人民檢察院駐所檢察室工作流程

人民檢察院駐所檢察室工作流程

一、收押檢察

（一）看守所對犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的收押管理活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定。

（二）看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯有無相關(guān)憑證：

1．收押犯罪嫌疑人、被告人，是否具備縣級以上公安機關(guān)、國家安全機關(guān)簽發(fā)的刑事拘留證、逮捕證；

2．臨時收押異地犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，是否具備縣級以上人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者監(jiān)獄簽發(fā)的通緝、追捕、押解、寄押等法律文書；

3．收押剩余刑期在一年以下的有期徒刑罪犯、判決確定前未被羈押的罪犯，是否具備人民檢察院的起訴書副本、人民法院的判決（裁定）書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表；

4．收押被決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯，是否具備撤銷假釋裁定書、撤銷緩刑裁定書或者撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行決定書。

（三）看守所是否收押了依法不應(yīng)當(dāng)收押的人員。二、出所檢察（一）看守所對在押人員的出所管理活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定。

（二）在押人員出所有無相關(guān)憑證：

1．被釋放的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，是否具備釋放證明書；

2．被釋放的管制、緩刑、獨立適用附加刑的罪犯，是否具備人民法院的判決書、執(zhí)行通知書；

3．假釋罪犯，是否具備假釋裁定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書；

4．暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯，是否具備暫予監(jiān)外執(zhí)行裁定書或者決定書；

5．交付監(jiān)獄執(zhí)行的罪犯，是否具備生效的刑事判決（裁定）書和執(zhí)行通知書；

6．交付勞教所執(zhí)行的勞教人員，是否具備勞動教養(yǎng)決定書和勞動教養(yǎng)通知書；

7．提押、押解或者轉(zhuǎn)押出所的在押人員，是否具備相關(guān)憑證。

三、羈押期限檢察

（一）看守所執(zhí)行辦案換押制度是否嚴(yán)格，應(yīng)當(dāng)換押的是否及時督促辦案機關(guān)換押；

（二）看守所是否在犯罪嫌疑人、被告人的羈押期限屆滿前七日，向辦案機關(guān)發(fā)出羈押期限即將屆滿通知書；（三）看守所是否在犯罪嫌疑人、被告人被超期羈押后，立即向人民檢察院發(fā)出超期羈押報告書并抄送辦案機關(guān)。

四、事故檢察（一）在押人員脫逃；

（二）在押人員破壞監(jiān)管秩序；（三）在押人員群體病疫；（四）在押人員傷殘；（五）在押人員非正常死亡；（六）其他事故。五、執(zhí)行刑罰活動檢察留所服刑檢察

（一）看守所辦理罪犯留所服刑是否符合有關(guān)規(guī)定；（二）對剩余刑期在一年以上罪犯留所服刑的，是否按照規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)；

（三）看守所是否將未成年犯或者被決定勞教人員留所執(zhí)行；

（四）看守所是否將留所服刑罪犯與其他在押人員分別關(guān)押。

對看守所提請或者呈報減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行活動檢察的內(nèi)容：

（一）提請或者呈報減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，是否符合法律規(guī)定條件；（二）提請或者呈報減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的程序是否符合法律和有關(guān)規(guī)定；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,看守所是否提請或者呈報減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。

六、辦理罪犯又犯罪案件

負(fù)責(zé)公安機關(guān)偵查的留所服刑罪犯又犯罪案件的審查逮捕、審查起訴和出庭支持公訴，以及立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督等工作。

七、受理控告、舉報和申訴

駐所檢察室應(yīng)當(dāng)受理在押人員及其法定代理人、近親屬向檢察機關(guān)提出的控告、舉報和申訴，根據(jù)在押人員反映的情況，及時審查處理，并填寫《控告、舉報和申訴登記表》。

駐所檢察室應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)設(shè)立檢察官信箱，及時接收在押人員控告、舉報和申訴材料。

駐所檢察室對在押人員向檢察機關(guān)提交的自首、檢舉和揭發(fā)犯罪線索等材料，依照本辦法第三十六條的規(guī)定辦理，并檢察兌現(xiàn)政策情況。

