201*年環(huán)保局工作總結及201*年思路

201*年環(huán)保局工作總結及201*年思路

201*年，我局在縣委、政府的正確領導下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在上級環(huán)保部門的直接指導下，嚴格按照國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和“堅持科學發(fā)展觀構建和諧衡山”的要求，以黨的“十七大”精神為指針，以生態(tài)文明建設為重點，大力實施工業(yè)污染源治理，以飲用水源保護、大氣污染防治為主的環(huán)境執(zhí)法活動，城市環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境建設，環(huán)保工作取得了新的突破，收到了明顯效果。一、201*年度主要工作完成情況（一）強化污染治理，確保目標完成

今年，納入我縣環(huán)保行動的主要有飲用水源保護區(qū)內排污口整治、主要污染物削減、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染整治和城區(qū)噪聲的整治等工作收到了一定的效果。召開了主要污染物減排和201*年全縣環(huán)境保護工作會，10月份我們向市人民政府作了減排工作匯報。縣污水處理廠的前期項目審批等工作已基本完成，群眾反映的環(huán)保難點、熱點問題得到了基本解決。

今年，我縣進一步加大了環(huán)保宣傳教育力度，深入開展“環(huán)保世紀行”活動，認真實施“打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動，檢查企業(yè)94家，對違法排污行為，停運環(huán)保治理設施的企業(yè)進行查處，共處罰款3萬元。加大水污染治理，改善水環(huán)境質量，認真辦理縣長熱線4件、“12369”環(huán)保投訴43件。協(xié)助和泰紙業(yè)、長江水泥廠、青山礦石粉廠等企業(yè)解決了因污染造成的糾紛事件，要求企業(yè)支付了一定的賠償金，杜絕了可能發(fā)生的群體性事件。全面啟動了全國第一次污染源普查和全國土壤現狀調查，加強全縣生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)小區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（申報白果鎮(zhèn)）、綠色單位等創(chuàng)建工作有序推進。積極開展環(huán)�；鶎咏ㄔO活動，強化環(huán)保能力建設，推動了各項工作順利開展。目前，全縣未發(fā)生一起重大環(huán)境污染事件。

（二）強化減排責任，工作措施落實

今年我縣按照省、市污染減排工作要求，認真落實污染減排指標。我局對污染減排工作組織認真實施，并取得明顯成效。一是今年初我縣減排工作得到了縣委、縣政府的高度重視，成立了“衡山縣節(jié)能減排工作領導小組”，由縣委副書記、縣長任組長，縣委副書記、縣委常委、縣紀委書記、兩名副縣長等任副組長，縣級12個部門為成員，專門負責加強工業(yè)節(jié)能減排工作的領導。二是201*年4月衡陽市人民政府與衡山縣人民政府簽訂了“十一五”污染物總量削減目標責任書。按照責任書的具體要求，我縣編制了“十一五”污染物總量削減實施方案，及時將總量指標分別落實到各部門、各工業(yè)企業(yè)，細化目標、落實責任，把減排任務完成情況作為年度綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容，已全面完成衡陽市下達我縣工業(yè)企業(yè)削減SO246.33噸、COD126.91噸。三是強化政府責任是完成污染減排目標的關鍵環(huán)節(jié)，加強領導和檢查督辦，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位，全面完成污染減排各項任務。積極發(fā)揮各部門職能作用，實行“環(huán)保一票否決”制。四是加大環(huán)境執(zhí)法和處罰力度，對未按規(guī)定建設和運行污染減排設施的企業(yè)和單位，公開通報，限期整改；對惡意排污的行為實行重罰，追究有關領導和直接責任人的責任。五是積極爭取社會各方面的理解和支持，共同推進污染減排任務的完成。

（三）嚴把項目入口，注重法規(guī)落實

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署和要求，我局堅持保護環(huán)境與社會經濟發(fā)展并重，一是積極全縣重點項目建設及時提供優(yōu)質服務，把好項目環(huán)評關。全年共辦理環(huán)評審批項目18個（其中省級審批3個），現已完成“三同時”竣工驗收項目16個，使我縣建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行率達100％。二是對全縣使用射線裝置和具有電磁輻射的單位進行了全面清理調查，擬定了我縣電磁輻射設備（設施）申報登記工作方案，并建立了統(tǒng)計臺帳。目前，全縣所有使用射線裝置的單位均按照相關要求在省局辦理《輻射安全許可證》。

