關(guān)于協(xié)調(diào)工作的匯報材料

協(xié)調(diào)工作匯報材料關(guān)于協(xié)調(diào)工作的匯報材料

常張公司各位領(lǐng)導：

常張高速12標段，處于慈利縣縣城北側(cè)，施工路線穿越3個村莊兩個居民區(qū)，利益關(guān)系涉及道千家萬戶、不同單位，工作內(nèi)容需要解決的有征地、拆遷、高壓線路、通訊電纜海軍電纜、村民墳包遷移、河道清理、排污及村民的禾苗、果樹、臨時占地以及施工中突然發(fā)生的一切事件。以上極其復雜的工作如果不能及時的得到妥善解決，直接影響著施工進度的進展。因而，我項目部把協(xié)調(diào)工作當作頭等大事來抓，專設(shè)項目書記主抓工作協(xié)調(diào)，并投入一定人力、物力，把這項工作做好。一年來，在當?shù)馗骷壵�府、及各界人士的密切配合和大力支持下，妥善解決施工中發(fā)生的各類矛盾100余件，解決具體事項50余件，幫助當?shù)卮迕褶k實事6件，投入資金10余萬元。在一年工作中，經(jīng)過艱難困苦的運作，基本上取得了較好的成績，受到當?shù)馗骷壵�府的一致好評，絕大多數(shù)利益關(guān)系得到了滿意，平息了各種矛盾，穩(wěn)定了施工現(xiàn)場，保障了工程任務(wù)的順利進展，從而為本企業(yè)樹立了新的形象。具體工作內(nèi)容：一、

吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗

5.30事件發(fā)生后，使我們受到了一次沉痛的教訓，因為本單位在當?shù)卦斐闪瞬涣加绊�，職工情緒受到了傷害，更重要的是影響了施工進度。所以我們認識到首先把協(xié)調(diào)工作做好，端正態(tài)度，理順各界關(guān)系，從此開創(chuàng)新的道路，得到社會的理解和支持，開展安定團結(jié)的局面，共同創(chuàng)造良好的施工環(huán)境是我項目部當務(wù)之急。所以我們在艱難困苦的工作條件下，我們領(lǐng)悟到：首先，內(nèi)查外找，主要插手解決人際關(guān)系的主要矛盾，及人與人交往利益的厲害沖突；其次，利用正確思想觀

第1頁協(xié)調(diào)工作匯報材料念，一分為二地去解決問題。第一整頓內(nèi)部，首先提高單位干部職工的認識和覺悟，增強法制觀念，樹立良好的工作作風，保持展開文明施工的良好風氣。深入實際把一切矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕違法事件不再發(fā)生。

自6月份以來，我們召開了職工大會四次，每次召開職工大會均強調(diào)文明施工問題，要求工作人員在任何厲害沖突下，不準擅自制造矛盾。如發(fā)生問題，由組織去解決；假如發(fā)生打架斗毆事件，其本人負責；造成停工停產(chǎn)的，根據(jù)情節(jié)輕重給予開除、罰款處理。通過多次的思想教育，全體干部職工覺悟提高了，法制觀念增強了。半年來，在施工現(xiàn)場未發(fā)生一起打架事件，保持了安定團結(jié)的局面，各個環(huán)節(jié)按部就班作業(yè)、施工，工程進度得到了順利進展。二、

依靠當?shù)卣�府及各級組織，團結(jié)各界人事，努力開創(chuàng)新局面

我們的工作離不開當?shù)卣�府及有關(guān)人士的支持，否則寸步難行。12標在全線來講處于一個位置特殊、人群稠密的工作環(huán)境，人際關(guān)系非常復雜的地方，如忽略一點，問題就時有發(fā)生。所以唯一的辦法就要密切與當?shù)卣�府的工作關(guān)系，得到有關(guān)人員的理解和支持，深入了解民俗民風，體察民情，團結(jié)老幼，建立感情。自6月初，我們首先召集縣指揮部、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)辦有關(guān)領(lǐng)導，及良種場、雙安居委會、琵琶洲村委會、金臺村委會四個村的村干部，以及公安局、派出所等有關(guān)人員，召開了大型座談會，項目主要領(lǐng)導吳經(jīng)理、李書記在座談會，分別介紹了工程的概況及本企業(yè)的基本概況，敘述了常張高速對湖南經(jīng)濟發(fā)展的重要性，以及工期的要求。隨后征求各方意見，要求各級組織監(jiān)督我們的工作，規(guī)范文明施工，相互配合，互相支持，保障按期完工。通過座談會組織關(guān)系走向正�；�，雙方達到共識，以此建立了相互之間的感情，有力推動了各項工作的開展。半年來，我們在實際工作中遇到多起這樣和那樣的問題，也發(fā)現(xiàn)了不同利益的經(jīng)濟矛盾，我們

