鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)

“五個(gè)在先”筑牢綜治維穩(wěn)基石

XX縣XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)

201*年9月6日

201*年12月，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)合并設(shè)立XX鎮(zhèn),轄21個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)，225條自然村，總?cè)丝?2670人。324線國(guó)道貫穿全境，點(diǎn)多面廣、外來(lái)人口較多，治安形勢(shì)復(fù)雜。

近年來(lái)，特別是開展鎮(zhèn)級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)以來(lái)，石城鎮(zhèn)圍繞“石材名城、生態(tài)X城、和諧X城、善政X城”的目標(biāo)，建立完善鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新“五個(gè)在先”綜治特色（即：教育在先，服務(wù)在先，排查在先，預(yù)案在先、防范在先）。今年4月以來(lái)，我鎮(zhèn)先后在XX社區(qū)、XX村、XX村和XX市XX石材有限公司設(shè)立綜治信訪維穩(wěn)工作站，構(gòu)筑起農(nóng)村維穩(wěn)第一道防線，筑牢綜治維穩(wěn)基石，提高了人民群眾的安全感。今年以來(lái)，XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心共受理各類矛盾糾紛72宗，通過(guò)采取聯(lián)合調(diào)處、專題研判等措施，成功調(diào)68宗，調(diào)處成功率90.28%；各村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站共受理各類矛盾糾紛34宗，成功調(diào)處34宗，調(diào)處成功率100%。

堅(jiān)持教育在先，營(yíng)造遵紀(jì)守法好環(huán)境

一方面開展法律知識(shí)教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)充分利用法律宣傳日、普法學(xué)習(xí)等活動(dòng)，以專欄、墻報(bào)、上法制課、張貼標(biāo)語(yǔ)、送法律書籍下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等形式在農(nóng)村開展了各方面的法律法規(guī)宣傳，大大提高了廣大人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念。另一方面開展社會(huì)主義道德教育。在村、社區(qū)、學(xué)校中廣泛開展社會(huì)主義道德教育，積極引導(dǎo)廣大群眾易風(fēng)易俗，轉(zhuǎn)變思想觀念，以身作則，把社會(huì)主義榮辱觀教育作為思想道德建設(shè)的基石和核心內(nèi)容，貫穿于各項(xiàng)工作全過(guò)程，營(yíng)造一個(gè)懲惡揚(yáng)善、知理守法、明辨是非的良好社會(huì)氛圍，良好風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持服務(wù)在先，拉近群眾距離潤(rùn)民心

一是專人接待來(lái)訪。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心根據(jù)縣委的要求和部署，在中心設(shè)立受理總臺(tái)，設(shè)專人熱情接待來(lái)訪群眾，對(duì)來(lái)訪群眾做到用心聽訴、認(rèn)真記錄、耐心解釋。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“接訪日”活動(dòng)，完善黨委、政府與群眾溝通交流的平臺(tái)，建立健全矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)機(jī)制，減少矛盾糾紛的發(fā)生，做到“一個(gè)窗口服務(wù)群眾，一個(gè)平臺(tái)受理反饋”。二是實(shí)行干部職工下訪。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪日的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)掀起干部職工下訪熱潮，分片包干下訪，深入到基層、到田里地頭、到農(nóng)戶家中，及時(shí)捕捉涉訪信息和和化解帶有苗頭性的信訪案件，變上訪為下訪，主動(dòng)深入基層知民情、察民意、解民憂、聚民力，對(duì)矛盾糾紛做到“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決”，有效防止矛盾糾紛的激化。

