尋烏縣南橋鎮(zhèn)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作總結(jié)

尋烏縣南橋鎮(zhèn)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動工作總結(jié)

今年以來，我們以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興鄉(xiāng)”為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點，以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，堅持“抓好組織實施，推進(jìn)五大重點工作”的思路，切實進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“和諧平安南橋、文明開放南橋”建設(shè)。扎實開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，為促進(jìn)南橋經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，取得了階段性成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，實現(xiàn)活動的有序開展。

年初，鎮(zhèn)黨委政府成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記古葉松任組長，紀(jì)委書記為副組長，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年建設(shè)的日常工作，同時，明確了各項工作的責(zé)任人，確保活動的有序開展。根據(jù)《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)制定了《南橋鎮(zhèn)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》（南發(fā)[201*]5號），方案明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、活動主體和服務(wù)對象、五項重點工作、工作步驟和工作要求，要求鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)屬各部門、站（所）等單位“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，既掛帥又出征。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制，在分管工作中全面落實創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的要求，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府機(jī)關(guān)。鎮(zhèn)于3月12日召開了全鎮(zhèn)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動大會精神，對我鎮(zhèn)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行全面的動員部署。

二、查擺問題，強(qiáng)化監(jiān)督，廣泛開展自查自糾。

為了客觀準(zhǔn)確查找我鎮(zhèn)工作存在問題或機(jī)關(guān)干部存在思想作風(fēng)等問題，鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以書面形式向活動對象及服務(wù)對象和工作對象下發(fā)征求了意見書，并設(shè)置了征求意見箱。6月5日至6月14日，我鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部例會時間多次組織干部開展“找差距、提建議、促發(fā)展”專題討論活動，形成共找差距、共提建議、共謀發(fā)展、共同進(jìn)步的濃厚良性氛圍，認(rèn)真查擺和解決干部在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，討論和查擺問題緊緊圍繞“五查五看五解決”，即：一是查學(xué)習(xí)，看是否勤于學(xué)習(xí)，著力解決“滿”字的問題；二是查思想，看是否創(chuàng)新求進(jìn)，著力解決“懶”字的問題；三是查工作，看是否依法行政，著力解決“粗”字和“行政不作為”的問題；四是查作風(fēng)，看是否勤政高效，著力解決“慢”字、效率低下和“行政慢作為”的問題；五是查品行，看是否廉潔自律，著力解決“劣”字和“行政亂作為”的問題。每一個人結(jié)合實際情況，寫了書面的思想和工作匯報材料，積極查擺問題、反省反思找差距。

對專題活動查找出的問題進(jìn)行分析、總結(jié)，形成符合每一個人真實情況的需要整改問題，認(rèn)真分析存在問題的原因與根源，在此基礎(chǔ)上研究制定“銷號整改”方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，明確整改要求和整改要達(dá)到的目的，并制定長效制度，確保整改問題不再反彈、不再發(fā)生。

三、創(chuàng)新機(jī)制，務(wù)求實效，扎實推進(jìn)五大重點工作1、建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)招商引資項目跟蹤服務(wù)，提高項目效能管理。注重招商理念的創(chuàng)新，明確招商產(chǎn)業(yè)定位，確立了工業(yè)發(fā)展方向，把高新技術(shù)和勞動密集型作為產(chǎn)業(yè)招商的重點，同時兼顧帶動作用大、解決就業(yè)多、社會效益明顯的中小項目，達(dá)到“以大帶小、全面開花”的招商效果，為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。

2、建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。以服務(wù)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是落實“包村掛組駐點”服務(wù)制度。通過鎮(zhèn)班子成員掛村、機(jī)關(guān)干部包村掛組，扎實開展送思想解決不敢開拓的問題、送政策解決思路不清的問題、送項目和技術(shù)解決致富無門的問題、送溫暖解決病老無依的問題、送法制解決不懂法不會用法的問題等“五送五解”活動，重點為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺，解決生產(chǎn)生活等方面的問題。落實聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)制度，對企業(yè)實行鎮(zhèn)班子成員掛點服務(wù)制度，每月深入掛點企業(yè)的次數(shù)不少于1次，全面負(fù)責(zé)該企業(yè)涉及行政部門各方面的協(xié)調(diào)工作，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的通水、通電、通路、通信、招工及周邊環(huán)境和矛盾等實際問題。我們積極實施“農(nóng)民知識化工程”，加強(qiáng)了職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)，今年，完成培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部、致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工1300余人次，直接與企業(yè)用工問題進(jìn)行對接。

