醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)工作計(jì)劃

醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)201*工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材管理和采購(gòu)工作，促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，201*年設(shè)備管理委員會(huì)將從強(qiáng)化教育,提高思想道德防線、加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善管理體系、加強(qiáng)采購(gòu)管理工作中的流程，規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法、建立反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制等幾方面入手，切實(shí)做好醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)管理工作。

醫(yī)療設(shè)備、耗材管理與采購(gòu)工作和醫(yī)院發(fā)展關(guān)系非常密切，因此要從強(qiáng)化教育,采取多種舉措加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉的思想道德防線。設(shè)備、耗材采購(gòu)不但要接受審計(jì)、紀(jì)檢的工作監(jiān)督，還主動(dòng)接受群眾及生產(chǎn)廠家的監(jiān)督，針對(duì)設(shè)備購(gòu)置中存在的薄弱環(huán)節(jié)，讓群眾提意見(jiàn)找問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施認(rèn)真整改，達(dá)到堵塞漏洞，消除隱患。

不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理體系。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視設(shè)備耗材的采購(gòu)管理工作，堅(jiān)持把廉政建設(shè)要落實(shí)到設(shè)備采購(gòu)的具體工作中去，充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)部門的監(jiān)督管理作用，成立醫(yī)院設(shè)備耗材采購(gòu)工作小組及專家評(píng)審庫(kù)，醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)：院長(zhǎng)任主任委員，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副主任委員，院辦、黨辦、紀(jì)檢、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、設(shè)備、財(cái)務(wù)、科教、審計(jì)、總務(wù)等主要負(fù)責(zé)人為委員會(huì)成員，并明確分工與任務(wù)。建立組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體系，為做好設(shè)備耗材采購(gòu)管理工作奠定了良好的組織保證。

加強(qiáng)制度建設(shè)，按照招標(biāo)管理程序，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度，積極完善相關(guān)的管理制度和流程文件。加強(qiáng)我院固定資金管理，客觀公正地履行職責(zé)，認(rèn)真規(guī)范采購(gòu)行為，堅(jiān)持公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)的采購(gòu)原則，用管理制度約束腐敗行為的發(fā)生。加大了對(duì)設(shè)備耗材采購(gòu)工作的監(jiān)控力度，努力做到規(guī)范行為有依據(jù)，嚴(yán)格程序不變通，執(zhí)行程序不走樣，避免工作的隨意性，把好設(shè)備、耗材入口關(guān)。

規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法內(nèi)容：1、確定評(píng)標(biāo)原則：醫(yī)院設(shè)備招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則是醫(yī)療設(shè)備、耗材采購(gòu)招標(biāo)工作的指導(dǎo)思想，必須體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的公正性和透明度。堅(jiān)持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的基本原則；堅(jiān)持質(zhì)量與性能優(yōu)先，價(jià)格合理，不保證最低價(jià)格中標(biāo)的原則；在選擇商家時(shí)，以生產(chǎn)廠家優(yōu)先，其次總代理銷售商的原則；評(píng)標(biāo)過(guò)程中統(tǒng)籌兼顧綜合分析的原則；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建要遵循科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。2、規(guī)范評(píng)標(biāo)方法：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備、耗材采購(gòu)招標(biāo)，從程序上規(guī)范醫(yī)療設(shè)備耗材采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)，使醫(yī)療設(shè)備耗材招投標(biāo)工作形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院設(shè)備耗材采購(gòu)工作小組在招投標(biāo)全過(guò)程活動(dòng)必須接受醫(yī)院審計(jì)、紀(jì)檢和群眾的監(jiān)督，審計(jì)、紀(jì)檢部門將嚴(yán)格按照“醫(yī)療設(shè)備、耗材招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督條例”執(zhí)行。3、量化評(píng)標(biāo)指標(biāo)：醫(yī)療設(shè)備耗材采購(gòu)招標(biāo)中的評(píng)標(biāo)因素主要包括投標(biāo)設(shè)備的性能、質(zhì)量、價(jià)格、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)和信譽(yù)等，因此要對(duì)設(shè)備耗材企業(yè)生產(chǎn)實(shí)力、資金情況、技術(shù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)實(shí)力、價(jià)格因素綜合分析。4、制定評(píng)標(biāo)方法考慮的因素：技術(shù)性能配制、運(yùn)行費(fèi)用、保修期后的維修費(fèi)用、備品備件提供的能力。5、評(píng)標(biāo)紀(jì)律：嚴(yán)格規(guī)定在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的管理制度，參加評(píng)標(biāo)的專家和工作人員必須承擔(dān)責(zé)任，工作人員必須嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，堵塞設(shè)備采購(gòu)評(píng)標(biāo)中的漏洞，降低腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