堅(jiān)持排查在先，掌握社情民意早介入

堅(jiān)持每月分析排查不穩(wěn)定因素，對(duì)重點(diǎn)疑難事件進(jìn)行共同研究、探討，尋找解決難題的辦法。全鎮(zhèn)健全完善鎮(zhèn)、村、小組三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，建立“村排查、小調(diào)處；鎮(zhèn)排查、齊調(diào)處”的工作機(jī)制，對(duì)重大矛盾糾紛嚴(yán)格按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“預(yù)事于前、處理于先、早期介入、及時(shí)調(diào)處、注重回訪”的原則，把調(diào)處責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位、部門、行政村，做到及時(shí)處置群體性事件。對(duì)于難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題、已查結(jié)的信訪問(wèn)題及已化解的矛盾糾紛開展“回頭看”，對(duì)反映人進(jìn)行回訪，了解群眾的滿意程度，防止矛盾糾紛積累、激化。去年4月27日，五星村委大坪村與東風(fēng)水庫(kù)因歷史遺留問(wèn)題發(fā)生糾紛，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心獲悉后，經(jīng)初步調(diào)處不成功，后經(jīng)召開聯(lián)席會(huì)議深入研判分析，認(rèn)為事件時(shí)間跨度大，原有資料保存有限，而且處理事權(quán)在縣直部門，調(diào)處難度較大；該事件牽涉人數(shù)較多，如處理不當(dāng)，極易引發(fā)群體性事件。于是，中心馬上向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，鎮(zhèn)黨委、政府隨即成立由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)的調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)上聯(lián)下訪，及時(shí)把相關(guān)情況報(bào)送縣有關(guān)職能部門。同時(shí)，安排干部職工3-5人聯(lián)系到戶，做好下訪工作，了解群眾、村民們的所思所想，有的放矢地開展工作。中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和跟蹤督辦的力度。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，就村民的訴求提出了可行性方案并報(bào)縣政府決定，縣政府根據(jù)工作組的方案合理予以解決，成功地調(diào)處了該宗水庫(kù)建設(shè)遺留的矛盾糾紛。

堅(jiān)持預(yù)案在先，解決矛盾糾紛有理?yè)?jù)

定期召開研判分析會(huì)。中心工作人員對(duì)每一個(gè)案件摸清情況，做好工作預(yù)案，注重抓信息早治理、抓季節(jié)重點(diǎn)預(yù)防、抓排查超前預(yù)防、抓調(diào)處重回訪，有效遏制矛盾糾紛反彈和不安定因素。如制訂了《XX鎮(zhèn)重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX鎮(zhèn)在全國(guó)、省、市、縣“兩會(huì)”期間維護(hù)社會(huì)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)案》，做到“有預(yù)則立”。去年12月4日，中心收到根圍村委會(huì)車田壩村許衛(wèi)文的投訴書，投訴書稱其出于公心，自愿出資1000多元修好通往竹坑山場(chǎng)道路，但因未完全征得對(duì)方族人同意的情況下將對(duì)方族人的“太公位”進(jìn)行遷移而造成對(duì)方人員出現(xiàn)傷亡，對(duì)方族人到許衛(wèi)文家中進(jìn)行破壞財(cái)物泄憤的矛盾糾紛，收到該矛盾糾紛的信息后，鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，即召開了聯(lián)席研判會(huì)議及時(shí)調(diào)整了調(diào)處策略，制定和啟動(dòng)預(yù)案程序，推行“情、理、利、法”調(diào)解，經(jīng)過(guò)一翻苦口婆心、推心置腹和連續(xù)作戰(zhàn)，終將該糾紛進(jìn)行了徹底調(diào)處，有效防止了群體性事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了雙贏和諧解決的目標(biāo)。

堅(jiān)持防范在先，打擊刑事犯罪保穩(wěn)定

為確保社會(huì)穩(wěn)定，作好應(yīng)對(duì)困難復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，石城鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心注重“抓早、抓小、抓苗頭、防范在先”，完善了信息情報(bào)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置指揮機(jī)制，研究制定了相應(yīng)的工作方案。在具體工作實(shí)踐中，中心抓住群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，積極開展打擊“兩搶一盜”、摩托車被盜、入室盜竊等專項(xiàng)治理活動(dòng)，迅速出擊，嚴(yán)厲打擊，始終保持對(duì)違法分子的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、重大刑事案件和治安災(zāi)害事故。對(duì)于刑釋解教人員的安置幫教工作，中心逐個(gè)登記，做到一人一臺(tái)賬，全面了解刑釋人員的底數(shù)及家庭現(xiàn)狀，落實(shí)一人一個(gè)幫教責(zé)任人，對(duì)外出務(wù)工的隨時(shí)保持電話聯(lián)系�，F(xiàn)在，XX鎮(zhèn)刑釋解教人員大部分自謀職業(yè)，安分守己，暫沒(méi)有發(fā)生再違法犯罪現(xiàn)象。

