201*年農機購置補貼工作自查報告
201*年農機購置補貼工作自查報告
蔣湖農場201*年農機購置補貼工作,在上級主管部門和農場黨委的領導下,認真貫徹落實湖北省農機購置補貼實施工作精神,緊緊圍繞我場糧食增產,農業(yè)增效,農工增收的目標,改善農業(yè)機械裝備,落實購機補貼資金17萬元,補貼農戶9戶,現(xiàn)作如下工作匯報:
為了認真宣傳中央和省政府的惠農政策,堅持農機購置補貼工作按程序操作,嚴把政策執(zhí)行關。201*年天門市上半年給予蔣湖農場購機補貼計劃7萬元,首先農場政府集體討論研究,把購機補貼人員名額報市農機局落實補貼購機。在下半年爭取計劃4萬元以后,通過各方努力反映農場補貼資金偏少,職工需求量大的情況,上級主管部門又調增補貼6萬元,由補貼機車3臺,增加到9臺,其中,收割機3臺、拖拉機6臺,全年爭取購機補貼資金共計17萬多元。全部有市農機局主管部門,指定定點農機公司,進行補助差額購機,我場購機補貼已經全部到位。同時,我場引導農場職工和農業(yè)生產經營組織自籌購機資金178萬元,調動了廣大農工的購機熱情,為當年農業(yè)生產作出了貢獻。
蔣湖農場農技服務中心
二○一一年三月十八日
擴展閱讀:阿克蘇市落實農機購置補貼政策自查報告201*-201*年
突出農機補貼重點優(yōu)化農機裝備結構加強質量監(jiān)督保護農民利益
----阿克蘇市農機局201*201*年落實農機購置補貼政策自查報告----
為認真貫徹落實《農機化促進法》,提高國家補貼資金使用效益,推進黨的強農惠農政策的貫徹落實,確保農機補貼項目的順利實施。根據新農機管201*28號《201*年農機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查方案的通知》和阿行署辦201*97號《關于印發(fā)地區(qū)開展強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案的通知》文件精神,農機局于201*年8月9日-13日組織相關人員對阿克蘇市三年來農機補貼項目的執(zhí)行情況進行了為期一周的自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查工作的開展及項目資金落實情況。
一是為進一步加強阿克蘇市強農惠農政策的貫徹落實,農機局制定并下發(fā)了《阿克蘇市農機購置補貼政策落實情況督查實施方案》(阿市農機字[201*]28號),成立了以局長、書記為組長、副組長,相關科室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)農機站站長為成員的阿克蘇市農機局購置補貼政策落實情況督查領導小組,明確了檢查內容、時間、地點及參加人員,明確了責任,確保了阿克蘇市農機購置補貼政策落實情況督查工作的順利開展。二是于201*年8月9日-13日,由農機局書記帶隊,帶領各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)農機站站長、監(jiān)理站員、補貼專干等工作人員深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)村、組進行嚴格自查。共檢查286戶農民,從檢查結果看,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)補貼操作全過程均做到了公正、公開、透明,程序規(guī)范嚴密,補貼戶真實、數(shù)據準確,檔案規(guī)范健全。
通過自查;201*201*兩年項目總投資6617.29萬元,其中中央補貼資金1960萬元,農民自籌4657.29萬元,補貼拖拉機650臺,配套機具4490臺(架),受益農戶1586戶和4個農民專業(yè)合作組織。
二、主要做法:
1、加強領導,落實工作責任。
農業(yè)機械購置補貼工作是貫徹落實國家和中央強農惠農政策的具體體現(xiàn),是一項民心工程。多年來,市委、政府高度重視,始終把購機補貼工作列入全市“三農”工作的重要日程來抓,制定并下發(fā)了《阿克蘇市農機購置補貼實施方案》,成立了以市長任組長、財政、審計、紀檢、監(jiān)察、農口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的工作領導小組,并在市農機局設立農機購置補貼辦公室,配備了3名專職干部和自動化辦公設備,切實加強了對農機購置補貼工作的領導。
2、建立制度,完善工作機制。
