注重自身建設(shè) 力求工作實(shí)效(交流材料)、
增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效務(wù)求科學(xué)發(fā)展
在昭通市教科文衛(wèi)工作座談會上的經(jīng)驗(yàn)交流材料
鹽津縣人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會
(201*年4月2日)
教科文衛(wèi)工作涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、人口、體育等多個方面。一致以來,我們緊緊圍繞科技興鹽戰(zhàn)略、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把教科文衛(wèi)監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,努力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫,取得了較好成績,有力地推動了全縣教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將我們基本情況、所做的主要工作和體會等匯報(bào)如下。
一、基本情況
十屆三中全會后,全國各地逐步恢復(fù)了人民代表大會制度。鹽津縣于1981年3月恢復(fù)鹽津縣第七屆人民代表大會,并正式設(shè)立鹽津縣人民代表大會常務(wù)委員會。常委會下設(shè)機(jī)構(gòu)僅有一個綜合辦公室,教科委設(shè)定時只有工委主任1人,無工作人員;1992年11月配備了一名工作人員,但不久教科委又與財(cái)經(jīng)委合并為財(cái)經(jīng)教科文衛(wèi)委開展工作,到1998年3月才獨(dú)立出來至今。目前,除一位分管工委的常委會領(lǐng)導(dǎo)外,還有三位具有一定工作經(jīng)驗(yàn),曾從事過教育、管理等多崗鍛煉的干部和工委聯(lián)系部門聘請的四位德高望重、業(yè)務(wù)精通的兼職委員。從整體看,工委人員除年齡偏大外,其文化知識結(jié)構(gòu)較合理,都能較好地完成各項(xiàng)工作。
近些年來,隨著我國人民代表大會制度的逐步完善、民主法
制建設(shè)的不斷推進(jìn)和黨對人大工作的繼續(xù)加強(qiáng),作為鹽津縣人大常委會機(jī)關(guān)的五委一室之一,我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),積極爭取各級各部門的幫助和支持,緊緊圍繞科技興鹽戰(zhàn)略和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策開展工作,著力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。并經(jīng)常與聯(lián)系部門交流和溝通,得到了他們的大力支持與理解,既對依法監(jiān)督方式進(jìn)行了探索,又有力地推動了全縣教科文衛(wèi)等社會事業(yè)的發(fā)展,使工委工作不斷適應(yīng)了新時期人大工作的需要,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會文明進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、完善制度
為更好地適應(yīng)新時期人大工作的要求,保證工委工作有序開展。我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及縣人大機(jī)關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合工委實(shí)際,建立健全了一系列工作制度,主要有:工委工作職責(zé)10條,兼職委員工作職責(zé)6條。工委每年都按照職責(zé)要求,在完成年終工作總結(jié)后,還擬定來年工作計(jì)劃,并把工作要點(diǎn)提供給常委會辦公室,確保了工作目標(biāo)明確,思路清晰。同時,每年年初都要召集聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人并請政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加聯(lián)系會議,會議通過通報(bào)工委全年工作計(jì)劃,聽取各部門工作情況及意見建議,爭取相互的理解與支持,增進(jìn)了友誼,有力地促進(jìn)了雙方工作的順利進(jìn)行,統(tǒng)一了對監(jiān)督與被監(jiān)督的認(rèn)識。近年來,工委為加強(qiáng)監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)廣大群眾對人大人工作重要性的認(rèn)識,還聘請了四名兼職委員,每年都邀請兼職委員參與一些工作研究和部分執(zhí)法檢查及調(diào)研工作,有時還專門聽取了兼職委員對工委工作的意見建議,充分體現(xiàn)了善納民意并推動了工委工作逐步制
度化、規(guī)范化。
三、主要工作
為確保涉及工委的法律和法規(guī)在全縣的有效貫徹實(shí)施,工委人員在縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律賦予的職權(quán),把法律監(jiān)督和工作監(jiān)督作為工作重點(diǎn),積極開展各項(xiàng)工作并取得實(shí)效。
(一)圍繞教科文衛(wèi)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,我們圍繞教科文衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施情況,突出重點(diǎn),開展執(zhí)法檢查,依法推進(jìn)教科文衛(wèi)事業(yè)健康有序發(fā)展。教科文衛(wèi)事業(yè)是中國特色社會主義的重要組成部分,全國人大及地方人大通過的有關(guān)教科文衛(wèi)方面的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有很多,我們除配合省市開展教科文衛(wèi)方面的執(zhí)法檢查、調(diào)查研究外,還重點(diǎn)開展了以下幾方面工作。一是開展執(zhí)法檢查。