糧食行政執(zhí)法學(xué)習(xí)心得

我是糧食戰(zhàn)線上的一名新兵，201*年調(diào)入新單位。在領(lǐng)導(dǎo)的重視和親自安排下，我和同志們一起進(jìn)行了為期一個(gè)多月的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《糧食行政執(zhí)法實(shí)用手冊(cè)》上下冊(cè)《糧食流通管理?xiàng)l例》三本書，在學(xué)習(xí)中，我作了讀書筆記，并就一些疑難問題請(qǐng)教了單位的老同志，然后進(jìn)行了認(rèn)真的思考和總結(jié)。

通過學(xué)習(xí)，我初步了解和掌握了一些糧食行業(yè)的基本知識(shí)和我國目前的糧食政策、法律、法規(guī)及相關(guān)的規(guī)定。逐步理解和認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政是糧食流通市場(chǎng)化改革的必然要求，也是糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵�！都Z食流通管理?xiàng)l例》賦予了糧食行政管理部門明確的行政執(zhí)法職能。在糧食購銷市場(chǎng)化改革不斷深入的新形勢(shì)下，認(rèn)真落實(shí)好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作，是糧食行政管理部門實(shí)現(xiàn)國家糧食調(diào)控目標(biāo)、確保國家糧食安全的重要保證。在《糧食行政執(zhí)法實(shí)用手冊(cè)》一書中，我主要學(xué)習(xí)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督基礎(chǔ)理論及糧食流通監(jiān)督檢查

行政執(zhí)法實(shí)務(wù)兩大塊內(nèi)容以及糧食行政管理部門行政執(zhí)法依據(jù)。通過第一篇的學(xué)習(xí)，我初步了解了什么叫行政執(zhí)法（包括行政執(zhí)法的特征及種類以及行政執(zhí)法的基本原則），行政執(zhí)法的依據(jù)（憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、條例等）；什么是行政執(zhí)法的主體以及行政執(zhí)法的特征和種類。接著我們又學(xué)習(xí)了行政執(zhí)法的行為（行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制）及行政執(zhí)法監(jiān)督（層級(jí)監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償）。通過第二篇的學(xué)習(xí)，我基本掌握了糧食流通監(jiān)督檢查工作程序，明確了我們糧食行政職能部門最終目標(biāo)只有一個(gè)，就是確保國家糧食安全。為了實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，糧食行政管理部門需要兩個(gè)抓手，一是執(zhí)行宏觀調(diào)控的載體，包括企業(yè)和市場(chǎng)。二是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的機(jī)制，包括發(fā)揮載體調(diào)控作用的機(jī)制和市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制。認(rèn)識(shí)到新時(shí)期做好糧食流通監(jiān)督檢查的意義有以下五點(diǎn)：一、維護(hù)糧食市場(chǎng)流通秩序，保護(hù)種糧農(nóng)民、糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。二、打擊不法經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為，維護(hù)國家糧食法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

三、保障國家糧食宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，為確保國家糧食安全服務(wù)。四、保證糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)，為國家宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。五、檢驗(yàn)糧食流通法律、法規(guī)、政策效果和反饋完善政策的建議。

以上是我學(xué)習(xí)的一點(diǎn)粗淺的體會(huì)。

我愿和同事們一道繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，掌握過硬的行政執(zhí)法技能，切實(shí)做到依法行政,文明執(zhí)法。為下一步盡快的開展工作奠定良好的基礎(chǔ)。

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糧食行政執(zhí)法之我見

[內(nèi)容摘要]

《糧食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》是當(dāng)前糧食流通管理工作的指導(dǎo)思想，本文從《條例》所規(guī)定的制度和行政執(zhí)法行為的關(guān)系上分析了糧食行政執(zhí)法工作中制度建設(shè)的重要性，點(diǎn)明了監(jiān)督檢查和行政處罰的作用。