任務(wù)與指標(biāo)

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提升采購(gòu)和管理人員的責(zé)任意識(shí)、內(nèi)控意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，不斷增強(qiáng)廉政建設(shè)意識(shí)和反腐敗的能力，自覺(jué)抵御腐敗行為。

2、建立反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要，避免將會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，及時(shí)修改和建立相應(yīng)的管理制度，積極發(fā)現(xiàn)處理工作中的問(wèn)題與缺陷，適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，保證醫(yī)院采購(gòu)設(shè)備、耗材的質(zhì)量與安全，更好的為臨床服務(wù)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，自覺(jué)落實(shí)管理責(zé)任制，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，形成反腐倡廉的工作體系，保障醫(yī)療設(shè)備、耗材管理與采購(gòu)工作的有序進(jìn)行。

4、努力配合完成門診大樓、內(nèi)科大樓的搬遷工作。同時(shí)緊緊圍繞醫(yī)院制定的201*年度工作目標(biāo)，完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范設(shè)備管理、要加大設(shè)備管理制度的實(shí)施、提高設(shè)備管理效率。

5、加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備、耗材的采購(gòu)管理工作，增加采購(gòu)工作的透明度，優(yōu)化設(shè)備采購(gòu)和使用流程，配合醫(yī)院新技術(shù)項(xiàng)目開展，認(rèn)真做好可行性分析和調(diào)查，及時(shí)購(gòu)買引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，保障科技興院戰(zhàn)略持續(xù)實(shí)施。努力做好利用以色列政府貸款購(gòu)置設(shè)備項(xiàng)目，做好64排128層螺旋CT、1.5T磁共振、醫(yī)用直線加速器、PET--CT等項(xiàng)目設(shè)備的可行性論證、申報(bào)及采購(gòu)的相關(guān)工作。

6、逐步完善的設(shè)備管理、庫(kù)房管理檔案，健全的檔案資料，要以“三甲復(fù)評(píng)”為契機(jī)，進(jìn)行自查自糾。

7、進(jìn)一步健全大型醫(yī)療設(shè)備維修、保養(yǎng)工作機(jī)制，保障設(shè)備運(yùn)行安全。加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備監(jiān)管，提高設(shè)備的完好率，降低設(shè)備的故障，保障設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。增加急救類、生命支持類、醫(yī)療設(shè)備和大型醫(yī)療設(shè)備巡查力度，制定急救類、生命支持類醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

8、繼續(xù)完善醫(yī)院信息化建設(shè)，及時(shí)根據(jù)門診內(nèi)科綜合大樓建設(shè)情況完善各臨床醫(yī)技科室電子病歷、醫(yī)生工作站建設(shè)工作；完成新大樓網(wǎng)絡(luò)布線、辦公網(wǎng)絡(luò)布線、機(jī)房搬遷、門診分診叫排號(hào)系統(tǒng)的信息化建設(shè)。完成中心機(jī)房設(shè)備和放射科、手術(shù)室手麻系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。

9、完成醫(yī)院和衛(wèi)生主管行政部門交給的其他工作任務(wù)。201*年我們的任務(wù)十分繁重，我們要在院黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷進(jìn)取，努力工作，開創(chuàng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、耗材管理與采購(gòu)工作新局面。

201*年1月9日

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醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院設(shè)備管理，促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，特制定201*年度醫(yī)院設(shè)備管理工作計(jì)劃。

