促進農(nóng)民工就業(yè)計劃
促進農(nóng)民工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)工作計劃
為了貫徹落實全省農(nóng)民工工作電視電話會議精神,根據(jù)《河南省人民政府關于做好當前農(nóng)民工工作的通知》要求,特制定促進農(nóng)民工就業(yè)計劃。
1、實施“春風行動”?h勞動就業(yè)局要根據(jù)上級有關精神,在2月份的第三周深入開展針對促進農(nóng)民工就業(yè)的“春風行動”,為廣大農(nóng)民工提供免費的就業(yè)信息、培訓信息、就業(yè)指導、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹服務。
2、籌備參加河南農(nóng)民工風采展覽展示活動。勞動就業(yè)局要積極籌備3月初在北京舉辦的“河南農(nóng)民工風采展覽展示活動”,將周國允、李官奇、陳建星等我縣優(yōu)秀農(nóng)民工代表展示給全國人民。
3、開展集中免費培訓活動?h勞動就業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等單位,合理運用各項補貼資金,大力開展“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”,指導全縣各類培訓機構(gòu)針對農(nóng)民工開展形式多樣的技能培訓,組織有條件的培訓機構(gòu)開展“送技能下鄉(xiāng)”活動,把培訓班辦在農(nóng)民工的家門口。教體局要充分利用師資資源優(yōu)勢,組織職教中心、職業(yè)高中、職業(yè)中專對有條件的農(nóng)民工開展中長期職業(yè)教育,提高農(nóng)民工培訓層次。
4、對重點建設項目開展用工對接活動?h建設局、發(fā)改委、交通局、水利局、勞動就業(yè)局等單位要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,要求縣內(nèi)重點建設項目單位、施工單位優(yōu)先使用本地農(nóng)民工;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合協(xié)作,積極組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工與縣內(nèi)重點建設項目單位、施工單位開展用工對接活動,引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)。
5、舉辦農(nóng)民工專場招聘活動。勞動就業(yè)局、企業(yè)服務局、勞動保障局等單位,要在2月份中下旬組織縣內(nèi)外用工企業(yè)、職業(yè)中介組織、校訓機構(gòu)舉辦大型農(nóng)民工專場招聘會,實現(xiàn)廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工與用工單位、培訓學校之間面對面交流。
6、針對農(nóng)民工開展維權(quán)集中活動。勞動保障局、公安局、法院、司法局、建設局等單位要大力宣傳相關法律法規(guī),提高農(nóng)民工維權(quán)意識;落實好建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度,預防和解決建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題;有關單位要明確專職工作人員,開通農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”,并開展一次農(nóng)民工維益維護專項活動。
7、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)扶持。企業(yè)服務、工商、稅務、金融部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)要積極引導、鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),在信息、政策、資金、開業(yè)指導等方面給予大力支持,在上半年重點培養(yǎng)、扶持一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)帶頭人。
8、開展集中宣傳活動。廣電局要充分發(fā)揮廣播電視網(wǎng)絡優(yōu)勢,近期在電視臺開辟農(nóng)民工專欄,免費發(fā)布就業(yè)、培訓信息,廣泛宣傳黨委政府鼓勵培訓、推動就業(yè)、扶持自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,發(fā)掘、大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)先進典型,營造全社會關心、支持農(nóng)民工的良好氛圍。
擴展閱讀:關于促進農(nóng)民工再就業(yè)的工作思路
關于促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的建議
根據(jù)上級文件要求,經(jīng)我局認真研究,調(diào)查落實,結(jié)合我縣實際和當前農(nóng)民工返鄉(xiāng)的形勢,作如下建議:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,沉著應對,迎接挑戰(zhàn),做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓工作