經過多年實踐,農機購置補貼工作在我市已形成了一整套管理制度。一是嚴格按照財政部、農業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)的《農業(yè)機械購置補貼資金管理暫行辦法》,確立了“五項制度”為核心的操作辦法,即:補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制。每年還制定年度農機購置補貼實施方案,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展農機購置補貼工作。二是按照自治區(qū)“三個規(guī)范性文件”、“五項制度”、“十項工作程序”的規(guī)定規(guī)范實行陽光操作,按照公開、公正、公平、透明的原則,充分尊重和保障農民選機、購機自主權,保護了農民的合法權益。三是規(guī)范程序,陽光操作。堅持突出重點、兼顧一般的原則,補貼資金按照我市產業(yè)結構調成向重點產業(yè)傾斜、向主要農作物生產薄弱環(huán)節(jié)機械傾斜、向服務組織和農機大戶傾斜。以機具選型和補貼對象確定為重點,加強規(guī)范操作,努力做到公開、公正、公平。在機具選型和確定補貼戶工作中,發(fā)揮我局的職能優(yōu)
勢,一方面積極引導農民選擇和購買農牧業(yè)生產急需的、先進的、適用的、環(huán)保的糧食、畜牧、林果、節(jié)水灌溉、設施農業(yè)和特色農業(yè)等新型機械,著力解決我市農機裝備結構不合理問題,防止了低水平的重復購置;另一方面,在機具選型和確定補貼戶時邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與項目的實施過程、全程項目實施過程的監(jiān)督。同時嚴格執(zhí)行三級公示制度,對農民實際購機情況公示到鄉(xiāng)、村,廣泛接受社會的監(jiān)督。四是嚴肅紀律,加強監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國務院提出的“三個禁止”規(guī)定,即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產能力,嚴禁強行向購機農民推薦產品,嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價。嚴格做到“八個不得”,即各級農機化主管部門和農機化推廣機構不得指定經銷商;不得違反規(guī)定程序確定補貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產品納入補貼目錄;不得保護落后強行向農民推薦補貼產品;不得向農民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用;不得以任何理由拖延辦理農民購機補貼手續(xù)和補貼資金結算手續(xù);不得委托經銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù);不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。加強了本系統(tǒng)的警示教育。
3、落實措施,增強工作實效。
認真貫徹落實國家農機購置補貼政策,做到早計劃、早部署,主動服務,切實把惠農的政策落到實處,讓農民群眾得到實惠。兩年來,農機局利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及現(xiàn)場咨詢會、農機產品展示、演示會、農機作業(yè)現(xiàn)場會、發(fā)機儀式、科技“三下鄉(xiāng)”及阿廣行風熱線等活動為契機,開展了大規(guī)模的農機購置補貼政策宣傳。兩年來,開展農機購置補貼專題電視宣傳10余次,市、鄉(xiāng)廣播宣傳38余次、印發(fā)宣傳單26000余份、宣傳內容主要包括:補貼政策、補貼對象、補貼機具種類、補貼程序、補貼制度及注意事項等。確保了廣大農牧民的知情權、參與權、監(jiān)督權、建議權。做到
了黨的農機支農惠農政策家喻戶曉,使廣大農牧民群眾真正了解了黨的支農惠農政策。
4、嚴格紀律,做到清政廉潔。
農機局堅持公正、公平、公開辦理農民購機補貼業(yè)務。辦理農機購置補貼的工作人員做到業(yè)務熟悉,把關從嚴,程序規(guī)范,廉潔自律,在辦理購機過程中沒有向機械生產企業(yè)或購機農民吃、拿、卡、要的行為。同時,在補貼辦設立購機咨詢臺,方便農戶、實行領導接待日制度。以飽滿的熱情和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L來接待辦理購機的每一位農民,向他們解釋購機補貼相關事宜。取得了良好的社會效益。讓農民滿意。
5、督促檢查,確保實惠到位。
