多部門專家探討海洋氣象科技創(chuàng)新工作

多部門專家探討海洋氣象科技創(chuàng)新工作

發(fā)布時(shí)間：201*-4-20信息來(lái)源：太倉(cāng)視窗

中國(guó)氣象報(bào)通訊員劉晴晴報(bào)道3月28日,中國(guó)氣象局廣州熱帶海洋氣象研究所(以下簡(jiǎn)稱“熱帶所”)201*年科學(xué)咨詢委員會(huì)會(huì)議在廣州召開(kāi)。與會(huì)專家就數(shù)值預(yù)報(bào)、熱帶海洋和環(huán)境大氣等重點(diǎn)科研工作進(jìn)行了咨詢和討論,并就提升科技創(chuàng)新能力,發(fā)揮區(qū)域氣象科技支撐作用提出了建議。

熱帶所科學(xué)咨詢委員會(huì)主任、中國(guó)科學(xué)院院士周秀驥,副主任薛紀(jì)善,中國(guó)工程院院士陳聯(lián)壽、丁一匯,中國(guó)工程院院士、南京信息工程大學(xué)教授何金海,北京大學(xué)教授趙春生,中山大學(xué)教授楊崧,中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所所長(zhǎng)王東曉,中國(guó)氣象科學(xué)研究院院長(zhǎng)端義宏,國(guó)家氣候中心總工程師李維京,國(guó)家衛(wèi)星氣象中心主任楊軍,廣州市氣象局局長(zhǎng)梁建茵等專家委員參加會(huì)議。

中國(guó)氣象局科技與氣候變化司司長(zhǎng)羅云峰表示,201*年熱帶所在區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面取得了很好的成果,這些成績(jī)的取得得益于科學(xué)咨詢委員會(huì)專家的指導(dǎo)。201*年是熱帶所瞄準(zhǔn)中國(guó)氣象局的整體規(guī)劃,做大做強(qiáng)、不斷發(fā)展的新起點(diǎn)。他希望熱帶所進(jìn)一步明確研究目標(biāo),在廣東省氣象現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

廣東省氣象局局長(zhǎng)許永錁指出,熱帶所科學(xué)咨詢委員會(huì)在熱帶所的科學(xué)決策和科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。熱帶所要繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新帶頭作用,為廣東率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化培養(yǎng)一流創(chuàng)新性人才,切實(shí)為提高預(yù)報(bào)水平和造福社會(huì)能力提供強(qiáng)有力的科技支撐。

會(huì)上,熱帶所所長(zhǎng)萬(wàn)齊林及各科研團(tuán)隊(duì)分別在會(huì)上匯報(bào)了201*年度工作情況,提出了201*年工作思路,并針對(duì)數(shù)值預(yù)報(bào)、熱帶海洋和環(huán)境大氣等學(xué)科重點(diǎn)工作進(jìn)行咨詢。與會(huì)各位專家對(duì)熱帶所如何加快科研條件建設(shè)步伐,提升科研能力,加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究型能力建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)域氣象科技支撐作用等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論。專家一致認(rèn)為,近年來(lái)熱帶所開(kāi)展了大量氣象科研、觀測(cè)研究和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化工作,取得了可喜的進(jìn)步和成績(jī),并希望熱帶所繼續(xù)瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿,契合國(guó)家和華南區(qū)域氣象業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)服務(wù)需求,加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),力爭(zhēng)取得更好的科研和業(yè)務(wù)成果。

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氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施方案

（201*-201*年）

中國(guó)氣象局二OO八年十二月目錄

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)...................................1

（一）指導(dǎo)思想........................................................................................................1

（二）基本原則........................................................................................................1（三）總體目標(biāo)........................................................................................................2

二、氣象科技創(chuàng)新體系的構(gòu)成、定位及主要任務(wù).........................2

（一）構(gòu)成...............................................................................................................2

（二）定位...............................................................................................................3（三）主要任務(wù)........................................................................................................4

三、氣象科技創(chuàng)新能力建設(shè)..........................................10

（一）目標(biāo).............................................................................................................10

（二）重點(diǎn)任務(wù).......................................................................................................11

四、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化............................................14

（一）公共氣象服務(wù)...............................................................................................14（二）氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)...............................................................................................15（三）綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)與信息技術(shù).......................................................................16

（四）應(yīng)對(duì)氣候變化...............................................................................................17（五）科技成果轉(zhuǎn)化...............................................................................................19

五、保障措施......................................................20

（一）健全管理機(jī)制和體制.....................................................................................20（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)........................................................................................20

（三）發(fā)揮科技評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用..............................................................................21（四）完善科技投入機(jī)制........................................................................................22（五）加強(qiáng)合作交流與資源共享..............................................................................22

氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施方案

（201*-201*年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)家氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)意見(jiàn)》（氣發(fā)201*385號(hào)），明確各單位在氣象科技創(chuàng)新體系中的職責(zé)、定位、任務(wù)，加快推進(jìn)氣象部門科技創(chuàng)新體系建設(shè)，為現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面向國(guó)家需求，面向科技前沿，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針，緊密圍繞現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)的需求，明確未來(lái)四年深化氣象科技體制改革和完善國(guó)家氣象科技創(chuàng)新體系的目標(biāo)，分階段穩(wěn)步提升氣象科技創(chuàng)新能力，為氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（二）基本原則

圍繞中心，需求牽引。緊密圍繞氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化的中心工作，為現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)提供科技支撐。

統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。以提高氣象服務(wù)水平和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為核心，統(tǒng)籌現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)需求，優(yōu)先解決制約業(yè)務(wù)發(fā)展

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的重大關(guān)鍵科技問(wèn)題。

明確職責(zé)，優(yōu)化布局。充分發(fā)揮各科研業(yè)務(wù)單位優(yōu)勢(shì)，明確定位，分工合作，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，注重成果轉(zhuǎn)化。

開(kāi)放聯(lián)合，資源共享。以科學(xué)計(jì)劃、科研項(xiàng)目為紐帶，加強(qiáng)合作與聯(lián)合，統(tǒng)籌配置各類氣象科技資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（三）總體目標(biāo)

