農(nóng)業(yè)行政處罰工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)行政處罰案卷自查工作總結(jié)

根據(jù)省、市農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展201*年農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》。對(duì)照《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》和《農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》要求�，F(xiàn)就本隊(duì)農(nóng)業(yè)行政處罰案卷質(zhì)量自查工作總結(jié)如下：一、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求

1、主體合法：全局從開(kāi)展行政執(zhí)法以來(lái)，適用一般程序立案辦理的30件，其中201*年以來(lái)20件，全部以農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施處罰，而且嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施，被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。

2、違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。每個(gè)案件的違法事實(shí)與情節(jié)認(rèn)定清楚，表述準(zhǔn)確，認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分，主要證據(jù)都具有較強(qiáng)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性。3、適用法律正確。實(shí)施行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù)，引用法律的條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確、完整，行政處罰種類(lèi)與幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，凡有法定從輕、減輕或不予處罰情節(jié)的，都嚴(yán)格按法執(zhí)行。

4、程序合法。我局認(rèn)真按照立案，調(diào)查取證，審查決定，送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，在調(diào)查取證時(shí)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，在作出處罰決定前，向當(dāng)事人履行告知義務(wù)，并聽(tīng)取其陳述和申辯，對(duì)符合聽(tīng)證條件的，都告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)，每件行政處罰都有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，重大行政處罰案件履行集體討論程序，需送達(dá)的法律文書(shū)依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)，并有送達(dá)回證。二、文書(shū)規(guī)范案卷質(zhì)量較高。1、立案情況

審批文書(shū)齊全，填寫(xiě)內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載，有案情來(lái)源，案情記載；有承辦人的意見(jiàn)，注明違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱(chēng)，有法制機(jī)構(gòu)的審理意見(jiàn)，有處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見(jiàn)，并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)立案。2、調(diào)查取證情況調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到勘驗(yàn)檢查有筆錄，有時(shí)間、場(chǎng)所記載�，F(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容清楚，記錄準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面，有被檢查人的基本情況及簽名意見(jiàn)。詢(xún)問(wèn)筆錄內(nèi)容完整，做到有詢(xún)問(wèn)時(shí)間、地點(diǎn)，一份詢(xún)問(wèn)筆錄記載一個(gè)被詢(xún)問(wèn)人，有兩名執(zhí)法人員簽名，有被詢(xún)問(wèn)人簽名，涂改處有被詢(xún)問(wèn)人捺印、蓋章。依法調(diào)查取證與保存證據(jù)文書(shū)，調(diào)查取證事由正當(dāng)，地點(diǎn)準(zhǔn)確具體，調(diào)查取證物品的性狀描述完整準(zhǔn)確，有物品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量等，取證時(shí)間有兩名執(zhí)法人員簽名，有被調(diào)查取證人簽名，有處罰機(jī)關(guān)的印章和日期，先行登記保存的物品在法律規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。簽定文書(shū)合法，案由正確，受托單位適當(dāng)，鑒定機(jī)構(gòu)，具有法定資格，鑒定的內(nèi)容，目的明確，程序方式合法，鑒定結(jié)論明確，鑒定文書(shū)有鑒定部門(mén)印章，鑒定人員簽字、日期。3、審查決定情況

案件處罰審批文書(shū)規(guī)范。統(tǒng)一使用省農(nóng)業(yè)廳制訂的文書(shū)樣本，記載準(zhǔn)確，違法事實(shí)記錄完整，證據(jù)確鑿、充分，處罰依據(jù)明確，有承辦人的意見(jiàn)，法制機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)，處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見(jiàn)，并各有簽名、有日期。違法行為處理告知文書(shū)，有當(dāng)事人準(zhǔn)確的名稱(chēng)，有違法事實(shí)和法律依據(jù)，明確告知擬給予行政處罰的內(nèi)容，明確告知當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽(tīng)證權(quán)的期限，有處罰機(jī)關(guān)的印章、日期。去年以來(lái)，在一般處罰案件中，凡符合聽(tīng)證條件的都及時(shí)告知當(dāng)事人有聽(tīng)證的權(quán)利，但當(dāng)事人全部放棄聽(tīng)證，因此，在201*年處罰案卷中，沒(méi)有出現(xiàn)聽(tīng)證通知書(shū)，聽(tīng)證目錄，聽(tīng)證報(bào)告等相關(guān)聽(tīng)證方面的法律文書(shū)。行政處罰決定書(shū)，有記載當(dāng)事人的基本情況，有違法的事實(shí)和證據(jù)，有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù)，有行政處罰的履行方式和期限，有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，有作出行政處罰機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章、日期。4、送達(dá)和執(zhí)行情況