3、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是圍繞服務(wù)中心建設(shè)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)壓力較大的情況下，投入400多萬元興建鎮(zhèn)行政服務(wù)大樓、便民服務(wù)中心、和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心和計生服務(wù)中心樓等建設(shè)項目。二是圍繞道路建設(shè)優(yōu)化流通環(huán)境，206國道完成維修工程全面完成，瑞尋高速順利開工，村組道路硬化得到進(jìn)一步延伸，共硬化村組道路3.2公里。三是圍繞新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)化社會環(huán)境，扎實推進(jìn)了古坑、上游等11個新農(nóng)村村點建設(shè)，打造了古坑村老屋、店前塘、金橋移民村光明、橋園等一批新農(nóng)村建設(shè)精品點，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。四是圍繞“一大四小”優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，重點抓好了圩鎮(zhèn)綠化、村道綠化、果園戴帽山、河道種竹等造林綠化。

4、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提升干部素質(zhì)，我鎮(zhèn)開展了“忠誠鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)，構(gòu)建和諧平安南橋”鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部講學(xué)活動。二是利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、組織參觀現(xiàn)場學(xué)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理等實用知識，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)。三是開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建活動，組織各單位包括各村委會積極爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型干部。機(jī)關(guān)干部結(jié)合自身實際，以如何提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等為主題寫了調(diào)研文章或心得體會。四是強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，爭做服務(wù)型干部，加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，改善了便民服務(wù)中心辦公條件。

5、營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。為使活動深入人心，我們通過發(fā)放政策宣傳單、印制服務(wù)手冊、懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、編寫簡報等多種形式，對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的開展情況進(jìn)行全方面的宣傳。同時，積極向上級報刊、電臺投稿，宣傳先進(jìn)典型和好的做法。從今年3月以來，鎮(zhèn)黨委、政府及駐鎮(zhèn)各單位先后在圩鎮(zhèn)、各村懸掛開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動宣傳標(biāo)語20條，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動專欄，已刊出6期。今年，上級媒體報道了鎮(zhèn)玻璃工藝品廠負(fù)責(zé)人謝榮言等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，鎮(zhèn)扎花廠、制衣廠等也在尋烏手機(jī)報等媒體進(jìn)行了宣傳。

回顧今年以來的工作，有成績也有不足。不足主要是一些工作開展不平衡，制度建設(shè)和執(zhí)行不夠到位，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)等。針對存在的問題，我們今后將認(rèn)真加以改進(jìn)，積極營造創(chuàng)業(yè)服務(wù)年提升形象講效能的濃厚氛圍，為推進(jìn)“和諧平安南橋、文明開放南橋”建設(shè)努力打造廉潔務(wù)實勤政高效政府。

南橋鎮(zhèn)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年12月8日

擴(kuò)展閱讀：創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作總結(jié)

信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室201*年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年

活動工作總結(jié)

今年以來，按照省、市、縣委、縣政府關(guān)于深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的總體要求，縣行政服務(wù)中心管理辦公室堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的大局意識和責(zé)任意識，選好著力點，找準(zhǔn)切入點，努力在有序推進(jìn)中創(chuàng)建特色，在創(chuàng)建特色中體現(xiàn)實效，認(rèn)真扎實、積極主動地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，實現(xiàn)了我辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動特色鮮明、成效明顯。現(xiàn)將我辦今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況總結(jié)如下：

一、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確�；顒娱_展順利實施。

成立了鄒小明主任為組長的信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真把握縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動精神，把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動列為今年重點工作來抓緊抓實。根據(jù)今年“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的形勢、特點、任務(wù)等要求，結(jié)合我辦實際情況，制定了切實可行的《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二、宣傳動員到位，確保干部全員參與。

縣委、縣政府3月1日上午在我中心召開了縣行政服務(wù)大樓啟用暨全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動啟動儀式。3月5日我辦召開了行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員大會，對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行了動員部署。會上組織學(xué)習(xí)了市、縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案，鄒小明主任對全體干部作了動員大會講話。會議要求要以窗口為單位組織開展“如何開