一、強(qiáng)化教育,提高思想道德防線

儀器設(shè)備采購(gòu)工作與財(cái)、物的關(guān)系非常密切，因此要從強(qiáng)化教育入手,采取多種舉措加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉的思想道德防線。一是注重經(jīng)常性，做到警鐘長(zhǎng)鳴。我們及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)醫(yī)院和紀(jì)檢委的有關(guān)會(huì)議和文件精神，定期學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和采購(gòu)工作有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)警示教育，構(gòu)筑思想道德防線。二是注重針對(duì)性，我們除進(jìn)行專題學(xué)習(xí)外，還組織了針對(duì)性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)討論，深刻理解文件精神，牢記文件中的各項(xiàng)要求。三是加強(qiáng)設(shè)備處的監(jiān)督制約，自覺(jué)接受審計(jì)、紀(jì)檢和群眾的監(jiān)督，設(shè)備處不但接受審計(jì)、紀(jì)檢的工作監(jiān)督，還主動(dòng)接受群眾及生產(chǎn)廠家的監(jiān)督，針對(duì)設(shè)備購(gòu)置中存在的薄弱環(huán)節(jié)，讓群眾提意見(jiàn)找問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施認(rèn)真解決，堵塞漏洞，把問(wèn)題解決在萌芽之中。通過(guò)找問(wèn)題，完善制度，嚴(yán)格程序，規(guī)范行為，提高儀器設(shè)備采購(gòu)工作中思想道德防線，提升采購(gòu)人員的內(nèi)控意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，努力形成“不想、不能、不敢”的氛圍�！安幌搿笨拷逃�，提高覺(jué)悟增強(qiáng)自覺(jué)性；“不能”靠制度，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制；“不敢”靠嚴(yán)懲，克服僥幸心理，明白伸手必被抓的必然性，從而提高了采購(gòu)人員的思想道德防線。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)不斷完善體制。

加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善體制，是做好反腐敗工作的基礎(chǔ)，醫(yī)院

黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視儀器設(shè)備采購(gòu)工作，部署加強(qiáng)風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到設(shè)備采購(gòu)的具體工作中去，充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)部門的監(jiān)督管理作用，成立醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院設(shè)備專家評(píng)審庫(kù)，醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院儀器管理委員會(huì)：院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)副院長(zhǎng)進(jìn)入該委員會(huì)，并任副組長(zhǎng)，主要成員由設(shè)備處、財(cái)務(wù)處、醫(yī)務(wù)處、科研處、紀(jì)檢處和審計(jì)部門等主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并明確了分工和任務(wù)。健全的組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體系，為做好儀器設(shè)備采購(gòu)工作奠定了組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)保證。

三、加強(qiáng)制度管理嚴(yán)格程序

加強(qiáng)制度管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)管理程序，屬于政府采購(gòu)目錄下的商品必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度，積極編制相關(guān)的管理制度和程序文件。為了加強(qiáng)我院固定資金管理，依法執(zhí)行國(guó)家、地方政府及相關(guān)職能部門的相關(guān)政策法規(guī)，參照中華人民共和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)法、招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法及天津市財(cái)政局相關(guān)文件，編制出適合我院的設(shè)備管理程序文件既：“購(gòu)置設(shè)備申請(qǐng)程序”“購(gòu)置設(shè)備審批程序”“購(gòu)置設(shè)備采購(gòu)原則”“購(gòu)置設(shè)備審批權(quán)限”。為了規(guī)范監(jiān)督管理，規(guī)范采購(gòu)行為還制定了：“儀器設(shè)備采購(gòu)管理制度和經(jīng)辦人行為規(guī)范”“設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的監(jiān)督管理制度”“設(shè)備采購(gòu)責(zé)任追究制度”等，在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)工作中嚴(yán)格執(zhí)行管理程序，客觀公正地履行職責(zé)，認(rèn)真規(guī)范采購(gòu)行為，必需堅(jiān)持公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)的采購(gòu)原則，用管理制度約束腐敗行為的發(fā)生，進(jìn)一步加大了對(duì)儀器設(shè)備采購(gòu)工作的監(jiān)控力度，努力做到規(guī)范行為有依據(jù)，嚴(yán)格程序不變通，執(zhí)行程序不走樣，避免工作的隨意性和