我們每年都開展12個法律法規(guī)的檢查,重點(diǎn)對《人口與計(jì)劃生育法》、《九年義務(wù)教育法》、《藥品管理法》、《未成人保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》以及相關(guān)的條例,組織人員進(jìn)行了全面檢查,若是常委會主任會議決定的議題,檢查結(jié)束,都認(rèn)真寫出了書面檢查報(bào)告,常委會會議聽取和審議后,并作出相應(yīng)的決議、決定,同時,工委按照《監(jiān)督法》的相關(guān)規(guī)定,又及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,切實(shí)推動這些法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施。二是參與代表視察。工作中都積極地從工委的角度多提工作方法與思路,認(rèn)真撰寫出視察報(bào)告。三是組織調(diào)研工作。調(diào)研都選擇如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、教育普九的實(shí)施情況和未成年人進(jìn)網(wǎng)吧突出的問題等,從縣委、政府相關(guān)部門抽人組成調(diào)研組,深入縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村組及農(nóng)戶家中,開展調(diào)研并在全面了解情
況的基礎(chǔ)上寫出調(diào)研報(bào)告,報(bào)告除在縣人大常委會會議上通報(bào)外,還呈報(bào)給縣委政府,得到了他們的高度重視,也及時解決了一些急需的問題。
(二)圍繞教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展情況實(shí)施監(jiān)督。教科文衛(wèi)事業(yè)涉及千家萬戶,與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。我們充分運(yùn)用聽取政府工作報(bào)告、開展述職評議、聽取教科文衛(wèi)部門工作匯報(bào)等監(jiān)督方式,有針對性地對教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展情況實(shí)施工作監(jiān)督。比如在對全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)群眾要求提高報(bào)銷比例已經(jīng)成為影響該制度發(fā)展的一大障礙,在聽取和審議政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告后,根據(jù)調(diào)查取得的第一手資料,認(rèn)真進(jìn)行了審議,并決定由聯(lián)系的常委會主任出面,教科委牽頭會同政府及衛(wèi)生部門聯(lián)合對新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)發(fā)展存在問題再次進(jìn)行專題調(diào)查,寫出詳實(shí)調(diào)查報(bào)告,提出了合理化的意見建議,確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。同時,堅(jiān)持每年開展對聯(lián)系部門一把手進(jìn)行年度述職考核,并將考核結(jié)果報(bào)縣委作為公務(wù)員考核結(jié)果。在對教育局局長的述職評議中,針對我縣農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)分散,很多村辦小學(xué)學(xué)生少、教學(xué)質(zhì)量普遍偏低而造成教育資源一方面缺乏、另一方面又嚴(yán)重浪費(fèi)的情況,提出了政府及教育部門應(yīng)采取適當(dāng)集中辦學(xué)模式,以集中和優(yōu)化教育資源促進(jìn)全縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(三)積極參與人大宣傳和信訪工作。為搞好人大工作宣傳,工委人員做到盡職盡責(zé),這些年都積極配合常委會辦公室及其它委室,對領(lǐng)導(dǎo)到基層指導(dǎo)工作和人大組織視察、開展調(diào)研、進(jìn)行執(zhí)法檢查等方面積極撰寫宣傳材料,努力加大對人大工作的宣傳。
特別是201*年至201*年,認(rèn)真組織材料,負(fù)責(zé)編輯《鹽津人大》內(nèi)部刊物,切實(shí)提升了縣人大的聲譽(yù),讓廣大干部群眾對人大工作的性質(zhì)、地位有了更深刻的認(rèn)識。由于近些年加大了人大工作宣傳和隨著依法治縣的不斷深入,群眾的依法訴求和合理維權(quán)等意識也逐步增強(qiáng),到人大請求幫助、督辦和評理的群眾有所增多。因此,凡涉及工委的來信來訪問題,我們都作了認(rèn)真接待和處理,對每一次或多次反映的問題,工委從不推諉,總是做全面的調(diào)查了解,及時與政府及相關(guān)職能部門協(xié)商解決,基本件件有落實(shí),為全縣穩(wěn)定工作做出了一定努力。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)。工委全體人員,雖然都具有一定的文化素養(yǎng),但面對新時期的人大依法監(jiān)督工作,我們都清醒的認(rèn)識到,要把人大工作做好,不僅要有良好的道德修養(yǎng)和扎實(shí)的文化基礎(chǔ),還要有較強(qiáng)法律知識和業(yè)務(wù)知識。所以,工委人員長期以來,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí),向書本學(xué),向老同志學(xué),向優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué),尤其加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。盡管這些年人大工作外出考察學(xué)習(xí)的機(jī)會少,但我們?nèi)匀煌ㄟ^電視、報(bào)刊、雜志、新聞等方面,全面了解人大工作的發(fā)展變化,認(rèn)真積累相關(guān)知識,有時也走訪周邊縣區(qū)人大,相互交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷補(bǔ)充和提高工委人員素質(zhì),努力創(chuàng)新工委工作新局面。
四、幾點(diǎn)體會