201*年5月26日中華人民共和國國務(wù)院第407號(hào)令公布了《糧食流通管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）并于201*年5月31日正式施行。這是我國糧食行業(yè)繼201*年8月15日國務(wù)院頒布實(shí)施《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》后的又一件大事，標(biāo)志著我國糧食流通管理工作進(jìn)入了依法行政的新階段。

回顧我國糧食流通體制的歷史沿革，在黨的十一屆三中全會(huì)前，我國糧食流通在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策。十一屆三中全會(huì)后，尤其是黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)后，我國的糧食流通體制也開始朝著逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和我國國情的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。隨著糧食市場(chǎng)化程度的提高，國務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了《條例》，這對(duì)糧食行政部門無疑是個(gè)觀念轉(zhuǎn)變和角色轉(zhuǎn)變的一個(gè)重大考驗(yàn)。

一、《條例》頒布實(shí)施的重大意義

《條例》幾乎涵蓋了糧食流通領(lǐng)域的所有環(huán)節(jié)�！稐l例》

的行使和履行情況直接進(jìn)行監(jiān)督檢查并作出處理結(jié)果的行為，最容易侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。所以，依法行政的核心，是依法行政執(zhí)法。

立法是執(zhí)法的前提，是執(zhí)法的基礎(chǔ)，沒有立法，無法可執(zhí)，無從談執(zhí)法�！稐l例》是頒布實(shí)施，將糧食收購、銷售、運(yùn)輸、加工等流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動(dòng)，通過立法對(duì)糧食經(jīng)營進(jìn)行行為規(guī)范，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常的流通秩序，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)和價(jià)格，保證國家糧食安全�！稐l例》的頒布實(shí)施，使糧食行政執(zhí)法有了明確的執(zhí)法依據(jù)，同時(shí)還明確了糧食行政主管部門在糧食流通管理中的行政執(zhí)法地位，在糧食流通管理工作的開展中做到有法可依。

執(zhí)法規(guī)則是立法實(shí)現(xiàn)的途徑和保障，沒有執(zhí)法，立法調(diào)控社會(huì)關(guān)系的目的很難達(dá)到。實(shí)現(xiàn)、保障和維護(hù)糧食經(jīng)營者、消費(fèi)者的權(quán)利、保證國家糧食安全是糧食行政的核心，而執(zhí)法是達(dá)到立法目的的很重要的手段和措施，沒有執(zhí)法，公民權(quán)利隨時(shí)可能被侵犯，被蠶食，被踐踏。為了保證《條例》的正確實(shí)施，國家糧食局先后聯(lián)合有關(guān)部、委制定了《糧食流通監(jiān)督暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》、《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程》、《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》、《糧食監(jiān)督檢查證件管理規(guī)定》、《糧食行政復(fù)議辦法》等一系列規(guī)章制度，從理論上、操作規(guī)程上指導(dǎo)糧食行政管理，也為管理相對(duì)人提供了明確的救濟(jì)途徑�！稐l例》和相關(guān)配套法規(guī)的施行，從立法到法律、法規(guī)的執(zhí)行都有了比較明確的規(guī)定，為糧食行政執(zhí)法規(guī)定了執(zhí)法范圍、執(zhí)法內(nèi)容，制定了較詳細(xì)的行政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)則和制度。國家糧食局多次強(qiáng)調(diào)按照國務(wù)

院的要求和《糧食流通管理?xiàng)l例》的規(guī)定，糧食行政管理部門依法履行對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)管的職能。寧夏糧食局在全國率先實(shí)現(xiàn)了糧食行政垂直管理體系，糧食流通監(jiān)督檢查工作也取得了一定進(jìn)展。