回證送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、方式準(zhǔn)確，內(nèi)容記載齊全，有收件人簽名。罰款人（物）據(jù)合法，填寫(xiě)規(guī)范，做到處罰機(jī)關(guān)和罰款收繳機(jī)關(guān)分離，列入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，繳納罰款期限及時(shí)。行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)文書(shū)沒(méi)有。201*年，14件處罰案件全部按時(shí)辦結(jié)，201*年已辦理9件，目前已結(jié)案6件，沒(méi)有出現(xiàn)有強(qiáng)制性執(zhí)行的案件，結(jié)案報(bào)告完整，每件案卷都有結(jié)案報(bào)告，在內(nèi)容中載明結(jié)案理由，行政處罰決定執(zhí)行情況，罰沒(méi)財(cái)物都有處理結(jié)果，有調(diào)查人員的結(jié)案意見(jiàn)，有法制機(jī)構(gòu)的審理意見(jiàn)，有處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意結(jié)案的意見(jiàn)和簽名日期等。5、案卷檔案情況

嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷，使用檔案局統(tǒng)一監(jiān)制的卷皮，有目錄，備考表，卷內(nèi)材料齊全，做到行政處罰決定書(shū)在前，其余文書(shū)按時(shí)間順序排列，有頁(yè)碼編號(hào)，書(shū)寫(xiě)規(guī)范，字跡清楚，裝訂整齊，案卷歸檔及時(shí)。

總結(jié)案卷管理和案卷檢查工作，我們的主要做法和體會(huì)有以下三點(diǎn)：1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，是搞好案卷工

作的基礎(chǔ)。案卷是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù)，立卷為檔是整個(gè)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的重要組成部分，是法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的一項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，必須將其列入依法行政、依法管理的重要內(nèi)容，自覺(jué)從維護(hù)和遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的高度來(lái)認(rèn)識(shí)立卷為檔工作的重要性和必要性，因此，我們?cè)谑�廳召開(kāi)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施納要》研討會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織相關(guān)人員，就案卷評(píng)查活動(dòng)進(jìn)行研究和部署，并組織工作班子認(rèn)真開(kāi)展自查、自糾，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，人員組織到位，工作責(zé)任到位。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量是開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們認(rèn)為，案卷是檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作是否依法處罰、程序和行為是否規(guī)范，材料是否齊全的重要標(biāo)準(zhǔn)，是真實(shí)反映農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦案能力，辦案質(zhì)量的重要依據(jù)；充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平的高低。開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，其根本目的是通過(guò)案卷質(zhì)量的提高來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的提高，因此我們?cè)诎妇碚�理及檢查中，力求做到法律及條款適用正確、各種材料完備、填寫(xiě)內(nèi)容齊全、規(guī)范、裝訂整潔，保證每個(gè)案卷的高質(zhì)量、高水平。

3、健全制度，落實(shí)工作責(zé)任是保障案卷質(zhì)量水平的關(guān)鍵。為及時(shí)做好案卷工作，我們專(zhuān)門(mén)落實(shí)人員，負(fù)責(zé)案卷的立卷和日常管理工作，同時(shí)明確了崗位職責(zé)和要求，列入其年度目標(biāo)工作的考核內(nèi)容，健全管理制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案室和檔案柜，并且還理順了管理機(jī)制，法制科在檢查審核中嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)，為執(zhí)法案卷的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理提供各方面的保障。

通過(guò)自查，按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是案卷內(nèi)文書(shū)紙張大小規(guī)格不很統(tǒng)一，有第一次省廳法規(guī)處購(gòu)置的文書(shū)，紙張規(guī)格小于A4型標(biāo)準(zhǔn)，有些文書(shū)參照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法總隊(duì)編著的《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法》的文書(shū)式樣，自行印制，規(guī)格A4型紙張，致使部分案卷文書(shū)規(guī)格大小不一，不夠雅觀(guān)。二是辦理人員文字功底不來(lái)自秘書(shū)家園深，有的表述還不很全面、具體，意見(jiàn)欄記載的比較簡(jiǎn)單。三是辦理人員字跡書(shū)寫(xiě)不夠正楷、清楚，字體大小不勻，有的文書(shū)欄內(nèi)設(shè)計(jì)的不很科學(xué)，內(nèi)容多，欄目小，影響到整個(gè)案卷的美觀(guān)和整潔度。

