xx街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作總結(jié)
Xx街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作總結(jié)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的實(shí)施方案》要求,確保我辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落實(shí)到實(shí)處,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我辦經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,鼓勵、支持和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)廣大干部和居民積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,抓住機(jī)遇,解放思想,樹立創(chuàng)業(yè)理念,掀起全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的熱潮,推進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我們主要從以下幾個方面開展工作:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,整體推進(jìn)。
我辦積極貫徹落實(shí)市委、區(qū)委創(chuàng)業(yè)服務(wù)年文件精神,結(jié)合辦事處實(shí)際情況,制定了梅園街道辦事處創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案,成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,將創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為今年我街辦工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工廉潔奉公、無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的意識,激發(fā)立足本職、爭創(chuàng)一流、積極參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的熱情,進(jìn)而改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高創(chuàng)業(yè)熱情,推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的順利開展。結(jié)合實(shí)際,在機(jī)關(guān)組織開展了以“四個一”工作為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。組織了一次集中學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)人員輪流主持,做到人人講一堂課,交流探討自己對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的真實(shí)感受和機(jī)關(guān)提效的想法和建議。召開了一次專題座談會,每個干部職工都結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真查擺了自己和科室在工作作風(fēng)和服務(wù)效能等方面存在的問題和不足,提出具體可行的整改措施和辦法。
二、多種形式,廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。梅園街道辦事處通過召開創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會,張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、出宣傳板報等形式廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)理念、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)方式和創(chuàng)業(yè)成果,不但使機(jī)關(guān)干部明白此次活動的目的和意義,而且也使此次活動深入民心,掀起了創(chuàng)業(yè)高潮。
三、建章立制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高機(jī)關(guān)效能。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會和胡錦濤總書記的重要講話,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展了《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)教活動,為進(jìn)一步深化街道效能建設(shè),扎實(shí)有效開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,街道繼續(xù)推行《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)度》、《接待制度》、《責(zé)任追究制度》、《考勤制度》等制度,并在機(jī)關(guān)會議上對各項(xiàng)制度專題組織全文學(xué)習(xí)。同時,為強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)察力度,設(shè)立街道機(jī)關(guān)效能投訴意見箱,公布投訴電話,公開承諾接受群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。做到了以制度管人、管事,防止人為上的失誤和錯誤,建立起有效的約束機(jī)制,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。