**年9月份以來,受美國金融危機引發(fā)國際金融海嘯的影響,廣東等地的外資企業(yè)紛紛關閉停產(chǎn),甚至破產(chǎn),進入10月份以后,倒閉呈加快增多趨勢,其中東莞、深圳影響較大,由此造成大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),失去原來的工作,減少了經(jīng)濟收入。據(jù)統(tǒng)計,**年全縣外出務工農(nóng)民工累計98500人。至年1月5日,全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工8190人,占外出務工農(nóng)民工的8.3%。其中,受金融風暴影響,企業(yè)倒閉或裁員而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為6940人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的84.7%,是主要組成部分。在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有6520人愿意再次外出就業(yè),占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的79.6%;有1670人希望得到培訓,在本地轉(zhuǎn)移就業(yè)或創(chuàng)業(yè)及自謀職業(yè),占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的20.4%。因此,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè),做好農(nóng)民工的培訓工作是當前黨委、政府的一項重要工作,我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,從保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的要求出發(fā),充分認識返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和培訓工作的重大意義,切實增強做好這項工作的責任感和使命感。
為了幫助受金融危機影響而失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工重新就業(yè),我縣
人事勞動和社會保障局、縣就業(yè)服務中心想盡一切辦法,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務工提供崗位,多舉措、多渠道促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。我們一邊組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所下鄉(xiāng)走訪、開座談會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況作出詳細調(diào)查,一邊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會,從***年12月2日開始,我們聯(lián)系**廠。。。。等20多家企業(yè)調(diào)查空崗情況,邀請他們不辭辛苦下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市鬧區(qū),進村入戶宣傳政府有關培訓、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)優(yōu)惠政策及措施,發(fā)布企業(yè)用工空崗信息,現(xiàn)場招聘員工,既解決了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題,又滿足了當?shù)仄髽I(yè)的用工需求。目前,已在縣城、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會7場次。據(jù)**年12月31日統(tǒng)計,進場應聘人數(shù)達4110人,發(fā)放宣傳資料6520份,共發(fā)布空崗信息1350條,達成就業(yè)意向556人,其中416人已經(jīng)在當?shù)仄髽I(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
第一,開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓工作,是貫徹落實黨和國家決策部署的需要。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況發(fā)生以后,過去牽動了黨和國家領導人的心,中央國務院迅速作出決策,號召全黨全國人民堅定信心,沉著應對,迎接挑戰(zhàn),出臺有關政策促進農(nóng)民工再就業(yè)工作的開展。加強農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓是一項基礎性工作,要按照政府扶持、齊抓共管、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、整合資源、創(chuàng)新機制、按需培訓、注重實效的原則做農(nóng)民工工作,切實抓緊抓好抓出成效,以實際行動貫徹落實黨和國家在農(nóng)民工工作方面的決策部署,努力實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。鼓勵
扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)服務等方面,鼓勵、扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);(jīng)營。
第二,開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓工作,是保證農(nóng)民增收的有效途徑。地理位占優(yōu),農(nóng)村勞動力外出務工,向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),已成為增加農(nóng)民收入的主要渠道。據(jù)統(tǒng)計,每成功轉(zhuǎn)移一人,平均每年每個農(nóng)民家庭就可以增加六千至一萬元的經(jīng)濟收入,比在家種田種地效益收益要大好幾倍,特別是當前農(nóng)民人均耕地數(shù)量減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式日益現(xiàn)代化,農(nóng)村富余勞動力不斷增加,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為解決“三農(nóng)”問題的當務之急和關鍵措施。但是,目前勞動力市場已發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,簡單的體力勞動者已不能適應現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展,迫切需要智能型、技能型人才。因此,順利實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),必須解決好崗位培訓問題,使農(nóng)民工有一技之長,增強競爭就業(yè)的能力。