（四）加強環(huán)境監(jiān)測，提高環(huán)境質量。

按照衡陽市環(huán)保局文件和縣環(huán)保局年初工作方案的要求，完成了環(huán)境質量監(jiān)督性工作監(jiān)測，全年共出具環(huán)境質量監(jiān)測月報10期，取得有效監(jiān)測數據788個，其中地表水質監(jiān)測10期，監(jiān)測COD等14項指標，取得有效數據280個；縣城空氣環(huán)境質量監(jiān)測共布點3個，連續(xù)5天，共監(jiān)測2期，取得有效數據360個，大氣降水做到逢雨必測，取得有效數據86個；縣城區(qū)域噪聲監(jiān)測一期，取得有效數據50個；交通噪聲監(jiān)測一期，取得有效數據12個。完成了衡山縣造紙行業(yè)等29家重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測出具監(jiān)測報告30份，參與完成4個企業(yè)污染糾紛監(jiān)測，對和泰紙業(yè)、兆基銅業(yè)等企業(yè)進行了驗收監(jiān)測。完成了綠衡、華宏等18個項目環(huán)評登記，協(xié)助長沙環(huán)保學院對工業(yè)園環(huán)評資料的收集和傳送。完成文明衛(wèi)生縣城考核全部資料的準備，繼續(xù)完善環(huán)境監(jiān)測信息化和網絡化建設，加強軟硬件配置，實現了寬帶接入和數據接收輸出一體化。

（五）開展惠民富民、改善民生落實

我局按照縣委、縣政府要求，認真開展系民惠民、改善民生活動。嶺坡鄉(xiāng)城前村作為環(huán)保扶貧村，今年我局為該村硬化村道公路捐送水泥100噸，卵石201*噸，為貧困戶捐現金201*余元。資助貧困兒童學費1000元，殘疾人生活費1000元。按照縣委、縣政府的規(guī)定，我局每年付給三峽移民戶安置費201*元。

（六）強化環(huán)境監(jiān)管，基礎建設落實今年投入環(huán)保能力建設資金達15萬元，其中市級投入9萬元，添制了監(jiān)測、監(jiān)察設備,今年我局按照建設先進環(huán)境監(jiān)察預警系統(tǒng)的要求,申請中央環(huán)保專項資金35萬元,目前基本完成此項工作。

（七）提高環(huán)保意識，宣傳教育落實

為了加強環(huán)保工作對外宣傳,我局及時組建了宣傳隊伍，確定專人負責宣傳工作，加強對宣傳工作的領導。一是以節(jié)日為載體，注重環(huán)保知識宣傳。充分利用“六五”環(huán)境日和全縣科普宣傳月等活動，發(fā)放宣傳資料，接受環(huán)保咨詢，受理環(huán)保投訴，收到了較好的社會效果。截止目前，共發(fā)放宣傳資料5000余份，積極向《湖南環(huán)境信息》投遞稿件。通過宣傳，提高了全民的環(huán)保意識，加深了對環(huán)境保護重要性的認識。二是以媒體為依托，注重工作成效宣傳。與縣電視臺聯辦環(huán)保專題節(jié)目，編制了環(huán)保專題系列片，主要以環(huán)保正面宣傳為重點，對環(huán)保工作做得好的企業(yè)及時通報表揚，對各類環(huán)境違法行為及時批評、曝光，電視臺對整治區(qū)域環(huán)境進行跟蹤報道，震懾了不法業(yè)主。三是舉辦培訓班，大力普及環(huán)保知識。我局實行以會代訓的方式，開展了對環(huán)保職工法律知識培訓；在“六五”世界環(huán)境日期間，對全縣工礦企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、第三產業(yè)法人進行了環(huán)保知識培訓，參訓人員達120余人。四是縣委、人大、政府、政協(xié)領導召開了環(huán)保形勢和節(jié)能減排工作的專題會議，收到了很好的效果。五是成立了環(huán)保志愿者協(xié)會老年大學分分，環(huán)保局局親自為老年大學授課，受到了老同志的一致好評。六是加大第一次全國污染源普查工作的宣傳力度，召開了第一次全國污染源普查工作動員大會，舉辦了污染源普查培訓班，在全縣范圍內張貼宣傳圖片，宣傳環(huán)保新法規(guī)、政策和環(huán)保業(yè)務知識。