經(jīng)過(guò)四年左右的努力，建立較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系。明顯提升氣象科技條件支撐能力；造就一批具有較高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，形成多支優(yōu)勢(shì)突出的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；建立健全有利于科技創(chuàng)新、科研與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的政策環(huán)境和機(jī)制措施。建設(shè)若干具有國(guó)際影響的國(guó)家氣象科技研發(fā)基地，明顯提高氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。在氣象探測(cè)裝備和觀測(cè)方法、觀測(cè)資料綜合應(yīng)用、氣象數(shù)值模式、災(zāi)害性天氣、應(yīng)對(duì)氣候變化、氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)氣象等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生一批高水平研發(fā)成果，為提升氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力提供較為堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

二、氣象科技創(chuàng)新體系的構(gòu)成、定位及主要任務(wù)（一）構(gòu)成

在本實(shí)施方案中，氣象科技創(chuàng)新體系由國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)（中國(guó)氣象科學(xué)研究院、八個(gè)專業(yè)研究所，以下簡(jiǎn)稱“一院八所”）、國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位、省級(jí)科研所、區(qū)域中心與省級(jí)業(yè)務(wù)單位、服務(wù)于氣象業(yè)務(wù)的行業(yè)其他力量組成。

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（二）定位

“一院八所”重點(diǎn)解決現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展急需的科技前沿和重大關(guān)鍵科技問(wèn)題。中國(guó)氣象科學(xué)研究院以開(kāi)展氣象應(yīng)用研究為主，同時(shí)要有一支精干隊(duì)伍跟蹤國(guó)際科技前沿，開(kāi)展氣象基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。要建設(shè)成為專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置合理、重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出、科研與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，在國(guó)際上有影響、國(guó)內(nèi)一流的大氣科學(xué)領(lǐng)域科技創(chuàng)新基地和人才培養(yǎng)基地。八個(gè)專業(yè)研究所以開(kāi)展氣象應(yīng)用研究為主，在優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展氣象應(yīng)用基礎(chǔ)研究。要建設(shè)成為專業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、在全國(guó)范圍內(nèi)為相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展提供科技支撐、面向國(guó)際科技前沿的國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)，成為優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新基地和人才培養(yǎng)基地。

國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位以氣象技術(shù)開(kāi)發(fā)為主，在相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展氣象應(yīng)用研究。要成為科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，成為科技成果試驗(yàn)、檢驗(yàn)和轉(zhuǎn)化的主要平臺(tái)。公共氣象服務(wù)體系不斷完善，氣象防災(zāi)減災(zāi)效益顯著提高。

省級(jí)科研所以針對(duì)本省（區(qū)、市）業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展需求的技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為主，在其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用研究。要建成本�。▍^(qū)、市）氣象科技創(chuàng)新基地，為本�。▍^(qū)、市）氣象業(yè)務(wù)服務(wù)需求提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐，成為國(guó)家級(jí)、區(qū)域中心級(jí)科技成果在本省（區(qū)、市）的推廣應(yīng)用中試平臺(tái)，成為省級(jí)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地。

區(qū)域氣象中心及省級(jí)業(yè)務(wù)單位以技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果應(yīng)用為主。區(qū)

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域氣象中心要成為區(qū)域科研、業(yè)務(wù)技術(shù)開(kāi)發(fā)組織協(xié)調(diào)中心，以中國(guó)氣象局各專業(yè)氣象研究所為核心，聯(lián)合區(qū)域級(jí)業(yè)務(wù)單位和區(qū)域內(nèi)各省（區(qū)、市）研究力量，解決制約區(qū)域級(jí)業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵科技問(wèn)題，培養(yǎng)創(chuàng)新型科研和業(yè)務(wù)帶頭人。省級(jí)業(yè)務(wù)單位要成為本�。▍^(qū)、市）氣象科技研發(fā)的重要力量，成為科技成果轉(zhuǎn)化基地，承擔(dān)本�。▍^(qū)、市）科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。

此外，要建立包括企業(yè)、高校、科研業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)等為主的技術(shù)研發(fā)體系，發(fā)揮行業(yè)專項(xiàng)等項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，為氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力提升提供科技支持。部門內(nèi)企業(yè)要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，成為氣象探測(cè)技術(shù)成果向氣象業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)化的科技產(chǎn)業(yè)基地。

（三）主要任務(wù)1、“一院八所”

“一院八所”要加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，制定加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)計(jì)劃，完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成，集中優(yōu)勢(shì)力量，形成精干高效的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要開(kāi)展廣泛的國(guó)內(nèi)外開(kāi)放與合作，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)。八個(gè)專業(yè)研究所所在�。▍^(qū)、市）局要積極支持科研、業(yè)務(wù)人員流動(dòng)，為專業(yè)研究所充實(shí)研究力量。

1）中國(guó)氣象科學(xué)研究院要增強(qiáng)面向防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化業(yè)務(wù)服務(wù)的科技支撐能力。根據(jù)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展需求，深化科技體制改革，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。大氣成分中心要進(jìn)一步拓展研發(fā)工作

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領(lǐng)域，完成數(shù)據(jù)共享和相對(duì)成熟成果的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化工作；人工影響天氣中心要建成人工影響天氣綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)；災(zāi)害天氣國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，研究提出多災(zāi)種早期預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)模型，突破其中關(guān)鍵技術(shù)，在災(zāi)害天氣動(dòng)力學(xué)理論研究以及監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)新理論與新技術(shù)研究三個(gè)方向取得明顯進(jìn)展，為業(yè)務(wù)化應(yīng)用提供科技支撐，并爭(zhēng)取在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象科技研發(fā)工作，提高農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的科技支撐能力。

中國(guó)氣象局部門開(kāi)放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要參照國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，努力爭(zhēng)取成為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