第2頁協(xié)調(diào)工作匯報材料圍繞黨中央“三個代表”的指示精神，認真解決問題，正確處理矛盾，以國家、企業(yè)、個人三者利益為原則，妥善的把協(xié)調(diào)工作做好，避免不良現(xiàn)象的發(fā)生，如施工中損壞老百姓的果樹、房屋、道路、禾苗被淹等，我們都合理地做了賠償。不管男女老幼找到我們項目部，我們熱情招待，做到以禮待人，以理服人，離家遠來訪者還讓他們就餐。甚至提供交通工具，為人方便。經(jīng)過半年地工作，在工作實踐中體會到只要互相尊重，相互理解，任何矛盾都能解決，俗話說得好，將心比心嘛！三、

顧全大局，有的放矢

施工中，老百姓為了切身利益阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，我們面對這些問題，理智地對待，合情合理地解決。一是說服教育，二是調(diào)節(jié)矛盾的實質(zhì)問題，如砂石料的供應(yīng)，我項目部有三家供料，其中兩家供應(yīng)黃沙，一家供應(yīng)卵石，因為利潤的差別，供卵石的一方心理不平衡，為此多次阻工鬧事，影響工程進展，但我們考慮到工程進度問題，我們采取了割讓的辦法，以7：3的方式解決，供卵石一方才得到了滿意，因而解決了矛盾，保障了材料的正常供應(yīng)。良種場原設(shè)計中橋，因為慈利縣的長遠規(guī)劃改變了設(shè)計，村民以防洪水為理由，極為不滿，曾多次阻工鬧事，了解實際情況后，我們同情老百姓，理解老百姓，為老百姓的長遠利益著想，我們會同有關(guān)縣領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決這一問題，恢復了原設(shè)計，原設(shè)計中橋得到正常施工。此類事例比比皆是�？傊�我們認為發(fā)生任何矛盾，抓住它的實質(zhì)性，為了常張高速整體進度著想就是我們工作中的主要課題。

協(xié)調(diào)工作高峰期已過，各項施工任務(wù)已走向正軌，工程任務(wù)已取得了良好的成績，根據(jù)我們所走過的路程，仍然要認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，因為工程后期預想不到的

第3頁協(xié)調(diào)工作匯報材料困難、矛盾及復雜的問題還等待著我們，如海軍路及三個村用道路的修復問題、臨時用地復耕還田問題、租用村民房屋問題、河道清理及還壩等問題，我們相信，只要依靠組織，什么問題都可以解決。

路橋集團公路一局天津工程處

常張高速12標201*年1月3日

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關(guān)于辦公室工作的匯報材料

根據(jù)省、州黨委秘書長、辦公廳（室）主任工作會議精神，結(jié)合縣委辦公室工作實際，現(xiàn)將有關(guān)會議精神和辦公室工作情況匯報如下：

一、全省黨委秘書長、辦公廳（室）主任會議的主要精神全省黨委秘書長辦公廳（室）主任會議2月16日至17日在武漢東湖賓館召開。

（一）會議概況

一是規(guī)格高。2月16日，省委常委和省人大、省政協(xié)的主要領(lǐng)導接見了與會人員，并與大家合影留念。省委俞書記即席作了重要講話。這樣高規(guī)格的接見，在辦公廳（室）會議史上是前所未有的。省委副書記楊松同志參加了第一天的大會并作了重要講話，省委常委、省委秘書長李明波同志自始至終參加了會議，并為會議作總結(jié)。

二是規(guī)模大。省人大、省政府、省政協(xié)的秘書長應(yīng)邀出席會議，出席會議的還有省委副秘書長及省委辦公廳領(lǐng)導班子成員和各處室負責人，省直各單位辦公室主任，省屬高校及在漢的高校辦公室主任，中直駐漢單位的辦公室主任、國有大型企業(yè)辦公室主任。參會人數(shù)達250多人。