201*年201*年,阿克蘇市紀檢、監(jiān)察、審計等部門多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及農機局對農機購置補貼工作進行全面的督查檢查,嚴格審查了農機經銷商的經營資格,簽訂購機補貼承諾書,農機購置補貼檔案,辦事程序。同時,通過電話和實地抽查等方式,對已辦理農機購置補貼手續(xù)的購機戶的機具到位情況進行抽查,檢查購機戶是否真正購買機械。確保農機補貼政策不折不扣地落實到農民手中。充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,對購機補貼工作進行全程監(jiān)督。目前,全市農機系統(tǒng)沒有出現(xiàn)購置補貼違規(guī)行為。
三、落實農機購置補貼政策采取主要措施:1、強化監(jiān)管,嚴防疏漏。
為了強化對購機補貼工作的管理,確保購機補貼政策的正確落到實處,農機局著重從以下幾個方面加強監(jiān)管。一是強化對農機經銷商的監(jiān)管。重點監(jiān)督他們在購機補貼政策宣傳上不能誤導,售機價格上不能抬高,機具質量、售后服務必須要有保障。農機局采取調查農民、回訪機手等方法,監(jiān)督經銷商在機具售價、政策宣傳、補貼兌現(xiàn)上不出偏差。二是強化對購機補貼過程的監(jiān)管。嚴格規(guī)范
自下而上的購機補貼程序,完善購機補貼資料,做到見機見人、人機一致、機號一致,從而,確保購機補貼整個程序符合自治區(qū)規(guī)定的要求,做到整個過程嚴謹無漏洞,補貼政策落實不走樣,補貼后機具無外流。三是對購機人及補貼機具的監(jiān)管。嚴格審查審核購機人身份和購機能力,防止市內農民幫市外農民購機、少數(shù)人利用農民身份購機套取補貼等現(xiàn)象,并明確規(guī)定補貼機具在兩年內不得轉賣,兩年內隨機抽查,如發(fā)現(xiàn)不實,要追回補貼。2、嚴格核查,務求實效。
一是為確保購機補貼政策的正確貫徹落實,讓真正購機的農民得實惠。農機局一直把購機補貼上門倒查核實作為一種制度堅持不放松。除在簽訂協(xié)議時驗機核實外,還邀請紀檢、監(jiān)察、財政部門聯(lián)合組成核查組,上門逐臺逐戶,見人見機見身份證,查出廠編號、發(fā)動機號、補貼編號與補貼登記是否一致。通過幾年的檢查了解,阿克蘇市補貼落實到位,機具無轉賣。
3、加強檢查,規(guī)范管理。
一是在項目實施中充分尊重農民的意愿,讓農民自主選擇機型、生產廠家,現(xiàn)場填表、簽字,保證購機補貼工作全過程的公開、透明。二是大力開展便民利民活動,組織農機安全監(jiān)理人員,統(tǒng)一為享受補貼的機具逐臺編碼、噴號,辦理落戶手續(xù)等一條龍服務。三是及時做好購機通知單、購機協(xié)議,購機發(fā)票補貼檔案的采集、登記及報送,建立了購機補貼檔案庫,實行計算機電子信息錄入管理,農機局、財政局對購機補貼全過程給予監(jiān)督和檢查,同時將方案及時上報地區(qū)、自治區(qū)農機局審批。
四、農機購置補貼項目的執(zhí)行情況
1、201*年累計安排中央補貼資金830萬元,項目總投資2746.2901萬元,其中;中央配套資金830萬元,農民自籌1916萬元,補貼拖拉機291臺,配套機具1171臺(架),受益農戶610戶。
2、201*年項目總投資3871萬元,其中中央補貼資金1130萬元,農民自籌2741萬元,補貼拖拉機359臺,配套機具3319臺(架),受益農戶976戶和4個專業(yè)合作組織。
五、201*年農機購置補貼工作的實施情況
201*年,阿克蘇市爭取國家農機補貼項目資金1130萬元(含紅旗坡、實驗林場),累計總投資3871萬元,其中農民自籌2741萬元,共補貼拖拉機359臺,占總補貼資金的43.7%,配套農具及其它機械3319臺(架),其中林果業(yè)機械1042臺,占總資金的21.13%;畜牧業(yè)機械68臺,占總資金1.45%;設施農業(yè)機械1343臺,占總資金16.59%,其他機械862臺,占總資金17.09%。有976戶農民和4個農民專業(yè)合作組織受益。農具重點配套了適合我市產業(yè)結構調整的環(huán)保、實用、節(jié)能的林果業(yè)、畜牧業(yè)、設施農業(yè)及精量播種、殘膜回收、玉米收獲等新型機械。期間嚴格執(zhí)行阿市黨辦[201*]36號《阿克蘇市農機購置補貼實施方案》及阿市黨辦[201*]43號《關于做好201*年農機購置補貼工作的緊急通知》精神,結合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)的實際,合理分配購機計劃,引導廣大農牧民購買放心農機具,即圓滿完成了地市三干會確定的目標任務,又得到了廣大農牧民的廣泛贊譽。
經自查,未發(fā)現(xiàn)不符合農機購置補貼政策享受補貼人員及未到時間轉賣機械現(xiàn)象。
阿克蘇市農機局
201*年12月20日
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