今后，我們將根據(jù)《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰程序和行為，著力提高本部門(mén)辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)要求，開(kāi)展經(jīng)常性的案卷檢查活動(dòng)，缺什么補(bǔ)什么，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，力爭(zhēng)把農(nóng)業(yè)行政處罰案卷管理工作提高到一個(gè)新的水平。

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201*上半年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作小結(jié)

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

半年以來(lái)，在省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在局黨組的重視下，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)充分發(fā)揮農(nóng)資打假的牽頭作用，認(rèn)真履行職責(zé)，按照全國(guó)農(nóng)資打假電視電話(huà)會(huì)議精神要求，堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，結(jié)合我縣工作實(shí)際，在全縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了我縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益。按照《201*年縣農(nóng)業(yè)局崗位目標(biāo)管理考核辦法》現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下：一、所作的工作

（一）舉辦了一期高質(zhì)量的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班。

201*年年初，我隊(duì)在局黨組的安排下，組織全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員舉辦了為期三天的學(xué)習(xí)班，參與人數(shù)65人。大隊(duì)長(zhǎng)作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了201*年農(nóng)業(yè)執(zhí)法情況安排部署了201*年全縣農(nóng)資打假工作方案；培訓(xùn)班上特邀了雙牌縣人民政府法制辦公室主任張定克同志講了題為《怎樣做一位遵紀(jì)守法的經(jīng)營(yíng)者》通過(guò)案例、法律條文以及經(jīng)營(yíng)者自身權(quán)益的保護(hù)上了一堂生動(dòng)的法律課；縣農(nóng)業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師王柏景等同志就《南方水稻黑條矮縮病的綜合防控》進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)講課；法規(guī)股長(zhǎng)胡興友就《如何識(shí)別假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品》介紹了相關(guān)技能；種子管理站站長(zhǎng)陳運(yùn)祺主講了《主要農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)檔案的建立與制作》。所有的與會(huì)人員向農(nóng)業(yè)局遞交了《201*年雙牌縣農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量保證承諾書(shū)》，培訓(xùn)班收到了予期效果。

（二）簽發(fā)了二個(gè)農(nóng)資市場(chǎng)管理文件。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。今年農(nóng)業(yè)局就農(nóng)資市場(chǎng)管理下發(fā)了二個(gè)文件。3月3日，《雙牌縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的通知》（雙農(nóng)發(fā)[201*]1號(hào)）；5月31日，《雙牌縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》（雙農(nóng)發(fā)[201*]10號(hào)）。保障了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。

（三）三站工作有機(jī)結(jié)合齊頭并進(jìn)。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、法制股、種子管理站各站都是有自己的工作職責(zé)和任務(wù)，我們能根據(jù)各站的特點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，很好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。工作成績(jī)得到了市局相關(guān)科室的肯定。

（四）積極開(kāi)展四大執(zhí)法主題活動(dòng)。

1、2月下旬-3月上旬組織開(kāi)展了以種子為主的“農(nóng)資打假護(hù)春耕”活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員65人次，檢查種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店34余家，查處未審先推雜交水稻種子“金優(yōu)433”、“金優(yōu)463”各30公斤；責(zé)令退回末經(jīng)審定通過(guò)的常規(guī)水稻種子“天龍一號(hào)”150公斤；查處包裝標(biāo)識(shí)雜交玉米種子“中玉9號(hào)”70公斤，責(zé)令改正銷(xiāo)售。立案2起結(jié)案2起。

2、3月下旬-4月底開(kāi)展對(duì)肥料為中心專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)全縣肥料供應(yīng)商的肥料產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，共抽樣品18個(gè)，送省檢12個(gè)，檢出不合格產(chǎn)品一個(gè)數(shù)量40噸；無(wú)登記肥料產(chǎn)品一個(gè)數(shù)量3噸；更改標(biāo)識(shí)標(biāo)簽內(nèi)容產(chǎn)品2個(gè)數(shù)量30噸；立案2起，結(jié)案1起。