201*年，國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)的通知，《綱要》提出了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求。因此對(duì)糧食行政管理工作既是挑戰(zhàn)也是機(jī)會(huì)，一方面，由于在《條例》頒布實(shí)施之前糧食部門涉及行政執(zhí)法方面的工作不多，對(duì)具體依法行政的操作步驟、程序了解的不深、不透，在行政執(zhí)法方面需要花一定時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)和實(shí)踐，在制度建設(shè)方面還需要進(jìn)一步完善和充實(shí)；另一方面，由于《條例》頒布實(shí)施之前，糧食行政執(zhí)法幾乎很少涉及，因此，在《條例》及相關(guān)配套法規(guī)的實(shí)施過程中，對(duì)法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解上更容易做到思想統(tǒng)一，在具體行政執(zhí)法的法律解釋、執(zhí)法程序、等方面更容易做到規(guī)范。

三、《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度是依法行政的抓手糧食行政執(zhí)法同樣也遵循行政管理的一般規(guī)律：一是制定行政規(guī)范性文件，將文本規(guī)定的原則性條款具體化，然后通過直接實(shí)施行政規(guī)范性文件而使法律文本的規(guī)定得到實(shí)際貫徹、執(zhí)行。二是通過執(zhí)法落實(shí)法律、法規(guī)的實(shí)施，即將立法確立的準(zhǔn)則、規(guī)范、基準(zhǔn)、規(guī)則適用于人們的實(shí)際社會(huì)生活，適用于實(shí)際的社會(huì)關(guān)系調(diào)整，使法律文本的規(guī)定在人們的實(shí)際行為中得到遵守、執(zhí)行，在各種相應(yīng)社會(huì)關(guān)系的發(fā)生、進(jìn)行、變更和消滅的過程中得到貫徹、實(shí)現(xiàn)。執(zhí)法將法

律文本規(guī)定轉(zhuǎn)化為人們的實(shí)際行為規(guī)范是通過制定行政規(guī)范性文件、進(jìn)行法律解釋、實(shí)施行政處理(處理形式主要有行政許可、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)和裁決)、進(jìn)行行政監(jiān)督檢查、實(shí)施行政強(qiáng)制和行政處罰等途徑實(shí)現(xiàn)。

行政監(jiān)督檢查是行政主體對(duì)行政相對(duì)人履行法律規(guī)定的義務(wù)和遵守行政行為確定的要求情況的了解、掌握；行政處罰則是行政主體對(duì)違反法律規(guī)定的義務(wù)和行政行為確定的要求的行政相對(duì)人予以法律制裁，使之今后不再違反，也使其他有相應(yīng)違法意向的相對(duì)人以此為誡，不致再實(shí)施相應(yīng)違法行為。

糧食行政執(zhí)法同樣也遵循行政管理的一般規(guī)律，我國商品流通管理實(shí)行分段管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，《條例》總共分為總則、糧食經(jīng)營、宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等六章，對(duì)在糧食流通管理過程中糧食、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、價(jià)格等有關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了明確分工；從消費(fèi)者、生產(chǎn)者的利益和國家安全的角度出發(fā)，對(duì)糧食行政管理部門的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定，對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營品種、經(jīng)營行為規(guī)范以及糧食經(jīng)營者的義務(wù)做了詳細(xì)的闡述。為了正確指導(dǎo)糧食行政主管部門依法行政，確立了對(duì)糧食經(jīng)營者和管理者兩個(gè)方面的重要制度。一是糧食經(jīng)營者應(yīng)遵守的制度，包括：依法申請(qǐng)制度、糧食收購公示制度、糧食數(shù)量報(bào)告制度、建立糧食經(jīng)營臺(tái)帳制度、保持必要糧食庫存量制度、糧食出庫檢驗(yàn)制度。二是糧食行政管理部門建立健全的制度包括：糧食收購許可制度、糧食銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度、糧食最低庫存量和最高庫存量義務(wù)規(guī)定、糧食流通統(tǒng)計(jì)制度、

糧食供需抽查制度、中央和地方分級(jí)糧食儲(chǔ)備制度、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度、糧食應(yīng)急體系和機(jī)制、糧食流通監(jiān)督檢查制度、糧食流通行政處罰制度等。