四、深入基層,了解需求,提高服務(wù)水平。
進(jìn)一步了解基層群眾和服務(wù)對象的真實(shí)需要,提高服務(wù)水平,建設(shè)五型機(jī)關(guān),街道包片領(lǐng)導(dǎo)、干部每周下到包片社區(qū)一次,開展“問、送、學(xué)”活動:一是“問”。通過與基層群眾廣泛交流,深入掌握了解基層群眾的期待和要求,找準(zhǔn)群眾反映突出的問題。二是“送”。向基層群眾宣傳政策法規(guī),宣傳黨的惠民政策,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情和活力。為居民提供免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo),切實(shí)解決居民就業(yè)難題,同時提供小額貸款,方便居民自主創(chuàng)業(yè)。三是“學(xué)”。通過向基層群眾、實(shí)踐學(xué)習(xí),查找自身在思想、工作、學(xué)習(xí)和作風(fēng)上的差距,提高綜合素質(zhì),從而不斷提高履職能力和服務(wù)水平。
五、完善服務(wù)體系,加大創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)。
結(jié)合我街實(shí)際,千方百計搭建好創(chuàng)業(yè)平臺,多渠道、多途徑、多形式、全方位拓展創(chuàng)業(yè)發(fā)展空間。一是當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員,堅(jiān)持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的主攻方向,有針對性地提供不同類型的服務(wù),街道成立了以街道辦事處主任為組長的全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)服務(wù)民營企業(yè)和為轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)居民提供便捷的服務(wù)。二是完善社區(qū)服務(wù)體系,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),開展全民利民服務(wù),在各社區(qū)建立社區(qū)文化、治安、法律、衛(wèi)生、家政、家宴、計生、托幼等服務(wù)崗位。為下崗失業(yè)人員定期進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),積極為其爭取辦理小額貸款,加大對創(chuàng)業(yè)人員的資金支持。今年以來共組織電腦培訓(xùn)2期,參訓(xùn)人員100多人次,推薦就業(yè)457人,發(fā)放小額貸款400多萬元。創(chuàng)辦了全市首家社區(qū)家政服務(wù)中心。三是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搞好規(guī)劃布局,以人流帶動物流,從而拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。
六、全程督查,活動開展扎實(shí)有效。
深入推動開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案的要求部署,對街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動全程檢查,主動接受社會各界的監(jiān)督,確保我街辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動扎實(shí)開展,取得實(shí)效,經(jīng)得起公眾的檢驗(yàn),不走過場。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的開展,有效的促進(jìn)了社區(qū)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的緊密結(jié)合,為我街辦社區(qū)工作服務(wù)找到了最佳的切入點(diǎn),搭建了更廣闊的平臺,為我街辦社區(qū)建設(shè)的發(fā)展起到了更好的促進(jìn)作用。我們將深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,格盡職守,努力做好本職工作,為街辦全民創(chuàng)業(yè)提供更多更好的公共服務(wù)。
Xx街道辦事處201*年12月29日
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信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室201*年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年
活動工作總結(jié)