（八）強化黨建工作，管理制度落實

我局機關黨支部積極送陪入黨積極分子1人，發(fā)展預備黨員2名，預備黨員按時轉正2名。按照縣委、政府的安排部署，我局成立了創(chuàng)建“六型機關”工作領導小組，并擬定了實施方案。局領導班子嚴格按照廉潔自律規(guī)定辦事，認真開展廉政建設工作。今年作風整頓期間組織全局干部職工和企事業(yè)單位負責人對班子進行滿意率測評，滿意率均超過98.8％。加強了干部隊伍素質教育，今年我局參加相關部門及環(huán)保局組織的各類培訓班15人次，派8名干部到大專院校學習環(huán)保專業(yè)知識，同時我局實行以會代訓進行了環(huán)保專業(yè)知識及相關法律法規(guī)的培訓，這些都為提高環(huán)保隊伍素質打好了基礎。婦女、工會等群團組織工作也進一步得到加強，按照上級有關部門的要求，充分發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用，圓滿完成了各項工作任務。

（九）機關干部作風整頓

努力抓好關干部隊伍作風整頓。今年按照衡陽市環(huán)保局和縣委、縣政府的安排部署，開展了機關作風整頓，一是邀請各界人士召開座談會；二是聘請了企業(yè)法人、黨政干部、基層群眾等方面人員為“政風、行風、作風”監(jiān)督員；三是建立健全了機構學習、內部管理等各項規(guī)章制度；四是認真開展機關作風整頓，大大改變了干部職工的工作作風。

強化管理。為改進機關工作作風，我局建立了學習、工作、考勤、獎懲、出差、車輛管理等內部管理制度。一是局領導成員帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，中層干部大膽管理，達到了看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事的目的，今年沒有發(fā)生一起因工作不落實的投訴案件和行政案件。二是是完善了各項制度，并過硬執(zhí)行抓落實。

二、存在的問題1、環(huán)保基礎設施建設滯后，我縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)目前均無污水處理廠（站）、城市垃圾處理廠，不利于“十一五”污染物減排。

2、減排任務十分繁重，根據市政府召開的主要污染物減排和限期治理工作督查會議要求，對不能按時完成年度減排和限期治理任務的縣、市(區(qū))及相關部門、行業(yè)和企業(yè)(集團)一律實行責任追究、“一票否決”、區(qū)域限批、停止能力建設、專項治理資金支持等逗硬措施，因此，主要污染物減排工作面臨的形勢嚴峻，工作壓力巨大，發(fā)展空間小。

3、城鎮(zhèn)環(huán)境管理任務艱巨，我縣在城鎮(zhèn)環(huán)境管理方面面臨的突出問題：一是生活污水、垃圾處理廠、城市綠化、進出口道路等基礎設施建設相對欠賬較大；二是老城區(qū)布局先天不足，功能區(qū)混雜，交通噪聲、娛樂噪聲很難從根本上得到解決。

4、環(huán)保投入缺口較大

近年來，環(huán)保工作量逐年增加，各類專業(yè)規(guī)劃編制、基礎性工作任務很重，人員工資尚未按照國家要求例入財政統(tǒng)發(fā)，嚴重影響了環(huán)保工作的正常開展。

三、201*年工作思路

以“十七大”精神為指導，以強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、節(jié)能減排為中心，提高環(huán)保意識為重點，牢固樹立生態(tài)文明理念，促進衡山經濟又好又快的發(fā)展。主要任務是：

1.總量減排。201*年按市環(huán)保局下達的指標完成SO2、COD的削減任務。完成工業(yè)污染限期治理企業(yè)3家（鴻城紙業(yè)、宇科紙業(yè)、湘江紙業(yè)）。實施污水處理廠建設工程。

