麻栗坡縣安監(jiān)局機構編制執(zhí)行情況評估報告
麻栗坡縣安監(jiān)局機構編制執(zhí)行情況自檢自查報告
根據(jù)麻栗坡縣機構編制委員會辦公室《關于認真開展機構編制執(zhí)行情況評估工作的通知》(麻機編辦發(fā)201*18號)要求,結合我局實際,現(xiàn)就縣安監(jiān)局機構編制執(zhí)行情況自檢自查報告如下:
一、機構啟動運轉情況
縣委辦公室、縣人民政府辦公室于201*年4月20日印發(fā)縣安監(jiān)局“三定”方案后,我局嚴格按照規(guī)定設置了部門內設機構,明確了內設機構職責、名稱、規(guī)格、數(shù)量;嚴格按照核定的編制配備了股室領導干部和工作人員,目前,除局辦公室會計由縣環(huán)保局會計兼職外,無混編、混崗、擠占、挪用編制以及在編不在崗人員情況。因實際工作需要,我局現(xiàn)有縣原人事局批準轉移服務的3名同志仍在單位服務。根據(jù)“三定”規(guī)定,目前,我局有4個內設機構,分別是辦公室(安全生產(chǎn)協(xié)調辦公室、政策法規(guī)股)、事故調查監(jiān)督管理股(安全生產(chǎn)應急救援辦公室、安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊)、非煤礦山安全監(jiān)督管理股(行業(yè)安全監(jiān)督管理股)、危險化學品安全監(jiān)督管理股(職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股),形成了4個內設機構加掛6個機構的情況?h編委核定我局人員編制為17人(行政編制9名、參照公務員法管理事業(yè)
編制2名,暫定人員數(shù)6名),實有16人;領導職數(shù)為1正4副,實有1正3副。
二、職責履行情況(一)職責落實到位情況
經(jīng)自檢自查,我們認為,我局已按照新一輪機構改革明確的職責內容,認真履行了規(guī)定的職責,履職基本到位。不存在擴大或縮小職責范圍和權限的情況;不存在履行職責越位、錯位、缺位的問題;局機關與內設機構職責已銜接到位,崗位責任制度已建立和完善;各股室工作職責已納入年度工作計劃并組織實施,已下發(fā)了《關于明確局機關工作人員崗位職責的通知》(麻安監(jiān)發(fā)201*33號),推動了各項職責的落實。
(二)職責履行規(guī)范情況
從近4個月的履職情況自檢自查,我們認為,我局全體工作人員履職基本規(guī)范。不未發(fā)生履職失誤和投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償案件;局機關全體干部職工按規(guī)定程序調處了來信來訪案件,政務信息、工作程序已按規(guī)定進行了公開;部門行政審批事項的辦理程序已進行了公開,辦理事項目前未發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范的情況。
(三)職責履行效果情況
通過自檢自查,由于縣安監(jiān)局職能不斷擴大,在新一輪政府機構改革中,劃入的職責有兩項:即原衛(wèi)生局承擔的用
人單位職業(yè)衛(wèi)生安全許可、監(jiān)督檢查、檢測、評價、培訓、執(zhí)法等監(jiān)督管理職責和原會計管理中心負責的財務會計工作職責;加強的職責有四項:一是加強對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調職責。二是加強對有關部門和縣以下各級人民政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查職責。三是加強對新、改、擴建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的審查、備案、驗收及監(jiān)督管理職責。四是加強安全生產(chǎn)應急救援監(jiān)督管理職責。根據(jù)目前安監(jiān)部門的職責調整,我局現(xiàn)有內設機構和人員編制已無法滿足日常監(jiān)管工作的需要。由于核定人員編制較少,我們在履行職責過程中,還存在履職不到位的情況。
三、機構編制管理情況(一)機構設置規(guī)范情況
我局嚴格按規(guī)定和程序呈報了機構設立、合并、變更等事宜;無擅自設立、撤銷、合并機構情況。
(二)人員編制管理規(guī)范情況
我局已按規(guī)定程序呈報了人員編制、領導職數(shù)調整等事宜,無越級上報請示的現(xiàn)象;局機關在計劃招錄人員時已向縣編委上報了編制空缺情況;已將領導職數(shù)、人員編制納入機構編制實名制管理范圍。
(三)機構編制其他方面管理規(guī)范情況
局機關已明確一名領導分管機構編制工作,明確了專人兼職