這些制度能否順利執(zhí)行直接關(guān)系到糧食流通秩序的規(guī)范與否。例如：在行政許可制度中，行政相對(duì)人為了暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，不能保證糧食檢、化驗(yàn)設(shè)備的配備和良好的倉儲(chǔ)條件，在具體經(jīng)營過程中會(huì)出現(xiàn)糧食質(zhì)量不合格的問題，同時(shí)糧食出庫檢驗(yàn)制度也不能順利執(zhí)行，最終將影響成品糧的質(zhì)量問題，導(dǎo)致消費(fèi)者的利益受到損害；在糧食統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行中如果不能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，國家糧食宏觀調(diào)控就沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，一旦發(fā)生緊急情況將難以應(yīng)付。當(dāng)前行政執(zhí)法人員正確掌握和運(yùn)用這些制度來規(guī)范糧食經(jīng)營者的經(jīng)營行為是行政執(zhí)法的重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)依法行政的關(guān)鍵也是落實(shí)《條例》規(guī)定的兩個(gè)方面的16項(xiàng)制度。通過落實(shí)現(xiàn)有制度，逐漸完善和細(xì)化適合糧食流通秩序規(guī)范發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，輔以適當(dāng)?shù)男姓��?zhí)法手段做好糧食流通管理，是糧食依法行政的突破口，也是最終實(shí)現(xiàn)依法管糧的抓手。

四、銀川市糧食局行政執(zhí)法工作進(jìn)展情況

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，充分認(rèn)識(shí)糧食行政管理部門的職能范圍要由過去管理國有糧食企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硎袌?chǎng)主體的準(zhǔn)入和企業(yè)的行為規(guī)范，在法律和政策賦予的權(quán)限內(nèi)，認(rèn)真履行入市資格審核的職責(zé)；要由過去管理具體事務(wù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎�策引�?dǎo)和監(jiān)督服務(wù)為主，為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。二是積極做好法制培訓(xùn)，目前已參加一期培訓(xùn)的5名執(zhí)法人員取得了銀川市糧食管理

監(jiān)督檢查的法律文書，但到目前為止，全區(qū)乃至全國很多省、市都沒有完善一整套包括立案、調(diào)查、送達(dá)、告知、聽證、處罰決定、等內(nèi)容的法律文書，立案程序、實(shí)施處罰的措施也不完善，因此影響了對(duì)違法經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違法行為的行政處罰，減緩了糧食流通法制管理的步伐。

六、關(guān)于糧食行政執(zhí)法的建議1、突出兩個(gè)《條例》，堅(jiān)持依法管糧

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出了用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順，政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位；行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一，政令暢通，公民、法人和其他組織合法的權(quán)利和利益得到切實(shí)保護(hù)，違法行為得到及時(shí)糾正、制裁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù)。政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念明顯提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成；依法行政的能力明顯增強(qiáng)，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)，能夠依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的具體要求。

目前糧食行政管理工作中已經(jīng)頒布實(shí)施的法規(guī)有《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，從是兩個(gè)位級(jí)最高的糧食法規(guī)，兩個(gè)《條例》充分體現(xiàn)了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，

忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想。從保證國家糧食安全、保護(hù)人民利益的高度對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行了具體規(guī)范，為糧食行政執(zhí)法提供了執(zhí)法的基礎(chǔ)和前提，也提出了具體的規(guī)范和要求。

《條例》頒布實(shí)施的兩年來，全區(qū)各級(jí)糧食行政主管部門通過對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)和本地糧食行政工作的實(shí)踐，根據(jù)《條例》賦予職責(zé)，摸索總結(jié)了適合本地區(qū)的很多行之有效的管理辦法實(shí)行了糧食收購資格審核制度，對(duì)社會(huì)糧食經(jīng)營者進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)規(guī)范糧食流通秩序起到了積極的促進(jìn)作用，事實(shí)證明了兩個(gè)《條例》是依法管糧的基礎(chǔ)和保證。

