土地征遷部201*年1至4月份工作小結(jié)1
土地征遷部201*年1-4月份工作小結(jié)
今年,在建設(shè)指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村及社會(huì)各界的支持配合下,征遷部采取***和****工作法,通過全體工作人員共同努力,踏實(shí)工作,較好了完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將今年1-4月份工作作簡要總結(jié)。
一、土地報(bào)批
今年1-4月份共報(bào)批土地*宗(*個(gè)地塊),共報(bào)批土地面積****畝。其中:***地塊報(bào)批***畝,四至界限為東至****,南至規(guī)劃中的****,西至規(guī)劃中的****,北至****;****地塊報(bào)批***畝,四至界限為東至****,南至****,西至****,北至****。
二、土地征收㈠、土地征收
1、丈量工作。今年共丈量集體土地面積****畝,其中******畝,******畝,**地塊221.5畝,**水景***畝,**社區(qū)**畝。
2、征收工作。今年已征收集體土地628畝,其中**中心481畝,棚戶區(qū)改造147畝。
3、兌付資金。共兌付土地款21854400元。㈡、房屋拆遷
1、丈量。共丈量集體土地房屋274戶,其中**二、三
期28戶,**堆場(chǎng)2戶,**城33戶,**78戶,**區(qū)75戶,職成教中心16戶。
2、協(xié)議及搬遷。簽定房屋拆遷協(xié)議及搬遷59戶。(三)、回遷安置
根據(jù)回遷房分配方案,預(yù)計(jì)20**年**月前后可安排**套住房用于回遷安置。三、企業(yè)搬遷
**公司已整體搬遷,土地報(bào)批材料已報(bào)政府等待批復(fù),新廠已開始生產(chǎn)。**公司、**廠、**廠等企業(yè)的搬遷掃尾工作也正在積極準(zhǔn)備當(dāng)中。
****土地征遷部
擴(kuò)展閱讀:201*年以來區(qū)征遷工作總結(jié)及下一步工作安排
201*年以來區(qū)征遷工作總結(jié)及下一步工作
安排
(郊區(qū)征遷執(zhí)法中心201*年8月21日)201*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,同時(shí)也是我區(qū)南部城區(qū)大建設(shè)的關(guān)鍵之年,我中心的征地拆遷工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù),以“推進(jìn)郊區(qū)科學(xué)發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體”為第一要?jiǎng)?wù),以服務(wù)于南部城區(qū)大建設(shè)為工作重點(diǎn),抓住我區(qū)征遷體制改革的有利契機(jī),以市、區(qū)重點(diǎn)工程征遷為突破口,以“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”建設(shè)為抓手,堅(jiān)持以大拆違帶動(dòng)大征遷,以大征遷推進(jìn)大建設(shè)的原則,加大征遷工作力度,確保市、區(qū)重點(diǎn)工程和南部城區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),截至目前,各項(xiàng)征遷工作順利開展,為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和南部城區(qū)大建設(shè)提供了有力保障。
一、關(guān)于征遷工作方面
1、創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。我中心在區(qū)征收土地工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真把握好與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的關(guān)系,努力處理好與相關(guān)協(xié)助單位的關(guān)系,積極安排好與各個(gè)征遷項(xiàng)目的銜接工作,主動(dòng)進(jìn)行橫向聯(lián)系,主動(dòng)進(jìn)行上下溝通,取得了各個(gè)方面的大力支持。