今年以來,按照省、市、縣委、縣政府關(guān)于深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的總體要求,縣行政服務(wù)中心管理辦公室堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的大局意識和責(zé)任意識,選好著力點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),努力在有序推進(jìn)中創(chuàng)建特色,在創(chuàng)建特色中體現(xiàn)實(shí)效,認(rèn)真扎實(shí)、積極主動地開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,實(shí)現(xiàn)了我辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動特色鮮明、成效明顯,F(xiàn)將我辦今年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動情況總結(jié)如下:
一、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確;顒娱_展順利實(shí)施。
成立了鄒小明主任為組長的信豐縣行政服務(wù)中心管理辦公室創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真把握縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動精神,把“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動列為今年重點(diǎn)工作來抓緊抓實(shí)。根據(jù)今年“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的形勢、特點(diǎn)、任務(wù)等要求,結(jié)合我辦實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二、宣傳動員到位,確保干部全員參與。
縣委、縣政府3月1日上午在我中心召開了縣行政服務(wù)大樓啟用暨全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動啟動儀式。3月5日我辦召開了行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員大會,對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行了動員部署。會上組織學(xué)習(xí)了市、縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案,鄒小明主任對全體干部作了動員大會講話。會議要求要以窗口為單位組織開展“如何開
展創(chuàng)業(yè)服務(wù)大討論”活動,對全體工作人員開展服務(wù)年活動進(jìn)行再動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),積極行動起來,深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項(xiàng)工作。
三、措施落實(shí)到位,確;顒娱_展有聲有色。(一)加大投入,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能和硬件設(shè)施。201*年3月1日,投資1800多萬元的信豐行政服務(wù)大樓正式啟用。行政服務(wù)大樓共八層,建筑面積近1201*平方米,1-3層為行政審批服務(wù)大廳,面積4300多平方米,滿足了全縣所有行政許可、審批單位的辦公需求。對全縣行政許可、審批和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了進(jìn)一步清理,堅(jiān)持了應(yīng)進(jìn)必進(jìn),集中辦理,F(xiàn)有44個行政許可、審批、辦證、收費(fèi)、和公共服務(wù)單位進(jìn)入大廳設(shè)立窗口,有窗口工作人員170名,對外統(tǒng)一集中辦理行政審批服務(wù)項(xiàng)目達(dá)230多項(xiàng)。大樓服務(wù)功能齊全。一樓設(shè)有商務(wù)中心、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)和便民照相點(diǎn)及免費(fèi)上網(wǎng)電腦等便民設(shè)施;四樓為招投標(biāo)交易大廳,設(shè)有招投標(biāo)開標(biāo)室、評標(biāo)室和并聯(lián)審批會議室,面積達(dá)1300多平方米,硬件設(shè)施為全省縣級一流?h政府投資200多萬元為大廳和工作人員配齊了自動化辦公設(shè)備。每個工作人員統(tǒng)一配備了全新的辦公桌椅、電腦,每個窗口統(tǒng)一配備了文件柜、打印機(jī)、電話機(jī)、電子評價儀。1-3樓分別擺設(shè)了電子觸摸屏,1、4樓分別安裝了大型全彩和雙基式電子顯示屏,每層樓安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備,整個大廳建立了電子審批監(jiān)察和國際互聯(lián)網(wǎng)兩套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),極大地提高了辦事效率。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。
今年來,我辦結(jié)合行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、文明創(chuàng)建活動的開展,狠抓制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)、績效考核和科學(xué)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了行政審批和招投標(biāo)行為。
1、完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé)。