2）中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值模式創(chuàng)新基地要建成面向國(guó)內(nèi)外開(kāi)放合作的研發(fā)平臺(tái)，采取有效措施，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才參加創(chuàng)新基地工作；要以自主開(kāi)發(fā)的GRAPES模式系統(tǒng)為基本技術(shù)框架，建立以全球數(shù)值天氣預(yù)報(bào)為核心的中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系，發(fā)展區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)數(shù)值預(yù)報(bào)、集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)建立面向?qū)�業(yè)服務(wù)的專業(yè)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)完善數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品解釋應(yīng)用與模式診斷檢驗(yàn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)其成果在國(guó)家、區(qū)域和省級(jí)業(yè)務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。

3）八個(gè)專業(yè)研究所要圍繞優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域，跟蹤國(guó)際氣象科技前沿，凝煉現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展提出的需求，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域的科技發(fā)展。北京城市所要著重開(kāi)展城市精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警模式技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)的升級(jí)與推廣應(yīng)用。沈陽(yáng)大氣環(huán)境所要著重開(kāi)展大氣環(huán)境探測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和數(shù)值模擬研究，研制耦合植被動(dòng)態(tài)與

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大氣成分的精細(xì)數(shù)值預(yù)報(bào)模式。上海臺(tái)風(fēng)所要著力加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)短期氣候預(yù)測(cè)、臺(tái)風(fēng)影響（災(zāi)情）評(píng)估預(yù)估及早期預(yù)警技術(shù)研究。武漢暴雨所要著重開(kāi)展中尺度暴雨數(shù)值預(yù)報(bào)模式、災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)和氣象水文耦合的流域洪水預(yù)報(bào)關(guān)鍵技術(shù)研究，組織實(shí)施跨區(qū)域大型暴雨科學(xué)試驗(yàn)，建立較完整全面的中國(guó)暴雨（資料）數(shù)據(jù)庫(kù)。廣州熱帶所要著重開(kāi)展海岸帶與城市群復(fù)合體的海-陸-氣相互作用與災(zāi)害性天氣研究。成都高原所要著重開(kāi)展高原影響下的天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)研究；加強(qiáng)高原大氣觀測(cè)和信息采集，開(kāi)展高原陸面過(guò)程、地氣相互作用研究；開(kāi)展氣候變化對(duì)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)水資源影響的評(píng)估。蘭州干旱所要著重開(kāi)展干旱監(jiān)測(cè)與預(yù)警、干旱氣候變化與對(duì)策、干旱氣象災(zāi)害研究。烏魯木齊沙漠所要著重開(kāi)展北疆未來(lái)20-50年氣候變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)，開(kāi)展沙漠災(zāi)害研究和綠洲農(nóng)田生態(tài)試驗(yàn)。

2、國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位

國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位要凝煉重大科學(xué)和技術(shù)開(kāi)發(fā)問(wèn)題，參與研發(fā)制約全國(guó)性業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的重大科技問(wèn)題。根據(jù)需求和人員、設(shè)備條件建立若干個(gè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的工程中心或部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極做好科研成果的業(yè)務(wù)評(píng)估、試驗(yàn)、示范推廣和轉(zhuǎn)化工作，成為科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的主要平臺(tái)。

國(guó)家氣象中心要提供災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)信息、概率化預(yù)警預(yù)報(bào)和精細(xì)化要素指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品，提高決策氣象服務(wù)滿意率；發(fā)展涵蓋農(nóng)

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業(yè)、海洋、水文等領(lǐng)域的應(yīng)用氣象預(yù)報(bào)服務(wù)業(yè)務(wù)；做好GRAPES_GFS的預(yù)報(bào)結(jié)果檢驗(yàn)評(píng)估工作。國(guó)家衛(wèi)星氣象中心要完成星載降水測(cè)量雷達(dá)、激光雷達(dá)和靜止軌道微波探測(cè)的預(yù)研；完成風(fēng)云三號(hào)遙感儀器的深化應(yīng)用研究，開(kāi)展高光譜大氣成分遙感研究；加強(qiáng)面向氣候應(yīng)用的歷史衛(wèi)星資料的定標(biāo)、處理和產(chǎn)品生成及其檢驗(yàn)工作；加強(qiáng)衛(wèi)星資料的應(yīng)用研究，尤其是衛(wèi)星資料同化試驗(yàn)研究；加強(qiáng)空間天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警的理論、方法和技術(shù)研究。國(guó)家氣候中心要提供極端天氣氣候事件監(jiān)測(cè)信息及精細(xì)化氣候預(yù)測(cè)產(chǎn)品；提高氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率；按照IPCC模式比對(duì)計(jì)劃要求，完成氣候系統(tǒng)模式研發(fā)任務(wù)，開(kāi)展全球變暖背景下的氣候突變機(jī)理及其對(duì)我國(guó)的可能影響研究；建立極端天氣氣候事件監(jiān)測(cè)、檢測(cè)業(yè)務(wù)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)評(píng)估業(yè)務(wù)化；以氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)和水資源影響為重點(diǎn)，開(kāi)展氣候變化影響評(píng)估研究，建立氣候變化綜合影響評(píng)估業(yè)務(wù)并發(fā)揮對(duì)區(qū)域和省級(jí)技術(shù)支持與指導(dǎo)職能，開(kāi)展氣候資源評(píng)估。國(guó)家氣象信息中心要完成氣象基本要素和區(qū)域再分析資料基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集、氣候?yàn)?zāi)害主題數(shù)據(jù)庫(kù)研制，指導(dǎo)各省（區(qū)、市）建立長(zhǎng)時(shí)間序列氣候變化資料數(shù)據(jù)集；研究高清晰度視音頻傳輸和編碼技術(shù)，制定下一代高清電視會(huì)商系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)自主業(yè)務(wù)會(huì)商軟件，形成統(tǒng)一的氣象會(huì)商多媒體支持平臺(tái)。氣象探測(cè)中心要加強(qiáng)綜合觀測(cè)系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)研究；牽頭組織承擔(dān)氣象儀器研發(fā)和業(yè)務(wù)推廣的任務(wù)；聯(lián)合華云公司、中國(guó)氣象科學(xué)研究院和相關(guān)業(yè)務(wù)單位，建立氣象探測(cè)