此外，作為“五個(gè)在先”的配套機(jī)制，XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心針對(duì)當(dāng)前新時(shí)期農(nóng)村綜治信訪維穩(wěn)工作，建立完善了激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)調(diào)整思路，改變以往那種“大事難解決，小事照上交”的推諉了事的做法，制訂了《云安縣XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》�！掇k法》規(guī)定：村（居）委每成功調(diào)處一宗矛盾糾紛的獎(jiǎng)勵(lì)100元；年度內(nèi)，某村（居）委沒(méi)有發(fā)生矛盾糾紛案件上報(bào)鎮(zhèn)中心的以及以上部門調(diào)處的，獎(jiǎng)勵(lì)A(yù)類村委會(huì)5000元，B類村委4000元，C類村委3000元。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)放綜治信訪維穩(wěn)獎(jiǎng)勵(lì)金3900元。這些激勵(lì)措施的實(shí)行，充分調(diào)動(dòng)起村（居）委會(huì)干部調(diào)處矛盾糾紛的積極性，集中鎮(zhèn)村人力資源優(yōu)勢(shì)，把調(diào)處矛盾糾紛的重心下移到各村、社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站，真正把中心建設(shè)成為“兩頭延伸”的紐帶，黨委政府聯(lián)系群眾的窗口、老百姓喜愛的“群眾之家”。

擴(kuò)展閱讀：什社鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)材料

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

----政法綜治暨維穩(wěn)工作匯報(bào)材料中共什社鄉(xiāng)委員會(huì)什社鄉(xiāng)人民政府

201*年3月23日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎。下面，我就什社鄉(xiāng)政法綜治、維穩(wěn)中心建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作開展情況做以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

什社鄉(xiāng)地處西峰區(qū)東南部，全鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村，81個(gè)村民小組，6203戶，26307人，有耕地68100畝。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位15個(gè)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭的村鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)13處，從業(yè)商販306戶，流入人口42人，暫住人口44人。涉油行政村4個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)16戶。建成鄉(xiāng)維穩(wěn)中心1處，有各種幫教組織12個(gè)。

二、主要工作

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，把維護(hù)穩(wěn)定

作為發(fā)展第一保障

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府立足于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定。在工作上，以創(chuàng)建“平安什社”活動(dòng)為載體，實(shí)施了“組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督查、典型示范”六個(gè)保障機(jī)制，工作中突出六個(gè)到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。3月13日全區(qū)政法工作會(huì)后，鄉(xiāng)黨委及時(shí)調(diào)整了綜治委、綜治辦、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、防范和處置邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、三級(jí)聯(lián)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等綜治機(jī)構(gòu)，黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自掛帥，挑優(yōu)揀賢，充實(shí)力量，健全了基層信息網(wǎng)絡(luò)，4辦1部都明確了一名信訪維穩(wěn)專干，10個(gè)行政村都有綜治維穩(wěn)信息員，并建立健全了維穩(wěn)中心運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，按照區(qū)政法委要求，重新高規(guī)格的組建了鄉(xiāng)矛盾調(diào)解中心，制作了牌子、制度，設(shè)置了辦公場(chǎng)所，增添了工作人員，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。二是制度約束到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)“一票否決”的文件精神和責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，把信訪維穩(wěn)工作作為鄉(xiāng)村干部綜合目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，實(shí)行定性與定量相結(jié)合，其工作實(shí)績(jī)直接與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉

級(jí)晉職直接掛鉤。制定出臺(tái)了《干部駐村工作制度》、《綜治信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法》等規(guī)章制度。綜治工作實(shí)行例會(huì)制度。鄉(xiāng)黨委每月至少召開2次以上維穩(wěn)工作例會(huì)，聽取綜治辦、信訪辦、信訪矛盾糾紛調(diào)處中心的工作匯報(bào)，有重點(diǎn)的安排部署階段性工作，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪矛盾、糾紛械斗隱患及時(shí)研究，及時(shí)交辦，安排專人，限期解決，并將處辦情況作為年終鄉(xiāng)村干部目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三是責(zé)任落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委分別與四辦一部、駐村干部、村兩委會(huì)簽訂了《信訪維穩(wěn)綜合目標(biāo)管理考核責(zé)任狀》、《信訪對(duì)象穩(wěn)控責(zé)任狀》、《綜治信訪維穩(wěn)矛盾糾紛隱患排查責(zé)任狀》，任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)罰進(jìn)一步明確。重新明確了鄉(xiāng)黨政一把手是本鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各辦分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，駐村干部是具體責(zé)任人。四是工作落實(shí)到位。緊扣區(qū)委、政府和政法委的工作思路，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。在工作中我們始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動(dòng)性，方法上的創(chuàng)新性，效果上的實(shí)效性。五是督查指導(dǎo)到位。為確保部署后各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，鄉(xiāng)黨委成立了以紀(jì)

