黨支部與村級黨組織互幫互助活動實施方案

黨支部與村級黨組織互幫互助活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，深化基層黨組織開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)機關黨支部與村級黨組織中開展互幫互助活動。為確保此項工作扎實有效開展，特制定此方案。一、目標任務

通過開展機關、單位黨組織和村級黨組織互幫互助活動，實行機關黨支部聯(lián)村，黨員聯(lián)戶，逐步構建城鄉(xiāng)黨建工作一體化，不斷創(chuàng)新基層黨組織的活動方式，不斷改進黨員干部隊伍作風，不斷提高解決自身問題的能力和服務群眾的本領，不斷健全黨內互幫互助機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二、活動內容及任務

（一）精心組織，建立結對關系。主要采取“雙聯(lián)”（即機關黨支部聯(lián)村，黨員聯(lián)戶）的形式，推行“一聯(lián)一”或“一聯(lián)多”，實行機關黨支部與村級黨組織、機關黨員與農村黨員之間進行結對。同時，還要按照“富幫窮、強幫弱、先進幫后進”的原則，實行村級黨組織之間結對。機關單位黨員要與單位結對共建村的農民黨員和貧困戶結對子，要求每名機關黨員要聯(lián)系1戶農民黨員戶，幫扶2戶貧困戶。黨組織之間、黨員之間的結對關系明確后，機關黨支部和鎮(zhèn)黨委要建立完整的互幫互助結對檔案。

（二）深入調研，制定互助計劃。結對關系確定后，各機關黨支部要采取“請上來”召開互幫互助聯(lián)誼會、“走下去”調查研究和入戶走訪的方式，找準急需解決的問題，明確互幫互助活動的主功方向，根據(jù)方案確定的目標，制定互幫互助活動計劃。機關黨支部要指導幫助村建強“兩委”班子，建優(yōu)農民黨員隊伍，建好活動場所，幫助村培育和發(fā)展致富主導產(chǎn)業(yè)；結對的機關黨支部要真心實意地為所聯(lián)系的村級黨組織解決一些實際

問題；村級黨組織要和機關黨支部建好干部實踐鍛煉基地，協(xié)助機關黨支部抓好黨員干部教育，增強干部的服務意識，提高干部的實踐工作能力；結對黨員之間也要本著“互相學習，互幫互助，共同提高”的原則制定互幫互助計劃。

（三）明確任務，落實互助措施。各結對黨支部的主要負責人要認真肩負起黨建第一責任人的職責，組建專門的工作隊，在5月中旬以前集中或分批組織機關黨員深入到結對村，抓好互幫互助計劃的落實，制定具體的措施和工作時間表，切實保障各項計劃真正落到實處。在抓好計劃落實的同時，還要緊密結合工作實際和業(yè)務特點，幫助抓好以下三個方面的內容：一是協(xié)助農村黨支部抓黨建。抓好村級班子建設，協(xié)助鎮(zhèn)黨委搞好村干部的教育管理和村級后備干部的培養(yǎng)選拔。抓好陣地建設，協(xié)助結對村建好黨員活動室，為村級提供必需的學習工具和學習資料。抓好制度落實，督促結對村抓好各項工作的落實，堅持好“三會一課”等各項工作制度。抓好黨員教育，要堅持每季度對結對村黨員上一次黨課，召開一次座談會，互提合理化建議。抓好流動黨員的管理，抓好入黨積極分子的培訓和黨員發(fā)展工作。二是幫助農村支部抓發(fā)展。要加強指導，幫助結對村出謀劃策，進一步理清思路，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。強化服務，堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”，積極支持結對村調整結構，發(fā)展經(jīng)濟，理順上下級之間、部門之間的工作關系。三是扶助農村黨員抓解困。機關黨員干部與結對村黨員采取“一聯(lián)一”、與村貧困戶采取“一聯(lián)二”的方式結對子，每半年要到結對戶家中聯(lián)系一次，了解他們生產(chǎn)、生活情況和急需解決的困難。每半年要為農村特困黨員和特困戶辦一件實事。定期走訪慰問，每逢春節(jié)、“七一”等節(jié)日要在結對村和結對戶中開展送溫暖活動。三、具體工作要求

一是提高認識，加強領導。開展機關黨支部與村級黨組織互幫互助活動是落實黨的十七大精神，構建城鄉(xiāng)黨建工作一體化的重要舉措。各級黨組織一定要高度重視，將此

項活動納入黨建工作重要議事日程，單位負責人和黨支部書記要分別履行好直接責任人和具體責任人的職責。為確保活動扎實有效開展，鎮(zhèn)成立互幫互助活動工作領導小組，由朱敏任組長，秦性兵、王智、唐其銳為副組長，鎮(zhèn)黨委其他班子成員和相關單位負責人為成員，下設活動辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)組織辦，具體負責整個活動的組織、指導和督查工作，并抽調人員組成下鄉(xiāng)工作隊，組織協(xié)調互幫互助活動的開展。各機關黨支部也要組建由負責人為組長的下鄉(xiāng)工作隊。

二是強化監(jiān)督，注重實效。機關黨支部要把此項活動作為本單位的重要任務去安排部署，做到互助計劃、互助措施、互助效果三到位，切實保證活動取得實效，并建立起互幫互助長效機制。鎮(zhèn)黨委將對機關黨支部對互幫互助活動的開展情況進行不定期的檢查考核，并把考核結果運用于黨建綜合考評，作為評先表模的依據(jù)之一。

三是加強宣傳，營造氛圍。在活動開展過程中，要注重先進典型的培養(yǎng)和樹立，及時發(fā)現(xiàn)和總結互幫互助活動中的好經(jīng)驗、好做法，對活動的開展情況及時進行宣傳報道，從而在全鎮(zhèn)上下營造一個互幫互助、共促發(fā)展的濃厚氛圍。

四是嚴明紀律，搞好結合。要嚴格按照方案的要求，圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作，突出發(fā)展主題，堅持求真務實，結合本單位、本行業(yè)的實際情況，切實加強對機關黨員干部的管理，要經(jīng)常督促機關黨員干部深入到結對村、結對戶中去解決實際問題，并不能給結對村和群眾增加負擔，機關黨員對活動開展情況要有民情日記。

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