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儀器研發(fā)中心，通過(guò)開(kāi)放合作，推進(jìn)氣象儀器國(guó)產(chǎn)化的自主研發(fā)，在雷達(dá)等遙感系統(tǒng)的應(yīng)用及保障技術(shù)研究中取得明顯突破。加強(qiáng)新的觀測(cè)方法和保障技術(shù)研究，爭(zhēng)取綜合氣象觀測(cè)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)在201*年投入業(yè)務(wù)試運(yùn)行；GPS探空等空基觀測(cè)技術(shù)在201*年投入業(yè)務(wù)；業(yè)務(wù)急需開(kāi)發(fā)的傳感器及相關(guān)算法盡早投入業(yè)務(wù)使用；研制云能天自動(dòng)化觀測(cè)設(shè)備，推進(jìn)業(yè)務(wù)化。公共氣象服務(wù)中心要加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的研究及開(kāi)發(fā)，基本實(shí)現(xiàn)公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化、服務(wù)產(chǎn)品多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化，公共氣象信息覆蓋率達(dá)到95％以上，氣象服務(wù)公眾滿意度達(dá)到90％以上；要推進(jìn)公共氣象服務(wù)學(xué)科建設(shè)，建立公共氣象服務(wù)效益評(píng)估業(yè)務(wù)，聯(lián)合氣象學(xué)會(huì)秘書處、氣象出版社、氣象報(bào)社等做好專題科普活動(dòng)組織、科普作品創(chuàng)作、影像資源建設(shè)和科普網(wǎng)站維護(hù)等工作。

3、省級(jí)科研所

省級(jí)科研所要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共氣象服務(wù)需求，明確應(yīng)用研發(fā)方向，開(kāi)展具有特色的專業(yè)化氣象服務(wù)應(yīng)用研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。

1)充分發(fā)揮對(duì)本地區(qū)基本氣象業(yè)務(wù)的科技支撐作用，在體現(xiàn)特色的基礎(chǔ)上，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，組建天氣氣候研發(fā)團(tuán)隊(duì)。逐步加強(qiáng)天氣氣候領(lǐng)域的研究，加強(qiáng)對(duì)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)服務(wù)的支撐。通過(guò)調(diào)整研發(fā)力量布局和培養(yǎng)、引進(jìn)等方式，在省級(jí)科研所建立和發(fā)展精干高效的天氣氣候研究團(tuán)隊(duì)。

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2）積極開(kāi)展相關(guān)應(yīng)用研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)工作，承擔(dān)國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)科技成果的本地化試驗(yàn)研究與轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，開(kāi)展科技咨詢服務(wù)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

3）承擔(dān)農(nóng)業(yè)氣象工作的省級(jí)科研所要發(fā)揮科研、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、國(guó)家糧食安全生產(chǎn)等需求，做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，不利氣象條件、農(nóng)林業(yè)病蟲害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響評(píng)估分析和技術(shù)推廣，及時(shí)為有關(guān)部門提供決策服務(wù)。選擇具有優(yōu)勢(shì)的科研機(jī)構(gòu)，組建1－2個(gè)農(nóng)業(yè)氣象部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

4）要建立各有特色的人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，保持一支穩(wěn)定的科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)骨干隊(duì)伍。通過(guò)開(kāi)放合作，采取靈活方式，吸納業(yè)務(wù)、科研單位和大專院校的科技人員參與科技研發(fā)活動(dòng)。

4、區(qū)域氣象中心及省級(jí)業(yè)務(wù)單位

區(qū)域氣象中心要立足區(qū)域、面向全國(guó)，充分發(fā)揮管理協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、科研組織、技術(shù)支持和專業(yè)培訓(xùn)作用。負(fù)責(zé)凝練制約區(qū)域級(jí)業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵科技問(wèn)題，以中國(guó)氣象局各專業(yè)氣象研究所為核心，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各�。▍^(qū)、市）科技研發(fā)力量，共同組織國(guó)家和區(qū)域重大科技項(xiàng)目，培養(yǎng)創(chuàng)新型科研和業(yè)務(wù)帶頭人。統(tǒng)籌區(qū)域科研業(yè)務(wù)服務(wù)需求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)組織編寫修購(gòu)專項(xiàng)等重大科研基礎(chǔ)條件建設(shè)規(guī)劃，組織做好申報(bào)和管理工作。

省級(jí)業(yè)務(wù)單位要及時(shí)提出本地區(qū)業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展中的科學(xué)技術(shù)問(wèn)

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題，與科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展相關(guān)應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與集成工作，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)釋用、預(yù)報(bào)訂正以及中小尺度天氣分析等業(yè)務(wù)技術(shù)的研發(fā)。積極開(kāi)展科技成果的業(yè)務(wù)化試驗(yàn)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

5、氣象行業(yè)單位

氣象行業(yè)單位要以氣象行業(yè)專項(xiàng)為引領(lǐng)，組織行業(yè)的科研、業(yè)務(wù)、教育部門優(yōu)勢(shì)研究力量和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，著重解決現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展中的關(guān)鍵科技問(wèn)題，開(kāi)展氣象行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。

部門內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)與科研業(yè)務(wù)單位及部門外企業(yè)的合作，通過(guò)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)氣象儀器裝備的研制和觀測(cè)技術(shù)方法的研發(fā)工作，解決關(guān)鍵儀器裝備和觀測(cè)技術(shù)問(wèn)題，提高關(guān)鍵氣象儀器的國(guó)產(chǎn)化率。建立相關(guān)新成果和新技術(shù)的試驗(yàn)平臺(tái)，成為科技成果向氣象業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化的技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

三、氣象科技創(chuàng)新能力建設(shè)（一）目標(biāo)