委書記為組長(zhǎng)的綜治信訪維穩(wěn)工作專項(xiàng)督查組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)10個(gè)行政村在基層綜治組織建設(shè)、矛盾糾紛隱患排查及調(diào)處、干部工作實(shí)績(jī)等方面的督查、指導(dǎo)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查糾整改。六是典型示范到位。鄉(xiāng)黨委通過(guò)選取塔頭、文安等平安創(chuàng)建先進(jìn)村，向其他村廣泛推薦他們的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)”的濃厚氛圍，達(dá)到拋磚引玉，以點(diǎn)帶面，以村促鄉(xiāng)的目的。

（二）認(rèn)真摸排化解，全力維護(hù)穩(wěn)定，把和諧作為群眾第一要義

鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來(lái)抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別在春節(jié)和“兩會(huì)”期間，工作中注重堅(jiān)持七項(xiàng)“制度”。1、堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。鄉(xiāng)黨委要求各村每月定期分月首、月末兩次對(duì)本村的不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真徹底排查，將排查結(jié)果建立臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。同時(shí)，充分發(fā)揮全鄉(xiāng)輿情信息員的職能作用，隨時(shí)關(guān)注，掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告，全力以赴搞好重點(diǎn)排查、重點(diǎn)區(qū)域排查、

專項(xiàng)排查。例如“兩會(huì)”期間，我鄉(xiāng)開展了信訪隱患專項(xiàng)排查，實(shí)行了“一天一排查”制度。目前，我鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛隱患54起，成功調(diào)處54起，調(diào)處成功率100%，排查傾向性上訪苗頭4起，全部化解，今年還沒(méi)有發(fā)生一例越級(jí)上訪。2、堅(jiān)持交辦和限期辦結(jié)制度。鄉(xiāng)黨委對(duì)各村摸排出來(lái)的不穩(wěn)定因素嚴(yán)格按照“五個(gè)一”（一名領(lǐng)導(dǎo)、一

個(gè)責(zé)任人、一套班子、一套方案、一抓到底的要求），及時(shí)進(jìn)

行交辦，定人定責(zé)定時(shí)消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”、“小事不過(guò)夜，大事不過(guò)周”。例如永豐村群眾上訪一案，鄉(xiāng)黨委進(jìn)行交辦以后，工作組就爭(zhēng)分奪秒、馬不停蹄的開展工作，經(jīng)半個(gè)月周折便使他停訪息訴，化解了一起久拖多年之久的重信重訪案。3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。每周星期三為領(lǐng)導(dǎo)接待日，由黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)輪流值班；其他時(shí)間安排1名黨委成員帶隊(duì)，2名業(yè)務(wù)部門人員參與接訪。接訪領(lǐng)導(dǎo)做到熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來(lái)信來(lái)訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。4、堅(jiān)持信訪事項(xiàng)包案制度。對(duì)全鄉(xiāng)最近摸排出的3期新的矛盾糾紛，逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，正在著手解決處理。5、堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每