展創(chuàng)業(yè)服務(wù)大討論”活動，對全體工作人員開展服務(wù)年活動進(jìn)行再動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，積極行動起來，深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項工作。

三、措施落實到位，確�；顒娱_展有聲有色。（一）加大投入，進(jìn)一步完善了服務(wù)功能和硬件設(shè)施。201*年3月1日,投資1800多萬元的信豐行政服務(wù)大樓正式啟用。行政服務(wù)大樓共八層，建筑面積近1201*平方米，1-3層為行政審批服務(wù)大廳，面積4300多平方米，滿足了全縣所有行政許可、審批單位的辦公需求。對全縣行政許可、審批和服務(wù)項目進(jìn)行了進(jìn)一步清理，堅持了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，集中辦理�，F(xiàn)有44個行政許可、審批、辦證、收費、和公共服務(wù)單位進(jìn)入大廳設(shè)立窗口，有窗口工作人員170名，對外統(tǒng)一集中辦理行政審批服務(wù)項目達(dá)230多項。大樓服務(wù)功能齊全。一樓設(shè)有商務(wù)中心、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)和便民照相點及免費上網(wǎng)電腦等便民設(shè)施；四樓為招投標(biāo)交易大廳，設(shè)有招投標(biāo)開標(biāo)室、評標(biāo)室和并聯(lián)審批會議室，面積達(dá)1300多平方米，硬件設(shè)施為全省縣級一流�？h政府投資200多萬元為大廳和工作人員配齊了自動化辦公設(shè)備。每個工作人員統(tǒng)一配備了全新的辦公桌椅、電腦，每個窗口統(tǒng)一配備了文件柜、打印機(jī)、電話機(jī)、電子評價儀。1-3樓分別擺設(shè)了電子觸摸屏，1、4樓分別安裝了大型全彩和雙基式電子顯示屏，每層樓安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，整個大廳建立了電子審批監(jiān)察和國際互聯(lián)網(wǎng)兩套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，極大地提高了辦事效率。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。

今年來，我辦結(jié)合行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、文明創(chuàng)建活動的開展，狠抓制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、績效考核和科學(xué)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。

1、完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)。

完善了行政服務(wù)各項制度。堅持“一站式”服務(wù)制度。所有行政服務(wù)項目在窗口受理，受件后單位之間、內(nèi)部股室之間的文件流轉(zhuǎn)實行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，由窗口工作人員傳送，不得再由當(dāng)事人代轉(zhuǎn)，杜絕體外循環(huán)。堅持一次性告知制。當(dāng)事人申報辦件資料不齊的，當(dāng)場一次性告知應(yīng)補(bǔ)材料，補(bǔ)齊后再受理，非主要漏缺材料的先受理，到發(fā)證時補(bǔ)齊。全面推行領(lǐng)導(dǎo)“AB”角制度。若擔(dān)任A角的領(lǐng)導(dǎo)外出，由擔(dān)任B角的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批，確保項目審批不因領(lǐng)導(dǎo)外出而停滯。在全市率先推行了“無假日”辦公制度。從201*年4月份開始堅持雙休日各窗口至少保留1人上班，辦理即辦件，受理承諾件、上報件、聯(lián)辦件和補(bǔ)辦件。建立了“六員”崗位責(zé)任制。各窗口設(shè)立“受理員、代辦員、審查員、聯(lián)絡(luò)員、勘察員、督察員”崗位，各司其職，共同完成審批事項。實行績效考評制。完善了《信豐縣行政服務(wù)中心窗口及工作人員獎懲考核方案》，將窗口工作人員200元/人/月保留津貼納入崗位績效考評。

健全了各項招投標(biāo)制度。出臺了《招投標(biāo)業(yè)務(wù)工作程序》、《招投標(biāo)信息發(fā)布規(guī)定》、《項目開評標(biāo)管理規(guī)定》、《項目評審專家管理辦法》和《招投標(biāo)特邀監(jiān)督員工作管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)。在招投標(biāo)活動中，重點加強(qiáng)對使用國有資金項目的監(jiān)