中國(guó)氣象科學(xué)研究院要實(shí)現(xiàn)7個(gè)大氣成分本底臺(tái)站的溫室氣體在線觀測(cè)能力；基本完成野外科學(xué)試驗(yàn)基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)野外臺(tái)站進(jìn)入國(guó)家級(jí)野外科學(xué)試驗(yàn)臺(tái)站序列；初步建成研究成果業(yè)務(wù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)化與中試平臺(tái)。

八個(gè)專業(yè)研究所要在專業(yè)領(lǐng)域建成國(guó)內(nèi)外有較高影響力的科學(xué)試驗(yàn)基地。充分依托綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域的綜

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合觀測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

省級(jí)科研所要改善科學(xué)計(jì)算條件，增強(qiáng)業(yè)務(wù)觀測(cè)能力，逐步提高特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。

國(guó)家級(jí)、區(qū)域和省級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位要在氣象現(xiàn)代化建設(shè)中，兼顧科技創(chuàng)新條件的建設(shè)。充分利用各類科研和業(yè)務(wù)建設(shè)專項(xiàng)，共用共享“一院八所”科研條件建設(shè)成果，增強(qiáng)各級(jí)業(yè)務(wù)單位的科技創(chuàng)新能力。

（二）重點(diǎn)任務(wù)1、中國(guó)氣象科學(xué)研究院

1）提升溫室氣體監(jiān)測(cè)能力。201*年底前，完成3個(gè)新建本底站建設(shè)；在7個(gè)大氣本底臺(tái)站，實(shí)現(xiàn)二氧化碳、甲烷等多種溫室氣體在線監(jiān)測(cè)。利用已有3個(gè)高塔（天津、南京、廣州），建立溫室氣體垂直分布監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

2）基本完成野外科學(xué)試驗(yàn)基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。201*年底前，完成華南、淮河流域、華中、長(zhǎng)三角四個(gè)中尺度觀測(cè)與應(yīng)用試驗(yàn)基地建設(shè)，基本建成災(zāi)害天氣移動(dòng)三維觀測(cè)系統(tǒng)。201*年底前，完成云霧物理重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室主體建設(shè)，改善云霧物理和雷電防護(hù)兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室的室內(nèi)分析測(cè)試條件。201*年底前，完成地基閃電定位研究示范站網(wǎng)建設(shè)、固城生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站水環(huán)境監(jiān)測(cè)和根系分析系統(tǒng)建設(shè)、人工影響天氣云霧地基監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

3）初步建成研究成果業(yè)務(wù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)化與中試平臺(tái)。綜合利用已

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有的計(jì)算、分析環(huán)境，集成中國(guó)氣象科學(xué)研究院業(yè)務(wù)應(yīng)用成果，打造準(zhǔn)業(yè)務(wù)綜合試驗(yàn)平臺(tái)，展示最新的氣象科研成果，為關(guān)鍵天氣決策預(yù)報(bào)、特殊氣象事件預(yù)報(bào)提供參考。201*年底前，重點(diǎn)完成大氣成分預(yù)報(bào)、GRAPES同化預(yù)報(bào)、雷電監(jiān)測(cè)與預(yù)警、新一代天氣雷達(dá)資料分析和處理、人工影響天氣、氣候預(yù)測(cè)分析研究系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)氣象科技成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)。

2、八個(gè)專業(yè)研究所

八個(gè)專業(yè)研究所要建設(shè)符合優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的外場(chǎng)試驗(yàn)基地，組織科技攻關(guān)和跨區(qū)域大型科學(xué)試驗(yàn)。增強(qiáng)計(jì)算能力，不斷滿足科研與業(yè)務(wù)的計(jì)算與存儲(chǔ)需求。初步建成專業(yè)研究領(lǐng)域成果業(yè)務(wù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)化與中試平臺(tái)，提供必要的準(zhǔn)業(yè)務(wù)化試驗(yàn)環(huán)境。

北京城市所要重點(diǎn)建設(shè)城市邊界層綜合觀測(cè)系統(tǒng)和地基GPS水汽觀測(cè)網(wǎng)，組織超級(jí)城市大氣邊界層綜合觀測(cè)科學(xué)試驗(yàn)。沈陽(yáng)大氣環(huán)境所要完成盤錦濕地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測(cè)站和東北西部生態(tài)脆弱區(qū)觀測(cè)能力建設(shè)。上海臺(tái)風(fēng)所要初步建成臺(tái)風(fēng)外場(chǎng)觀測(cè)基地，建立近海和登陸臺(tái)風(fēng)立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。武漢暴雨所要基本建成長(zhǎng)江中游梅雨鋒暴雨外場(chǎng)監(jiān)測(cè)試驗(yàn)基地，組織實(shí)施跨區(qū)域大型暴雨科學(xué)試驗(yàn)。廣州熱帶所要建成華南海岸帶綜合觀測(cè)網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)“海岸帶海-陸-氣相互作用與災(zāi)害性天氣科學(xué)試驗(yàn)基地”。成都高原所要基本建成青藏高原理塘大氣科學(xué)試驗(yàn)站，組織高原東側(cè)西南低渦外場(chǎng)觀測(cè)試驗(yàn)。蘭州干旱所要在張掖、定西、瑪曲、西峰等地建成氣象與生態(tài)環(huán)境

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試驗(yàn)綜合觀測(cè)基地，在沙塵暴關(guān)鍵區(qū)域建設(shè)聯(lián)合科學(xué)試驗(yàn)研究基地。烏魯木齊沙漠所要組建沙漠地帶沙塵災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升綠洲農(nóng)田生態(tài)監(jiān)測(cè)能力，開(kāi)展從綠洲至沙漠內(nèi)部的水、土、氣、生同步觀測(cè)試驗(yàn)。

3、省級(jí)科研所

1）加強(qiáng)省級(jí)科研所基礎(chǔ)科技平臺(tái)建設(shè)。201*年底，基本完成科技文獻(xiàn)和圖書資料電子共享平臺(tái)建設(shè)、氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，提高信息與資源共享、科研協(xié)作的能力。