2.全面完成全國第一次污染源普查工作任務。

3.基礎設施建設。啟動衡山縣城市污水處理廠建設工程。4.認真做好環(huán)保專項行動。

5.城區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)管。爭取省、市資金投入，在城市中心設立空氣連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)一個，讓市民隨時了解城市空氣質量狀況。

6.環(huán)境管理。嚴格按照環(huán)評法和“三同時”制度執(zhí)行，嚴把建設項目準入關；強化環(huán)境監(jiān)管（工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)保護和建設），確保區(qū)域環(huán)境安全。

7.內務管理。進一步建立健全內部管理制度，認真做好精神文明、社會治安綜合治理、創(chuàng)平安環(huán)�；顒�、愛國衛(wèi)生運動和計劃生育等工作。

8.黨風廉政建設。認真開展職工政治思想教育、組織發(fā)展、黨費收繳等工作；充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的橋梁和紐帶作用。同時抓好黨風廉政建設工作。

9.狠抓職工素質教育。大力支持職工參加環(huán)保專業(yè)的學習，鼓勵職工到大專院校學習環(huán)保專業(yè)知識。

10.繼續(xù)做好環(huán)保宣傳工作和積極組織綠色學校等的創(chuàng)建工作。

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建設環(huán)保局二七年工作總結

及二八年工作思路

今年以來，在工委、管委的正確領導下，我局緊緊圍繞年初制定的任務目標，團結一致、扎實苦干，精心組織實施，各項工作任務按計劃推進，圓滿完成年度任務目標，有力地促進了我區(qū)各項建設工作的全面提高，近期，我區(qū)相繼被確定為青島市工業(yè)旅游示范點和山東省工業(yè)旅游示范點，同時，我區(qū)的硬環(huán)境建設工程榮獲山東省優(yōu)質工程獎。標志著我區(qū)的區(qū)域建設管理水平已達到全省先進水平�，F將我局今年以來的主要工作及明工作思路匯報如下：

一、加大工作力度，推進北卡口工程建設

北卡口是我區(qū)今年的重點工程，建成后將更好地滿足海關監(jiān)管需要，明顯改善區(qū)域交通條件。為此，我局高度重視，會同國土局抽調業(yè)務骨干成立專門項目小組，制訂工作計劃，全力推進項目建設。一是與海關、規(guī)劃分局等相關部門進行多次協(xié)調溝通，確定卡口、驗貨庫、明渠橋梁、驗貨場選址、平面布局和功能。二是協(xié)調設計院，結合卡口實際使用需要，對圖紙進行多次修改完善，并報送審圖中心進行施工圖設計審查。三是精心組織施工，確保工程質量。由于受汛期影響及相關監(jiān)管設備未確定，工程進

度受到影響。目前混凝土澆筑已完成，網架工程制作加工已完工，正進行裝修及設備采購。明渠橋梁施工樁基施工完畢，橋面板預制已完成。北卡口亮化方案開始設計。

二、清理死角，大力整治圍網周邊環(huán)境

保稅區(qū)圍網全長8000余米，內側沿線企業(yè)集中，外側周邊有開發(fā)區(qū)居民區(qū)、村莊、施工中的道路等，環(huán)境狀況復雜，給清理整治帶來一定難度。一是組織人員對圍網周邊環(huán)境進行了大量前期調查摸底，摸清圍網周邊環(huán)境現狀，查清環(huán)境死角，制訂對應整治措施。二是組織完成西區(qū)部分巡邏道硬化、路口硬化工作。三是協(xié)調開發(fā)區(qū)市政公用局，召開保稅區(qū)圍網周邊環(huán)境整治聯席會，開發(fā)區(qū)相關部門已協(xié)助我區(qū)進行環(huán)境整治。四是完成沿江山路屋頂廣告更換，清理圍網沿線非法廣告4處。五是沿嘉陵江、五臺山路圍網兩側垃圾已清理完畢。