3、進(jìn)入5月以來(lái)，我隊(duì)對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)和產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)無(wú)證、冒證、嚴(yán)重修改標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行了重點(diǎn)查處，組織執(zhí)法人員深入到各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)店，采取明查暗訪(fǎng)等形式，對(duì)各個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的檢查，特別是對(duì)與寧遠(yuǎn)交界的麻江、茶林；與零陵區(qū)相鄰的五里牌、平福頭市場(chǎng)；與道縣毗鄰的江村、理家坪、打鼓坪市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)有違法記錄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，千方百計(jì)防止假劣產(chǎn)品和甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥在我縣流通。在執(zhí)法檢查中，共檢查農(nóng)藥標(biāo)識(shí)標(biāo)簽100多個(gè)；查出登記證未續(xù)展生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品5個(gè)；重量容量嚴(yán)重不足的農(nóng)藥產(chǎn)品3個(gè)；冒證農(nóng)藥產(chǎn)品2個(gè)。數(shù)量40公斤，立案1起，還在調(diào)查之中尚末結(jié)案。上半年共查處農(nóng)資產(chǎn)品涉案貨值共5.5萬(wàn)余元，挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10.5萬(wàn)元。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我們主要做了如下工作：一是加大了市場(chǎng)巡查力度，平均每二周就到縣生資公司、農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)，車(chē)站等地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；二是要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)部的高毒農(nóng)藥進(jìn)行登記造冊(cè)，明析進(jìn)貨渠道和和銷(xiāo)售去向，以便追根溯源；三是協(xié)助局檢測(cè)中心到市場(chǎng)、超市和基地例行監(jiān)測(cè)抽樣，保證了節(jié)假日和重大活動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。到目前為止，全縣沒(méi)有出現(xiàn)因農(nóng)資質(zhì)量而引起的群體性投訴和上訪(fǎng)事件的發(fā)生。也沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥在我縣已退出市場(chǎng)。

（五）結(jié)合的五項(xiàng)工作。

1、全面清理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)，開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)廳、湖南省工商局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》（湘農(nóng)業(yè)聯(lián)201*58號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面清理、登記造冊(cè)�，F(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施、管理制度等，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和不符合條件的堅(jiān)決依法取締，督促農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，承諾質(zhì)量安全，指導(dǎo)科學(xué)用藥。要按照國(guó)家《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位條件進(jìn)行審查。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的單位，須向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出審查申請(qǐng)，并提交從業(yè)人員學(xué)歷及技術(shù)證明、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地及倉(cāng)儲(chǔ)條件、安全防護(hù)措施、環(huán)境污染防治設(shè)施和措施、規(guī)章制度等證明材料。經(jīng)審查符合條件的經(jīng)營(yíng)單位由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)上網(wǎng)公布。農(nóng)業(yè)部門(mén)出具《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查確認(rèn)函》。工商行政管理部門(mén)經(jīng)審查，符合規(guī)定條件的，依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。在我縣蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理。按照“安全第一，合理布局，方便群眾”的原則，對(duì)高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)者條件進(jìn)行審核，出具《高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查確認(rèn)函》。定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)立高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)專(zhuān)柜，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立進(jìn)貨查驗(yàn)、實(shí)名購(gòu)藥等高毒農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)保存三年以上備查。

3，做好服務(wù)工作，為企業(yè)排憂(yōu)解難。湖南陽(yáng)明種業(yè)有限公司是我縣唯一的一家種子公司，種子質(zhì)量好，價(jià)格便宜深受全縣人民的喜歡，更是我縣糧食生產(chǎn)的主推品種之一，該公司自主研發(fā)的雜交水稻“宏優(yōu)69”、“益優(yōu)701”二個(gè)品種今年獲得了湖南省主要農(nóng)作物品種審定通過(guò)。今年又加大了生產(chǎn)力度，在瀧泊、平福頭、理家坪等地落實(shí)制種面積355畝，生產(chǎn)11個(gè)適合雙牌種植的優(yōu)質(zhì)雜交水稻品種和6個(gè)常規(guī)稻品種。種子管理站及時(shí)協(xié)助辦好了種子生產(chǎn)許可證編號(hào)申請(qǐng)的審核手續(xù)，保證公司及時(shí)上報(bào)。