2）加強(qiáng)試驗(yàn)平臺(tái)能力建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)站、科研中試基地的能力建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)分析能力和野外科學(xué)觀測(cè)試驗(yàn)儀器與設(shè)備的配置水平，逐步提升科學(xué)計(jì)算能力，加快科技成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化。

3）增強(qiáng)業(yè)務(wù)觀測(cè)能力。承擔(dān)業(yè)務(wù)服務(wù)工作的省級(jí)科研所，依托綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，逐步增強(qiáng)業(yè)務(wù)觀測(cè)能力和試驗(yàn)水平。

4）圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共氣象服務(wù)需求，具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)方向如農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象、環(huán)境評(píng)價(jià)、交通氣象、人工影響天氣等的省級(jí)科研所，要著力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、信息處理、科學(xué)試驗(yàn)等方面的基礎(chǔ)條件建設(shè)，逐步增強(qiáng)特色研究領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。

4、國(guó)家級(jí)、區(qū)域及省級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)資源、成果轉(zhuǎn)化試驗(yàn)平臺(tái)等科技支撐條件建設(shè)，以保證重點(diǎn)任務(wù)的完成。

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四、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化（一）公共氣象服務(wù)1、主要目標(biāo)

初步建立功能完備的公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)平臺(tái)，提高氣象預(yù)警服務(wù)信息發(fā)布時(shí)效，豐富發(fā)布手段，顯著提高農(nóng)業(yè)氣象等專業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)和產(chǎn)品精細(xì)化水平，增強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急響應(yīng)等公共氣象服務(wù)科技支撐能力。

2、重點(diǎn)任務(wù)

1）研究氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，制定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與防御措施。研究氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和辦法，建立定量化評(píng)估系統(tǒng)。

2）研制公共氣象服務(wù)基礎(chǔ)信息收集系統(tǒng)和產(chǎn)品制作平臺(tái)。分析社會(huì)公眾的氣象服務(wù)需求，研究高影響行業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)體系，建立面向政府、公眾、高影響行業(yè)的氣象服務(wù)與氣象科普產(chǎn)品制作與分發(fā)新技術(shù)和新方法。研制臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、高溫?zé)崂恕⒌蜏乩浜�、雷電、冰雹、大風(fēng)、沙塵暴等災(zāi)害天氣及其次生災(zāi)害的精細(xì)化預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品。

3）研究并推廣特色農(nóng)業(yè)氣候資源精細(xì)化利用技術(shù)。開(kāi)展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品適宜生長(zhǎng)區(qū)選擇研究，分析評(píng)估其氣候生產(chǎn)潛力與風(fēng)險(xiǎn)。研究建立特色農(nóng)業(yè)氣候資源精細(xì)化利用的業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，并開(kāi)展示范應(yīng)用與服務(wù)。

4）研究氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布關(guān)鍵技術(shù)，建立和完善各種手段

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綜合運(yùn)用、覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、立體化的信息發(fā)布渠道，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企事業(yè)、進(jìn)學(xué)校。研制功能完備的災(zāi)情信息共享平臺(tái)和應(yīng)急移動(dòng)氣象臺(tái)，建立災(zāi)害天氣現(xiàn)場(chǎng)直播系統(tǒng)和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高災(zāi)害信息收集、處理和應(yīng)急服務(wù)能力。

（二）氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)1、主要目標(biāo)

我國(guó)重大氣象災(zāi)害形成機(jī)理和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)方法研究與應(yīng)用取得突破。全球（25公里）和區(qū)域（5公里）的GRAPES模式系統(tǒng)分別投入業(yè)務(wù)和準(zhǔn)業(yè)務(wù)運(yùn)行，北半球可用預(yù)報(bào)時(shí)效達(dá)7天以上，中國(guó)區(qū)域降水預(yù)報(bào)評(píng)分提高5%以上。災(zāi)害天氣臨近短時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高2%以上。登陸臺(tái)風(fēng)路徑、強(qiáng)度及其風(fēng)雨分布預(yù)報(bào)能力顯著增強(qiáng)，年平均臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)誤差降低5－10％。天氣要素精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)TS評(píng)分提高4%以上。提高10-30天延伸期預(yù)報(bào)能力，穩(wěn)步提高短期氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。包括農(nóng)業(yè)氣象在內(nèi)的應(yīng)用氣象預(yù)報(bào)技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展和完善。

2、重點(diǎn)任務(wù)

1）開(kāi)展基于GRAPES的全球模式、區(qū)域模式、臺(tái)風(fēng)模式、資料同化和集合預(yù)報(bào)等數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)的改進(jìn)與升級(jí)工作，加強(qiáng)衛(wèi)星資料的同化應(yīng)用研究。研究建立GRAPES數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)的并行計(jì)算技術(shù)和產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)方法。研發(fā)基于GRAPES的專業(yè)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

2）開(kāi)展我國(guó)災(zāi)害性天氣形成和演變機(jī)理研究。加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)流天氣

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短時(shí)臨近預(yù)報(bào)技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用與優(yōu)化改進(jìn)。研究登陸臺(tái)風(fēng)路徑、結(jié)構(gòu)與強(qiáng)度變化的機(jī)理及其風(fēng)雨分布規(guī)律。開(kāi)展臺(tái)風(fēng)加密觀測(cè)試驗(yàn)研究，改進(jìn)臺(tái)風(fēng)路徑、強(qiáng)度客觀預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)。加強(qiáng)各類觀測(cè)資料綜合分析處理技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。研究改進(jìn)天氣要素精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)和中尺度模式產(chǎn)品釋用技術(shù)。

3）分析研究我國(guó)溫度和降水持續(xù)異常的前兆性影響信號(hào)，建立10-30天延伸期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。研究和改進(jìn)短期氣候預(yù)測(cè)技術(shù)，研究建立定量化氣候影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。編制中國(guó)氣候區(qū)劃，發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能精細(xì)化評(píng)估技術(shù)并進(jìn)行示范應(yīng)用。