因此糧食流通管理工作應(yīng)該以兩個(gè)《條例》統(tǒng)領(lǐng)全局工作。

2、找準(zhǔn)抓手，加強(qiáng)制度建設(shè)

糧食流通管理工作的關(guān)鍵是《條例》中規(guī)定的各項(xiàng)制度的順利實(shí)行，因此完善市場(chǎng)監(jiān)督檢查制度各種辦法、細(xì)則、法律文書是當(dāng)前我區(qū)糧食行政執(zhí)法工作的當(dāng)務(wù)之急，有了規(guī)范的制度、法定的程序、可操作性強(qiáng)的管理細(xì)則，行政執(zhí)法人員的執(zhí)法就會(huì)更加有理論依據(jù)，行政執(zhí)法工作也會(huì)更加程序化、規(guī)范化，從而提高執(zhí)法效率，進(jìn)而建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。在制度的執(zhí)行上應(yīng)采取“先易后難、逐個(gè)施行”的辦法，利用3年時(shí)間，將《條例》的16項(xiàng)制度逐步細(xì)化，在糧食流通領(lǐng)域廣泛實(shí)

施。例如：首先實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一的公示制度、在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一時(shí)限進(jìn)行糧食資格審核、復(fù)檢等制度。

3、注重人員隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度行政檢查和行政處罰是制度執(zhí)行的有力措施監(jiān)督檢查對(duì)秩序的維護(hù)作用體現(xiàn)在督促和鞭策；發(fā)現(xiàn)違反秩序的行為，及時(shí)加以糾正和處理，防止其惡化和漫延，發(fā)現(xiàn)秩序本身的缺陷和漏洞，及時(shí)加以完善、修補(bǔ)或?qū)δ撤N秩序加以重構(gòu)，防止形成侵害人民利益和不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序。

行政處罰對(duì)秩序的維護(hù)作用則主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)特定相對(duì)人特定違反秩序行為予以制裁、處理，使被損害的特定秩序得到恢復(fù)，并使被處罰人獲得教訓(xùn)，不致重犯；二是對(duì)一般相對(duì)人的警示、教育作用，特別是對(duì)有同樣或類似違反秩序行為傾向的相對(duì)人，行政處罰能對(duì)之產(chǎn)生一定的震懾作用，使之抑制自己的行為，避免重蹈他人被處罰的覆轍，從而實(shí)現(xiàn)維護(hù)和保障秩序的目的。

監(jiān)督檢查和行政處罰除了有規(guī)范的操作制度以外還需要有一支政治思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、法律意識(shí)和法治觀念強(qiáng)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

4、目前縣級(jí)糧食行政部門難以承擔(dān)執(zhí)法工作

寧夏糧食流通管理工作實(shí)行垂直管理后，由5個(gè)地級(jí)市糧食局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各市縣糧食行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由于縣級(jí)糧食行政編制的限制，銀川市的情況如下：縣糧食局幾乎沒有編制，部分糧食局在行政執(zhí)法中要依靠國有糧食企業(yè)的補(bǔ)貼才能完成必需的行政管理工作，實(shí)現(xiàn)重心下移難度很大。相反，一些容易違反規(guī)定的規(guī)模較小的糧食經(jīng)營者一

般都集中在縣域內(nèi)，更加大了執(zhí)法難度。解決方法一是盡快明確縣級(jí)糧食部門的職責(zé)并配一定數(shù)量的行政編制，而是選擇原糧食部門素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的人員成立縣級(jí)糧食執(zhí)法隊(duì)，專門負(fù)責(zé)本地區(qū)的糧食行政管理工作。

[參考文獻(xiàn)]

1、《糧食流通管理?xiàng)l例》

2、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》3、《糧食流通管理?xiàng)l例培訓(xùn)教程》4、《干部法律讀本》

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