駐所檢察室辦理控告、舉報案件，對控告人或者舉報人要求回復(fù)處理結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查核實情況反饋控告人、舉報人。駐所檢察室受理犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有關(guān)羈押期限的申訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進行核實，并將結(jié)果及時反饋申訴人。

人民檢察院監(jiān)所檢察部門審查留所服刑罪犯的刑事申訴，認(rèn)為原判決或者裁定正確、申訴理由不成立的，應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果答復(fù)申訴人并做好息訴工作；認(rèn)為原判決、裁定有錯誤可能，需要立案復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)移送刑事申訴檢察部門辦理。

八、糾正違法和檢察建議

（一）駐所檢察人員發(fā)現(xiàn)輕微違法情況，可以當(dāng)場提出口頭糾正意見，并及時向駐所檢察室負(fù)責(zé)人報告，填寫《檢察糾正違法情況登記表》；

（二）駐所檢察室發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法情況，或者在提出口頭糾正意見后被監(jiān)督單位七日內(nèi)未予糾正且不說明理由的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本院檢察長批準(zhǔn)，及時發(fā)出《糾正違法通知書》；

（三）人民檢察院發(fā)出《糾正違法通知書》后十五日內(nèi)，被監(jiān)督單位仍未糾正或者回復(fù)意見的，應(yīng)當(dāng)及時向上一級人民檢察院報告。

對嚴(yán)重違法情況，駐所檢察室應(yīng)當(dāng)填寫《嚴(yán)重違法情況登記表》，向上一級人民檢察院監(jiān)所檢察部門報送并續(xù)報檢察糾正情況。（四）發(fā)現(xiàn)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中存在執(zhí)法不規(guī)范等可能導(dǎo)致執(zhí)法不公和重大事故等苗頭性、傾向性問題的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本院檢察長批準(zhǔn)，向有關(guān)單位提出檢察建議。

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看守所檢察工作流程圖

收押：檢察看守所對犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的收押管理活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定。收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯有無相關(guān)憑證。對看守所執(zhí)行對看守所羈押期限辦理罪犯職務(wù)犯罪案件受理罪犯及其法定代理刑罰活動檢察和監(jiān)管活動檢察偵查和預(yù)防人、近親屬控告舉報申訴又犯罪案件檢察看守所羈執(zhí)行禁閉是否檢察看守所發(fā)檢察看守所教依檢押期限情況符合有關(guān)規(guī)定生的各類事故育管理活動察機關(guān)相關(guān)案件辦理規(guī)檢察看守檢察審查檢察對在是否在看守及時填定執(zhí)看守所執(zhí)看守醫(yī)療看守押人發(fā)生超所發(fā)寫并報所提行行換所辦鑒所教員進期羈押請呈生事送《重押制理罪定，育管行談報減后，立故后大事故度是刑、犯留認(rèn)為理活話教即向人否嚴(yán)深入登記假所服有錯動是育，民檢察格，釋、事故表》，同刑是的，否符保障院發(fā)出是否暫予現(xiàn)場時，檢否符可以合有其合監(jiān)外超期羈及時了解察看守執(zhí)行合有重新關(guān)法法權(quán)督促押報告是否情況所是否辦案益關(guān)規(guī)作出律規(guī)書并抄符合機關(guān)調(diào)查定和鑒定存在執(zhí)定送辦案規(guī)定換押程序機關(guān)條件取證法過錯和程序輕微違法的當(dāng)場提出口頭糾正意見，并填寫《檢察糾正違法情況登記表》檢察發(fā)現(xiàn)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中存在的問題，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，向有關(guān)單位提出檢察建議。嚴(yán)重違法的應(yīng)當(dāng)填寫《嚴(yán)重違法情況，上報并續(xù)報情況。登記表》出所：檢察看守所對在押人員的出所管理活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定。在押人員出所有無相關(guān)憑證。嚴(yán)重違法或者提出口頭糾正意見后七日內(nèi)未予糾正且不說明理由的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，發(fā)出《糾正違法通知書》派駐檢察人員進行相關(guān)志、帳、表檢察登記467雞西百姓網(wǎng)（）