4）研究建立我國(guó)和全球主要糧食產(chǎn)量動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)和定量評(píng)價(jià)技術(shù)方法及其業(yè)務(wù)系統(tǒng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，研究建立重點(diǎn)糧食（作物）產(chǎn)區(qū)重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。發(fā)展重點(diǎn)城市精細(xì)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)技術(shù)。開(kāi)展云微物理特征探測(cè)技術(shù)試驗(yàn)研究與應(yīng)用示范，建立對(duì)流云人工增雨技術(shù)、概念模型和效果檢驗(yàn)技術(shù)方法。改進(jìn)和完善空間天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)。研究建立面向海洋、水文、交通等領(lǐng)域需求的客觀定量的專業(yè)專項(xiàng)預(yù)報(bào)和檢驗(yàn)技術(shù)方法及其業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（三）綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)與信息技術(shù)1、主要目標(biāo)

提升綜合觀測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和針對(duì)性，觀測(cè)站網(wǎng)布局得到進(jìn)一步優(yōu)化；綜合氣象觀測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究和氣象觀測(cè)儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)

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化取得重要突破；氣象信息技術(shù)系統(tǒng)和質(zhì)量控制能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、重點(diǎn)任務(wù)

1）開(kāi)發(fā)研究云能天自動(dòng)化觀測(cè)技術(shù)方法和設(shè)備。研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用精度要求的輻射、固態(tài)降水、高空濕度等傳感器。研發(fā)衛(wèi)星遙感儀器、全要素自動(dòng)氣象觀測(cè)技術(shù)集成方法和新一代地面氣象測(cè)報(bào)系統(tǒng)。研究改進(jìn)地面蒸發(fā)以及交通氣象、農(nóng)業(yè)氣象等綜合觀測(cè)技術(shù)與站網(wǎng)布局。研究設(shè)計(jì)雷電監(jiān)測(cè)定位站網(wǎng)布局與集成技術(shù)方案以及天基地基相結(jié)合的空間天氣探測(cè)布局。

2）研究建立基于WMO全球信息系統(tǒng)（WIS）的元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、元數(shù)據(jù)目錄服務(wù)技術(shù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)服務(wù)門戶網(wǎng)站。開(kāi)展國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)異地災(zāi)難備份系統(tǒng)研究和試點(diǎn)應(yīng)用。研制兼容DVB－S和FENGYUNCast等業(yè)務(wù)的氣象通信主站播發(fā)平臺(tái)和小站接收軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高速統(tǒng)一播發(fā)。研究實(shí)時(shí)氣象資料入庫(kù)前的質(zhì)量控制算法，建立氣象資料質(zhì)量評(píng)估分析技術(shù)系統(tǒng)。研究制定重要?dú)庀笥^測(cè)和設(shè)備保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）應(yīng)對(duì)氣候變化1、主要目標(biāo)

針對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化內(nèi)政外交需求，結(jié)合氣象部門優(yōu)勢(shì)和特色，內(nèi)聯(lián)外合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作，在氣候變化基本事實(shí)、主要極端氣候事件變化規(guī)律、氣候系統(tǒng)模式、溫室氣體穩(wěn)定濃度和情景、

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以糧食和水資源安全為重點(diǎn)的氣候變化影響評(píng)估與適應(yīng)研究，以及區(qū)域氣候變化綜合影響評(píng)估研究等方面取得新成果，初步滿足氣候變化業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)對(duì)科技支撐的需求。

2、重點(diǎn)任務(wù)

1）加快建設(shè)涵蓋氣候系統(tǒng)五大圈層的觀測(cè)系統(tǒng)，依托大氣本底臺(tái)站建設(shè)，提升溫室氣體監(jiān)測(cè)能力。

2）通過(guò)深入分析全國(guó)和各區(qū)域各類測(cè)站的代表性，開(kāi)展全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域氣候變化事實(shí)、區(qū)域溫室氣體變化規(guī)律和特征的研究，建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集，形成氣候變化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。綜合各類代用資料，建立高分辨率千年和百年尺度氣溫和干濕度時(shí)間序列，分析我國(guó)主要極端氣候事件頻率和強(qiáng)度變化規(guī)律、趨勢(shì)和空間分布特征，揭示中國(guó)與全球氣候變化的聯(lián)系和區(qū)別。建立監(jiān)測(cè)檢測(cè)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

3）進(jìn)行氣候系統(tǒng)模式研發(fā)與改進(jìn)，結(jié)合新排放情景進(jìn)行氣候變化情景預(yù)估，參加IPCC第五次評(píng)估報(bào)告(AR5)模式比對(duì)計(jì)劃，公開(kāi)發(fā)布全球、亞洲、中國(guó)和分區(qū)域的氣候變化情景預(yù)估數(shù)據(jù)集。

4）開(kāi)展氣候變化對(duì)糧食安全與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源安全與管理、重大工程的影響研究，開(kāi)發(fā)綜合影響評(píng)估工具，分析危險(xiǎn)水平，評(píng)估適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)評(píng)估方法業(yè)務(wù)化，組織完成區(qū)域和省級(jí)氣候變化影響評(píng)估（研究）報(bào)告。完成重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)能、太陽(yáng)能、農(nóng)業(yè)氣候資源的精細(xì)化區(qū)劃工作。

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5）研究不同溫室氣體穩(wěn)定濃度水平與氣候變化情景，與農(nóng)、林、生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，結(jié)合氣候變化國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，形成決策服務(wù)材料。

6）組織IPCC第五次評(píng)估報(bào)告有關(guān)工作，開(kāi)展第二次《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》、《中國(guó)氣候與環(huán)境演變：201*》編寫工作。

（五）科技成果轉(zhuǎn)化１、主要目標(biāo)

健全和完善科研項(xiàng)目緊密圍繞業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展需求的立項(xiàng)機(jī)制、科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

２、重點(diǎn)任務(wù)

1）“一院八所”要建立和完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。每年中國(guó)氣象科學(xué)研究院選擇2-3項(xiàng)、專業(yè)所選擇1-2項(xiàng)成熟科技成果，組成推廣團(tuán)隊(duì)，集中資源，積極推進(jìn)科研成果的中試、優(yōu)化升級(jí)和應(yīng)用培訓(xùn)，參與業(yè)務(wù)化試驗(yàn)。