在工作安排上能夠理清思路,明確主次,科學(xué)安排,尤其注重對(duì)征遷工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),我中心每周一征遷工作例會(huì)都安排一定時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)征遷的新文件新政策,今年,我中心及時(shí)學(xué)習(xí)了《安徽省人民政府關(guān)于公布安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政201*132號(hào))和《關(guān)于調(diào)整銅陵市城市房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格、產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)差及有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(銅建政201*68號(hào)),通過學(xué)習(xí),提高了工作人員素質(zhì),培養(yǎng)出一支思想好、業(yè)務(wù)精、肯吃苦、工作實(shí)的征遷工作隊(duì)伍。在人事安排上,將有工作經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng)、有高度責(zé)任感的同志放在主要崗位,充分發(fā)揮他們的火車頭作用。在人員安排上,根據(jù)各項(xiàng)目部征遷任務(wù)輕重以及輕重緩急及時(shí)對(duì)征遷人員進(jìn)行調(diào)整,做到既保持各項(xiàng)目部人員相對(duì)穩(wěn)定,又能合理進(jìn)行人員重新調(diào)配。
今年以來,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把征遷和社會(huì)穩(wěn)定工作放在首位,竭盡全力做好做實(shí),全年實(shí)施的征遷項(xiàng)目有25宗,其中續(xù)征項(xiàng)目8宗,新征項(xiàng)目17宗,完成或即將完成的有12宗,全部項(xiàng)目擬征地約4000畝,已征地3183畝,其中今年新增項(xiàng)目擬征地1500畝,已征地734畝,全部項(xiàng)目擬征遷2396戶,已征遷1527戶,今年已實(shí)施拆遷戶數(shù)390戶,已拆除房屋面積近40000。其中銅都大道三期項(xiàng)目在我區(qū)境內(nèi)涉及到橋南古圣社區(qū)以及大通鎮(zhèn)光榮居委會(huì)、民主村和黎明村,征收土地811.34畝,土地已交付施工,拆遷325戶,征遷人口991人,其中單位房屋20家,拆遷房屋面積60203,隨著金長江公司和浙江人金秀琴征遷協(xié)議的簽訂,該項(xiàng)目征遷工作已順利完成;寧安城際鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地面積約1430.375畝,拆遷房屋261戶,拆遷房屋面積40457.87,已簽訂協(xié)議231戶,已拆房屋231戶,征遷工作接近尾聲;海螺道路拓寬工程征地17畝,征地協(xié)議已簽訂并已交付使用,工程順利結(jié)束;淮河南路拆遷項(xiàng)目征地179畝,拆遷186戶,面積22843,已簽訂協(xié)議175家,交房拆除183戶,征遷工作接近尾聲;銅官大道拓寬改造項(xiàng)目于201*年4月底啟動(dòng),該項(xiàng)目涉國有土地上和集體土地、房屋征遷,房屋拆遷戶共89戶。目前,房屋拆遷戶拆遷協(xié)議已全部簽訂,房屋除1戶未拆外其余全部拆除,土地征收只剩下華德公司征地未完結(jié),已基本結(jié)束;橫港棚戶區(qū)改造工程郊區(qū)征遷項(xiàng)目征地106.7674畝,拆遷370戶,已簽訂協(xié)議325戶,交房337戶,征遷工作接近尾聲;銅化集團(tuán)合成氨項(xiàng)目征地186.3834畝,拆遷36戶,已簽訂協(xié)議36戶,目前,尚有1戶簽訂協(xié)議未搬遷,還有三戶違章建筑未拆除。簽訂協(xié)議未搬遷的,我們正在尋求通過法院幫助,勸其盡快搬遷拆除。