完善了行政服務(wù)各項(xiàng)制度。堅(jiān)持“一站式”服務(wù)制度。所有行政服務(wù)項(xiàng)目在窗口受理,受件后單位之間、內(nèi)部股室之間的文件流轉(zhuǎn)實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn),由窗口工作人員傳送,不得再由當(dāng)事人代轉(zhuǎn),杜絕體外循環(huán)。堅(jiān)持一次性告知制。當(dāng)事人申報辦件資料不齊的,當(dāng)場一次性告知應(yīng)補(bǔ)材料,補(bǔ)齊后再受理,非主要漏缺材料的先受理,到發(fā)證時補(bǔ)齊。全面推行領(lǐng)導(dǎo)“AB”角制度。若擔(dān)任A角的領(lǐng)導(dǎo)外出,由擔(dān)任B角的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批,確保項(xiàng)目審批不因領(lǐng)導(dǎo)外出而停滯。在全市率先推行了“無假日”辦公制度。從201*年4月份開始堅(jiān)持雙休日各窗口至少保留1人上班,辦理即辦件,受理承諾件、上報件、聯(lián)辦件和補(bǔ)辦件。建立了“六員”崗位責(zé)任制。各窗口設(shè)立“受理員、代辦員、審查員、聯(lián)絡(luò)員、勘察員、督察員”崗位,各司其職,共同完成審批事項(xiàng)。實(shí)行績效考評制。完善了《信豐縣行政服務(wù)中心窗口及工作人員獎懲考核方案》,將窗口工作人員200元/人/月保留津貼納入崗位績效考評。
健全了各項(xiàng)招投標(biāo)制度。出臺了《招投標(biāo)業(yè)務(wù)工作程序》、《招投標(biāo)信息發(fā)布規(guī)定》、《項(xiàng)目開評標(biāo)管理規(guī)定》、《項(xiàng)目評審專家管理辦法》和《招投標(biāo)特邀監(jiān)督員工作管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)。在招投標(biāo)活動中,重點(diǎn)加強(qiáng)對使用國有資金項(xiàng)目的監(jiān)
督管理,約束招標(biāo)人行為。取消招標(biāo)人推薦權(quán),實(shí)行專家評委資格審查制度,所有符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人均可參加投標(biāo);限制招標(biāo)人參加評標(biāo),原則上招標(biāo)人代表不得參加評標(biāo),規(guī)范了招標(biāo)人行為。完善評定標(biāo)辦法。堅(jiān)持“建設(shè)工程項(xiàng)目有效最低價中標(biāo)、出讓和租賃項(xiàng)目有效最高價中標(biāo)”的評標(biāo)原則,實(shí)行工程量清單計價招標(biāo)、開標(biāo)前公示最高限價、技術(shù)標(biāo)符合性評審等制度,從制度上堵塞投標(biāo)人串標(biāo)哄抬標(biāo)價的漏洞,招標(biāo)項(xiàng)目成本大幅降低,減少了人為因素對項(xiàng)目交易結(jié)果的影響。建立備案審查機(jī)制。加強(qiáng)對發(fā)包方案、招標(biāo)公告、投標(biāo)人身份資格、招標(biāo)文件、施工合同的備案審查。發(fā)揮市場資源優(yōu)勢。建立了縣級招投標(biāo)統(tǒng)一市場交易信息發(fā)布門戶網(wǎng)站,暢通招投標(biāo)信息發(fā)布和反饋的渠道;工程項(xiàng)目嚴(yán)格在市中心隨機(jī)自動抽取,保證了專家抽取的客觀公正。
進(jìn)一步健全了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、全程代理制、行政問責(zé)制、失職追究制、民主評議制、一窗收費(fèi)制、電腦打票制等制度。進(jìn)一步規(guī)范接待行為,推行文明服務(wù)、微笑服務(wù)、站立式服務(wù)。將所有制度匯編成冊,人手一份加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。通過建立完善制度體系,進(jìn)一步約束和規(guī)范了全體窗口工作人員的行政審批行為,使我縣行政服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能大有提高、促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
2、創(chuàng)新審批方式,推進(jìn)電子政務(wù)。
目前,我中心已初步建立了電子審批監(jiān)察系統(tǒng)。進(jìn)廳的全部項(xiàng)目都已錄入行政服務(wù)電子審批系統(tǒng)實(shí)行電腦打票、打證,接受窗口、中心管理辦和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的審察和監(jiān)督,有效杜絕了稅費(fèi)亂減免,亂
征收,多頭征收和亂審批、遲審批的現(xiàn)象。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我中心初步完成了行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立了“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置,從受理申報、審核、批準(zhǔn)等全過程實(shí)時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和效績考評。重點(diǎn)突破了網(wǎng)上申報、網(wǎng)絡(luò)傳輸、網(wǎng)上審批、電子視頻監(jiān)控4個難點(diǎn),做到各項(xiàng)行政服務(wù)和招投標(biāo)項(xiàng)目公開透明、規(guī)范廉潔、方便快捷辦理。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保服務(wù)規(guī)范。