三、明確分工，認真落實基本建設投資計劃

《青島保稅區(qū)二一三年四月十日基礎設施建設投資計劃》批復后，我局立即部署，明確分工，責任到人。截至目前，各項計劃內容按進度推進。一是換熱站改造工程已完成招投標報名及資格預審，因開發(fā)區(qū)高溫水管道改造未鋪設到位，計劃年內完成招標工作，201*至201*年度采暖季結束后組織實施。二是區(qū)內部分熱力主管道改造已協(xié)調由開發(fā)區(qū)來進行實施，目前處于施工收尾階段。三是東區(qū)蒸汽管道改造已完成施工圖設計及工程量清單編制，近期進行招標。四是完成太行山路交叉口增設照明燈招

標工作，計劃近期進場施工。五是完成西區(qū)老化電纜更換。六是完成東區(qū)路燈底座加固及巡邏道路沿石與場區(qū)圍墻間空隙硬化處理。

四、細處著手，進一步完善區(qū)內綠化、亮化、美化工程一是進一步做好苗木養(yǎng)護管理工作，苗木生長情況良好。二是在重要路段和區(qū)域補栽喬木灌木等植物。三是完成西區(qū)老化草坪更換201*0多平方米，四是完成部分老化、破損燈具更換。五是以人為本，建設公共設施及導向系統(tǒng)，營造溫馨休閑空間。該系統(tǒng)包括區(qū)域交通指示牌、景點標識牌、節(jié)點指示牌、路名牌、公交候車亭、公共電話亭、垃圾箱、休息椅等內容。委托專業(yè)機構進行設計，考慮形象與功能的統(tǒng)一，色彩與環(huán)境的協(xié)調，突出保稅區(qū)特色，使它不僅能裝點我們的環(huán)境，而且符合現代生活的需要、迎合國際化發(fā)展潮流，截至目前，區(qū)內綠化、亮化、美化工程改造已全面完成。

五、體現文化特色，抓好建筑立面改造。由于西區(qū)建成時間長，建筑新舊不一，造型老化，和諧性較差，時代感不強。此次改造，邀請有關專家進行專項評審，對設計方案做進行多次修改和完善。精心組織施工，完成首批8個建筑5萬多平方米的立面改造。通過對重點建筑立面局部色彩的改變和建筑單體細部的改造，以及相鄰單體之間的整合來體現保稅區(qū)的特色，注重主色調的選擇，確定了一個統(tǒng)一的風格，力求達到色彩與功能與形象的完美結合。

六、監(jiān)督保稅物流園區(qū)環(huán)境建設

一是對保稅物流園區(qū)建設資料、項目資料進行了收集整理，會同規(guī)劃分局研究制訂《青島保稅物流園區(qū)環(huán)境建設管理辦法》。二是會同規(guī)劃分局加大對新入區(qū)項目廠區(qū)環(huán)境規(guī)劃審查力度，要求其綠化率必須達到15％以上，建筑單體外形、色彩要與園區(qū)整體規(guī)劃相協(xié)調。三是與招商局協(xié)調做整個園區(qū)的修建性詳細規(guī)劃（其中包含綠地規(guī)劃），目前正進行綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計，并列入明年基本建設計劃。

七、加強監(jiān)管，確保建設工程質量

一是嚴格招投標監(jiān)督與管理，達到招投標額度要求的工程項目，均通過規(guī)范的招投標程序按照公開、公平、公正和優(yōu)中選優(yōu)的原則確定施工、監(jiān)理單位，招投標率100%，建立了施工、監(jiān)理企業(yè)誠信檔案。二是圍繞提升工程質量，進一步明確建設施工標準要求，提高企業(yè)全員質量意識，督促施工企業(yè)按規(guī)定建立企業(yè)質量管理機構；三是發(fā)揮檢測站的技術優(yōu)勢，強化檢測與監(jiān)督的網絡聯動，堅決杜絕出具虛假報告行為，加大對不合格建材和工程的查處力度。四是突出質量標準化管理載體功能，全面落實質量責任。嚴格貫徹執(zhí)行《建筑施工現場管理標準》，確保質量措施全面落實。嚴格質量監(jiān)督的同時，認真搞好在建工程項目的服務，協(xié)助其解決施工過程中遇到的困難和問題，在保證質量的前提下，加快施工進度，爭取早竣工、早投入使用、早創(chuàng)造效益。截至目前共竣工項目7個，竣工面積平方米。