負責機構編制工作,業(yè)務人員基本熟悉機構編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及相關具體工作;對機構編制管理情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)不存在隱瞞、謊報、拒報的情況,目前已建立本部門機構編制管理制度和檔案臺賬。針對我局內設機構和人員編制不能滿足實際工作需要的情況,今年3月初,我局已向縣編委上報了《關于增加內設機構和人員編制的請示》(麻安監(jiān)發(fā)201*23號)。
麻栗坡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二一一年八月十二日
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麻栗坡縣安監(jiān)局機構改革工作總結
201*年11月15日,我縣機構改革動員會召開后,我局及時召開干部職工會議進行了傳達學習,在認真準備的基礎上,按照《縣人民政府機構改革實施方案》的要求,正式啟動了縣安監(jiān)局的機構改革工作。在新一輪政府機構改革中,明確縣安監(jiān)局設置為縣人民政府工作部門,核定機構編制為18人。
通過近5個月的工作,我局在縣編委《關于明確縣安監(jiān)局機構編制的通知》(麻機編發(fā)201*18號)精神指導下,超前運作,主動協(xié)調,扎實推進,取得了階段性成效。目前,基本做到了班子配置到位,股室設置到位,人員定崗到位。
一、深入調研,主動協(xié)調。縣機構改革實施方案下發(fā)后,我局積極匯報,主動運作,分別與分管領導和縣編辦進行匯報,并召開多次局務會議,達成思想共識。本次機構改革中,涉及劃入的職責為2項,即原衛(wèi)生局承擔的用人單位職業(yè)衛(wèi)生安全許可、監(jiān)督檢查、檢測、評價、培訓、執(zhí)法等監(jiān)督管理職責;原會計管理中心負責的財務會計工作。涉及加強的職責有4項,即:加強對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調職責;加強對有關部門和縣以下各級人民政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查職責;加強對新、改、擴建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的審查、備
案、驗收及監(jiān)督管理職責;加強安全生產(chǎn)應急救援監(jiān)督管理職責。按照內設機構不增加、人員不增加的原則,我局從實際出發(fā),在不折不扣完成規(guī)定動作的同時,較好地完成了自選動作。在內設機構不增加的情況下,將內設機構由原來的5個股室調整為4個股室,將劃入的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責合并到;,會計職責合并到辦公室,確保內設機構的優(yōu)化配置。
二、準確把握政策,認真審定“三定”規(guī)定。這次機構改革,我局重新審定了局機關的“三定”規(guī)定,本著人員不增,內設機構不增的原則,在規(guī)定節(jié)點,保質保量完成了“三定”工作任務。一是廣泛宣傳,營造良好的改革氛圍;二是提前部署,堅持“三定”工作先走一步,在縣的機構改革實施方案下發(fā)后,立即著手“三定”規(guī)定的制定,及時與合并職能的部門進行協(xié)商溝通,得到了相關單位的支持和配合,確保了機構編制、內設機構和領導職數(shù)設置初步方案在縣編委順利通過,有效地避免了矛盾,提高了工作效率。三是嚴格程序,“三定”規(guī)定方案草擬好后,及時報請縣編辦給予審查把關。通過重新開展“三定”,這次機構改革共涉及劃入職責2項,加強職責4項,確保了“三定”方案符合規(guī)定,印發(fā)后反映良好。
三、周密部署,扎實推進改革。一是加強領導。機構改革事關全局,意義重大。為保證機構改革的順利進行,我局
切實加強領導,成立了以局長任組長的工作領導小組,為改革的順利推進和圓滿完成提供了堅強的組織保障。二是切實加強干部職工的思想工作。為使局機關機構改革順利推進,局機關多次召開會議,全力做好干部職工的思想工作,防止矛盾的發(fā)生,改革期間和改革后干部職工思想的穩(wěn)定。
今后,我局將以此次機構改革為新的起點,認真貫徹機構編制管理的有關文件,做好改革后的配套工作,進一步完善工作機制,切實加強機構編制管理,為深化行政管理體制改革打好基礎。
麻栗坡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二一一年五月二十日
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