石墻鎮(zhèn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)工作總結(jié)

石墻鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化升級(jí)工作匯報(bào)

201*年，石墻鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全市后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化升級(jí)工作的實(shí)施方案》精神，堅(jiān)持把開(kāi)展后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重要抓手，在認(rèn)真總結(jié)整頓轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，按照“因村施策”的原則，采取逐村會(huì)診，限期提高的方式，集中人力、物力、財(cái)力，對(duì)8個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行綜合整頓轉(zhuǎn)化。目前，中故村黨支部書(shū)記已經(jīng)選定，村兩委班子已經(jīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，其他各村轉(zhuǎn)化升級(jí)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。一、基本情況

今年我們?cè)谌��?zhèn)范圍內(nèi)通過(guò)認(rèn)真梳理，綜合評(píng)定，排查出相對(duì)后進(jìn)的8個(gè)村。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施差、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱是各村落后的共同原因，其中有4個(gè)村屬于沒(méi)有支部書(shū)記造成工作被動(dòng)，有4個(gè)村是因?yàn)榇鍍晌�班子不協(xié)調(diào)導(dǎo)致工作落后。另外，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大、計(jì)劃生育落后也已成為突出問(wèn)題。我們根據(jù)后近村的后進(jìn)原因，分類施治，建立了詳細(xì)的后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)工作方案，組織開(kāi)展了集中整頓轉(zhuǎn)化工作，取得了明顯效果。二、主要做法

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化整頓轉(zhuǎn)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，設(shè)立8個(gè)后進(jìn)村整頓工作小組，充實(shí)配備精干人員，堅(jiān)持把后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)工作作為扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”的主要抓手，擺上重要議事日程，定

期召開(kāi)小組會(huì)議，通報(bào)情況，研究工作，協(xié)調(diào)力量，及時(shí)會(huì)診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問(wèn)題。

2、實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)駐村幫扶。以村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”為契機(jī)，安排鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任8個(gè)后進(jìn)村“第一書(shū)記”，實(shí)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)轉(zhuǎn)化升級(jí)工作責(zé)任制，明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，“第一書(shū)記”是直接責(zé)任人的職責(zé)，并把轉(zhuǎn)化工作的成效作為考核工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，有力促進(jìn)了整頓工作的開(kāi)展。

3、健全和完善部門(mén)定點(diǎn)幫扶責(zé)任制。按照黨群部門(mén)幫軟村，政法部門(mén)幫亂村，經(jīng)濟(jì)部門(mén)聯(lián)窮村的原則，每村確定一個(gè)鎮(zhèn)直部門(mén)定點(diǎn)幫扶，幫助后進(jìn)村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化班子建設(shè)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）采取多種轉(zhuǎn)化措施，促進(jìn)整頓工作深入開(kāi)展。1、組織工作隊(duì)駐村幫扶。針對(duì)后進(jìn)村落后原因，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的機(jī)關(guān)干部，組成駐村工作隊(duì)實(shí)行全脫產(chǎn)幫扶，要求各工作隊(duì)高度重視計(jì)劃生育、信訪等老大難問(wèn)題，完善規(guī)章制度，加大工作力度，宣傳國(guó)家政策，提升群眾素質(zhì)，及時(shí)制定落實(shí)方案。并明確規(guī)定后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化不能按期達(dá)標(biāo)的，工作隊(duì)不得撤離，工作隊(duì)員不得返回原單位，確保整頓一個(gè)改變一個(gè)，整頓一個(gè)合格一個(gè)。

2、協(xié)調(diào)先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶。重視發(fā)揮先進(jìn)典型的幫帶作用，選擇有影響的先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)成幫帶對(duì)子，請(qǐng)先進(jìn)村黨支部書(shū)記到后進(jìn)村現(xiàn)身說(shuō)法、傳授經(jīng)驗(yàn)、具體指

導(dǎo)，發(fā)揮“幫”和“帶”的作用；同時(shí)，組織后進(jìn)村黨組織成員到先進(jìn)村觀摩學(xué)習(xí)，虛心請(qǐng)教，整頓工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕幫超的良好局面。