八、積極爭取，設立工業(yè)旅游區(qū)及確定旅游商品爭取設立山東省工業(yè)旅游區(qū)并確立旅游商品是提升保稅區(qū)知名度，擴大保稅區(qū)在國內外影響力的重要舉措。我局將其作為一項重點工作抓緊抓好，抽調專人組成項目爭取小組，跟蹤推進。一是與青島市旅游局、青島市園林局進行了溝通和協(xié)調，明確工業(yè)旅游區(qū)申辦程序、所需資料、驗收標準等，已順利通過驗收，被確定為青島市工業(yè)旅游示范點。二是組織所有參加硬環(huán)境建設的施工、監(jiān)理單位，會同規(guī)劃分局，準備大量資料，將我區(qū)硬環(huán)境建設工程整體申報青島市優(yōu)良工程獎“青島杯”山東省優(yōu)質工程獎。目前我區(qū)硬環(huán)境建設整體工程已分別榮獲“青島杯”和山東省優(yōu)質工程獎。三是充分準備，跟蹤推進，我區(qū)順利通過省旅游局組織的由有關地市旅游局負責人參加的聯合驗收。我區(qū)被評為山東省工業(yè)旅游示范點。四是會同有關部門對區(qū)內展示企業(yè)、部分生產加工企業(yè)、三大交易市場進行走訪調研，了解產品情況，初步確定能體現保稅區(qū)特色的產品名錄。

九、突出功能，充實完善綜合展廳建設。

青島保稅區(qū)綜合展廳，是一個集中推介青島保稅區(qū)整體形象的展廳。主要展示保稅區(qū)的艱苦創(chuàng)業(yè)歷史，保稅區(qū)企業(yè)的產品，以及保稅區(qū)發(fā)展前景。既有實物圖片展示，又有涉及物流、橡膠期貨交易、自由貿易區(qū)的概念性的展示，是一個獨創(chuàng)性很強的項目。通過精心的設計和施工，完成綜合展廳裝飾裝修工程，會同

有關部門搜集板塊擬展展品，完成展示方案設計，展品布展。形成歷史圖片、文化建設、國際交易市場、物流業(yè)、區(qū)區(qū)聯動、區(qū)港聯動及工業(yè)產品等七大展區(qū)。同時，完成了多媒體播放系統(tǒng)和背景音樂系統(tǒng)的采購、安裝，完成了家具的采購和安裝，改展廳成為聲光電結合、設備一流的綜合性展廳。目前，展廳已經對外開放，成為展示青島保稅區(qū)風采的一個重要平臺。

十、天悅綜合服務樓改造工作穩(wěn)步推進。

積極穩(wěn)步推進綜合服務樓的改造工作。在領導小組批準平面分割和效果圖設計后，組織完成了施工圖設計，會同財政局完成了標底編制工作，完成了該工程監(jiān)理招標和空調工程、裝飾工程招標。目前，隔墻、空調系統(tǒng)安裝完成，吊頂龍骨已完工，由于天悅公司消防驗收存在問題，對后續(xù)工作影響較大。

十一、積極進行技術創(chuàng)新，提高公共管理水平。組織研究開發(fā)的“保稅區(qū)多維動態(tài)仿真管理系統(tǒng)”，大大提高了公共管理與服務水平。本系統(tǒng)采用目前最先進的三維地理信息系統(tǒng)技術，結合虛擬現實技術，為決策者和公眾提供一個真三維交互式展示系統(tǒng)。直觀的表現出保稅區(qū)的歷史面貌變化，重點表現未來保稅區(qū)全區(qū)建成之后的成果。并在此基礎上進行規(guī)劃研究，方便園區(qū)今后的規(guī)劃建設決策。虛擬現實技術可以把規(guī)劃方案加載到現實的場景中，對每個細節(jié)進行可視化的分析及展示，打破傳統(tǒng)的二維設計模式，讓人有身臨其境的感覺。該系統(tǒng)可以增加一個能夠對保稅區(qū)中的企業(yè)進行查詢定位的功能。這樣既可以顯示企業(yè)的位