刑事訴訟羈押期限一覽表

執(zhí)行機關(guān)項目適用范圍一般犯罪嫌疑人偵查機關(guān)刑事拘留在特殊情況下延長流竄、結(jié)伙、多次作案的可以再延長檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕作出批準(zhǔn)逮捕或不批準(zhǔn)逮捕決定犯罪嫌疑人逮捕后的偵查期限案情復(fù)雜、期限屆滿不能結(jié)案的延長交通十分不便的邊遠地區(qū)的重大復(fù)雜案件；重大偵查機關(guān)偵查的犯罪集團案件；流竄作案的重大復(fù)雜案件；犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件可能判處十年有期徒刑以上刑罰的可再延長偵查期間，發(fā)現(xiàn)另有重要罪行的，發(fā)現(xiàn)之日起不講真實姓名、住址、身份不明的對偵查機關(guān)移送起訴的案件作出決定檢察機關(guān)審查起訴重大復(fù)雜的案件，可以延長（檢察長批準(zhǔn)）改變管轄的案件偵查機關(guān)檢察機關(guān)偵查機關(guān)檢察機關(guān)補偵審查起訴補偵審查起訴第一次補充偵查案件受理第一次補充偵查案件的審查第二次補充偵查案件受理第二次補充偵查案件的審查審理公訴案件人民法院一審有本法第126條規(guī)定情形之一的延長改變管轄案件檢察機關(guān)人民法院檢察機關(guān)、法定代理人、當(dāng)事人補偵一審檢察機關(guān)補充偵查案件延期審理案件檢察機關(guān)補充偵查后移送審理案件一般案件延長期限一般案件延長期限時限規(guī)定3日14日23日7日2個月1個月延長2個月2個月重新計算重新計算1個月15日重新計算1個月1個月15日1個月1個月15日1個半月1個月重新計算1個月1個月1個半月166條165條168條168條140條偵查機關(guān)檢察機關(guān)偵查機關(guān)檢察機關(guān)一審法院省級法院一審法院檢察機關(guān)一審法院一審法院檢察機關(guān)、被提出抗訴、上訴10日183條告人、自訴人138條檢察機關(guān)124條69條偵查機關(guān)刑訴法批準(zhǔn)機關(guān)檢察機關(guān)偵查機關(guān)上級檢察院126條省級檢察院127條128條偵查機關(guān)抗訴上訴審理上訴、抗訴案件二審人民法院死刑復(fù)核死刑執(zhí)行檢察院閱卷（7日內(nèi)算二審審理期限）有本法第126條規(guī)定情形之一的延長發(fā)回重審案件最高人民法院核準(zhǔn)最高人民法院批準(zhǔn)后1個半月7日1個月重新計算無期限7日196條釋267196條194條200條211條二審法院省級法院二審法院最高法院467雞西百姓網(wǎng)（）

說明：1、取保候?qū)徸铋L不得超過12個月，監(jiān)視居住不得超過6個月（第58條）。2、傳喚、拘傳最長不得超過12小時，不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相羈押犯罪嫌疑人（第92條）。3、作精神病鑒定的期間不計入辦案期限（122條）。4、因為特殊原因，在較長時間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜案件，全國人大常委會批準(zhǔn)延期審理。5、“釋”指最高法院的解釋。

重慶市看守所糾正超期羈押案件流程圖

辦案機關(guān)接到通知書或電話后按時辦結(jié)看守所對刑拘期限屆滿前一天，其他羈押期限屆滿前七天，向辦案機關(guān)發(fā)出《案件即將到期通知書》案件期限屆滿前五天，看守所每天向辦案機關(guān)電話催辦看守所向辦案機關(guān)要求說明超期羈押的原因,催辦及時結(jié)案看守所清理核對發(fā)現(xiàn)超期羈押案件,報告駐所檢察室和市公安局監(jiān)管總隊駐所檢察室收到報告后對超期羈押案件進行督促糾正辦案機關(guān)應(yīng)查明超期羈押原因,及時結(jié)案并通知看守所看守所對來所提訊、提解被超期羈押的犯罪嫌疑人、被告人的辦案人員提出警示看守所受到辦案機關(guān)結(jié)案通報后,核對超期羈押天數(shù)看守所將超期羈押案件的結(jié)案時間和超期天數(shù)書面報告駐所檢察室看守所將超期羈押原因和超期羈押天數(shù)報告市公安局監(jiān)管總隊467雞西百姓網(wǎng)（）

