環(huán)保局201*年工作思路與重點(diǎn)

201*年環(huán)保工作思路與重點(diǎn)

一、工作指導(dǎo)思想

201*年，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧有機(jī)結(jié)合起來，以提升全市環(huán)境質(zhì)量為主線，強(qiáng)化治污減排措施，推動生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)及主要工作打算

201*年是江洲市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)年，也是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要時(shí)期。環(huán)保工作將努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是推進(jìn)十二五規(guī)劃實(shí)施，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升治污能力，加強(qiáng)綜合整治，提升環(huán)境監(jiān)管能力，改善環(huán)境質(zhì)量。二是繼續(xù)開展各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)。積極開展生態(tài)文明建設(shè)，廣泛開展生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建活動，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三是進(jìn)一步開展藍(lán)天工程，打造宜居城市。四是繼續(xù)深入開展對標(biāo)找差活動，不斷提升環(huán)保管理水平。

（一）穩(wěn)步推進(jìn)十二五規(guī)劃實(shí)施。根據(jù)江洲市十二五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的總體要求，201*年將做好以下工作。一是多管齊下，提升治污水平。以調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)工業(yè)污染減排。不斷加大工業(yè)污染治理力度，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批制度，從源頭上杜絕污染。以抓項(xiàng)目促進(jìn)生活污染減排。一抓項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)沙家港污水處理廠擴(kuò)建工程及其配套管網(wǎng)建設(shè)，提高建成區(qū)污水收集率和處理

率。二抓項(xiàng)目管理，深挖減排潛力，以新壩污水處理廠為參照，繼續(xù)完善油坊、八橋等污水處理廠的規(guī)范化運(yùn)行。以齊抓共管促進(jìn)農(nóng)業(yè)污染減排。繼續(xù)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理，推動規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)污染治理設(shè)施和自動在線監(jiān)控系統(tǒng)。二是強(qiáng)化整治，提升環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)輻射監(jiān)管，強(qiáng)化放射源、射線裝置及移動通信工程等輻射環(huán)境管理，確保核與輻射環(huán)境安全。規(guī)范固廢安全處置，完善固廢管理信息系統(tǒng)，確保危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置率100%，醫(yī)療廢棄物安全處置率100%，污泥安全處置率100%；加強(qiáng)重金屬污染防治，強(qiáng)化對涉重企業(yè)的監(jiān)管，深入開展重金屬污染行業(yè)集中整治；深入開展化工、印染、電鍍、噴涂行業(yè)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格環(huán)境管理，排查企業(yè)環(huán)境隱患，確保無較大以上污染事件發(fā)生。三是加強(qiáng)建設(shè)，提升監(jiān)管能力。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、輻射、宣教、信息、應(yīng)急等六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升各項(xiàng)能力，力爭201*年完成環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；推進(jìn)建設(shè)集中飲用水源地、流域水環(huán)境、空氣環(huán)境、輻射環(huán)境、重點(diǎn)污染源、機(jī)動車、危險(xiǎn)廢物、風(fēng)險(xiǎn)源等八大環(huán)境監(jiān)控子系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺，提高監(jiān)控預(yù)警能力；結(jié)合治污減排、大氣污染防治等工作，積極參與建立跨部門、跨區(qū)域的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法威懾力。

（二）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是完成生態(tài)文明建設(shè)年度目標(biāo)。在通過國家級生態(tài)市驗(yàn)收，建制鎮(zhèn)全部建成國家生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，今年上半年，我市出臺了《江洲市生態(tài)文明建設(shè)工程（201*~201*年）實(shí)施方案》，并編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，對開展生態(tài)文明建設(shè)明確了目標(biāo)和重點(diǎn)工作。201*

年，我們將按照規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)，確�？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)97%，監(jiān)測斷面Ⅲ類以上比例100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。二是深入開展綠色系列創(chuàng)建活動。積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的細(xì)胞工程。三是發(fā)揮社會參與熱情，牢固樹立生態(tài)文明意識。完善倒逼機(jī)制，實(shí)施綠色信貸制度，加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度的實(shí)施，擴(kuò)大環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。創(chuàng)新公眾參與機(jī)制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，深入做好環(huán)境信息公開，及時(shí)向社會公布治污減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量情況，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）深入實(shí)施藍(lán)天工程。一是認(rèn)真做好年度藍(lán)天工程任務(wù)的分解工作。細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，作為牽頭單位積極推動其它責(zé)任單位開展工作。二是抓好夏熟和秋熟期間秸稈禁燒工作，配合建立寧鎮(zhèn)揚(yáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)測監(jiān)控體系。三是全面完成油氣回收綜合治理任務(wù)，確保完成相關(guān)單位的油氣回收改造年度任務(wù)，做到加油站、油庫、油罐車油氣回收治理率達(dá)100%。四是繼續(xù)推我市機(jī)動車尾氣檢測工作，重點(diǎn)督促機(jī)動車尾氣檢測站的規(guī)范化運(yùn)行，加強(qiáng)管理，確保從業(yè)人員規(guī)范，硬件軟件配備齊全，將我市機(jī)動車環(huán)保檢測率提高到87%以上。積極執(zhí)行機(jī)動車國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)老舊機(jī)動車輛淘汰報(bào)廢，年底前實(shí)施“黃標(biāo)車”區(qū)域限行。五是定期開展工業(yè)廢氣綜合整治，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行排查。

（四）繼續(xù)開展對標(biāo)找差工作。強(qiáng)化思想建設(shè)，深化作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識。201*年將繼續(xù)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)