一是加大了行政審批業(yè)務(wù)監(jiān)督力度。建立了窗口單位審批、中心監(jiān)督審查和社會大眾監(jiān)督的層層把關(guān)機(jī)制。各單位刻制了行政審批(許可)專用章,中心管理辦公室刻制業(yè)務(wù)審核專用章,有關(guān)稅費(fèi)和審批過程未經(jīng)中心審核、加蓋中心業(yè)務(wù)審核專用章的不得辦理。辦理過程和結(jié)果在大廳、中心網(wǎng)站及其他多處地方對外公布,接受社會大眾監(jiān)督。實(shí)行倒查責(zé)任追究制,從最后一級審核單位開始向前逐級追查責(zé)任。
二是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作監(jiān)管。加強(qiáng)了對各類進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)中心交易活動的全程跟蹤監(jiān)督,將評標(biāo)、開標(biāo)和拍賣過程進(jìn)行全程錄像,接受執(zhí)紀(jì)部門和相關(guān)職能部門的多元化、全方位的監(jiān)督。建立了重大項(xiàng)目招投標(biāo)行賄犯罪檔案查詢聯(lián)動工作機(jī)制。在項(xiàng)目開標(biāo)后中標(biāo)公示期間,由縣招投標(biāo)中心向縣人民檢察院提出需查詢的中標(biāo)排序前三名的單位及相關(guān)個人是否有行賄犯罪檔案書面申請,縣人民檢察院通過部門系統(tǒng)查詢,在三個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)告知。若中標(biāo)排序單位和
個人確有行賄犯罪檔案記錄不法行為,則由縣招投標(biāo)中心會同行業(yè)主管和監(jiān)察部門,提請縣招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究作出是否廢標(biāo)或其他處罰處理。通過啟動該工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了資源共享,有效遏制了招投標(biāo)中的不法行為,促進(jìn)了重大項(xiàng)目招投標(biāo)過程及項(xiàng)目標(biāo)后規(guī)范化、法制化運(yùn)行和管理。強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)明紀(jì)律,對縣中心工作人員提出“十個不準(zhǔn)”的工作要求,嚴(yán)防玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的發(fā)生。擴(kuò)大了社會監(jiān)督。對縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目,中心從人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士中聘請了多名招投標(biāo)特邀監(jiān)督員,對重大招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)防招投標(biāo)中心工作人員、招投標(biāo)單位和專家評委發(fā)生違規(guī)操作行為。
三是加強(qiáng)督察通報查處力度。在日常考核的基礎(chǔ)上每月在中心簡報上通報大廳總體工作情況、每月向窗口單位一把手通報窗口及工作人員具體工作情況,對存在問題要求單位一把手督促整改。對于重大問題和屢教不改問題在中心簡報上進(jìn)行通報,并向縣分管領(lǐng)導(dǎo)專題通報。公開舉報電話,暢通投訴渠道,按照及時受理、縝密調(diào)查、快速辦結(jié)的原則受理群眾投訴。對查實(shí)的問題按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅理。
4、完善配套服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是加強(qiáng)了政務(wù)公開。在大樓門前開設(shè)了12塊宣傳欄,由中心管理辦和各窗口同步在中心網(wǎng)站上向廣大市民和企業(yè)公布服務(wù)承諾、法律法規(guī)和政策以及辦事指南。在一樓大廳還設(shè)立了制度公開欄、“兩考核兩評比”公開欄、全彩電子顯示屏和觸摸屏,將中心的制度和工作開展情況公開。編印了《信豐縣人民政府行政服務(wù)指南》、《信豐
縣行政服務(wù)中心文件制度匯編》和《信豐縣行政服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作手冊》。
二是搞好了便民服務(wù)。設(shè)立了咨詢導(dǎo)辦臺、機(jī)構(gòu)分布圖、電子觸摸屏、免費(fèi)上網(wǎng)電腦、投訴崗(意見箱)、寫字臺、休息椅、報刊架、老花鏡、飲水機(jī)、商務(wù)中心等便民設(shè)施,方便了群眾辦事。
三是搞好文明示范服務(wù)。每個窗口提供了示范樣本。在全體窗口和工作人員中開展了文明示范紅旗窗口、十佳服務(wù)標(biāo)兵、黨員先鋒崗、團(tuán)員先鋒崗、巾幗文明崗評比活動,充分發(fā)揮了模范帶頭示范作用。