督管理，約束招標(biāo)人行為。取消招標(biāo)人推薦權(quán)，實行專家評委資格審查制度，所有符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)；限制招標(biāo)人參加評標(biāo)，原則上招標(biāo)人代表不得參加評標(biāo)，規(guī)范了招標(biāo)人行為。完善評定標(biāo)辦法。堅持“建設(shè)工程項目有效最低價中標(biāo)、出讓和租賃項目有效最高價中標(biāo)”的評標(biāo)原則，實行工程量清單計價招標(biāo)、開標(biāo)前公示最高限價、技術(shù)標(biāo)符合性評審等制度，從制度上堵塞投標(biāo)人串標(biāo)哄抬標(biāo)價的漏洞，招標(biāo)項目成本大幅降低，減少了人為因素對項目交易結(jié)果的影響。建立備案審查機(jī)制。加強(qiáng)對發(fā)包方案、招標(biāo)公告、投標(biāo)人身份資格、招標(biāo)文件、施工合同的備案審查。發(fā)揮市場資源優(yōu)勢。建立了縣級招投標(biāo)統(tǒng)一市場交易信息發(fā)布門戶網(wǎng)站，暢通招投標(biāo)信息發(fā)布和反饋的渠道；工程項目嚴(yán)格在市中心隨機(jī)自動抽取，保證了專家抽取的客觀公正。

進(jìn)一步健全了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、全程代理制、行政問責(zé)制、失職追究制、民主評議制、一窗收費制、電腦打票制等制度。進(jìn)一步規(guī)范接待行為，推行文明服務(wù)、微笑服務(wù)、站立式服務(wù)。將所有制度匯編成冊，人手一份加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。通過建立完善制度體系，進(jìn)一步約束和規(guī)范了全體窗口工作人員的行政審批行為，使我縣行政服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能大有提高、促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

2、創(chuàng)新審批方式，推進(jìn)電子政務(wù)。

目前，我中心已初步建立了電子審批監(jiān)察系統(tǒng)。進(jìn)廳的全部項目都已錄入行政服務(wù)電子審批系統(tǒng)實行電腦打票、打證，接受窗口、中心管理辦和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的審察和監(jiān)督，有效杜絕了稅費亂減免，亂

征收，多頭征收和亂審批、遲審批的現(xiàn)象。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我中心初步完成了行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立了“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置，從受理申報、審核、批準(zhǔn)等全過程實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和效績考評。重點突破了網(wǎng)上申報、網(wǎng)絡(luò)傳輸、網(wǎng)上審批、電子視頻監(jiān)控4個難點，做到各項行政服務(wù)和招投標(biāo)項目公開透明、規(guī)范廉潔、方便快捷辦理。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保服務(wù)規(guī)范。

一是加大了行政審批業(yè)務(wù)監(jiān)督力度。建立了窗口單位審批、中心監(jiān)督審查和社會大眾監(jiān)督的層層把關(guān)機(jī)制。各單位刻制了行政審批（許可）專用章，中心管理辦公室刻制業(yè)務(wù)審核專用章，有關(guān)稅費和審批過程未經(jīng)中心審核、加蓋中心業(yè)務(wù)審核專用章的不得辦理。辦理過程和結(jié)果在大廳、中心網(wǎng)站及其他多處地方對外公布，接受社會大眾監(jiān)督。實行倒查責(zé)任追究制，從最后一級審核單位開始向前逐級追查責(zé)任。

二是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作監(jiān)管。加強(qiáng)了對各類進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)中心交易活動的全程跟蹤監(jiān)督，將評標(biāo)、開標(biāo)和拍賣過程進(jìn)行全程錄像，接受執(zhí)紀(jì)部門和相關(guān)職能部門的多元化、全方位的監(jiān)督。建立了重大項目招投標(biāo)行賄犯罪檔案查詢聯(lián)動工作機(jī)制。在項目開標(biāo)后中標(biāo)公示期間，由縣招投標(biāo)中心向縣人民檢察院提出需查詢的中標(biāo)排序前三名的單位及相關(guān)個人是否有行賄犯罪檔案書面申請，縣人民檢察院通過部門系統(tǒng)查詢，在三個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)告知。若中標(biāo)排序單位和

