推進(jìn)法制建設(shè)。二是強(qiáng)化法律監(jiān)督。先后對《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國水法》等8部法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，保證了法律的正確實(shí)施。三是切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督。加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)決算約束機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)了對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督。同時，在工作重點(diǎn)上，更多地、前瞻性地關(guān)注金融危機(jī)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等直接影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的工作。今年重點(diǎn)對金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、煙葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、峽江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)情況、神農(nóng)溪小區(qū)建設(shè)情況安排專項(xiàng)議題進(jìn)行視察和調(diào)研，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。縣委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定人大常委會組織的視察活動很有特點(diǎn)，重點(diǎn)突出、工作深入、報告客觀、建議有很重要的參考價值�？h人民政府充分利用人大視察的成果，認(rèn)真研究分析提出的問題，組織有關(guān)部門整改，將視察的成果運(yùn)用到政府工作中去。四是認(rèn)真開展人事監(jiān)督。在人事任免工作中，始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免相結(jié)合的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法任免，確保黨委意圖和人民意愿

高度統(tǒng)一。同時，扎實(shí)開展工作評議，推進(jìn)政府部門依法行政。堅(jiān)持客觀公正、民主公開的原則，對縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣公安局等11家領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來的工作進(jìn)行了評議。使人大的監(jiān)督與群眾的監(jiān)督、對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督得到統(tǒng)一。

（二）積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真討論決定重大事項(xiàng)。依法決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦予地方人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。我和常委會組成人員一道始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委中心工作，把討論決定重大事項(xiàng)與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，抓住事關(guān)全局的根本性、長遠(yuǎn)性問題，適時進(jìn)行討論、審議和決定，促進(jìn)了重大決策的民主化和科學(xué)化。人大常委會根據(jù)縣人民政府的提請，通過了《殯葬管理暫行辦法》，依法作出了《關(guān)于開展“五五”普法依法治理的決議》，審議通過了《峽江縣鐵礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，審查批準(zhǔn)了峽江縣城總體規(guī)劃修編的報告，通過了峽江縣城市總體規(guī)劃、神農(nóng)溪小區(qū)建設(shè)規(guī)劃等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)。

（三）不斷創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用。一是拓寬工作思路，不斷豐富代表活動的內(nèi)容和形式。換屆后，縣人大常委會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立了12個代表活動小組，在全縣形成了“上下協(xié)調(diào)、縱橫聯(lián)系、條塊結(jié)合”的代表工作網(wǎng)絡(luò)。二是積極為代表履職創(chuàng)造條件，拓展代表知情知政渠道。堅(jiān)持定期向人大代表寄送有關(guān)資料，堅(jiān)持常委會組成人員聯(lián)系人大代表制度，堅(jiān)持邀請部分省、州、縣人大代表參加常委會組織開展的視察、調(diào)研活動。三是完善議案、建議辦理機(jī)制，提高辦理質(zhì)量。制定了《建議、批評和意見辦理暫行辦法》，堅(jiān)持實(shí)行議案、建議交辦制度、跟蹤督辦制度，每年認(rèn)真聽取和審議“一府兩院”關(guān)于議案、建議辦理情況的報告�！耙桓畠稍骸笔冀K把人民群眾的根本利益放在首位，堅(jiān)持實(shí)行議案建議工作辦理“四三”工作制度，即“三同時”：與重點(diǎn)工作同時安排、同時檢查、同時落實(shí)；“三