三是準備充分。會議召開前，省委辦公廳組成9個調(diào)研小組到各地進行了專題調(diào)研。調(diào)研工作結(jié)束后，明波同志先后四次主持召開秘書長辦公會、廳務(wù)會，聽取調(diào)研匯報、研究會議籌備工作。省委對召開這次會議非常重視，省委常委會專題進行研究，并專門下發(fā)文件。

（二）會議主要精神

這次黨委秘書長辦公廳（室）主任會議精神主要體現(xiàn)在一個文件和三個講話中。省委書記在接見全省黨委秘書長辦公廳（室）主任時作了重要講話，他指出，辦公廳（室）處在溝通上下、聯(lián)絡(luò)左右、協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的樞紐位。承擔著重要文件的起草和重大事項的調(diào)查研究，工作十分重要。辦公廳（室）的工作又是一種服務(wù)型的工作，在某種程度上，是一個無名英雄。他對辦公室的同志們提了三點要求：第一要忠于人民、忠于黨的事業(yè)。第二要不斷提高工作質(zhì)量。第三要熱情。他希望各級黨委要重視辦公廳（室）的工作，幫助解決工作生活中的實際問題，使各級黨委辦公廳（室）的工作上一個新臺階。

省委副書記在會上主要講了四點意見：

（一）認清形勢，切實增強做好黨委辦公廳（室）工作的責任感和緊迫感。一要深刻領(lǐng)會國際國內(nèi)形勢發(fā)展的新特點。一方面，我們面臨的發(fā)展機遇前所未有；另一方面，我們面對的挑戰(zhàn)也前所未有。在這種情況下要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，任務(wù)更加艱巨、工作會更加辛苦。二要正確認識黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式的新變化。特別是實行黨委常委分工負責制后，黨辦服務(wù)的領(lǐng)域更寬了，工作任務(wù)更重了，工作要求更高了。三要全面把握全省工作的新思路。新思路充分體現(xiàn)在省第九次黨代會的報告中。要緊緊圍繞這些新思路和新舉措，安排部署好工作，特別是調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作要突出重點，推進省委決策部署和工作思路在各地各部門的貫徹落實。

（二）突出重點，不斷提高黨辦的工作質(zhì)量和水平。他重點強調(diào)了五個方面的工作。一是要發(fā)揮參謀助手作用，更好地為黨委決策服務(wù)。強調(diào)要搞好調(diào)研服務(wù)、文稿服務(wù)，重點講了信息服務(wù)。沒有信息就沒有決策，指揮部只有掌握了及時準確的信息才可能作出正確的決策。二是要提高督促檢查能力，積極推進黨委重大決策和部署的貫徹落實。督促檢查不僅是領(lǐng)導抓落實的重要方法，也是黨辦工作的重要職能。對中央和省委、省政府交辦的專項督查工作，對省委、省政府主要領(lǐng)導的批示件、交辦事項，任何時候都要確保督查到位。三是要加強協(xié)調(diào)綜合服務(wù)，確保黨委工作高效運轉(zhuǎn)。搞好協(xié)調(diào)綜合，是黨辦的一項基本職能，也是保證黨委工作正常運轉(zhuǎn)的客觀要求。要加強對黨委重要政策制定和實施過程中的協(xié)調(diào)，注意抓好黨委的重大活動、交辦的重要事項和處理的重大突發(fā)事件的協(xié)調(diào)，確保取得好的效果。對一些涉及部門較多、容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象的問題，要主動協(xié)調(diào)，樹立黨委的威信，維護黨委的形象。四是要按照“高效率、無差錯”的要求，提高目常工作運轉(zhuǎn)效率。要統(tǒng)籌抓好黨委日常工作計劃和活動安排，增強工作的主動性、科學性。辦文工作要突出一個“嚴”字，嚴格審核、嚴格把關(guān)，確保文件不出差錯。會議、活動服務(wù)要加強協(xié)調(diào)、嚴格控制，盡量壓減。強化保密工作，嚴防失泄密事件發(fā)生。機要工作要按照“確保絕對安全、確保絕對暢通”的要求，大力加強規(guī)范化建設(shè)。五是要改進后勤保障和公務(wù)接待工作，切實為黨委工作提供有力保障。后勤保障和公務(wù)接待是黨辦工作的重要組成部分，也是黨委日常工作順利運轉(zhuǎn)的重要條件。必須強化服務(wù)意識，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。要把為領(lǐng)導服務(wù)和為機關(guān)工作服務(wù)有機統(tǒng)一起來，做到既確保重點又兼顧全面，滿足不同對象的服務(wù)要求。