個人確有行賄犯罪檔案記錄不法行為，則由縣招投標(biāo)中心會同行業(yè)主管和監(jiān)察部門，提請縣招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究作出是否廢標(biāo)或其他處罰處理。通過啟動該工作機(jī)制，實現(xiàn)了資源共享，有效遏制了招投標(biāo)中的不法行為，促進(jìn)了重大項目招投標(biāo)過程及項目標(biāo)后規(guī)范化、法制化運(yùn)行和管理。強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)明紀(jì)律，對縣中心工作人員提出“十個不準(zhǔn)”的工作要求，嚴(yán)防玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的發(fā)生。擴(kuò)大了社會監(jiān)督。對縣重點工程項目，中心從人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士中聘請了多名招投標(biāo)特邀監(jiān)督員，對重大招投標(biāo)項目實行開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)防招投標(biāo)中心工作人員、招投標(biāo)單位和專家評委發(fā)生違規(guī)操作行為。

三是加強(qiáng)督察通報查處力度。在日�？己说幕�礎(chǔ)上每月在中心簡報上通報大廳總體工作情況、每月向窗口單位一把手通報窗口及工作人員具體工作情況，對存在問題要求單位一把手督促整改。對于重大問題和屢教不改問題在中心簡報上進(jìn)行通報，并向縣分管領(lǐng)導(dǎo)專題通報。公開舉報電話，暢通投訴渠道，按照及時受理、縝密調(diào)查、快速辦結(jié)的原則受理群眾投訴。對查實的問題按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅理。

4、完善配套服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

一是加強(qiáng)了政務(wù)公開。在大樓門前開設(shè)了12塊宣傳欄，由中心管理辦和各窗口同步在中心網(wǎng)站上向廣大市民和企業(yè)公布服務(wù)承諾、法律法規(guī)和政策以及辦事指南。在一樓大廳還設(shè)立了制度公開欄、“兩考核兩評比”公開欄、全彩電子顯示屏和觸摸屏，將中心的制度和工作開展情況公開。編印了《信豐縣人民政府行政服務(wù)指南》、《信豐

縣行政服務(wù)中心文件制度匯編》和《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作手冊》。

二是搞好了便民服務(wù)。設(shè)立了咨詢導(dǎo)辦臺、機(jī)構(gòu)分布圖、電子觸摸屏、免費上網(wǎng)電腦、投訴崗（意見箱）、寫字臺、休息椅、報刊架、老花鏡、飲水機(jī)、商務(wù)中心等便民設(shè)施，方便了群眾辦事。

三是搞好文明示范服務(wù)。每個窗口提供了示范樣本。在全體窗口和工作人員中開展了文明示范紅旗窗口、十佳服務(wù)標(biāo)兵、黨員先鋒崗、團(tuán)員先鋒崗、巾幗文明崗評比活動，充分發(fā)揮了模范帶頭示范作用。

四是開設(shè)了行政服務(wù)綠色通道服務(wù)。設(shè)立了重大產(chǎn)業(yè)（項目）行政服務(wù)綠色通道專窗，安排了1名副主任負(fù)總責(zé)，指定了一名干部在專窗全程代理重大產(chǎn)業(yè)（項目）行政審批服務(wù)事項。安排了1間并聯(lián)審批會議室用以召開重大產(chǎn)業(yè)（項目）行政服務(wù)聯(lián)審會。建立了重大產(chǎn)業(yè)綠色通道快速反應(yīng)機(jī)制，推行重大產(chǎn)業(yè)項目即到即審機(jī)制、專人負(fù)責(zé)制、全程代理制、非主要缺失材料先辦后補(bǔ)制。接到重大產(chǎn)業(yè)項目申報后，中心專窗干部立即召集相關(guān)部門首席代表并聯(lián)審批會議，符合政策的馬上辦理，要到實地核實的馬上聯(lián)合到現(xiàn)核查，符合條件的馬上辦理，不符合條件的，現(xiàn)場指導(dǎo)改進(jìn)，改進(jìn)后馬上審批。

（三）開展了內(nèi)容豐富的征求意見活動。

1、開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動征求意見活動。中心不僅向全體縣直機(jī)關(guān)發(fā)出征求意見函還向前來辦事的群眾以及工業(yè)園的有關(guān)企業(yè)發(fā)了征求意見函，中心累計發(fā)放了三百五十多分征求意見函。