維護(hù)良好作風(fēng)的自覺性和堅(jiān)定性。通過宣傳“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)傳達(dá)和分析有借鑒意義的反面案例，激勵廣大干部認(rèn)真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進(jìn)。深化管理制度落實(shí)，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持把環(huán)境監(jiān)察、項(xiàng)目審批等行政管理行為做到透明化、程序化、制度化。按照建設(shè)法治型、學(xué)習(xí)型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求，通過自查自評、社會評議、行風(fēng)監(jiān)督和行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，不斷適應(yīng)發(fā)展形勢，建立具有環(huán)保特色的勤政廉政制度體系。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供作風(fēng)建設(shè)有力載體。201*年，我們將從以下幾個(gè)方面不斷努力，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理法律法規(guī)，準(zhǔn)確行使建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)，不斷提高行政審批的透明度和公開度。二是提速環(huán)評審批，傾情服務(wù)基層。為提高服務(wù)效率，窗口自加壓力，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，切實(shí)為提高工作效率，方便企業(yè)辦事。三是顧全發(fā)展大局，全力服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)。對涉及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，一律實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)，全程跟蹤服務(wù)。

三、環(huán)保部門促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見和建議

（一）堵疏結(jié)合，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用環(huán)境整治形成的倒逼機(jī)制，按照“堵疏結(jié)合、綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得突破。“堵”就是狠抓項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化環(huán)境整治，淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理方面的法律法規(guī)，對國家明令禁辦的、不符合產(chǎn)業(yè)政策的、不符合規(guī)劃選址的、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以否決。對存在環(huán)境問題且治理無望的企業(yè)，堅(jiān)

決予以關(guān)停�！笆琛本褪嵌囗�(xiàng)措施引導(dǎo)企業(yè)改造提升。一是通過清潔生產(chǎn)審核等工作的開展，幫助企業(yè)減少污染排放和能源消耗，走綠色循環(huán)生產(chǎn)之路。二是推進(jìn)化工、印染、電鍍等行業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，形成集群效應(yīng)，有利于園區(qū)內(nèi)部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染治理成本。

（二）制度驅(qū)動，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力。加快完善排污權(quán)交易制度，通過市場力量推動環(huán)境資源有償使用，實(shí)現(xiàn)行政和市場雙輪驅(qū)動，共同支持有實(shí)力的企業(yè)率先進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。近年來，在積極探索環(huán)境資源有償使用機(jī)制和排污權(quán)交易制度上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積累了大量的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，走出了環(huán)保部門促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的新路子。

（三）筑巢引鳳，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)人才。結(jié)合揚(yáng)州市“331”人才計(jì)劃和江洲市江雁計(jì)劃，加大新型行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)力度，推動創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使科技成果最大程度、最快時(shí)速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)幫助下，對201*年的工作開展，我們思路明晰，信心飽滿。我們將繼續(xù)務(wù)實(shí)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，為推動我市經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，為我市水更清、天更藍(lán)、地更綠，為我市廣大居民安居樂業(yè)作出環(huán)保人的貢獻(xiàn)。

江洲市環(huán)境保護(hù)局二一二年十月十日

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環(huán)保局201*年工作思路

201*年環(huán)保工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以污染減排為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞民生工作，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力。

一、嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)把好“第一關(guān)”。優(yōu)化審批程序，縮短審批時(shí)間，提高辦事效率。圍繞民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)，積極主動幫助企業(yè)做好相關(guān)資料，完善相關(guān)手續(xù)，推動項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。

二、改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)民生幸福，切實(shí)履行環(huán)保職責(zé)。進(jìn)一步加大違法排污監(jiān)管力度，重點(diǎn)圍繞化工企業(yè)、重金屬等加工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；加大重污染小企業(yè)打擊力度，嚴(yán)防非法企業(yè)死灰復(fù)燃，確保環(huán)境安全。

三、全力推進(jìn)污染減排工作，加大限期治理力度，確保完成201*年減排任務(wù)。

四、圍繞信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)，服務(wù)人民群眾，切實(shí)做好信訪案件調(diào)處工作。規(guī)范污染投訴、受理、處理程序，暢通投訴渠道，完善相關(guān)考核機(jī)制，做到“檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”，確保環(huán)境信訪投訴率降低，案件的處理率、結(jié)案率達(dá)到100%。

五、在今年全面煤改氣基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成熱電聯(lián)產(chǎn)和煤改氣后續(xù)工作。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)污染源整治，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，從抓點(diǎn)源監(jiān)管轉(zhuǎn)為抓面源監(jiān)管，納入長效管理，不斷提高環(huán)境監(jiān)管水平，提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

七、加大環(huán)境宣傳教育力度，提高環(huán)境保護(hù)影響力，營造全民參與的良好氛圍。

八、加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，做好室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測工作。九、加強(qiáng)黨建工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度和各單位、部門目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持以工作任務(wù)量化管理和以制度管好干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制各項(xiàng)措施，不但要加大治腐工作力度，更要加強(qiáng)治庸、治懶力度，以各種規(guī)章制度和工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)作為載體來抓好治庸和治懶工作，充分調(diào)動干部爭先創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)新力度，以確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。加強(qiáng)干部的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部的素質(zhì)，以應(yīng)對環(huán)保工作新形勢需要。

十、加強(qiáng)信息工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送信息；加強(qiáng)保密工作，建立健全保密制度，規(guī)范工作人員行為，增強(qiáng)保密意識；加強(qiáng)檔案管理，落實(shí)配套措施，確保檔案安全，切實(shí)把檔案安全管理責(zé)任落到實(shí)處。

201*年我局將用項(xiàng)目促各項(xiàng)任務(wù)的完成、用創(chuàng)新促工作機(jī)制的改進(jìn)、用嚴(yán)格執(zhí)法促環(huán)境質(zhì)量的改善、用誠信促服務(wù)質(zhì)量提升、用改革促干部隊(duì)伍素質(zhì)提高，用環(huán)境保護(hù)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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