2）業(yè)務(wù)單位尤其是國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位，要樹(shù)立開(kāi)放合作的理念，積極引進(jìn)能夠提升自身業(yè)務(wù)服務(wù)能力的成熟科技成果，承擔(dān)科研成果的業(yè)務(wù)化試驗(yàn)、檢驗(yàn)、評(píng)估和應(yīng)用工作，參與成果宣傳推介和應(yīng)用培訓(xùn)。做好需求分析和成果引進(jìn)應(yīng)用年度計(jì)劃，國(guó)家級(jí)和省級(jí)業(yè)務(wù)單位每年要分別引進(jìn)應(yīng)用2項(xiàng)和1項(xiàng)以上科研單位的科技成果。

3）充分利用教育培訓(xùn)的平臺(tái)，有計(jì)劃地開(kāi)展高新技術(shù)和成果應(yīng)用的培訓(xùn)工作，推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

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五、保障措施

（一）健全管理機(jī)制和體制

積極探索完善現(xiàn)代科研院所制度。組建“一院八所”綜合理事會(huì)，定期召開(kāi)會(huì)議，審議院所發(fā)展的重大問(wèn)題。中國(guó)氣象局科技管理職能部門要設(shè)立專門的職能處室，負(fù)責(zé)氣象科研院所的管理工作。

建立完善修購(gòu)專項(xiàng)管理體制。制定《中國(guó)氣象局科研條件建設(shè)管理辦法》，明確有關(guān)單位職責(zé)、任務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化；建立健全監(jiān)督檢查和信息公開(kāi)機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)成果的效益發(fā)揮。

強(qiáng)化包括行業(yè)專項(xiàng)在內(nèi)的各類科研項(xiàng)目管理力度。完善氣象業(yè)務(wù)需求牽引科研方向的機(jī)制、科研人員與業(yè)務(wù)人員交流機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制；完善針對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)需求的科研立項(xiàng)、業(yè)務(wù)化試驗(yàn)、驗(yàn)收制度；完善氣象科技成果登記和科技成果發(fā)布制度；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果共享機(jī)制。建立科技成果交流平臺(tái)，促進(jìn)氣象科技成果的推廣應(yīng)用。

探索科技管理工作“管辦分離”的途徑，加強(qiáng)試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)將項(xiàng)目評(píng)審、科研機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、科技成果評(píng)價(jià)、效益評(píng)估等工作委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

按照《中國(guó)氣象局關(guān)于加強(qiáng)人才體系建設(shè)的意見(jiàn)》的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)氣象科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)等工作。

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進(jìn)一步樹(shù)立人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源的觀念，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科技興氣象”、“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略，不斷完善科技人才成長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)探索和推進(jìn)“一院八所”人事制度改革，在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)先發(fā)展方向建立精干高效的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，造就一批學(xué)科帶頭人；通過(guò)資源共享、人員交流、項(xiàng)目協(xié)作等多種方式，形成更大規(guī)模的合作團(tuán)隊(duì)。

建立健全科技人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的考核制度。將年度考核與聘期考核相結(jié)合，把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的依據(jù)。建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)科學(xué)研究、業(yè)務(wù)技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等各類人員、團(tuán)隊(duì)實(shí)行分類管理，營(yíng)造有利于人才健康、穩(wěn)定成長(zhǎng)的良好環(huán)境和氛圍。

（三）發(fā)揮科技評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用

建立科研院所整體創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)制度。在科研成果質(zhì)量、人才隊(duì)伍建設(shè)、管理運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。探索引入中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士參與的開(kāi)放式評(píng)價(jià)途徑。將對(duì)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)作為對(duì)科研機(jī)構(gòu)評(píng)估的重要指標(biāo)。對(duì)國(guó)家級(jí)科研院所，評(píng)估其為解決影響氣象事業(yè)發(fā)展的全局性關(guān)鍵科技問(wèn)題所做貢獻(xiàn)；對(duì)省級(jí)科研所，評(píng)估其研發(fā)的方法、技術(shù)與系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)業(yè)務(wù)服務(wù)的貢獻(xiàn)。對(duì)科研院所每四年進(jìn)行一次評(píng)估，發(fā)揮評(píng)估的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，將評(píng)估結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子的任期考核相結(jié)合，與氣象科技資源配置有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，對(duì)于評(píng)估不合格的重

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點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予黃牌警告，對(duì)于兩次不合格的堅(jiān)決予以摘牌。

改進(jìn)現(xiàn)行項(xiàng)目和成果評(píng)價(jià)方式，對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目、成果的評(píng)價(jià)以同行專家認(rèn)可和學(xué)術(shù)影響為依據(jù)；對(duì)應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目、成果的評(píng)價(jià)時(shí)間后移，以業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用的實(shí)際效果和對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)的實(shí)際支撐為主要依據(jù)。開(kāi)展項(xiàng)目成果跟蹤評(píng)估。

（四）完善科技投入機(jī)制

要努力爭(zhēng)取公共財(cái)政對(duì)氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)的投入。國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、行業(yè)專項(xiàng)以及事業(yè)專項(xiàng)等要針對(duì)制約事業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵科技問(wèn)題安排項(xiàng)目，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目給予持續(xù)穩(wěn)定支持；新技術(shù)推廣專項(xiàng)要將科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為重點(diǎn)，以項(xiàng)目支持的方式推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)修購(gòu)專項(xiàng)與綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌。“一院八所”要積極設(shè)立開(kāi)放課題，省級(jí)氣象局要設(shè)立科研開(kāi)放基金。加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)估工作，提高資金使用效益。

（五）加強(qiáng)合作交流與資源共享

進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)高校、科研業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的科技交流與合作，聯(lián)合開(kāi)展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)科研成果向業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)重大裝備、大型科研儀器設(shè)備共建共用和信息資源共享。

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