3、依靠科技興村幫扶。針對(duì)后進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際，堅(jiān)持走科技興村、科技富民的路子，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，把整頓轉(zhuǎn)化工作與農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，努力使黨組織一班人成為“講科技的明白人、學(xué)科技的帶頭人、用科技的領(lǐng)路人”，不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的實(shí)際能力，從而有力促進(jìn)了后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

（三）重點(diǎn)解決“三無(wú)”問(wèn)題，確保整頓工作取得實(shí)效。1、以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力解決領(lǐng)路無(wú)人的問(wèn)題。在加大對(duì)后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí)，有針對(duì)性地解決后進(jìn)村班子中存在的突出問(wèn)題，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的8個(gè)后進(jìn)村中，已選出群眾認(rèn)可、政治過(guò)硬的村支部書(shū)記1人，培養(yǎng)后備干部16人。注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、奉獻(xiàn)意識(shí)和發(fā)展本領(lǐng)。目前，在列入集中整頓轉(zhuǎn)化的8個(gè)后進(jìn)村中共培養(yǎng)入黨積極分子22人，201*年新發(fā)展黨員2人。

2、以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，重點(diǎn)解決無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。我們始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整頓工作的重點(diǎn)，一方面充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位和駐村工作隊(duì)的幫扶作用，注入外力，推動(dòng)后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面積極探索符合實(shí)際的致富路子，注重由救助式幫扶向開(kāi)發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)

變，注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入并舉，充分依托自身資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)展“一村一品”，“一村一業(yè)”，做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。

3、以建章立制為重點(diǎn)，逐步解決無(wú)章理事的問(wèn)題。一方面，從入戶走訪、化解矛盾、理順民心入手，始終把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的突破口，本著什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就在哪里解決的原則，認(rèn)真排查梳理，區(qū)別不同情況，切實(shí)加以解決。另一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)健全完善了以“三會(huì)一課”、民主評(píng)議支部、廉政建設(shè)責(zé)任制為主的基層黨組織工作生活制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，以村民自治、民主理財(cái)、村規(guī)民約和村務(wù)管理為主要內(nèi)容的民主管理制度，以勤廉雙述、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議和村“兩委”定期向村黨員群眾報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，從而進(jìn)一步健全了工作機(jī)制，規(guī)范了村干部的行為，強(qiáng)化了對(duì)他們的管理和監(jiān)督約束，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，通過(guò)對(duì)8個(gè)村重大事務(wù)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，有效規(guī)范了后進(jìn)村黨組織的活動(dòng)，改善了黨群干群關(guān)系，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)黨組織的滿意率明顯提高。

三、取得的主要成效

通過(guò)集中活動(dòng)，后進(jìn)村整頓工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”。一是村風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚。采取板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)班和村民會(huì)議等形式，對(duì)群眾進(jìn)行“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，著力提高自身素質(zhì)，造就一批“有自立意識(shí)、有合作精神、有法制觀念、

有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”的“四有”新型農(nóng)民�！暗谝粫�(shū)記”組織村兩委成立調(diào)解小組，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。二是村容村貌呈現(xiàn)新變化。深入推進(jìn)村村通建設(shè)工程，對(duì)后進(jìn)村采取政策傾斜，加大幫扶力度，采取政策幫建等多種形式籌集資金，新修生產(chǎn)路4千米，新打機(jī)井15眼，架設(shè)高壓線路800米、低壓電纜960米，建設(shè)變壓器樓1座，配50千瓦變壓器1臺(tái)，修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施10多處，后進(jìn)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，村容村貌大為改觀。三是村務(wù)管理建立新機(jī)制。在黨支部?jī)?nèi)，健全了黨員活動(dòng)日、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度；在村務(wù)管理上，制定了村委會(huì)工作制度，村民大會(huì)議事決策制度等；在財(cái)務(wù)管理上，完善了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、開(kāi)支審批制度等。8個(gè)后進(jìn)村分別建立了標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)欄，全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督，村級(jí)各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、正�；�的軌道。

四、需進(jìn)一步整建的問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到整頓建設(shè)工作中存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部的觀念還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變，工作能力不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)；二是部分遺留問(wèn)題由于時(shí)間資金等因素制約，還沒(méi)有得到徹底解決，還沒(méi)有給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；三是黨員干部的先鋒模范作用還沒(méi)有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力欠缺，增收步伐緩慢；四是在各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)上還沒(méi)有完全到位，還需要進(jìn)一步加大督察和落實(shí)力度。下一步工作中，我們將指導(dǎo)后進(jìn)村嚴(yán)格按照后進(jìn)變先進(jìn)、難點(diǎn)變亮點(diǎn)的要求，