另外三戶違章建筑,我們已履行強(qiáng)拆告知程序,隨時(shí)準(zhǔn)備組織城管執(zhí)法隊(duì)員拆除,征遷工作接近尾聲;白鶴家園拆遷174戶,拆遷房屋面積24000,已簽訂協(xié)議156戶,交房148戶,用地范圍內(nèi)的墳?zāi)?65棺已全部遷移,征遷工作接近尾聲;陵陽化工征地62畝,拆遷房屋18戶,拆遷房屋面積2797平方米,已簽協(xié)議16戶,交房拆除16戶,征遷工作接近尾聲;公路局治超站21畝土地已簽訂征收協(xié)議并已交付使用,工程順利結(jié)束;瀾溪山莊二期108畝土地已簽訂征收協(xié)議并以交付使用;公路局治超站、市政養(yǎng)護(hù)基地都已順利結(jié)束;紫金礦業(yè)環(huán)保項(xiàng)目擬征遷17戶,已簽協(xié)議13戶,征遷接近尾聲;建華新村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷房屋267戶,拆遷房屋面積18300平方米,已丈量242戶,簽訂協(xié)議127戶,已交房173戶,拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn);寶山路改造工程征地約20畝,拆遷35戶,拆遷房屋面積18000平方米,已完成房屋丈量工作,并已交房拆除1戶,相關(guān)資料已上報(bào)市重點(diǎn)工程局,待市重點(diǎn)工程局審核后,立即開展征遷安工作;店門口小學(xué)遷建工程項(xiàng)目共征用土地54.095畝,其中紅線范圍內(nèi)40.148畝,代征13.947畝,拆遷農(nóng)戶41戶(含違章建筑),拆遷房屋面積6850。目前,該項(xiàng)目已完成一、二榜公示,正在進(jìn)行拆遷安工作,已交房9戶;鼎城商業(yè)廣場(chǎng)共征遷土地210.3316畝,其中集體土地127.573畝,已與社區(qū)簽訂了土地征用協(xié)議,紅線范圍內(nèi)農(nóng)戶已全體丈量結(jié)束,代征范圍內(nèi)農(nóng)戶正在丈量中并即將丈量結(jié)束,一戶一檔、一榜公示正在建立中。預(yù)計(jì)征遷集體土地農(nóng)戶185戶,拆遷農(nóng)房約22642,國有土地企、事業(yè)單位5戶及國有土地約80戶住戶。目前,已配合市國土局完成相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào),國有土地已開始完善國有土地安方案,且拆遷許可證等相關(guān)材料正在上報(bào)中;橫港中石油加油站已放線;市民政福利基地項(xiàng)目已完成土地丈量和費(fèi)用測(cè)算工作;金嶺道已完成調(diào)查摸底工作;富鑫鋼鐵、鋼材大市場(chǎng)、橋南汽車站、電廠灰場(chǎng)等項(xiàng)目正在進(jìn)行前期調(diào)查摸底工作。
2、嚴(yán)格征遷工作程序,進(jìn)一步實(shí)行陽光操作。按照“公告上墻、人員上門、政策上心、程序到位”的要求,一是廣泛宣傳政策,做好思想工作;二是依法征遷。把銅政令201*40號(hào)和郊政201*47號(hào)、銅政[201*]24號(hào)和銅建政[201*]26號(hào)、皖政201*132號(hào)和銅建政201*68號(hào)文件規(guī)定的政策執(zhí)行到位,同時(shí)切實(shí)保障征遷戶的合法權(quán)益;三是堅(jiān)持陽光操作。在征遷工作程序上,遵循“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告”、“三公示”制度,實(shí)行陽光操作,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)出現(xiàn)的矛盾,及時(shí)化解,以促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。
二、關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)方面
工作人員任勞任怨,無私奉獻(xiàn)。今年共有征遷項(xiàng)目25宗,其中新上項(xiàng)目17宗,已實(shí)施而未完工的項(xiàng)目有13宗,主要涉及在大通和橋南辦事處境內(nèi),點(diǎn)多面廣,土地征收任務(wù)重,工作量大,而且新政策要求嚴(yán)格,給征遷工作增加了相當(dāng)大的難度,但我們無論是項(xiàng)目部的一線工作人員,還是二線的管理人員,積極在“5+2、白+黑”地進(jìn)行工作。尤其是征遷一線工作人員,接受任務(wù)后,就沒有星期天,休息日。晴天,有的深入田間地頭,丈量田地;有的到農(nóng)戶家中,丈量房屋;雨天,有的整理數(shù)據(jù),有的宣傳政策。不僅要克服交通不便和路途較遠(yuǎn)等各方面的困難,進(jìn)行無私奉獻(xiàn),而且,還要忍受四面八方的怨氣和壓力,體現(xiàn)出較高的道德修養(yǎng)和思想品質(zhì)。正在因?yàn)橛羞@樣的一支思想好、業(yè)務(wù)精、肯吃苦、工作實(shí)的工作隊(duì)伍,才使得我們的各項(xiàng)征遷任務(wù)得以順利開展,取得了較好的成績。