（三）加強領(lǐng)導，為做好黨委辦公廳（室）工作創(chuàng)造良好條件。一要充分發(fā)揮黨辦的重要作用。各級黨委要充分信任、放手使用和善于使用黨辦，支持他們大膽開展工作，積極采納他們提出的科學合理的參謀意見和建議。每年至少聽一次工作匯報，專題研究部署黨辦工作，切實幫助解決黨辦工作中遇到的困難和問題。二要關(guān)心愛護黨辦的干部隊伍。各級黨委要按照“高看一格、厚愛一分”的要求，在嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的同時，堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇�遇留人。對工作中做出突出成績的同志要積極培養(yǎng)、大膽使用，真正把黨辦作為鍛煉和選拔干部的重要平臺。對那些不圖虛名、埋頭干事的干部要格外關(guān)注、多加留意，決不能虧待，真正讓他們在政治上有奔頭，思想上有想頭，工作上有干頭。著力培養(yǎng)一批在黨辦工作的“領(lǐng)軍人才”。要拓寬用人渠道，吸引優(yōu)秀人才到黨辦工作，為黨辦增添新力量，不斷增強干部隊伍的生機與活力。三要大力改善黨辦的工作條件。要以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，適度加大投入，盡力改善工作條件和工作環(huán)境，想方設(shè)法解決一些實際困難和現(xiàn)實問題，讓大家安心工作、開心工作、放心工作。要努力改善工作條件，在機構(gòu)設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障上適當傾斜，為開展工作提供必要的技術(shù)支持和物質(zhì)保障。切實解決干部工作和生活中遇到的實際困難和問題，努力為大家解除后顧之憂。

李明波同志就如何做好新形勢下的黨委辦公廳（室）工作講了四點意見：

（一）總結(jié)成績，認清形勢，進一步增強做好黨委辦公廳（室）工作的自覺性、主動性。

（二）把握重點，服務(wù)大局，努力把黨委辦公廳（室）工作提高到一個新水平。重點強調(diào)六個方面的工作。一是參謀助手工作要狠抓服務(wù)。二是督促檢查工作要狠抓抓落實。三是綜合協(xié)調(diào)工作要注重解決問題。四是日常運轉(zhuǎn)工作要確保高效有序。五是后勤保障工作要堅持科學管理。六是公務(wù)接待工作要崇尚務(wù)實節(jié)儉。（三）常抓不懈，樹好形象，進一步加強黨委辦公廳（室）的作風建設(shè)。一是要進一步錘煉和培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的作風。二是進一步錘煉和培養(yǎng)嚴謹細致的作風。三是要進一步錘煉和培養(yǎng)求真務(wù)實的作風。四是要進一步錘煉和培養(yǎng)密切聯(lián)系群眾的作風。五是要進一步錘煉和培養(yǎng)樂于清廉的作風。

（四）嚴格要求，加強管理，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨委辦公廳（室）干部隊伍。一是要加強教育，不斷提高思想政治素質(zhì)。二是要勤奮學習，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要關(guān)心干部，使干部隊伍始終充滿生機和活力。省委《意見》提出“要進一步加強和充實黨委督查機構(gòu)和人員，按工作需要確定督查機構(gòu)級別和配備相應(yīng)級別的督查員”，“黨委辦公廳（室）總值班室主任，應(yīng)配備相應(yīng)級別的干部”，在干部教育培訓、交流鍛煉等方面也提出了具體要求，各級黨辦要把《意見》規(guī)定的政策用足用好。

二、把握重點，服務(wù)大局，努力提高辦公室工作水平全面推行常委分工負責制，對縣委辦公室工作提出了新要求。因此，縣委辦公室要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，進一步圍繞中心，找準工作的側(cè)重點、著力點和突破點，努力開創(chuàng)辦公室工作的新局面。