，又可以顯示企業(yè)的介紹、產品的信息，以及其他相關信息。該系統(tǒng)已達到全市先進水平，榮獲青島市科技進步三等獎。

十二、主動防范，切實把防汛各項措施落到實處

第三季度是主汛期，是防汛工作的關鍵階段。我局早動手、早準備，汛期前在全區(qū)大力宣傳防汛工作的重要性，并落實各責任單位在汛期的職責，成立了防汛搶險突擊隊，制定了防汛搶險應急預案，購了防汛物資，做到有備無患。定期組織人員對莫斯科路、太行山路排水明渠、圍網、物流園區(qū)等防汛重點區(qū)域進行巡查。汛期實行24小時值班制度，惡劣天堅守制度，確保全區(qū)安全度汛，取得了迎戰(zhàn)今年第13號臺風“韋帕”的全面勝利。

今年以來，在全局上下的共同努力下，我們在各方面取得了一定的進步，同時我們也清醒地認識到，與工委、管委的要求相比，仍有一定的差距。在今后的工作中，我們將努力查找不足，改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，按照工委管委確定的思路和目標，團結拼搏，加壓奮進，使我區(qū)的區(qū)域建設與管理工作在上新臺階。

二○○八年建設環(huán)保局的工作思路是：認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞工委管委中心工作，進一步調整工作角色定位，切實履行好建設職能。突出重點，強化建設，加強監(jiān)管，塑造形象，狠抓思想建設、隊伍建設、作風建設和廉政建設，不斷提高工作效能和服務管理水平。開拓創(chuàng)新，繼續(xù)完善硬環(huán)境示范區(qū)建設，強化區(qū)域功能，進一步改善投資環(huán)境，為全面推進我區(qū)

各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，建設和諧保稅區(qū)奠定堅實基礎。

一、進一步加大工作力度，硬環(huán)境示范區(qū)建設工作再上新臺階（完成時限：全年）。區(qū)域形象是區(qū)域綜合實力和競爭力的體現，提升保稅區(qū)的區(qū)域形象將是我們長期的重要工作。一是在二

○○七年硬環(huán)境建設的基礎上，認真分析研究區(qū)域環(huán)境狀況，進一步細化、深化綠化、美化、亮化建設，不斷鞏固和提高硬環(huán)境建設成果。綠化覆蓋率繼續(xù)保持36％以上，工業(yè)廢水達標排放率100％。二是在監(jiān)管設備確定后，確保北大門系統(tǒng)投入使用，改善海關監(jiān)管條件和我區(qū)的交通環(huán)境。三是繼續(xù)加強對企業(yè)場區(qū)環(huán)境治理的監(jiān)督檢查工

作，保證環(huán)境衛(wèi)生品質。

二、進一步完善工業(yè)旅游示范點建設（完成時限：全年）。

省級工業(yè)旅游示范點批復后，按照示范點建設標準不斷完善旅游區(qū)建設。一是以文化為依托，設計突出青島保稅區(qū)特色的旅游線路。對原有工業(yè)旅游路線沿路景觀進行進一步充實完善，提升層次，突出我區(qū)產業(yè)特點和文化立區(qū)特色。二是以高科技手段為依托，突出娛樂參與互動性。利用好綜合展廳的功能，運用聲光電等高科技技術，將靜物展示、多媒體動態(tài)展示和休閑交流結合在一起，使展廳不僅僅起到展示的作用，而同時成為一個非常好的交流溝通場所。三是以管理為依托，體現親情化、人性化服務。為了更好的為游客服務，加強自身的旅游管理，建議管委成立專門機構。四是進一步完善公共服務設施。五是建立健全部門安全管理網絡。聯合有關部門，解決安全管理