經(jīng)過多年的工作實(shí)踐,我們有以下幾點(diǎn)粗淺體會:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好教科文衛(wèi)監(jiān)督工作的保障?h委和縣人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持是開展好各項(xiàng)工作的前提和保障,我們在每次開展工作時,都制定了詳細(xì)的工作方案,在先報(bào)請常委會分管領(lǐng)導(dǎo)審
閱同意后,再報(bào)請縣人大常委會及黨組批準(zhǔn)執(zhí)行。二是縣人大常委會高度重視,是做好教科文衛(wèi)監(jiān)督工作的關(guān)鍵。常委會從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度,統(tǒng)籌教科文衛(wèi)監(jiān)督工作,每年年初都精選議題和監(jiān)督內(nèi)容,列入工作要點(diǎn),并認(rèn)真加以實(shí)施。同時還注重加強(qiáng)教科文衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),支持和關(guān)心機(jī)構(gòu)人員的工作與生活,充分調(diào)動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是講究監(jiān)督藝術(shù),是保證監(jiān)督效果的有效舉措。監(jiān)督是各級人大及其常委會的一項(xiàng)重要職權(quán),是憲法和法律賦予的權(quán)力。在實(shí)施監(jiān)督工作中,由于縣人大和縣政府及相關(guān)部門的職能職責(zé)不同,對某些問題的看法難免不一致,所以我們在監(jiān)督過程中,盡量處理好與政府及相關(guān)部門的工作關(guān)系,尊重政府的職權(quán),體諒政府的難處,力求使人大對政府提出的意見建議既合法合理,又符合實(shí)際,努力提高監(jiān)督工作的針對性和審議意見的科學(xué)性,做到既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督并使監(jiān)督取得好的效果。
總之,這些年來在實(shí)際工作中我們進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一些效果,但與兄弟縣區(qū)比起來差距還很大,還需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。我們要借這次座談會的東風(fēng),虛心學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。在今后的工作中,我們要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,積極探索、努力工作,為實(shí)現(xiàn)昭通及鹽津經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步,做出積極的貢獻(xiàn)。
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加強(qiáng)自身建設(shè)促進(jìn)全市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)跨越式發(fā)展蘭州市編辦就開展自身建設(shè)年活動答記者問
201*年,蘭州市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展了“自身建設(shè)年”活動,并取得了顯著成效,機(jī)構(gòu)編制日常管理進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)意識進(jìn)一步強(qiáng)化,工作效能進(jìn)一步提升,干部職工綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。近日,本報(bào)記者就蘭州市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室開展自身建設(shè)年活動情況專題采訪了市編辦主任俄有勛同志。
問:蘭州市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)年活動的主要目的是什么?
答:全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)通過集中性開展自身建設(shè)年活動,努力打造一支“政治堅(jiān)定、勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、公道正派”的機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍,使全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)機(jī)關(guān)有新氣象、人員有新面貌、作風(fēng)有新進(jìn)步、工作有新成效,促進(jìn)全市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
問:全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)年活動的目標(biāo)是什么?
答:市編辦結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提出了在自身建設(shè)年活動中要“圍繞一個中心、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)、打造五型機(jī)關(guān)”的“165”總體目標(biāo)。圍繞一個中心,就是圍繞“深化自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展”這個中心;加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè),就是“加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)”;打造五型機(jī)關(guān),就是要通過開展自身建設(shè)年活動,把全市編制系統(tǒng)打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型”機(jī)關(guān),為全市機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
問:這次自身建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想是什么?