月15日，由書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)作為召集人，定期召開由書記參加的信訪維穩(wěn)匯報(bào)會(huì)，聽取各辦矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況，查找問(wèn)題癥結(jié)，研究解決辦法。6、堅(jiān)持“一日一調(diào)度”制度。每天安排專人于早上8點(diǎn)前，對(duì)全鄉(xiāng)10個(gè)行政村穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行一次全面的調(diào)度，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。調(diào)度結(jié)果直接向黨委書記報(bào)告。7、堅(jiān)持突擊整頓制度。鄉(xiāng)黨委根據(jù)工作中心和工作需要，適時(shí)調(diào)整工作重心，有針對(duì)性的安排部署突擊整頓。前一個(gè)時(shí)期，我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)的整治重點(diǎn)是兩節(jié)期間的安全保衛(wèi)和上訪老戶違法進(jìn)京纏訪鬧訪問(wèn)題。整頓的主要部位是高危施工現(xiàn)場(chǎng)、煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)工作和重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)人口留控，我們已經(jīng)組織相關(guān)村的支部書記召開了專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)會(huì)”，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，下發(fā)了限期整改通知書12份，整治工作正在有序進(jìn)行。（三）強(qiáng)化宣傳教育，提高法律素質(zhì)，把法制建設(shè)作為第一工程

一是加強(qiáng)法制宣傳活動(dòng)。按照區(qū)綜治委的統(tǒng)一安排，精心組織，周密部署，大力開展法制宣傳活動(dòng)，取得了一定成效。目前，全鄉(xiāng)正在開展綜治宣傳月活動(dòng)，共懸

掛橫幅15條，發(fā)放宣傳資料3種共800余份，辦板報(bào)11塊，張貼標(biāo)語(yǔ)90余條。一是加強(qiáng)治安防范宣傳。在派出所的協(xié)助下，我們深入農(nóng)村，向群眾散發(fā)涉及維護(hù)治安、開展“平安什社”創(chuàng)建工作的宣傳資料6200余份，讓村民知道創(chuàng)建“平安什社”工作的意義和重要性，關(guān)心社會(huì)治安，加強(qiáng)自身防范。結(jié)合新學(xué)年，多次深入學(xué)校、村民家中，了解農(nóng)村治安狀況及成因，幫助村民提高安全防范能力。加強(qiáng)了治安巡邏，組織好路邊村民加強(qiáng)安全防范，要求村民以戶為主，相互聯(lián)系、相互照應(yīng)，做好防范工作。二是加大了反邪教警示教育的宣傳力度。發(fā)放、懸掛反邪教警示掛圖6套，反邪教警示教育讀本200余冊(cè)，張貼標(biāo)語(yǔ)60多張。三是開展《信訪條例》宣傳活動(dòng)。認(rèn)真宣傳貫徹《信訪條例》的宣傳力度，發(fā)放新《信訪條例》讀本2200份。四是創(chuàng)建規(guī)范化法制夜校，構(gòu)建法制化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為進(jìn)一步加大“法律七進(jìn)”工作成效，鞏固綜合治理年工作成果，我們?cè)谖陌泊�、永豐村建立了2處規(guī)范化法制夜校，聘用了輔導(dǎo)員，并按夜校的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建了陣地，購(gòu)置了辦公設(shè)施，健全了各類資料。每周三晚上，以組為單位，由每戶的法律明白人參加培

訓(xùn)，使群眾法律知識(shí)有了明顯提高，也為創(chuàng)建法制化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。

（四）做好安全防范，確保農(nóng)村穩(wěn)定，把平安建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)

建立健全社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作，不斷提高全鄉(xiāng)社會(huì)治安防控能力。狠抓了“十一個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。春節(jié)和兩會(huì)期間，共發(fā)刑事案件起，破獲起，刑事拘留人；治安案件起，查結(jié)起，治安拘留人，批評(píng)教育人。二是加強(qiáng)刑釋解教人員幫教轉(zhuǎn)化工作。刑釋解教人員作為重點(diǎn)管理對(duì)象，由各單位治保會(huì)擔(dān)負(fù)幫教責(zé)任，派出所包片民警不定期對(duì)其進(jìn)行談話、溝通，幫助其解決生活中的困難。現(xiàn)在我鄉(xiāng)共有刑釋解教人員50名（其中當(dāng)年回歸人員12名），大部分自謀職業(yè)，安分守己，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重新違法犯罪行為。三是加強(qiáng)邪教人員管理力度。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)10個(gè)行政村參與邪教組織情況再次進(jìn)行了認(rèn)真徹底的摸排，共排查出門徒會(huì)人員108名,并對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行了嚴(yán)密布控和突擊整頓,對(duì)10名法輪功習(xí)練者進(jìn)行季度回訪,使他們思想得到徹底轉(zhuǎn)化。四是涉毒人員幫教管理。