重慶市檢察機關(guān)糾正超期羈押案件流程圖

看守所將超期羈押案件報告駐所檢察室,駐所檢察室核對有關(guān)情況案并將處理結(jié)果反饋檢察機關(guān)辦案機關(guān)三日內(nèi)糾正,并將糾正情況及處理結(jié)果反饋檢察機關(guān)辦案機關(guān)及時結(jié)檢察機關(guān)向超期羈押辦案機關(guān)提出口頭糾正意見并進行跟蹤監(jiān)督辦案機關(guān)5日內(nèi)不糾正,檢察機關(guān)向辦案機關(guān)發(fā)出檢察機關(guān)將超期羈押案件情況向本級人大、政法委報告檢察機關(guān)將糾違通知書抄送辦案機關(guān)的上級主管機關(guān)進行個案督辦15日內(nèi)既不糾正又不說明理由,本級檢察機關(guān)向上級檢察機關(guān)報告辦案機關(guān)有異議的,收到通知書3日內(nèi)向檢察機關(guān)提出復(fù)議,檢察機關(guān)5日內(nèi)復(fù)查上級檢察機關(guān)進行個案監(jiān)督，市檢察院發(fā)專案通報和向人大、政法委報告屬于超期羈押的,檢察機關(guān)做出維持決定,跟蹤監(jiān)督糾正不屬超期羈押的,檢察機關(guān)撤銷糾正違法通知書并通知辦案機關(guān)超期羈押案件糾正后，檢察機關(guān)根據(jù)調(diào)查的原因，依據(jù)《超期羈押責(zé)任追究辦法》向超期辦案機關(guān)提出處理意見辦案機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進行處理。處理結(jié)果3個月內(nèi)回復(fù)同級檢察機關(guān)

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監(jiān)獄檢察工作流程圖

檢察監(jiān)獄提請刑罰變更和人民法院的裁定對監(jiān)獄刑罰變更執(zhí)行和監(jiān)管活動檢察收監(jiān)：檢察監(jiān)獄對罪犯的收監(jiān)管理活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定。收押罪犯有無相關(guān)憑證。辦理罪犯又犯罪案件職務(wù)犯罪案件偵查和預(yù)防受理罪犯及其法定代理人、近親屬控告舉報申訴檢察監(jiān)獄適用和執(zhí)行禁閉是否符合規(guī)定檢察監(jiān)獄發(fā)生的各類事故檢察監(jiān)獄獄政管理和教育改造活動檢察監(jiān)獄提請減刑假釋是否符合法律規(guī)定條件和程序檢察監(jiān)獄呈報暫予監(jiān)外執(zhí)行是否符合規(guī)定條件和程序?qū)彶槿嗣穹ㄔ簻p刑假釋裁定，認(rèn)為不當(dāng)?shù)奶岢黾m正發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)�，立即層報省級人民檢察院監(jiān)獄發(fā)生事故后，深入事故現(xiàn)場了解情況調(diào)查取證審查醫(yī)療鑒定，認(rèn)為有錯的，可以重新作出鑒定及時填寫并報送《重大事故登記表》同時，檢察監(jiān)獄是否存在執(zhí)法過錯檢察獄政管理、教育改造活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定對罪犯進行談話教育和法制宣傳，保障其合法權(quán)益依檢察機關(guān)相關(guān)案件辦理規(guī)定執(zhí)行輕微違法的當(dāng)場提出口頭糾正意見，并填寫《檢察糾正違法情況登記表》

檢察發(fā)現(xiàn)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中存在的問題，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，向有關(guān)單位提出檢察建議。嚴(yán)重違法的應(yīng)當(dāng)填寫《嚴(yán)重違法情況登記表》，上報并續(xù)報情況。出監(jiān)：檢察監(jiān)獄對罪犯的出監(jiān)管理活動是否符合有關(guān)法律規(guī)定。罪犯出監(jiān)有無相關(guān)憑證。嚴(yán)重違法或者提出口頭糾正意見后七日內(nèi)未予糾正且不說明理由的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，發(fā)出《糾正違法通知書》派駐檢察人員進行相關(guān)志、帳、表檢察登記467雞西百姓網(wǎng)（）

