寶華工商所監(jiān)管和廉政風(fēng)險工作總結(jié)

南澗縣工商局寶華工商所

開展監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范管理工作總結(jié)

根據(jù)縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和鎮(zhèn)黨委廉政風(fēng)險防范工作會議及具體要求，我所高度重視，精心組織，狠抓落實，積極開展監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范管理工作，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、圍繞監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范管理這條主線，營造廉政文化建設(shè)濃厚氛圍

1、統(tǒng)一思想認識。縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和寶華鎮(zhèn)廉政風(fēng)險管理工作會議后，我所迅速行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《推進監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》，對廉政風(fēng)險防范管理工作進行了具體部署，統(tǒng)一干部職工思想認識，增強對開展活動的自覺性和緊迫性。

2、營造濃厚氛圍。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，在黨員活動室設(shè)立廉政文化建設(shè)學(xué)習(xí)活動，開展每月之星活動，被縣局黨委授予流動紅旗、被縣委表彰為“五好”先進基層黨組織。同時開展以忠誠教育為內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，撰寫心得體會文章、開展“三讀”活動。

二、緊扣兩個環(huán)節(jié)，確保工作扎實有效

1、狠抓學(xué)習(xí)，提高思想認識。教育學(xué)習(xí)是監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范管理的重要內(nèi)容。我所將風(fēng)險防范教育滲透到各個

崗位和個人，通過開展作風(fēng)教育、宗旨教育、警示教育和廉政風(fēng)險教育，從多方面提高干部職工的思想認識。一是參加縣局組織的職業(yè)道德專題輔導(dǎo)報告，進一步強化職業(yè)道德風(fēng)險意識。二是組織干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，撰寫心得體會4篇，進一步強化廉政風(fēng)險意識。三是認真召開黨支部專題組織生活會，深入開展學(xué)習(xí)討論活動，開展宗旨教育，增強宗旨意識。四是組織在崗人員參加縣局開展的警示教育會議，使干部職工正確對待手中權(quán)力，經(jīng)常算好“政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、友情、自由和健康”七筆賬，自覺增強黨性觀念，筑牢思想道德防線，老老實實做人，干干凈凈干事。

2、深入查擺，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點。查準(zhǔn)找監(jiān)管和廉政風(fēng)險點是風(fēng)險防范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我所干部職工把視野、觸角深入延伸到具體崗位，做到部門和個人崗位風(fēng)險清楚明了，確保權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險防范措施就要跟進到哪里，教育制度監(jiān)督就要落實到哪里。一是在注冊服務(wù)窗口擺放民意調(diào)查表，依法行政、勤政廉政、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面征求建議意見，為深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作打下了基礎(chǔ)。二開展“廉政風(fēng)險大家談”活動，消除思想顧慮。組織干部職工就廉政風(fēng)險防范管理撰寫心得體會，提高對開展該項工作必要性和緊迫性的認識。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會（廉政風(fēng)險防范管理會），深入剖析本部門和個人的廉政風(fēng)險點。

三是)深入查擺，找準(zhǔn)找全風(fēng)險點。采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，圍繞思想認識、學(xué)習(xí)作風(fēng)、制度執(zhí)行和貫徹執(zhí)行國家總局“六項禁令”、省局“八條禁令”等幾方面深入查找干部職工中存在的問題。對查擺出來的問題進行了梳理歸納、分類匯總，我所認為在這幾個方面共存在多個風(fēng)險點：一是具有行政執(zhí)法權(quán)的崗位和人員存在的風(fēng)險點：案件處罰的自由裁量權(quán)方面存在風(fēng)險;案件線人費的管理方面存在風(fēng)險;暫扣、沒收的物品管理方面存在風(fēng)險。二是具有行政審批權(quán)的崗位和人員存在的風(fēng)險點：食品流通許可證審批方面存在風(fēng)險;對特殊行業(yè)的經(jīng)營地址進行實地審查方面存在風(fēng)險;受理、審核個體戶存在風(fēng)險。