（一）參謀助手工作在服務(wù)大局上下功夫。充分發(fā)揮參謀助手作用，樹立大局意識、增強大局觀念。圍繞深入貫徹省第九次黨代會精神和縣第十三次黨代會精神，全面實施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，在決策建議、文稿起草、信息工作、調(diào)查研究等方面，準確把握縣委每個時期的工作重點、每個階段的大事要事、每項工作中關(guān)系全局的熱點難點問題，多出與縣委中心工作合拍共振的新思想、新辦法、新對策。

信息工作在及時、準確、全面和保密上下功夫。努力提高信息處理速度和效率，堅持實事求是，全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息，增強信息的時效性、真實性、全面性和實用性。落實和完善重大緊急信息報送責任追究制度。嚴格報送時間。同時，積極、主動地與上級業(yè)務(wù)部門搞好溝通協(xié)調(diào)，及時捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點與亮點，在專題性、思考性、調(diào)研性信息上求突破。采取定期約稿、電話征集、下發(fā)約稿函等方式征集信息，不斷拓展信息源，強化基層單位報送信息的責任意識。深入研究信息工作規(guī)律，切實提高對信息的快速反應(yīng)能力、鑒別研判能力、綜合處能力，確保黨委信息工作調(diào)度有序、渠道通暢、運轉(zhuǎn)靈活，發(fā)揮好主渠道作用。嚴格執(zhí)行信息報送紀律，發(fā)揚實事求是的優(yōu)良作風，堅持有喜報喜、有憂報憂；認真落實和完善緊急信息報送責任制。凡屬緊急重要信息，嚴格按照規(guī)定的時限報送，對不按規(guī)定時限報送的責任人和單位，給予通報批評，造成嚴重后果和惡劣影響的，嚴肅處理。

調(diào)研工作力求滲透到縣委決策的全過程。在決策之前，增強預見性和超前性，搞好事關(guān)全局重大問題的調(diào)研。及時向黨委政府提供有內(nèi)容、有理論分析、有前瞻性建議、有重要參考價值的調(diào)研報告。在決策之后，深入基層，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為縣委決策用于指導實踐。同時，針對縣委關(guān)注的帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，加強專題調(diào)研，力求站得高、看得遠、有深度、有特色。

在文稿起草上，認真負責地搞好領(lǐng)導講話、工作報告、對上匯報、座談發(fā)言等各類材料撰寫，力求觀點新、內(nèi)容實、文字精、語言準、效率高，保證所服務(wù)的領(lǐng)導滿意。同時，深入縣委決策層的思想空間，把調(diào)研成果融進領(lǐng)導講話和文件中，轉(zhuǎn)化為縣委的決策。

（二）督促檢查工作在抓落實上下功夫。牢固樹立狠抓落實的意識，堅持把抓落實放在更加突出的位，體現(xiàn)在辦公室工作的全過程。一是集中精力抓好重大決策部署的落實。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、科學發(fā)展、和諧惠民，全力打造實力峽江、活力峽江、魅力峽江”重大戰(zhàn)略部署，集中精力抓好督查落實。二是抓好惠及人民群眾各項政策措施的落實。站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，全力抓好“民心工程”的督促檢查，使黨和政府的愛民之策、惠民之措、富民之舉真正落到實處。三是切實抓好領(lǐng)導批示、交辦事項的落實，做到即交即辦、全程跟蹤、限時優(yōu)質(zhì)完成，確保件件有著落，事事有結(jié)果。四是進一步建立健全督促檢查抓落實的長效機制。創(chuàng)新督查工作的方式方法，大膽探索，敢于督查，抓住重點，咬住難點，扭住不放，督辦到底。

（三）綜合協(xié)調(diào)工作在解決問題上下功夫。充分發(fā)揮縣委辦公室在日常工作中的樞紐作用，在重大會議和活動中的統(tǒng)籌作用，在辦公室系統(tǒng)中的牽頭作用，提高統(tǒng)籌能力，加大協(xié)調(diào)力度，凝聚各方力量，共同推進工作。處理復雜情況，堅持依法辦事，按政策處事，敢于善于在不同觀點中尋求最佳結(jié)合點，在諸多碰撞中把握最佳時機，達成共識，最終集中力量，切實解決問題，保證縣委意圖的貫徹落實。