第三,開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓工作,是開發(fā)人力資源,加快經(jīng)濟社會發(fā)展的根本途徑。目前,返鄉(xiāng)農(nóng)民工越來越多,如果不能使他們順利再就業(yè),就會造成農(nóng)民收入減少,加重農(nóng)村經(jīng)濟負擔和制約發(fā)展的瓶頸,就會影響社會穩(wěn)定。加強培訓工作,為他們開通就業(yè)渠道,不僅可促進他們增收,更長遠的是,可以培養(yǎng)他
們脫貧致富的能力,培訓一個,致富一戶,帶動一方,從根本上加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我們勞動和社會保障部門要及時掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài),積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)引導服務,并針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費職業(yè)技能培訓,培訓的專業(yè)有針織機操作工、電動縫紉工、電子裝配工、商品營業(yè)員、餐廳客房服務員、建筑混凝土工、鋼筋工、砌筑工、架子工、電工、電焊等,使他們學得一技之長,增強就業(yè)本領。目前已有260人得到培訓,安排就業(yè)。
二、以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,創(chuàng)新農(nóng)民工的培訓模式以就業(yè)為導向,根據(jù)市場需求,實行“訂單”培訓,是一個成功的模式。結(jié)合我們縣的實際,應著力做好兩個方面的工作:
一是創(chuàng)新模式,強化服務。要充分整合各類企業(yè)培訓的優(yōu)勢,分工協(xié)作,各司其責,形成我縣特點的培訓模式。積極探索“訂單、招生、培訓、輸出、服務”為一體的培訓模式。與用人單位簽訂勞務協(xié)議,訂單培訓,全力做好跟蹤服務。我們要不斷總結(jié)培訓經(jīng)驗,不斷完善培訓體系,著力構(gòu)建新的培訓模式。
二是追求培訓質(zhì)量,暢通就業(yè)渠道。實施“訂單”培訓,是一個很好的發(fā)展路子。要求用人單位要及時安培訓后的學員,并按約定兌現(xiàn)學員的工資待遇。培訓要按照要求實施培訓,保證培訓質(zhì)量,特別是職業(yè)技能素質(zhì)和能力的提高。重點加強三個方面的教育。
首先是加強專業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)技能培訓是農(nóng)民工培訓的核
心。要始終堅持技能為主,根據(jù)企業(yè)對專業(yè)人才的需求,加大專業(yè)技術(shù)培訓力度,提高學員的實踐操作能力,增強職業(yè)技能素質(zhì)。
其次是加強職業(yè)道德教育。經(jīng)過培訓,學員要懂得愛崗敬業(yè),誠實守信、團結(jié)協(xié)作、樂于奉獻。自覺維護所在企業(yè)的形象,提高團隊意識和責任意識,做到和企業(yè)共生存、同發(fā)展,不斷提高職業(yè)首先素質(zhì)。
第三方面是加強法制教育。學員要學習《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),學習企業(yè)管理方面的有關政策和規(guī)定,提高遵守廠規(guī)廠紀,依法維權(quán)的意識。同時,加強適應性教育,通過對基本生活常識和文明禮儀的學習,盡快適應新的工作生活環(huán)境。
三、加強領導,齊抓共管,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓工作順利推進
返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓工作意義深遠,政策性強,涉及面廣,必須切實加強領導,齊抓共管,才能確保取得成效。
一要擺正位,精心組織。我們要進一步提高對農(nóng)民工培訓重大意義的認識,把這項工作作為一項重要的政治任務一抓,搞好協(xié)調(diào)工作,及時解決工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。
二、要強化調(diào)查研究,科學規(guī)劃。要加強農(nóng)村勞動力狀況的調(diào)查,摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的底數(shù)。準確把握企業(yè)用工的需求狀況,制定農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移的專項規(guī)劃,增強培訓工作的針對性和時效性。
三、要加強企業(yè)配合,搞活培訓形式。要堅持多方配合,多方培訓,擴大培訓規(guī)模,加快轉(zhuǎn)移就業(yè)的速度。在培訓的時間上,可根據(jù)不同的工種,不同的要求,采取短期培訓與長期培訓相結(jié)合,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,或是以村為單位辦班,分期培訓,把培訓班辦到農(nóng)民家門口,讓學員吃住在家,學習在村。
社會保障局20**年1月12日
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