三、構(gòu)筑防線，初步建立監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范體系針對查找出來的風(fēng)險點，我所從構(gòu)筑防范線、責(zé)任線、輔助線、預(yù)警線、監(jiān)督線五方面著手，加強制度建設(shè)，認真落實各項防范措施，初步建立監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范管理體系。

1、制定前期防范措施，構(gòu)筑廉政風(fēng)險防范線。一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以自學(xué)方式加強執(zhí)法、市場、登記、企管、12315投訴舉報、電腦、財務(wù)等一系列的學(xué)習(xí)，提高履崗能力，降低行政風(fēng)險。二是加強工商廉政文化建設(shè)。在工商所懸掛格言警句，不斷拓寬弘揚廉政文化的渠道，加強廉政文化建設(shè)。三是做好“三項服務(wù)”。要求登記注冊窗口的工作人員增強

服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，為服務(wù)對象提供“貼身服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時服務(wù)”三項服務(wù)。

2、筑牢廉政風(fēng)險預(yù)警線和輔助線。一是加強工作、紀(jì)律、制度等落實情況督察，筑牢廉政風(fēng)險預(yù)警線。二是與干部簽訂《個人風(fēng)險防范廉政承諾書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確干部職工及家庭監(jiān)督人的責(zé)任，加強對干部職工的監(jiān)督。使廉政風(fēng)險防范管理工作深入到每一個干部家庭。

3、建立健全責(zé)任、監(jiān)督機制，構(gòu)筑廉政風(fēng)險責(zé)任線和監(jiān)督線。健全規(guī)章制度，從內(nèi)部和外部兩方面加強對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，確保各項前期防范措施落實到位。

四、初步成效

我所認真開展監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范管理工作，通過構(gòu)筑五道防線，加強了紀(jì)律教育，推進了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進了各項工作上新臺階。一是黨性觀念明顯增強。著力解決干部隊伍中少數(shù)同志黨的意識不夠牢固，社會主義理想信念不夠堅定，黨員先進性不夠突出等問題，進行了系統(tǒng)的紀(jì)律教育，使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進一步增強。二是機關(guān)作風(fēng)明顯改善。著力解決形式主義、官僚主義，工作飄浮、報喜不報憂、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實等問題，領(lǐng)導(dǎo)都能做到以身作則，從自己做起，模范帶頭落實有關(guān)內(nèi)勤管理制度。工作人員都能夠按照規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志，沒有穿

著制服不規(guī)范的現(xiàn)象。堅持“為民、便民、利民”的原則，積極改進工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法，努力增強服務(wù)意識和提高服務(wù)質(zhì)量。三是監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范意識得到增強。通過查找風(fēng)險點、公開風(fēng)險點，制定風(fēng)險防范措施，在干部中形成了制度約束與個人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強了黨員干部的風(fēng)險意識和廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防。四是促進了各項工作上新臺階。9月底，全面或超額完成上級下達的“五項指標(biāo)六項重點工作”任務(wù)，工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

南澗縣工商局寶華工商所二一一年十月十五日

擴展閱讀：人口計生局廉政風(fēng)控實施方案

東區(qū)人口字201*21號

東營區(qū)人口和計劃生育局關(guān)于推行廉政風(fēng)險防控管理工作

實施方案

為進一步加強廉政體系建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域，增強預(yù)防腐敗工作的實效性，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，根據(jù)中央、省、市、區(qū)委要求，結(jié)合我局工作實際，制定推行廉政風(fēng)險防控管理實施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，緊扣人口計生工作實際，進一步強化對各項權(quán)力運行的監(jiān)督制約，廉政意識，不斷提高預(yù)防腐敗的規(guī)范化、科學(xué)化水平，逐步建立起超前預(yù)防、全程監(jiān)督、有效制

約的廉政風(fēng)險防控體系，為我區(qū)人口計生事業(yè)健康發(fā)展提供有力的政治保證。

目標(biāo)任務(wù)：按照全面實施、重點帶動、穩(wěn)步推進、務(wù)求實效的總體要求，經(jīng)過三年的努力，形成廉政風(fēng)險防控管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制，建立起比較完善的人口計生系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理長效機制，推進反腐倡廉建設(shè)特別是預(yù)防腐敗工作取得明顯成效。