圍繞五好村、示范村的標(biāo)準(zhǔn)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和創(chuàng)建規(guī)劃，積極開(kāi)展創(chuàng)建五好黨組織活動(dòng)，著力從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等方面全面提升、健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使后進(jìn)村工作轉(zhuǎn)入正常化、規(guī)范化、制度化軌道。

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石墻鎮(zhèn)三管齊下力促后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)

石墻鎮(zhèn)堅(jiān)持把開(kāi)展后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化升級(jí)工作作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重要抓手，按照“因村施策”的原則，采取逐村會(huì)診，限期提高的方式，集中人力、物力和財(cái)力，以解決“三無(wú)”問(wèn)題為重點(diǎn)，以“后進(jìn)變先進(jìn)、難點(diǎn)變亮點(diǎn)”為目標(biāo)，對(duì)8個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行綜合整頓轉(zhuǎn)化。

一、以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力解決無(wú)人領(lǐng)路的問(wèn)題。在加大對(duì)后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時(shí)，有針對(duì)性地解決后進(jìn)村班子中存在的戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、兩委不協(xié)調(diào)等突出問(wèn)題，為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。目前，在8個(gè)后進(jìn)村中，已在1個(gè)村中選出了群眾認(rèn)可、政治過(guò)硬的支部書(shū)記，在3個(gè)村中確定了支部書(shū)記考察人選，共培養(yǎng)后備干部16人。持續(xù)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。注重從知識(shí)青年、致富能手中發(fā)展黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、奉獻(xiàn)意識(shí)和發(fā)展本領(lǐng)。目前，在8個(gè)后進(jìn)村中共培養(yǎng)入黨積極分子22人，計(jì)劃發(fā)展黨員3人，培訓(xùn)黨員2期100人次。

二、以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，重點(diǎn)解決無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整頓工作的重點(diǎn)，一方面充分發(fā)揮對(duì)口幫扶單位和駐村工作隊(duì)的幫扶作用，借助外力，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面積極探索符合實(shí)際的致富路子，注重由輸血式幫扶向造血式幫扶轉(zhuǎn)變，注意做到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入并舉，充分依托自身資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)展“一村一品”，做大“一村一業(yè)”，做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。目前，幫扶單位和駐村工作隊(duì)新修生產(chǎn)路4千米，新打機(jī)井15眼，架設(shè)高壓線路800米、低壓電纜960米，建設(shè)變壓器樓1座，配備50千瓦變壓器1臺(tái)，修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施10余處。在鎮(zhèn)農(nóng)口部門(mén)的大力扶持下，金斗村核桃種植、江莊村生豬養(yǎng)殖也已初具規(guī)模，毛山村計(jì)劃與前、后圬山村連片發(fā)展的600畝核桃園也已進(jìn)入規(guī)劃階段。

三、以建章立制為重點(diǎn)，逐步解決無(wú)章理事的問(wèn)題。一方面，“第一書(shū)記”牽頭村兩委成立排查小組，從入戶走訪、化解矛盾、理順民心入手，始終把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的突破口，本著“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就在哪里解決”的原則，認(rèn)真排查梳理，區(qū)別不同情況，切實(shí)加以解決。另一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)，重點(diǎn)健全完善了以“三會(huì)一課”、民主評(píng)議支部、廉政建設(shè)責(zé)任制為主的基層黨組織工作生活制度，以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，以村民自治、民主理財(cái)、村規(guī)民約和村務(wù)管理為主要內(nèi)容的民主管理制度，以勤廉雙述、兩務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議和村“兩委”定期向村黨員群眾報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，從而進(jìn)一步健全了工作機(jī)制，規(guī)范了村干部的行為，強(qiáng)化了對(duì)他們的管理和監(jiān)督約束，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，通過(guò)對(duì)8個(gè)村重大事務(wù)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，有效規(guī)范了后進(jìn)村黨組織的活動(dòng)，明顯改善了黨群干群關(guān)系，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)黨組織的滿意率明顯提高。

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