信訪工作著眼于“事要解決”，積極協(xié)助處理和解決一些急事、難事和各類突發(fā)性事件，為基層和群眾排憂解難。一是落實好重要信訪案件縣委領(lǐng)導包案責任制，定期篩選重要信訪案件，提出解決問題的建議，報領(lǐng)導同志研究確定，以此推動重大信訪問題的解決。二是認真分析一個時期信訪案件中帶傾向性、苗頭性的問題，提出有針對性的意見和建議，確�？h委能夠及早采取處對策，防止矛盾升級。三是疏通群眾表達訴求的渠道，及時解決群眾合理要求，糾正工作中的失誤和偏差，把問題解決在當?shù)�，化解在萌芽狀態(tài)。四是在完善領(lǐng)導干部下訪制度、整合信訪工作資源、建立大信訪格局、盡可能通過調(diào)解的方式化解矛盾糾紛等方面多做協(xié)調(diào)工作。（四）日常運轉(zhuǎn)工作在高效有序上下功夫。按照科學、高效、規(guī)范的要求，進一步加強公文處理、密碼通信、機要交通、值班調(diào)度等各項工作。建立健全辦公室服務(wù)常委、副主任聯(lián)系戰(zhàn)線工作制度，進一步完善縣委辦公室與人大、政府、政協(xié)辦公室定期聯(lián)系制度，加強縣委辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門辦公室的指導。

（五）后勤保障工作在科學管理上下功夫。進一步規(guī)范管理制度，提高管理質(zhì)量，建立廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、保障有力的機關(guān)后勤管理機制和服務(wù)體系。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進事務(wù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。引入市場機制，強化市場運作，堅持后勤服務(wù)社會化改革的方向。大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，堅持領(lǐng)導干部帶頭、黨員帶頭，深入開展“節(jié)約一張紙、一滴水、一度電、一升油、一個電話”活動，努力在機關(guān)形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。

（六）公務(wù)接待工作在務(wù)實節(jié)儉上下功夫。研究出臺接待管理辦法，進一步規(guī)范和改進接待工作，簡化接待程序、減少陪同人員，做到務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費。堅持從縣情出發(fā)，本著節(jié)儉、實效的原則，服務(wù)好領(lǐng)導，服務(wù)好群眾，服務(wù)好客商；把特色就餐、親情服務(wù)、人文關(guān)懷融入到接待工作的每一個細節(jié)之中，讓領(lǐng)導和客人乘興而來，滿意而去，樹立和展示峽江的良好形象。進一步做好縣委公務(wù)活動安排和領(lǐng)導交辦的事務(wù)性工作，把握原則性，注重靈活性，切實提高協(xié)調(diào)辦事能力，力求高質(zhì)高效。

三、存在的困難和問題

1、縣委辦公室人員緊缺。縣委辦公室內(nèi)設(shè)11個科室局隊（含機關(guān)事務(wù)管理辦公室），按照201*年縣委批復的“三定”方案和縣機構(gòu)編制委員會《關(guān)于核定人員編制和領(lǐng)導職數(shù)的通知》文件，縣委辦公室核定行政編制25名，核定科級領(lǐng)導職數(shù)10名。201*年縣委換屆后，縣委辦公室交流、提拔、重用10人，其中調(diào)離辦公室崗位9人，調(diào)進辦公室2人，到齡退休1人，現(xiàn)實有在編在職公務(wù)員19人，其中副主任5名（不含信訪局和接待辦）；工勤人員11人（含聘用司機2人）。目前，文書科、秘書科、信息科、政研室、督查室、保密辦等科室均不同程度缺人，其中秘書科、政研室、督查室均僅有1人，信息科、保密辦均僅有1名工勤人員代行公務(wù)員職責。同時，公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，19名公務(wù)員中30歲以下僅2人。

2、縣委辦公室副主任分工不適應(yīng)常委分工負責制。根據(jù)文件精神，要求縣委辦公室服務(wù)常委、辦公室副主任聯(lián)系戰(zhàn)線，縣委辦公室現(xiàn)有副主任5名（不含信訪局和接待辦），其中1名在外掛職學習，1名常年負責縣城黃土坡滑坡移民搬遷，1名聯(lián)系縣委主要領(lǐng)導，1名分管縣委辦公室機關(guān)后勤，僅有1名分管文秘工作的副主任聯(lián)系社會事業(yè)發(fā)展工作，與新的領(lǐng)導體制極不適應(yīng)，縣委辦公室服務(wù)常委，參謀、服務(wù)、協(xié)調(diào)、督辦的功能沒有得到充分發(fā)揮。