三、主要內(nèi)容及方法步驟（一）主要內(nèi)容。

運用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法，重點圍繞監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合本單位實際，突出重點崗位，認真查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點，按照崗位自評、科室互評、群眾點評、集體評議、黨組織審核“四評一審”的要求，分別確定風(fēng)險等級。在此基礎(chǔ)上通過制定和落實廉政風(fēng)險防控措施，加強動態(tài)監(jiān)控和檢查考核，完善操作規(guī)程，及時糾正偏差，對廉政風(fēng)險點實施動態(tài)監(jiān)控管理。

（二）方法步驟。

1、深入排查廉政風(fēng)險點。采取“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方法，認真對照《廉政準(zhǔn)則》和工作職責(zé)，按照崗位、科室、單位三個層面，深入排查思想道德風(fēng)險、單位制度機制風(fēng)

險和崗位職責(zé)風(fēng)險。重點查找在履行工作職責(zé)及業(yè)務(wù)工作流程中存在的廉政風(fēng)險點，圍繞出生人口統(tǒng)計和目標(biāo)責(zé)任制檢查考核、計劃生育獎勵扶助、優(yōu)惠對象資格審查確認、再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收、病殘兒鑒定、避孕藥具發(fā)放，計劃生育技術(shù)服務(wù)以及辦理計劃生育服務(wù)手冊、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等工作中存在的廉政風(fēng)險點。對查找出來的廉政風(fēng)險點，要按照發(fā)生機率或者危害程度確定風(fēng)險等級（參照區(qū)委《意見》），并經(jīng)局黨組審核后，在一定范圍內(nèi)公開，接受干部群眾的監(jiān)督。

2、認真制定和落實防控措施。圍繞不同風(fēng)險等級及排查確定的各類廉政風(fēng)險點，按照崗位、科室、單位三個層面，有針對性地制定并落實防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。針對工作崗位的廉政風(fēng)險，由本人對照業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法律制度，提出防控風(fēng)險的具體措施和辦法，報單位審查批準(zhǔn)或備案；針對單位工作的廉政風(fēng)險，由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施流程圖，建立健全內(nèi)控督查機制，并在一定范圍內(nèi)予以公開。

3、加強動態(tài)管理和檢查考核。根據(jù)權(quán)力運行的廉政風(fēng)險層面和不同風(fēng)險等級，實行分層管理，分級防控制度。通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、民主評議等方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，并予以糾正。建立和落實廉政風(fēng)險防控管理考核制

度，對廉政風(fēng)險防控各項措施的落實情況進行考核和評估。

4、及時糾正偏差，完善操作規(guī)程。要以年度或項目管理為周期，根據(jù)考核評估結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序。對廉政風(fēng)險防控成效顯著的單位、個人予以獎勵；對不認真開展廉政風(fēng)險防控管理工作，導(dǎo)致失察失管失教，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合新形勢任務(wù)新要求，及時調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究機制。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要深刻認識開展廉政風(fēng)險防控管理，是貫徹落實中央關(guān)于推進懲防體系建設(shè)的重要舉措，有利于推進反腐倡廉制度機制建設(shè)，促進民主決策、程序公開、運行規(guī)范；有利于針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，主動預(yù)防，關(guān)口前移；有利于提高人口計生干部思想道德風(fēng)險防范意識，增強廉潔自律的自覺性；有利于深化“陽光計生”，全面落實讓權(quán)力在陽光下運行，有效化解各種風(fēng)險，形成預(yù)防腐敗的長效機制，實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化。各級人口計生部門和紀(jì)檢組一定要統(tǒng)一思想，提高認識，自覺增強“健全廉政風(fēng)險防控管理機制”的政治責(zé)任感。

（二）建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)人口計生局推行廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)全局推行廉政風(fēng)險防控管理工作的組織協(xié)調(diào)工作，局領(lǐng)導(dǎo)

班子成員要身體力行、率先垂范，帶頭分析查找廉政風(fēng)險點、帶頭制定和落實防控措施、帶頭抓好分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理工作。各股、室、站要切實抓好職責(zé)內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理各項工作。