4、加大法制宣傳力度，營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍。3月初在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一次聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，印發(fā)資料2500余份，出動(dòng)宣傳車(chē)12余臺(tái)次，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅36條，張貼《永州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于蔬菜生產(chǎn)中科學(xué)安全使用農(nóng)藥的公告》100余張、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》220張，書(shū)寫(xiě)黑板報(bào)20余期，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律咨詢(xún)工作，接受群眾法律咨詢(xún)約800余人次。展示了真假對(duì)比農(nóng)資商品60余個(gè)，宣傳普及農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資時(shí)索取票證，使用農(nóng)資科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期等規(guī)定，提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)。

5，抓源頭，建臺(tái)帳，實(shí)行規(guī)范監(jiān)管。我們要求全縣的農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商建立了《農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳》，對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、進(jìn)貨渠道等情況都要求詳細(xì)記載，為查找假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品，保護(hù)農(nóng)民利益，從源頭上杜絕假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場(chǎng)，做好了基礎(chǔ)工作。

（六）規(guī)范化建設(shè)六到位。

1，建立建全農(nóng)業(yè)執(zhí)法各項(xiàng)制度。為促進(jìn)依法行政，保證行政執(zhí)法的合法性和合理性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定。我們制定了農(nóng)業(yè)《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度》，《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法公示制度》，《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法辦公室工作制度》，《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書(shū)送達(dá)制度》等15項(xiàng)規(guī)章制度。

2，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法公示。我們將農(nóng)業(yè)執(zhí)法內(nèi)容和依據(jù)，辦案程序，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，人員分工，舉報(bào)電話(huà)等制作公示牌，接受公眾監(jiān)督，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法透明度。

3，辦公取證設(shè)備基本達(dá)到要求。通過(guò)近年來(lái)的努力，我隊(duì)逐步添制了新的辦公桌椅，購(gòu)買(mǎi)了電腦，數(shù)碼相機(jī)，打印機(jī)和必要的辦公耗材，基本達(dá)到了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)。

4，執(zhí)法文書(shū)制作逐步規(guī)范。在文書(shū)制作上嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》要求制作文書(shū)，力求項(xiàng)目填寫(xiě)齊全，正文書(shū)寫(xiě)嚴(yán)謹(jǐn)，準(zhǔn)確引用所依據(jù)的法律條文，作出符合法律規(guī)定的結(jié)論，使用公文語(yǔ)體，嚴(yán)肅、科學(xué)、完整，文理結(jié)構(gòu)和邏輯性逐步規(guī)范，檔案制作水平有所提高。

5、暢通投訴渠道，熱忱服務(wù)群眾。一是向社會(huì)公開(kāi)假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)電話(huà)：7728322和12316。二是從四月份開(kāi)始，節(jié)假日輪流值班，做到“有報(bào)必接，接案必查，查必到底”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

6、執(zhí)法人員人員的綜合素質(zhì)明顯提高，文明執(zhí)法，和諧執(zhí)法受到全體農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員好評(píng)，沒(méi)有出現(xiàn)管理對(duì)象復(fù)議和上訪(fǎng)事件。

二、存在的問(wèn)題

一是工作開(kāi)展不平衡，抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多，抓農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等其它方面的執(zhí)法少；二是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法普遍存在監(jiān)管手段落后，查處違法跟不上制假、售假腳步的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)只能通過(guò)登記核對(duì)和標(biāo)簽查驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)管，缺乏檢測(cè)手段，對(duì)一些假劣農(nóng)藥產(chǎn)品處理滯后，農(nóng)業(yè)執(zhí)法難以適應(yīng)其要求。

三是執(zhí)法水平有待提高，原始的執(zhí)法方法有待改進(jìn)，檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備有待改善。

三、下半年工作打算

1、積極開(kāi)展“秋季農(nóng)業(yè)投入品打假促秋收”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保消費(fèi)”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊制假售假農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)民購(gòu)放心種、用高效藥、施達(dá)標(biāo)肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

2、重點(diǎn)抓好全面清理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)，開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查。3、搞好高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。按照“安全第一，合理布局，方便群眾”的原則在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

4、開(kāi)展農(nóng)資營(yíng)監(jiān)管和農(nóng)資使用指導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)投入品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5、著力搞好自身建設(shè)。加大宣傳力度、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。強(qiáng)化自身建設(shè)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。樹(shù)立“敬業(yè)為農(nóng)、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法風(fēng)氣，從思想上、作風(fēng)上、業(yè)務(wù)上、紀(jì)律上加強(qiáng)自身建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作新局面。

201*年6月20日

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