3、縣委辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)級別需酌情考慮。縣委督查室、縣委政研室、縣委機要局、縣委保密辦、縣委610辦公室都是對外保留牌子的縣委辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)，全縣機構(gòu)改革后，這些機構(gòu)級別相應(yīng)取消。根據(jù)縣委辦公室工作實際和其他縣市的做法，應(yīng)配備科級干部擔任以上機構(gòu)的主要負責人。

4、縣委辦公室電子政務(wù)辦公系統(tǒng)運行困難�？h委辦公室承辦的電子政務(wù)辦公系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)）運行將近一年時間，政務(wù)公開門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)）已全部籌建到位亟待開通�？h委常委會議紀要明確“縣網(wǎng)絡(luò)管理和信息中心歸口由縣委辦公室管理，縣網(wǎng)絡(luò)管理和信息中心的機構(gòu)、人員及經(jīng)費另行研究”，因一直沒有按程序成立機構(gòu)、沒有配套的經(jīng)費和人員，現(xiàn)暫由縣委機要局代為管理，其網(wǎng)絡(luò)管理、運行維護、數(shù)據(jù)更新等都是赤字運行，且機要局人員超負荷工作，運轉(zhuǎn)困難，現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益。

5、縣委辦公室商用密碼通信網(wǎng)絡(luò)亟待開通。根據(jù)全州統(tǒng)一部署，按國家《商用密碼管理條例》的相關(guān)要求，應(yīng)統(tǒng)一申請配密碼設(shè)備，在全州范圍實現(xiàn)公文、會議通知、信息、材料的互聯(lián)互通，完善現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)的辦公功能，實行公文處理信息提示，特別是確保內(nèi)部重要敏感信息的安全傳輸，全面實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。鑒于我縣電子政務(wù)網(wǎng)已正式運行，軟硬件設(shè)施齊全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門只需增加1臺費用僅201*元的密碼設(shè)備即可全部建成開通。

6、縣委機關(guān)移民搬遷負債大�？h委機關(guān)移民搬遷工作，歷時3年多時間，以國家滑坡避讓和移民搬遷項目為依托，修建完成了縣委機關(guān)ABCD棟職工宿舍樓。建筑總面積18230.50（其中職工單元式住房91套，簡易式住房6套，臨街商業(yè)門面18個，面積近1500）。經(jīng)審計部門全面審價結(jié)論：建筑總投資2673.357353萬元。截止目前，已實際完成工程款支付2178.357353萬元，占81.48%，下欠工程款495萬元。在下欠工程款中，直接工程款404萬元，稅金72.93萬元，設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)檢和審價費18.5萬元。

工程建設(shè)主要資金來源是：移民補償資金308.100949萬元，滑坡避讓項目及相關(guān)投資1000.4111萬元，職工購房款588.578751萬元，單位自籌130萬元（主要是臨街門面租費收入），財政專項解決150萬元。按原計劃，下欠工程款主要從三個方面籌措在3年內(nèi)徹底解決。一是高切坡項目資金約60-100萬元；二是臨街門面租費收入每年近40萬元；三是爭取財政每年專項解決50-100萬元。目前，高切坡項目資金遲遲到不了位，門面租費收入已不存在，完全依靠財政專項解決也不現(xiàn)實，因此，籌資還款的難度越來越大。

縣委機關(guān)移民遷建資金缺口，從總體投資規(guī)�？床⒉皇�分大，但從有效的資金籌措渠道和償還能力上看，資金的缺口和還債的壓力應(yīng)該說是很大的。究其原因，主要是兩個方面：一是CD棟34戶住戶，縣委辦本單位職工僅4戶，其余30戶屬原老大院有產(chǎn)權(quán)的其它14個單位的干部職工，實際上又是一個新的“聯(lián)合國”。但建設(shè)任務(wù)、債務(wù)償還任務(wù)，包括現(xiàn)在的物業(yè)管理任務(wù)都在縣委辦，縣委辦在移民遷建中承擔了很大一部分社會責任。二是搬遷規(guī)模大，配檔次較高，原老大院最大戶型不足100，現(xiàn)在最小戶型120以上，最大戶型達170，導致資金缺口就不可避免。