（三）要加強宣傳引導(dǎo)。廉政風(fēng)險防控管理是一項創(chuàng)新的工作，也是一項長期的任務(wù)，各股、室、站和廣大干部職工應(yīng)從本職實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要加強宣傳引導(dǎo)工作，幫助廣大干部職工切實增強廉政風(fēng)險防范的意識，調(diào)動他們參與廉政風(fēng)險防控管理工作的積極性，努力形成人人參與查找廉政風(fēng)險、人人參與制定防控措施、人人為預(yù)防腐敗作貢獻的良好局面，營造清廉向上的良好氛圍。要注意認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，上下聯(lián)動，相互促進，確保廉政風(fēng)險防控管理工作取得實效。

附：一、局推行廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二、全局推行廉政風(fēng)險防控管理工作安排表三、廉政風(fēng)險識別防控一覽表（崗位風(fēng)險）四、廉政風(fēng)險識別防控一覽表（科室風(fēng)險）

二○一一年四月十三日

附件一：

區(qū)人口計生局推行廉政風(fēng)險防控管理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：閆國人口計生局黨組書記、局長副組長：劉寶華人口計生局黨組成員、主任科員劉欽光人口計生局黨組成員、副局長王智斌人口計生局黨組成員、副局長

王愛忠人口計生局黨組成員、服務(wù)站站長成員：趙增強法規(guī)統(tǒng)計股股長劉素婷信息中心負責(zé)人

耿建國流動人口管理站負責(zé)人

丁慧玲調(diào)查隊負責(zé)人劉梅霞協(xié)會辦公室副秘書長陳汝蘭財務(wù)室負責(zé)人馬學(xué)亮服務(wù)站副站長隋秀蘭服務(wù)站副站長武美莉服務(wù)站副站長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，劉寶華同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，隋巖群同志任聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)有關(guān)活動組織

和材料報送工作。

附件二：

區(qū)人口計生局推行廉政風(fēng)險防控管理工作安排表

主要環(huán)節(jié)主要工作內(nèi)容完成時間1、制定實施言案，召開動員大會，全面啟動廉政風(fēng)險防控管理工作。排查2、查找崗位風(fēng)險、科室風(fēng)險、單位風(fēng)險，確定風(fēng)201*年3確定風(fēng)險險等級，由局黨組審核，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案月至5月或?qū)徍耍�在一定范圍�?nèi)公開。3、確定重點崗位（科室），報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。研究提出防控措施，由局黨組審核，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定辦公室備案，以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)201*年6防控月至8月措施公開。201*年9月至10月加強1、實行分級管理、分級防控。集中檢監(jiān)督查，隨后管理2、抓好事前預(yù)防、實施事中監(jiān)控、嚴(yán)肅事后處。轉(zhuǎn)入日常監(jiān)管1、建立健全廉政風(fēng)險防控管理考核評估體系。檢查2、對廉政風(fēng)險防控各項措施的落實情況進行周期201*年11防控性考核評估。月效果3、強化考核評估結(jié)果的運用，把考評結(jié)果作為單位評先樹優(yōu)、推薦干部的重要依據(jù)。完善1、修正完善防控管理措施，健全防控管理體系，201*年12

防控形成長效機制。月機制2、形成工作周期總結(jié)報告，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。附件三：

廉政風(fēng)險識別防控一覽表（崗位風(fēng)險）

崗位姓名崗位工作風(fēng)險風(fēng)險點類別崗位職責(zé)風(fēng)險外部環(huán)境風(fēng)險其它風(fēng)險

職務(wù)審核意見科室名稱風(fēng)險等級8

防控措施

責(zé)任人簽字：科室負責(zé)人簽字：填表日期：年月日附件四：

廉政風(fēng)險識別防控一覽表（科室風(fēng)險）

審核科室名稱科室分管意見崗位工作職責(zé)風(fēng)險類別業(yè)務(wù)流程風(fēng)險制度機制內(nèi)險外部環(huán)境風(fēng)險風(fēng)險點風(fēng)險等級9防控措施

其它風(fēng)險責(zé)任人簽字：科室領(lǐng)導(dǎo)簽字：填表日期：年月日

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