勞教檢察工作流程圖

入所：檢察勞教所對被決定勞教人員的收容管理活動是否符合有關(guān)規(guī)定。收容勞教人員有無相關(guān)憑證勞教所呈報勞教變更執(zhí)行活動檢察勞教所適用禁閉活動是否符合規(guī)定檢察教所行勞決定監(jiān)管動勞執(zhí)教和活受理勞教人員控告舉報申訴職務(wù)犯罪案件偵查和預(yù)防辦理勞教人員犯罪案件對勞教所發(fā)生的各類事故進行檢察勞教所教育管理活動是否符合規(guī)定依檢察機關(guān)相關(guān)案件辦理規(guī)定執(zhí)行檢察勞教所呈報勞教變更執(zhí)行是否符合規(guī)定條件和程序填寫《勞教所辦理延期、減期、提前解教不當(dāng)情況登記表》和《勞教所辦理所外執(zhí)行、所外就醫(yī)情況登記表》勞教所發(fā)生事故，派駐檢察人員應(yīng)深入事故現(xiàn)場，了解情況、調(diào)查取證認(rèn)為醫(yī)療（死亡）鑒定有錯誤的，可以重新作出鑒定及時填寫并報送《重大事故登記表》，同時檢察勞教所是否存在執(zhí)法過錯檢察勞教所有無違反教育管理規(guī)定的行為與勞教人員談話，并進行法制宣傳，保障其合法權(quán)益輕微違法的當(dāng)場提出口頭糾正意見，并填寫《檢察糾正違法情況登記表》檢察發(fā)現(xiàn)勞教執(zhí)行和監(jiān)管活動中存在的問題，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，向有關(guān)單位提出檢察建議。嚴(yán)重違法的應(yīng)當(dāng)填寫《嚴(yán)重違法情況登記表》，上報并續(xù)報情況。嚴(yán)重違法或者提出口頭糾正意見后七日內(nèi)未予糾正且不說明理由的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，發(fā)出《糾正違法通知書》出所：檢察勞教所解除勞教和勞教人員出所管理活動是否符合有關(guān)規(guī)定。勞教人員出所有無相關(guān)憑證派駐檢察人員進行相關(guān)志、帳、表檢察登記467雞西百姓網(wǎng)（）

監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑罰執(zhí)行流程卡檢察流程圖

法院判決、裁定、決定的監(jiān)外執(zhí)行罪犯（罪犯羈押在看守所或監(jiān)獄的），生效3日內(nèi)送達，接收單位2日內(nèi)送下一環(huán)節(jié)。法院判決、裁定、決定看守所或法院填寫流程卡并將生效法律文書送達監(jiān)獄將流及時送達程卡和罪犯檔案流程卡及主要法律文書復(fù)印件送達

執(zhí)行地檢察機關(guān)（監(jiān)所部門）執(zhí)行地公安機關(guān)戶政（治安）部門執(zhí)行派檔案轉(zhuǎn)送出所（存檔并管理）流程卡和檔案移交司法所存檔并管理（納入社區(qū)矯正對象的）執(zhí)行地的監(jiān)外執(zhí)行

罪犯（罪犯填寫流程卡并將生效公安機流程卡和司法所存檔執(zhí)行派未被羈押法律文書及檔案送達關(guān)戶政檔案轉(zhuǎn)送檔案移交并管理（納出所（存的）；監(jiān)管機（治安）檔并管入社區(qū)矯正關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)外執(zhí)行罪部門理）對象的）犯，生效3日內(nèi)送達，接收單位2流程卡及主要法律

文書復(fù)印件送達執(zhí)行地備注：監(jiān)管機關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)外執(zhí)行罪犯包括批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行（保外就醫(yī)）日內(nèi)送下一檢察機環(huán)節(jié)和主刑執(zhí)行完畢后有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯。由關(guān)押罪犯的監(jiān)關(guān)（監(jiān)所獄、看守所、未成年犯管教所填發(fā)流程卡。部門）。

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