2、6月上旬中心開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年大走訪活動。中心安排人員

到工業(yè)園與企業(yè)代表進(jìn)行座談，介紹中心在落實便民舉措、為創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)方面所做的工作，了解企業(yè)在行政審批過程中的實際困難。

3、開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。中心利用三種途徑進(jìn)行評議。一是來辦事的群眾對服務(wù)窗口利用測評器進(jìn)行現(xiàn)場測評，二是對來大廳辦事的群眾進(jìn)行了問卷測評，三是邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員來行政服務(wù)大廳視察并且召開民主評議行政服務(wù)窗口座談會。

通過征求意見活動，接近了與服務(wù)對象距離，了解了服務(wù)對象需求，清楚了自身工作缺陷，為更好地服務(wù)對象指出了努力方向，進(jìn)一步改變了工作作風(fēng)。

四、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)成果。

今年以來，我辦黨支部組織黨員帶動全體工作人員，按省市縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署與要求，堅持“三比三創(chuàng)”（比效能、雙作風(fēng)、比貢獻(xiàn)；創(chuàng)十佳服務(wù)之星、創(chuàng)紅旗服務(wù)窗口、創(chuàng)廉潔高效服務(wù)型先進(jìn)黨組織），運(yùn)用“兩承諾兩公開”、“兩通報兩監(jiān)督”手段，以“兩考核兩評比”競賽為載體、將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與提高行政效能、服務(wù)水平相結(jié)合，深入扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有力促進(jìn)了各項工作上新水平，主要表現(xiàn)在：

1、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾較為滿意。通過中心全體工作人員共同努力，窗口工作人員素質(zhì)更高了，工作面貌煥然一新，待人更熱情了，解答更耐心了，辦事更細(xì)致了，“門難進(jìn)、人難見、臉難看、辦事難”的現(xiàn)象得到有效遏止。廣大干部群眾對中心工作人員的服務(wù)

態(tài)度和工作熱情表示贊許。

2、工作效率明顯提高，辦結(jié)時限縮短。今年來，在鞏固“三個縮減30%”成果的基礎(chǔ)上，為開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，以行政服務(wù)大樓啟用為契機(jī)，組織各窗口單位進(jìn)一步減化流程，縮短辦事期限，中心辦事效率得到明顯提高。過去承諾要20天甚至更長時間辦理的事項，現(xiàn)在在57天就可辦結(jié)，即辦件比例達(dá)到90%以上。

3、工作業(yè)績明顯提高，稅費滴漏減少。通過公開辦事指南，加強(qiáng)監(jiān)督把關(guān)，取得成效凸現(xiàn)，亂收費、亂減免現(xiàn)象得到有效遏止，稅費滴漏現(xiàn)象明顯減少。據(jù)統(tǒng)計，今年111月份共收件84477件，辦結(jié)83955件，辦結(jié)率為99.4%，累計收費4923萬元。

招投標(biāo)中心1-11月產(chǎn)權(quán)交易成交額10371.23萬元，增值5211.06萬元，增值率100.99%；政府采購成交額3385.97萬元，節(jié)約額為341.38萬元，節(jié)約率9.16%；建設(shè)工程中標(biāo)金額合計23663.4萬元，節(jié)約資金2360.22萬元，節(jié)資率9.07%。

五、存在的主要問題

1、創(chuàng)新存在差距。與先進(jìn)相比，在創(chuàng)新抓特色上特別突出的地方不明顯。行政許可和審批工作上過多的強(qiáng)調(diào)客觀原因；招投標(biāo)中心工作逐步規(guī)范但還缺乏清晰的工作思路，沒有大膽創(chuàng)新的理念。

2、服務(wù)意識不夠強(qiáng)，服務(wù)水平不夠高。少數(shù)窗口工作人員的服務(wù)認(rèn)識還沒有到位，反映在宏觀環(huán)境日益優(yōu)化，微觀環(huán)境提高較慢。在一些當(dāng)事人眼里，服務(wù)中心還是個收費大廳，還存在服務(wù)意識不強(qiáng)的問題，有些領(lǐng)導(dǎo)和工作人認(rèn)為自己是公職人員，高人一等，給辦事