四是開設(shè)了行政服務(wù)綠色通道服務(wù)。設(shè)立了重大產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)行政服務(wù)綠色通道專窗,安排了1名副主任負(fù)總責(zé),指定了一名干部在專窗全程代理重大產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)行政審批服務(wù)事項(xiàng)。安排了1間并聯(lián)審批會議室用以召開重大產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)行政服務(wù)聯(lián)審會。建立了重大產(chǎn)業(yè)綠色通道快速反應(yīng)機(jī)制,推行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即到即審機(jī)制、專人負(fù)責(zé)制、全程代理制、非主要缺失材料先辦后補(bǔ)制。接到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報后,中心專窗干部立即召集相關(guān)部門首席代表并聯(lián)審批會議,符合政策的馬上辦理,要到實(shí)地核實(shí)的馬上聯(lián)合到現(xiàn)核查,符合條件的馬上辦理,不符合條件的,現(xiàn)場指導(dǎo)改進(jìn),改進(jìn)后馬上審批。
(三)開展了內(nèi)容豐富的征求意見活動。
1、開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動征求意見活動。中心不僅向全體縣直機(jī)關(guān)發(fā)出征求意見函還向前來辦事的群眾以及工業(yè)園的有關(guān)企業(yè)發(fā)了征求意見函,中心累計發(fā)放了三百五十多分征求意見函。
2、6月上旬中心開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年大走訪活動。中心安排人員
到工業(yè)園與企業(yè)代表進(jìn)行座談,介紹中心在落實(shí)便民舉措、為創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)方面所做的工作,了解企業(yè)在行政審批過程中的實(shí)際困難。
3、開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。中心利用三種途徑進(jìn)行評議。一是來辦事的群眾對服務(wù)窗口利用測評器進(jìn)行現(xiàn)場測評,二是對來大廳辦事的群眾進(jìn)行了問卷測評,三是邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員來行政服務(wù)大廳視察并且召開民主評議行政服務(wù)窗口座談會。
通過征求意見活動,接近了與服務(wù)對象距離,了解了服務(wù)對象需求,清楚了自身工作缺陷,為更好地服務(wù)對象指出了努力方向,進(jìn)一步改變了工作作風(fēng)。
四、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)成果。
今年以來,我辦黨支部組織黨員帶動全體工作人員,按省市縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署與要求,堅(jiān)持“三比三創(chuàng)”(比效能、雙作風(fēng)、比貢獻(xiàn);創(chuàng)十佳服務(wù)之星、創(chuàng)紅旗服務(wù)窗口、創(chuàng)廉潔高效服務(wù)型先進(jìn)黨組織),運(yùn)用“兩承諾兩公開”、“兩通報兩監(jiān)督”手段,以“兩考核兩評比”競賽為載體、將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與提高行政效能、服務(wù)水平相結(jié)合,深入扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作上新水平,主要表現(xiàn)在:
1、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾較為滿意。通過中心全體工作人員共同努力,窗口工作人員素質(zhì)更高了,工作面貌煥然一新,待人更熱情了,解答更耐心了,辦事更細(xì)致了,“門難進(jìn)、人難見、臉難看、辦事難”的現(xiàn)象得到有效遏止。廣大干部群眾對中心工作人員的服務(wù)
態(tài)度和工作熱情表示贊許。
2、工作效率明顯提高,辦結(jié)時限縮短。今年來,在鞏固“三個縮減30%”成果的基礎(chǔ)上,為開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,以行政服務(wù)大樓啟用為契機(jī),組織各窗口單位進(jìn)一步減化流程,縮短辦事期限,中心辦事效率得到明顯提高。過去承諾要20天甚至更長時間辦理的事項(xiàng),現(xiàn)在在57天就可辦結(jié),即辦件比例達(dá)到90%以上。
3、工作業(yè)績明顯提高,稅費(fèi)滴漏減少。通過公開辦事指南,加強(qiáng)監(jiān)督把關(guān),取得成效凸現(xiàn),亂收費(fèi)、亂減免現(xiàn)象得到有效遏止,稅費(fèi)滴漏現(xiàn)象明顯減少。據(jù)統(tǒng)計,今年111月份共收件84477件,辦結(jié)83955件,辦結(jié)率為99.4%,累計收費(fèi)4923萬元。
招投標(biāo)中心1-11月產(chǎn)權(quán)交易成交額10371.23萬元,增值5211.06萬元,增值率100.99%;政府采購成交額3385.97萬元,節(jié)約額為341.38萬元,節(jié)約率9.16%;建設(shè)工程中標(biāo)金額合計23663.4萬元,節(jié)約資金2360.22萬元,節(jié)資率9.07%。
五、存在的主要問題
1、創(chuàng)新存在差距。與先進(jìn)相比,在創(chuàng)新抓特色上特別突出的地方不明顯。行政許可和審批工作上過多的強(qiáng)調(diào)客觀原因;招投標(biāo)中心工作逐步規(guī)范但還缺乏清晰的工作思路,沒有大膽創(chuàng)新的理念。