工作所需要的人、財、物，明確各級責任人的責、權、利，建立起以安全責任制為核心的安全管理機制，實現全員、全過程、全方位的安全管理。

三、科學發(fā)展，抓好節(jié)能減排工作（完成時限：全年）。一是從源頭上控制建設項目污染物排放總量。對于新引進的項目，積極配合黃島區(qū)環(huán)保分局嚴把環(huán)保審批關，堅決杜絕高污染、高能耗、低產出項目上馬，堅決淘汰落后產能。新、改、擴建項目要嚴格按照環(huán)�！叭�同時”的要求，采取有效的污染防治措施，切實把污染物的排放降到最低。二是對照國內同行業(yè)先進能耗標準對建設項目用能情況進行審核。對未進行用能審核和評估不合理的重點用能項目嚴格把關，不合要求不得開工建設。三是加大節(jié)能減排執(zhí)法力度。聯合黃島區(qū)環(huán)保分局對重點污染源進行排查，結合環(huán)保責任書的要求提出明確的減排措施，并制訂詳細的減排年度計劃。同時對重點企業(yè)進行節(jié)能監(jiān)察，幫助企業(yè)分析用能狀況和設備能耗情況，為挖掘節(jié)能潛力提供技術服務，促進企業(yè)合理用能。

四、加強監(jiān)管，確保建筑施工現場安全文明施工（完成時限：全年）。一是加強領導，提高認識，認真貫徹落實各項法規(guī)、制度。

嚴格按照“安全第一，預防為主”的方針，層層簽訂安全文明施工責任書。全面落實安全監(jiān)管機制，完善建筑施工企業(yè)安全生產保證體系。二是貫徹落實市建委“一個規(guī)定、三個考核辦法”精神，認真考核，落實安全生產責任制和安全生產目標，嚴格執(zhí)行建設部“一標準五規(guī)范”和其他有關法規(guī)、規(guī)范，真正使安全監(jiān)督管理工作貫穿于施工全

過程。有計劃有組織地安排好施工現場全過程的監(jiān)督管理和跟蹤復查，掌握工程進展情況，對重點工程項目組成專門監(jiān)督組進行監(jiān)督管理。三是加大對違法違規(guī)行為的查處力度。重點查處法人代表、項

目經理、項目總監(jiān)、安全監(jiān)管人員履行崗位職責情況，對內部安全管理體系不健全，事故隱患整改不力以及違法違規(guī)操作行為，一經發(fā)現，堅決依法查處。四是加強從業(yè)人員安全知識培訓。結合每年一度的“安全生產月”活動，組織一線工人及全體管理人員集中收看各類安全生產專題教育片，用生動的案例教育、警示從業(yè)人員。組織企業(yè)項目經理及有關管理人員到周邊地區(qū)及區(qū)內“建筑施工標準化管理示范工地”現場觀摩學習。通過聽取經驗介紹，使安全管理人員接受安全教育，從而激發(fā)其抓好本單位安全生產工作的熱情。確保全年安全生產無重大事故。

五、提高服務水平，做好企業(yè)配套服務工作。（完成時限：全年）

根據區(qū)內設施的現狀，本著規(guī)范、經濟、安全的原則，擬定有關配套方案，重點做好項目的電力、熱力（蒸汽）、自來水的配套工作；進一步規(guī)劃、治理好區(qū)內的老化市政管線；協(xié)調辦理燃氣、通訊（網絡）、有線電視等設施連接，促進項目開工，確保入區(qū)項目對設施的使用要求。監(jiān)督考核公用設施、綠化養(yǎng)護工作，確保各項設施正常、經濟運行。

六、規(guī)范管理，嚴格程序，抓好工程招投標管理（完成時限：全年）。規(guī)范招標投標行為，狠抓招標投標法律法規(guī)落實、中介代理及評委動態(tài)管理環(huán)節(jié)，同時對招標投標的違規(guī)行為加大打擊

力度，使招投標工作在規(guī)范管理、健全機制等方面實現新的突破。加強裝飾工程、設備采購招標，加強勘察、設計等招標項目的指導。

對招投標活動的參與單位，加強監(jiān)督，杜絕掛靠、轉借行為，將投標單位和執(zhí)業(yè)人員招標過程檔案同施工管理過程中施工企業(yè)不良記錄檔案相結合，加大誠信檔案的管理力度。進一步細化、強化專家評標和代理機構的管理。配合青島市做好對代理機構和專職人員的信用和考核管理。完善評委記錄檔案,提高評標專家的綜合素質。

建設環(huán)保局

二七年十二月四日

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