人臉色看。服務(wù)水平與上級、窗口單位和廣大人民群眾的要求還有差距。

3、聯(lián)系協(xié)調(diào)工作有差距。由于有些部門內(nèi)部存在權(quán)利分配，科室人員配備和人情關(guān)系等問題引發(fā)了一些矛盾，形成職責(zé)不清，多頭管理的局面，造成互相推諉，相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，給服務(wù)對象帶來很大麻煩，不利于中心工作開展。

4、部門重視和支持行政服務(wù)工作力度還不夠。有少數(shù)單位對行政服務(wù)項目進(jìn)廳集中辦理還不理解、不支持，少數(shù)項目還沒有完全進(jìn)駐到位，以縣行管辦不要插手業(yè)務(wù)為由，不情愿將業(yè)務(wù)辦理情況上傳中心電子審批系統(tǒng)接受效能和收費上的監(jiān)督。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對進(jìn)駐窗口工作人員不夠關(guān)心支持，對他們在中心的表現(xiàn)不聞不問，漠不關(guān)心，更不要說教育其嚴(yán)格執(zhí)行中心工作制度，反而還經(jīng)常來中心以下鄉(xiāng)為由要求在指紋考勤上給予特殊考慮。

5、有效激勵機(jī)制還很難建立。行政服務(wù)中心管理辦公室對大廳工作人員的人財物管理缺位，對他們的責(zé)任追究、提拔重用的建議推薦乏力，只靠200元/月的績效補(bǔ)助和中心的表彰和批評通報遠(yuǎn)不能有效調(diào)動他們的工作積極性和熱情服務(wù)的自覺性。

五、201*年初步打算

201*年，我辦要繼續(xù)以我縣行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機(jī)，進(jìn)一步完善以電子審批監(jiān)察系統(tǒng)為主的硬件設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)軟件設(shè)施建設(shè)，完善制度、強(qiáng)化措施，努力提高服務(wù)效率與水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，爭創(chuàng)省市一流的行政服

務(wù)中心。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。在1-4層大廳調(diào)整充實報刊雜志和政策資料內(nèi)容，方便群眾查閱；調(diào)整充實自助上網(wǎng)電腦方便辦事人員上傳和查詢資料；調(diào)整充實便民導(dǎo)辦臺，幫助指導(dǎo)辦事人員填寫相關(guān)材料。要通過形式多樣、方便快捷的服務(wù)讓辦事人員感受家庭般溫暖。

（二）抓好政務(wù)公開建設(shè)。組織編印好行政服務(wù)中心功能介紹畫冊、調(diào)整充實各窗口辦事指南宣傳折頁、信豐縣人民政府行政服務(wù)指南匯編，擺放在報刊雜志和政策資料架上供群眾查閱；調(diào)整充實大廳門前政務(wù)公開欄內(nèi)容，全面公開政策法規(guī)和辦事指南；在大廳立柱張貼行政服務(wù)格言，警示工作人員時刻保持良好的服務(wù)狀態(tài)；在大廳制度公開欄、電子觸摸屏、電子顯示屏和行政服務(wù)網(wǎng)站上公布政策法規(guī)、辦事項目、辦事指南、辦事結(jié)果、工作人員服務(wù)情況和投訴監(jiān)督電話。堅持開誠布公接受社會各界監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)對外聯(lián)系協(xié)調(diào)。一方面加強(qiáng)與進(jìn)駐單位的聯(lián)系溝通，取得他們對大廳工作的關(guān)心支持。另一方面加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)的請示匯報，爭取縣委縣政府對大廳工作人員經(jīng)濟(jì)和政治上的關(guān)心支持。重點推薦2-3名窗口和管理辦工作人員提拔重用。

（四）完善電子網(wǎng)絡(luò)審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，201*年要全面完善行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置，從受理申報、審核、批準(zhǔn)等全過程實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和效績考評。

（五）堅持爭先創(chuàng)優(yōu)上水平。通過多種形式，多條渠道和有效舉措，爭取縣委縣政府和各單位、各部門的大力支持，千方百計調(diào)動大家的工作積極性、增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)工作的自覺性和主動性。調(diào)整充實窗口及工作人員考核方案，堅持以制度來管理人和事，做到制度面前人人平等，形成人人爭先進(jìn)、比奉獻(xiàn)的工作氣氛。

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