明確”：明確責(zé)任人、明確目標(biāo)、明確時間；“三堅(jiān)持”：堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度、堅(jiān)持輕重緩急的原則、堅(jiān)持代表滿意的目標(biāo)；“三到位”：同代表見面到位、解釋答復(fù)到位、解決措施到位。對縣十六屆人大一次、二次、三次會議期間代表共提出的354件議案、建議，認(rèn)真進(jìn)行了梳理，分門別類，根據(jù)建議的內(nèi)容確定相關(guān)辦理責(zé)任單位，辦理率、代表回復(fù)滿意率達(dá)到100%。在辦理工作中，常委會采取會議督辦、視察督辦、座談督辦、走訪督辦等辦法，使代表議案、建議、意見的辦理質(zhì)量不斷提高，答復(fù)率、代表回復(fù)率、代表滿意率均達(dá)到100%。四是積極開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了基層人大工作水平。常委會下發(fā)了《縣人大常委會聯(lián)系和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的通知》，建立常委會領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團(tuán)會議和評議等工作的指導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。五是建立代表述職制度,代表向選民述職活動全面展開，目前已有86名代表回原選區(qū)進(jìn)行了述職。代表述職使代表的選民意識、職責(zé)意識和接受監(jiān)督意識增強(qiáng)，密切了與選民的聯(lián)系。同時，選民在聽取代表的述職和進(jìn)行評議時，增強(qiáng)了當(dāng)家作主的民主意識，加強(qiáng)了對人大制度的了解，同時，也加強(qiáng)了與代表的溝通和聯(lián)系。

（四）切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。常委會牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真對待人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及老大難問題，主動督促有關(guān)部門妥善解決矛盾糾紛。共受理群眾來信410件，接待來訪600余人次。常委會在對來訪群眾在做好思想教育和政策疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，按照“分別受理，綜合分析，統(tǒng)一交辦，定期反饋，嚴(yán)格督查”的信訪工作要求，依法認(rèn)真妥善地進(jìn)行了處理。對一些群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的問題，采取把相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員請到機(jī)關(guān)，或走出去現(xiàn)場辦公，共同聽取群眾意見，一起協(xié)商

處理的辦法，使矛盾糾紛得到了及時有效的化解。省人大網(wǎng)還以《峽江縣人大常委會加強(qiáng)人大信訪監(jiān)督的實(shí)踐與探索》為題專門刊登了我們信訪工作的做法。

三、抓中心工作，服務(wù)“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略

按照縣委的分工，我聯(lián)系野三關(guān)鎮(zhèn)、全縣物流產(chǎn)業(yè)等工作。在這些工作中，我圍繞產(chǎn)業(yè)興縣的總體要求，竭盡全力，為縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展出力獻(xiàn)策。

在聯(lián)系野三關(guān)鎮(zhèn)的工作方面，我堅(jiān)持深入基層調(diào)研，指導(dǎo)該鎮(zhèn)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。指導(dǎo)該鎮(zhèn)依法開好人代會，指導(dǎo)鎮(zhèn)人大建立和完善各項(xiàng)工作制度，開展好代表閉會期間的活動，有效推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。同時，我牽頭野三關(guān)鎮(zhèn)大湖壩村、兩溪坪村扶貧開發(fā)工作和石橋坪村新農(nóng)村建設(shè)示范村的工作。在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中，我堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、全面發(fā)展”的開發(fā)式扶貧道路，經(jīng)常帶領(lǐng)各幫扶單位和工作隊(duì)，深入到所聯(lián)系的貧困村，與鎮(zhèn)村干部一起研究產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等問題，幫助解決實(shí)際困難，努力改善幫扶村的生產(chǎn)生活條件，提高村民綜合素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。所幫扶的大湖壩村從窮變富，成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村。聯(lián)系的石橋坪村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃通過有關(guān)部門評審，正在組織實(shí)施。兩溪坪村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作正在穩(wěn)步實(shí)施。

在全縣物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，首先是開展物流產(chǎn)業(yè)調(diào)研，做好物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、申報工作，完成了物流產(chǎn)業(yè)5年發(fā)展規(guī)劃編制。其次指導(dǎo)有關(guān)部門是加大市場容量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺構(gòu)建的投入和培育力度，進(jìn)一步規(guī)范物流市場，加快農(nóng)村物流配送，并與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接、整合資源。其三是對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題準(zhǔn)確把握，為縣委、政府建言獻(xiàn)策。目前，全社會辦交通、

辦大交通的氛圍初步形成；江南野三關(guān)物流中心的規(guī)劃工作基本完成；“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)已全面鋪開，完成了80家連鎖超市的建設(shè)任務(wù)。