回顧今年以來的工作,我們始終把增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力作為首要任務(wù)來抓,進(jìn)一步制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,完善了工作程序及相關(guān)工作規(guī)則,全體成員之間互相學(xué)習(xí),互相尊重,互相支持,真誠相待,團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、整體功能強(qiáng)。基本形成了一心一意謀發(fā)展,同心同德干事業(yè)的良好局面。在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我們的工作中還有許多地方不盡如人意,離上級(jí)要求還有較大差距,還存在較多問題:
三、存在問題與建議
1、重點(diǎn)征遷項(xiàng)目資金壓力大,給下一步征遷帶來困難。如寧安城際鐵路項(xiàng)目在我區(qū)大通鎮(zhèn)征遷總費(fèi)用約為13647.50萬元,目前我們僅收到下?lián)苷鬟w費(fèi)用7740萬元,而我們現(xiàn)已形成的征遷工作量所需資金,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了下?lián)苜Y金,資金缺口很大,資金不能及時(shí)到位已嚴(yán)重影響了該項(xiàng)目的征遷工作。2、寧安城際鐵路項(xiàng)目除資金缺口大外,還有夾心地問題:(1)、寧安城際鐵路路基成型后,大院村境內(nèi)寧安城際鐵路和銅九鐵路之間將形成一塊約40畝的三角地帶,水路不通,難以耕種,該村和村民已多次報(bào)告,要求給予代征;(2)、位于金華村油榨村民組處沿新路原有一涵口供農(nóng)田用水,現(xiàn)因?qū)幇渤请H鐵路設(shè)計(jì)技術(shù)要求,路基不允許留倒虹吸涵口,這樣將有約8畝農(nóng)田灌溉遇到問題。
3、銅都大道三期存在問題:(1)、沙沖水庫已征但下游有270余畝水田需灌溉,無法耕種,群眾反映強(qiáng)烈,要求盡快解決;(2)銅都大道沿線施工造成周圍水系破壞嚴(yán)重。
4、民主安點(diǎn)及政務(wù)新區(qū)存在問題:由于現(xiàn)有水系被破壞,每逢下雨,雨水亂流,當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈,我中心多次派人做工作,化解矛盾。
5、白鶴家園存在問題:一是路邊有10戶原是白鶴村響應(yīng)政府號(hào)召,為了搞活經(jīng)濟(jì),招商引資引進(jìn)的外來戶,有的經(jīng)營修理,有的經(jīng)營旅店、澡堂,有的加工竹笆、空心磚等,應(yīng)屬非公經(jīng)濟(jì),有一定的經(jīng)營收入。他們與村委會(huì)簽訂了租期為50年的租賃合同,一次性交納了租金2-3萬元不等,均辦理了房產(chǎn)證。他們認(rèn)為損失很大,不愿意拆遷,也不配合拆遷,要求比照國有土地上房屋政策補(bǔ)償安。如按40號(hào)令規(guī)定補(bǔ)償,難以動(dòng)遷。二是對(duì)殘疾特困戶以及失去勞動(dòng)能力的特殊群體的房屋拆遷,缺乏相應(yīng)的政策措施,因此拆遷因難大,建議擬定相應(yīng)的照顧政策。三是外來戶或原是祖居戶,因多種原因,戶口轉(zhuǎn)出的,只要房屋是合法的,其它地方也沒有住房,一直在拆遷地生活,建議按人口規(guī)定面積,在有限面積內(nèi)以成本價(jià)差價(jià)換。
7、建華新村存在問題:建華新村住戶基本上手持原營造
集團(tuán)在企業(yè)改制時(shí)下發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)下放證,但下放證上未注明房屋面積,合法房屋面積難以確認(rèn),目前已嚴(yán)重影響了拆遷工作的進(jìn)程。
(1)單身樓產(chǎn)權(quán)確認(rèn)問題,單身樓共38間,有產(chǎn)權(quán)下放證的3戶。目前已登記17戶,共34間。其中純單身樓登記戶6戶15間,有棟號(hào)房屋又登記單身樓的11戶19間。
(2)兩間廚房,其中一間不能確定是否是公房下放面積的約30戶。
(3)房屋兩側(cè)建造的房屋是否是公房下放面積的約17戶。(4)散戶有下放證的,公房與自建房面積難以確認(rèn)的約13戶。
(5)有棟號(hào)產(chǎn)權(quán)下放證的住戶在拆遷范圍內(nèi)另一處有房屋的約10戶,例如值班室,車庫,洗澡堂等,反映公房下放,但無產(chǎn)權(quán)下放證。