盲目性。

四、規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法,堵塞腐敗案件發(fā)生規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法，是為了提高資金的使用率，抑制招標(biāo)采購(gòu)中的違紀(jì)、違規(guī)行為發(fā)生，堵塞腐敗案件，使醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作更加公平、公正、合理、優(yōu)化、透明，凈化醫(yī)療設(shè)備銷售市場(chǎng)，提高醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)的組織、管理、實(shí)施和監(jiān)督管理水平，促進(jìn)廉政建設(shè)。

規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法內(nèi)容：1、確定評(píng)標(biāo)原則：醫(yī)院設(shè)備招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則是醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)工作的指導(dǎo)思想，必須體現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng)的公正性和透明度。堅(jiān)持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的基本原則；堅(jiān)持功能優(yōu)先，價(jià)格合理，不保證最低價(jià)格中標(biāo)的原則；在選擇商家時(shí)，以生產(chǎn)廠家優(yōu)先，其次總代理銷售商的原則；評(píng)標(biāo)過(guò)程中統(tǒng)籌兼顧綜合分析的原則；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建要遵循科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。2、規(guī)范評(píng)標(biāo)方法：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，從程序上規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)，使醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)工作形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)全過(guò)程活動(dòng)必須在醫(yī)院審計(jì)、紀(jì)檢和群眾的監(jiān)督下進(jìn)行，審計(jì)、紀(jì)檢部門將嚴(yán)格按照“醫(yī)療設(shè)備、耗材招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督條例”執(zhí)行。3、量化評(píng)標(biāo)指標(biāo)：醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)中的評(píng)標(biāo)因素主要包括投標(biāo)設(shè)備的性能、質(zhì)量、價(jià)格、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)和信譽(yù)等，因此要對(duì)設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)實(shí)力、資金情況、技術(shù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)實(shí)力、價(jià)格因素綜合分析，合理劃分各因素的分值比例，這是評(píng)標(biāo)工作的關(guān)鍵。4、

制定評(píng)標(biāo)方法考慮的因素：技術(shù)性能配制、運(yùn)行費(fèi)用、保修期后的維修費(fèi)用、備品備件提供的能力。5、評(píng)標(biāo)紀(jì)律：嚴(yán)格規(guī)定在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的管理制度，參加評(píng)標(biāo)的工作人員承擔(dān)的責(zé)任，工作人員必須嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，堵塞設(shè)備采購(gòu)評(píng)標(biāo)中的漏洞，降低腐敗案件發(fā)生。

五、建立反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制

做好醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)工作中的反腐敗工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的任務(wù)，要堅(jiān)持常抓不懈，要貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把醫(yī)療領(lǐng)域的商業(yè)腐敗問(wèn)題與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與建立健全醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)，與醫(yī)療服務(wù)秩序、嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)存在的問(wèn)題，通過(guò)逐步健全制度，完善管理，建立防控醫(yī)院購(gòu)銷領(lǐng)域抵制商業(yè)腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，制度反腐已成為越來(lái)越多人的共識(shí)，制度反腐，意味著不僅要通過(guò)制度懲治腐敗，而且要通過(guò)制度預(yù)防腐敗，預(yù)防腐敗必須有相應(yīng)的制度做保證，建立設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的行為準(zhǔn)則，審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督檢察制度，設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)管理制度，設(shè)備招標(biāo)評(píng)審制度，設(shè)備采購(gòu)責(zé)任追究制度等，只有建立和不斷完善這些制度，并讓這些制度切實(shí)發(fā)揮作用，才能保證在設(shè)備采購(gòu)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效地預(yù)防和反對(duì)腐敗，不斷鏟除商業(yè)腐敗滋生的土壤和條件。

六、今后任務(wù)、方向

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，經(jīng)常性的舉辦參觀學(xué)習(xí)各種類型的警示教育，提升責(zé)任意識(shí)、內(nèi)控意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，提高廉政建設(shè)意識(shí)和反腐敗的能力，

2、建立反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，適合面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要，同時(shí)不可避免將會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，要及時(shí)修改和建立相應(yīng)的管理制度，堵塞漏洞，適醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，自覺(jué)落實(shí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)一是靠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，二是靠監(jiān)督管理，加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，形成制約機(jī)制。

二一一年元月八日

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