四、抓廉政勤政，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我堅(jiān)持廉潔自律，強(qiáng)化自我約束。始終堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦，堅(jiān)定政治方向和原則立場，自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在黨組會、主任會、常委會上，充分吸納他人意見，不搞一言堂。堅(jiān)持以身作則，把自己的工作、生活置于陽光之下，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。從細(xì)微末節(jié)處從嚴(yán)要求自己，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，做到慎微、慎獨(dú)、慎欲。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。從不利用手中的權(quán)利為親屬、子女及身邊的工作人員謀利，切實(shí)管好家屬、子女和身邊工作人員，對他們進(jìn)行經(jīng)常性的教育，家屬子女和身邊工作人員都沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為。

回顧三年來的工作，我雖然取得了一定的成績，但與組織上的期望和新時期人大工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求相比，還有差距。正在深入開展的深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使自己進(jìn)一步看到了自己的不足和努力方向，在今后的工作中，我將堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧惠民”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷開拓進(jìn)取，保持積極向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為峽江經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。

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縣人大常務(wù)副主任述職報告

峽江縣人大常委會常務(wù)副主任譚先群

201*年12月，我任峽江縣人大常委會常務(wù)副主任，主持縣人大常委會日常工作。同時，按照縣委的分工，聯(lián)系野三關(guān)鎮(zhèn)和物流產(chǎn)業(yè)工作。任現(xiàn)職以來，在縣委和人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持和幫助下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮工作，努力創(chuàng)新，人大各項(xiàng)工作取得了較好成績，人大工作不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，所聯(lián)系的工作也有新的進(jìn)展�，F(xiàn)述職如下：

一、抓自身學(xué)習(xí)，為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)

到人大工作之后，我深感抓好自身政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)對于搞好人大工作的重要性。作為主持人大常委會日常工作的副主任，我主要抓了兩個方面的學(xué)習(xí)：一是抓自身學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)能力。換屆以來，先后認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等社會主義理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，反復(fù)學(xué)習(xí)了憲法、監(jiān)督法、代表法、組織法、選舉法、預(yù)算法等與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)了有關(guān)人民代表大會和社會主義民主與法制建設(shè)的理論。同時重視現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面知識的學(xué)習(xí)。通過不斷地學(xué)習(xí)，很快地掌握了人大工作知識和業(yè)務(wù)，為全面開展我縣人大工作提供了充分的知識儲備。二是抓人大常委會委員、人大代表、人大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)，提高整體履職水平。換屆后，我在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，采取了領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家講學(xué)、組織派學(xué)、干部考學(xué)等形式，不斷抓好對常委會委員、機(jī)關(guān)干部和代表們的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使常委會委員、機(jī)關(guān)干部和全體代表的政治和法律素質(zhì)得到提高，為依法履職打下了堅(jiān)實(shí)的知識基礎(chǔ)，人大常委會的工作也更加緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

二、抓依法履職，不負(fù)黨和人民的重托

人大工作就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)結(jié)合統(tǒng)一起來，依照憲法和法律的規(guī)定，充分履行人大職責(zé)，保證人民當(dāng)家作主。任現(xiàn)職以來，我堅(jiān)持“圍繞中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)發(fā)展”工作思路，順利組織召開了十六屆人大一次、二次、三次代表大會，召開了18次常委會會議和31次主任會議，監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加大，監(jiān)督實(shí)效不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了全縣民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）依法行使監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。在監(jiān)督工作中，我?guī)ьI(lǐng)組成人員始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把解決全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題作為工作重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。一是采取多種形式宣傳貫徹《監(jiān)督法》，全面推進(jìn)法制建設(shè)。二是強(qiáng)化法律監(jiān)督。先后對《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國水法》等8部法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，保證了法律的正確實(shí)施。三是切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督。加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)決算約束機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)了對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督。同時，在工作重點(diǎn)上，更多地、前瞻性地關(guān)注金融危機(jī)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等直接影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的工作。今年重點(diǎn)對金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、煙葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、峽江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)情況、神農(nóng)溪小區(qū)建設(shè)情況安排專項(xiàng)議題進(jìn)行視察和調(diào)研，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。縣委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定人大常委會組織的視察活動很有特點(diǎn)，重點(diǎn)突出、工作深入、報告客觀、建議有很重要的參考價值�？h人民政府充分利用人大視察的成果，認(rèn)真研究分析提出的問題，組織有關(guān)部門整改，將視察的成果運(yùn)用到政府工作中去。四是認(rèn)真開展人事監(jiān)督。在人事任免工作中，始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免相結(jié)合的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法任免，確保黨委意圖和人民意愿