至目前，全鄉(xiāng)17名吸毒人員檔案健全，并對(duì)6名進(jìn)行了社區(qū)矯正，均做到了“五位一體”監(jiān)護(hù)小組，完成家訪5次，落實(shí)了監(jiān)護(hù)工作責(zé)任。五是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。全鄉(xiāng)共排摸出流入人口42名，流出人口1072人，對(duì)全鄉(xiāng)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)數(shù)字做到了底子清，情況明，對(duì)22處出租房屋做了詳細(xì)的登記。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位保安配備，鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位共配備保安6名，并統(tǒng)一由鄉(xiāng)派出所進(jìn)行管理。六是加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。為加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，鄉(xiāng)學(xué)區(qū)堅(jiān)持每月“三個(gè)一”（每月檢查巡視一次安全工作，

聽一次安全工作匯報(bào)，研究一次安全工作）確保了各校校園和

學(xué)生安全。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校周邊環(huán)境的不法行為和個(gè)人，為老師和學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安靜、穩(wěn)定、安全、舒心的教學(xué)環(huán)境。同時(shí)，由派出所、工商所對(duì)街區(qū)2處網(wǎng)吧聯(lián)合進(jìn)行整頓，做到了上網(wǎng)實(shí)名登記。七是加強(qiáng)治安中心戶長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。全鄉(xiāng)共選配素質(zhì)高，熱心社會(huì)公益事的群眾720名擔(dān)任農(nóng)村中心戶長(zhǎng)，街區(qū)選配工商聯(lián)防組長(zhǎng)18名，對(duì)轄區(qū)的突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)，早處置。八是加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合年初工作要求，為10個(gè)行政村選配了1名專職綜治專干,每村確定一

名村干部專抓此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)上每季度對(duì)所有綜治信訪專干及村干部工作開展情況進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真聽取群眾意見，對(duì)履行職責(zé)不到位的，要求村黨支部及時(shí)予以調(diào)整。九是加強(qiáng)民情通達(dá)協(xié)調(diào)新機(jī)制建設(shè)。建成了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)民情信息員108名，共收集民情信息12起，均做了及時(shí)處理。十是加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)政府率先投資2萬(wàn)元安裝了先進(jìn)的閉路監(jiān)控系統(tǒng)，信用社、衛(wèi)生院及部分超市、企業(yè)都安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)單位做到了動(dòng)態(tài)監(jiān)控。十一是加強(qiáng)森林防火和消防安全管理。根據(jù)防火工作安排，為確保全鄉(xiāng)農(nóng)村防火安全，年初與各村簽定了防火目標(biāo)責(zé)任制，確定了護(hù)林員，靠實(shí)了管護(hù)責(zé)任，沒(méi)有一起火災(zāi)事故發(fā)生。十二是加強(qiáng)油區(qū)管護(hù)。全鄉(xiāng)調(diào)處各類涉油糾紛3起，保證了油田開發(fā)工作順利進(jìn)行。十三是加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作。完成了什社衛(wèi)生院、工商所平安示范單位創(chuàng)建，完成了什豐村、文安村平安村創(chuàng)建，完成580戶平安家庭創(chuàng)建。

今年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視社會(huì)治安綜合治理工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，自覺(jué)服從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，積極落實(shí)綜合治理各項(xiàng)

措施，強(qiáng)化綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，建立健全基層綜治機(jī)構(gòu)，整合群防群治隊(duì)伍，不斷完善維穩(wěn)機(jī)制，取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)和群眾的要求相比，我們還存在一些問(wèn)題和不足。一是部分村干部對(duì)綜治工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)。二是基層群眾民主法治意識(shí)不強(qiáng)，不能正確行使自己的民主權(quán)力。三是普法宣傳力度不深，留有死角。四是基層建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺，不能滿足工作需求。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著整體工作的推進(jìn)。我們將以今天的檢查指導(dǎo)為契機(jī)，認(rèn)真聽取意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化組織措施，靠實(shí)工作責(zé)任，力求全鄉(xiāng)政法、綜治及維穩(wěn)工作有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

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