(6)家庭人口多,住房困難,要求申購一套住房或申請(qǐng)廉租房的約12戶。
(7)政策內(nèi)安面積小,要求增加住房面積(按市場(chǎng)價(jià)購買)的約15戶。
建議:
(1)就公房下放面積確認(rèn)問題,建議由營造予以確認(rèn)或上級(jí)拿出具體意見,以便操作。
(2)對(duì)居住困難,人口多的拆遷戶,符合條件的,建議給予以經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格申購一套住房。
(3)安住房面積小的拆遷戶,建議在房源允許的情況下,準(zhǔn)予按市場(chǎng)價(jià)購買。
8、橫港棚戶區(qū)存在問題:(1)拆遷戶中按照政策規(guī)定,家庭成員中全部或個(gè)別不符合安對(duì)象,因此不愿拆除。(2)外來戶按照政策可申請(qǐng)以經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格購買住房,但反映經(jīng)濟(jì)能力有限,難以承受購買房價(jià),不愿拆除。(3)路邊個(gè)別經(jīng)營戶,要求回遷門面房,不符合政策規(guī)定,不愿拆除。
9、紫金礦業(yè)環(huán)保項(xiàng)目存在問題:該項(xiàng)目所在地大院村天畈和楊灣兩個(gè)村民組部分村民同紫金礦業(yè)有較多歷史遺留問題未能徹底解決,以及他們普遍認(rèn)為是企業(yè)拆遷,且未征收土地,有不少拆遷戶提出很多超越文件規(guī)定的無理要求,拆遷難度很大。
10、近郊區(qū)域征遷目前主要存在問題為回遷安的問題。過渡費(fèi)低、過渡期長和回遷安地點(diǎn)的不確定系當(dāng)前征遷安的主要矛盾。
11、“外來戶”的政策問題。有產(chǎn)權(quán)證及土地證的“外來戶”和無證的“外來戶”在回遷安上政策一致,部分有證的“外來戶”群眾對(duì)此政策有異議。
12、征遷范圍內(nèi)違章建筑面廣量大,類型較多,有些成本較低如平房或披屋等,但有些為二層樓房甚至為三層樓房等大面積違章,造成違章成本較大,對(duì)征遷違章政策有抵觸情緒。
13、由于我區(qū)的城市化步伐的不斷加快、規(guī)劃布局審批、拆遷過渡安等方面的相對(duì)滯后,致使建違與拆違、執(zhí)法與拒法之間的矛盾更加突出。有的農(nóng)戶幾代居住在舊房內(nèi),居住環(huán)境亟待改善,但因用地、規(guī)劃等限制,無法取得合法建房手續(xù),近郊列入規(guī)劃區(qū)范圍后,因建房審批工作凍結(jié)多年,不少家庭因兒女婚嫁急需建房或危房改造而得不到及時(shí)批準(zhǔn),因此,違法建設(shè)屢禁不止。
四、下一步工作打算
1、加大宣傳力度,營造良好的征遷氛圍。
①將征遷安政策發(fā)放到每個(gè)拆遷戶手中。②及時(shí)召開村、村民小組代表等形式的動(dòng)員大會(huì)。③公告及征遷安方案公開,并完善相關(guān)程序。④主動(dòng)上門,做好宣傳解釋工作。⑤對(duì)生活困難等弱勢(shì)群體做到早摸排、早了解、早匯報(bào),及時(shí)在能力范圍內(nèi)解決相關(guān)問題。
2、積極與市相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),以便加快近郊農(nóng)戶集體安區(qū)規(guī)劃及建設(shè)步伐,按照方便群眾生產(chǎn)生活的原則,集中建立居民點(diǎn),以便更好的開展征遷安工作。
3、加強(qiáng)部門配合,以項(xiàng)目征遷為契機(jī),對(duì)違章建筑加大審核查處力度,將違章情況以公示等形式張貼,接受群眾的監(jiān)督及舉報(bào),并加強(qiáng)與國土、農(nóng)林水利、建設(shè)等單位的配合,加大打擊力度,及時(shí)掌握違法建設(shè)的苗頭,及早將違法建設(shè)處理在萌芽狀態(tài),避免造成大的損失,增加執(zhí)法難度。同時(shí)做好違章建筑查處工作,對(duì)查實(shí)的違章建筑堅(jiān)決按違章建筑戶政策處理。
4、積極協(xié)調(diào)市國土資源、交通、重點(diǎn)工程局,及基層單位,扎實(shí)完成各項(xiàng)征遷工作任務(wù)。
5、進(jìn)一步完善征遷中心內(nèi)部管理體制,形成爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
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