高度統(tǒng)一。同時，扎實(shí)開展工作評議，推進(jìn)政府部門依法行政。堅(jiān)持客觀公正、民主公開的原則，對縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣公安局等11家領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來的工作進(jìn)行了評議。使人大的監(jiān)督與群眾的監(jiān)督、對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督得到統(tǒng)一。

（二）積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真討論決定重大事項(xiàng)。依法決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦予地方人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。我和常委會組成人員一道始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委中心工作，把討論決定重大事項(xiàng)與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，抓住事關(guān)全局的根本性、長遠(yuǎn)性問題，適時進(jìn)行討論、審議和決定，促進(jìn)了重大決策的民主化和科學(xué)化。人大常委會根據(jù)縣人民政府的提請，通過了《殯葬管理暫行辦法》，依法作出了《關(guān)于開展“五五”普法依法治理的決議》，審議通過了《峽江縣鐵礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，審查批準(zhǔn)了峽江縣城總體規(guī)劃修編的報告，通過了峽江縣城市總體規(guī)劃、神農(nóng)溪小區(qū)建設(shè)規(guī)劃等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)。

（三）不斷創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用。一是拓寬工作思路，不斷豐富代表活動的內(nèi)容和形式。換屆后，縣人大常委會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立了12個代表活動小組，在全縣形成了“上下協(xié)調(diào)、縱橫聯(lián)系、條塊結(jié)合”的代表工作網(wǎng)絡(luò)。二是積極為代表履職創(chuàng)造條件，拓展代表知情知政渠道。堅(jiān)持定期向人大代表寄送有關(guān)資料，堅(jiān)持常委會組成人員聯(lián)系人大代表制度，堅(jiān)持邀請部分省、州、縣人大代表參加常委會組織開展的視察、調(diào)研活動。三是完善議案、建議辦理機(jī)制，提高辦理質(zhì)量。制定了《建議、批評和意見辦理暫行辦法》，堅(jiān)持實(shí)行議案、建議交辦制度、跟蹤督辦制度，每年認(rèn)真聽取和審議“一府兩院”關(guān)于議案、建議辦理情況的報告�！耙桓畠稍骸笔冀K把人民群眾的根本利益放在首位，堅(jiān)持實(shí)行議案建議工作辦理“四三”工作制度，即“三同時”：與重點(diǎn)工作同時安排、同時檢查、同時落實(shí)；“三

明確”：明確責(zé)任人、明確目標(biāo)、明確時間；“三堅(jiān)持”：堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度、堅(jiān)持輕重緩急的原則、堅(jiān)持代表滿意的目標(biāo)；“三到位”：同代表見面到位、解釋答復(fù)到位、解決措施到位。對縣十六屆人大一次、二次、三次會議期間代表共提出的354件議案、建議，認(rèn)真進(jìn)行了梳理，分門別類，根據(jù)建議的內(nèi)容確定相關(guān)辦理責(zé)任單位，辦理率、代表回復(fù)滿意率達(dá)到100%。在辦理工作中，常委會采取會議督辦、視察督辦、座談督辦、走訪督辦等辦法，使代表議案、建議、意見的辦理質(zhì)量不斷提高，答復(fù)率、代表回復(fù)率、代表滿意率均達(dá)到100%。四是積極開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了基層人大工作水平。常委會下發(fā)了《縣人大常委會聯(lián)系和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的通知》，建立常委會領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團(tuán)會議和評議等工作的指導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。五是建立代表述職制度,代表向選民述職活動全面展開，目前已有86名代表回原選區(qū)進(jìn)行了述職。代表述職使代表的選民意識、職責(zé)意識和接受監(jiān)督意識增強(qiáng)，密切了與選民的聯(lián)系。同時，選民在聽取代表的述職和進(jìn)行評議時，增強(qiáng)了當(dāng)家作主的民主意識，加強(qiáng)了對人大制度的了解，同時，也加強(qiáng)了與代表的溝通和聯(lián)系。