7、機關(guān)工作經(jīng)費緊張。近幾年來，隨著財政狀況的不斷改善和縣委領(lǐng)導對辦公室工作的高度重視和關(guān)心，縣委辦公室各項工作經(jīng)費得到了較好保障，有效推動了縣委及縣委辦公室各項工作的順利進行。從201*年部門實行財政預算，201*年預算指標242萬元，年終實撥399.1693萬元，追加156萬元，其中追加會議經(jīng)費75.8萬元，考察費5萬元，辦公設(shè)備購費3萬元。201*年預算指標242.35萬元，年終實撥410.0672萬元，追加168萬元。其中追加會議經(jīng)費68.5萬元，大型設(shè)備購費10.8萬元。201*年，部門預算指標136.59萬元，減少105萬元，加上增資因素18萬元，實際減少123萬元，扣除由單位負責發(fā)放的各項津補貼（201*年55.138萬元，201*年58.6萬元），實際凈減70-80萬元，與年終財政實撥相比，凈減額達120萬元以上（已考慮領(lǐng)導職數(shù)減少和車輛人員減少因素）。因此，今年在經(jīng)費保障和正常運轉(zhuǎn)上顯得異常艱難。201*年1-9月，除人員工資外，財政實撥113.4萬元，其中工作經(jīng)費64萬元，追加專項經(jīng)費49.4萬元（購車款20萬元，黨建會會務(wù)費18.9萬元，經(jīng)濟社會發(fā)展考評獎金8.03萬元，全委會會務(wù)費3萬元，機要局設(shè)備購及維護費7.5萬元）。1-9月實際支出138.4萬元，其中挪用電信分公司在我辦戶頭的電子政務(wù)�？�25萬元，今年還剩最后3個月，考慮年底各項簽單結(jié)帳因素，工作經(jīng)費按15萬元/月測算，尚需工作經(jīng)費45萬元，加上25萬元的挪用債務(wù)，計需行政經(jīng)費70萬元（近三年財務(wù)收支表附后）。

8、機關(guān)事務(wù)管理辦公室管理機制有待進一步理順。根據(jù)縣委常委會精神，縣編委會研究同意成立“峽江縣機關(guān)行政事務(wù)管理辦公室”，縣編委正式行文成立該機構(gòu)，行管辦從201*年8月起正式組建開展工作。運行一年多來，從履行工作職能看，應(yīng)該說不存在大的問題，但由于人員構(gòu)成復雜，內(nèi)部矛盾多，管理難度大，需要從管理體制和運行機制上進一步研究和完善。

四、提請縣委常委會研究決定的事項

1、同意在全縣公務(wù)員隊伍中選調(diào)4名30歲左右的優(yōu)秀干部到縣委辦公室工作。

2、根據(jù)辦公室副主任聯(lián)系戰(zhàn)線的要求和辦公室工作實際，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，適當增加副主任職數(shù)。

3、根據(jù)州委常委會議紀要的精神，明確縣委督查室的級別，配縣委辦公室科級督查員領(lǐng)導職數(shù)3名。

4、同意按程序明確縣網(wǎng)絡(luò)管理和信息中心為縣委辦公室管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，負責全縣電子政務(wù)建設(shè)與管理工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的效益，建設(shè)融電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和政務(wù)公開于一體的縣委、政府門戶官方網(wǎng)站。同意面向社會公開聘用2名技術(shù)人員，實行人事代理合同管理。每年納入財政預算15萬元用于解決網(wǎng)絡(luò)管理和信息中心工作經(jīng)費及聘用人員工資待遇。

5、按州委、州政府文件要求，批準實施全縣縣鄉(xiāng)商用密碼通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，所需經(jīng)費19.6萬元由縣財政解決或由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門自行承擔。

6、加大縣委辦公室干部的學習、培訓、提拔、交流和輪崗力度，逐步解決在辦公室工作年限較長的干部的職級待遇。

7、將縣委機關(guān)宿舍樓臨街門面租費收入全額返還用于償還縣委機關(guān)移民搬遷債務(wù)。

8、根據(jù)辦公室工作的特殊性，適當追加201*年工作經(jīng)費，從201*年起據(jù)實足額納入財政預算。

9、進一步理順機關(guān)事務(wù)管理辦公室管理機制，將臨時聘用人員的工資待遇和養(yǎng)老保險納入財政預算。

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