2、服務(wù)意識不夠強(qiáng),服務(wù)水平不夠高。少數(shù)窗口工作人員的服務(wù)認(rèn)識還沒有到位,反映在宏觀環(huán)境日益優(yōu)化,微觀環(huán)境提高較慢。在一些當(dāng)事人眼里,服務(wù)中心還是個收費(fèi)大廳,還存在服務(wù)意識不強(qiáng)的問題,有些領(lǐng)導(dǎo)和工作人認(rèn)為自己是公職人員,高人一等,給辦事
人臉色看。服務(wù)水平與上級、窗口單位和廣大人民群眾的要求還有差距。
3、聯(lián)系協(xié)調(diào)工作有差距。由于有些部門內(nèi)部存在權(quán)利分配,科室人員配備和人情關(guān)系等問題引發(fā)了一些矛盾,形成職責(zé)不清,多頭管理的局面,造成互相推諉,相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,給服務(wù)對象帶來很大麻煩,不利于中心工作開展。
4、部門重視和支持行政服務(wù)工作力度還不夠。有少數(shù)單位對行政服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)廳集中辦理還不理解、不支持,少數(shù)項(xiàng)目還沒有完全進(jìn)駐到位,以縣行管辦不要插手業(yè)務(wù)為由,不情愿將業(yè)務(wù)辦理情況上傳中心電子審批系統(tǒng)接受效能和收費(fèi)上的監(jiān)督。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對進(jìn)駐窗口工作人員不夠關(guān)心支持,對他們在中心的表現(xiàn)不聞不問,漠不關(guān)心,更不要說教育其嚴(yán)格執(zhí)行中心工作制度,反而還經(jīng)常來中心以下鄉(xiāng)為由要求在指紋考勤上給予特殊考慮。
5、有效激勵機(jī)制還很難建立。行政服務(wù)中心管理辦公室對大廳工作人員的人財物管理缺位,對他們的責(zé)任追究、提拔重用的建議推薦乏力,只靠200元/月的績效補(bǔ)助和中心的表彰和批評通報遠(yuǎn)不能有效調(diào)動他們的工作積極性和熱情服務(wù)的自覺性。
五、201*年初步打算
201*年,我辦要繼續(xù)以我縣行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機(jī),進(jìn)一步完善以電子審批監(jiān)察系統(tǒng)為主的硬件設(shè)施建設(shè),特別是加強(qiáng)軟件設(shè)施建設(shè),完善制度、強(qiáng)化措施,努力提高服務(wù)效率與水平,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,爭創(chuàng)省市一流的行政服
務(wù)中心。重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作:
(一)創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。在1-4層大廳調(diào)整充實(shí)報刊雜志和政策資料內(nèi)容,方便群眾查閱;調(diào)整充實(shí)自助上網(wǎng)電腦方便辦事人員上傳和查詢資料;調(diào)整充實(shí)便民導(dǎo)辦臺,幫助指導(dǎo)辦事人員填寫相關(guān)材料。要通過形式多樣、方便快捷的服務(wù)讓辦事人員感受家庭般溫暖。
(二)抓好政務(wù)公開建設(shè)。組織編印好行政服務(wù)中心功能介紹畫冊、調(diào)整充實(shí)各窗口辦事指南宣傳折頁、信豐縣人民政府行政服務(wù)指南匯編,擺放在報刊雜志和政策資料架上供群眾查閱;調(diào)整充實(shí)大廳門前政務(wù)公開欄內(nèi)容,全面公開政策法規(guī)和辦事指南;在大廳立柱張貼行政服務(wù)格言,警示工作人員時刻保持良好的服務(wù)狀態(tài);在大廳制度公開欄、電子觸摸屏、電子顯示屏和行政服務(wù)網(wǎng)站上公布政策法規(guī)、辦事項(xiàng)目、辦事指南、辦事結(jié)果、工作人員服務(wù)情況和投訴監(jiān)督電話。堅(jiān)持開誠布公接受社會各界監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)對外聯(lián)系協(xié)調(diào)。一方面加強(qiáng)與進(jìn)駐單位的聯(lián)系溝通,取得他們對大廳工作的關(guān)心支持。另一方面加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)的請示匯報,爭取縣委縣政府對大廳工作人員經(jīng)濟(jì)和政治上的關(guān)心支持。重點(diǎn)推薦2-3名窗口和管理辦工作人員提拔重用。
(四)完善電子網(wǎng)絡(luò)審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,201*年要全面完善行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置,從受理申報、審核、批準(zhǔn)等全過程實(shí)時監(jiān)察、預(yù)警糾錯和效績考評。
(五)堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)上水平。通過多種形式,多條渠道和有效舉措,爭取縣委縣政府和各單位、各部門的大力支持,千方百計調(diào)動大家的工作積極性、增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)工作的自覺性和主動性。調(diào)整充實(shí)窗口及工作人員考核方案,堅(jiān)持以制度來管理人和事,做到制度面前人人平等,形成人人爭先進(jìn)、比奉獻(xiàn)的工作氣氛。
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