（四）切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。常委會牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真對待人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及老大難問題，主動督促有關(guān)部門妥善解決矛盾糾紛。共受理群眾來信410件，接待來訪600余人次。常委會在對來訪群眾在做好思想教育和政策疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，按照“分別受理，綜合分析，統(tǒng)一交辦，定期反饋，嚴(yán)格督查”的信訪工作要求，依法認(rèn)真妥善地進(jìn)行了處理。對一些群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的問題，采取把相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員請到機(jī)關(guān)，或走出去現(xiàn)場辦公，共同聽取群眾意見，一起協(xié)商

處理的辦法，使矛盾糾紛得到了及時有效的化解。省人大網(wǎng)還以《峽江縣人大常委會加強(qiáng)人大信訪監(jiān)督的實(shí)踐與探索》為題專門刊登了我們信訪工作的做法。

三、抓中心工作，服務(wù)“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略

按照縣委的分工，我聯(lián)系野三關(guān)鎮(zhèn)、全縣物流產(chǎn)業(yè)等工作。在這些工作中，我圍繞產(chǎn)業(yè)興縣的總體要求，竭盡全力，為縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展出力獻(xiàn)策。

在聯(lián)系野三關(guān)鎮(zhèn)的工作方面，我堅(jiān)持深入基層調(diào)研，指導(dǎo)該鎮(zhèn)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。指導(dǎo)該鎮(zhèn)依法開好人代會，指導(dǎo)鎮(zhèn)人大建立和完善各項(xiàng)工作制度，開展好代表閉會期間的活動，有效推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。同時，我牽頭野三關(guān)鎮(zhèn)大湖壩村、兩溪坪村扶貧開發(fā)工作和石橋坪村新農(nóng)村建設(shè)示范村的工作。在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中，我堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、全面發(fā)展”的開發(fā)式扶貧道路，經(jīng)常帶領(lǐng)各幫扶單位和工作隊(duì)，深入到所聯(lián)系的貧困村，與鎮(zhèn)村干部一起研究產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等問題，幫助解決實(shí)際困難，努力改善幫扶村的生產(chǎn)生活條件，提高村民綜合素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。所幫扶的大湖壩村從窮變富，成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村。聯(lián)系的石橋坪村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃通過有關(guān)部門評審，正在組織實(shí)施。兩溪坪村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作正在穩(wěn)步實(shí)施。

在全縣物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，首先是開展物流產(chǎn)業(yè)調(diào)研，做好物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、申報工作，完成了物流產(chǎn)業(yè)5年發(fā)展規(guī)劃編制。其次指導(dǎo)有關(guān)部門是加大市場容量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺構(gòu)建的投入和培育力度，進(jìn)一步規(guī)范物流市場，加快農(nóng)村物流配送，并與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接、整合資源。其三是對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題準(zhǔn)確把握，為縣委、政府建言獻(xiàn)策。目前，全社會辦交通、

辦大交通的氛圍初步形成；江南野三關(guān)物流中心的規(guī)劃工作基本完成；“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)已全面鋪開，完成了80家連鎖超市的建設(shè)任務(wù)。

四、抓廉政勤政，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我堅(jiān)持廉潔自律，強(qiáng)化自我約束。始終堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦，堅(jiān)定政治方向和原則立場，自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在黨組會、主任會、常委會上，充分吸納他人意見，不搞一言堂。堅(jiān)持以身作則，把自己的工作、生活置于陽光之下，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。從細(xì)微末節(jié)處從嚴(yán)要求自己，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，做到慎微、慎獨(dú)、慎欲。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。從不利用手中的權(quán)利為親屬、子女及身邊的工作人員謀利，切實(shí)管好家屬、子女和身邊工作人員，對他們進(jìn)行經(jīng)常性的教育，家屬子女和身邊工作人員都沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為。

回顧三年來的工作，我雖然取得了一定的成績，但與組織上的期望和新時期人大工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求相比，還有差距。正在深入開展的深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使自己進(jìn)一步看到了自己的不足和努力方向，在今后的工作中，我將堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、科學(xué)發(fā)展、和諧惠民”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷開拓進(jìn)取，保持積極向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為峽江經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。

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