答:我們開展自身建設(shè)年活動,指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委“1355”總體發(fā)展思路,深入構(gòu)建改革、管理、法制化和自身建設(shè)“三加一”協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè),為實(shí)施好“中心帶動”和“再造蘭州”戰(zhàn)略,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會率先跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。
問:那么,咱們市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)自身建設(shè)年活動主要在哪些方面開展呢?
答:主要是六個方面:一是加強(qiáng)思想建設(shè),確保政治堅(jiān)定;二是加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)組織基礎(chǔ);三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),服務(wù)發(fā)展大局;四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象;五是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作流程;六是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。問:這次自身建設(shè)活動,計(jì)劃多長時間、分幾個階段完成?
答:這次活動,我們按照省上要求,做了計(jì)劃,也制定了方案,利用今年一年的時間集中開展活動,共分為四個階段,即:深入動員、提高認(rèn)識階段,梳理問題、查找原因階段,集中整改、重點(diǎn)突破階段,總結(jié)提高、擴(kuò)大成果階段。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際在每個階段都作了詳細(xì)的任務(wù)安排,也提出了一些操作性比較強(qiáng)的載體活動,將自身建設(shè)這一比較務(wù)虛的活動務(wù)實(shí)化了。
問:那么您所說的載體活動都有哪些?
答:所謂的載體活動,有三個方面:一是開展讀書活動。就是組織黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀篇目。中心組成員要帶頭學(xué)習(xí),邀請有關(guān)方面的專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)。黨支部要組織黨員干部同步進(jìn)行學(xué)習(xí)。每位在職黨員干部都要做學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報(bào)告。二是開展“8+2”主題培訓(xùn)活動。就是在思想動員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,聯(lián)系機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際,舉辦公文處理、公文寫作、信息工作、電子政務(wù)、督查工作、保密工作、檔案工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)等8個培訓(xùn)班,舉辦中層干部理論和機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)2個研討班。通過培訓(xùn),使每一位干部精通機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù),熟練掌握工作流程,善于研究改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的具體措施和有效途徑,進(jìn)一步提高各方面的質(zhì)量和效率,不斷提高綜合能力。三是開展黨性教育活動。就是結(jié)合慶祝建黨90周年,組織一次黨課教育,組織全體黨員干部職工前往會寧接受愛國主義教育。召開民主生活會,認(rèn)真對照檢查自己在自身建設(shè)方面存在的突出問題,形成個人對照檢查材料,并在民主生活會上進(jìn)行交流。黨支部在匯總黨員對照檢查材料、充分征求意見、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,形成加強(qiáng)自身建設(shè)工作分析檢查材料。
問:目前,這些主題載體活動開展的怎么樣?
答:按照活動計(jì)劃,這些載體活動我們分解到各個階段,按照制定的重點(diǎn)活動進(jìn)度安排表分別進(jìn)行。在讀書活動中,我們印發(fā)《市編辦開展自身建設(shè)年活動必讀篇目》,包括國務(wù)院總理溫家寶同志對機(jī)構(gòu)編制工作的重要批示,中編辦主任王東明同志在全國機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)座談會上的講話,全國編辦主任會議交流材料,省委書記陸浩同志對機(jī)構(gòu)編制工作的重要批示,省長劉偉平同志在全省機(jī)構(gòu)編制工作電視電話會議上的講話和省委常委、市委書記陸武成同志的重要批示,市長袁占亭同志的工作要求以及省委組織部、省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于加強(qiáng)市縣機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)的意見》等領(lǐng)導(dǎo)批示、講話和有關(guān)自身建設(shè)方面的文件。在“8+2”主題培訓(xùn)活動中,已經(jīng)開展了公文處理、公文寫作、信息工作、保密工作、檔案工作、電子政務(wù)、督查工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)8個培訓(xùn)班和機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)研討班,中層干部理論研討班將于近一段時間進(jìn)行。在黨性教育活動中,結(jié)合紀(jì)念建黨90周年活動,召集全體干部職工在“七一”時,收看了胡錦濤總書記的重要講話并進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,組織全體黨員和入黨積極分子到會寧會師樓接受革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞,邀請市委黨校教授作了“重溫黨的光輝歷史,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路”的專題講座。同時,召開了專題民主生活會,形成了個人對照檢查材料和加強(qiáng)自身建設(shè)工作分析檢查材料。
問:全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展的自身建設(shè)年活動除了以上載體活動之外還做了些什么呢?答:我們還注重了制度建設(shè),不斷提高行政效能。一是注重建章立制。制定完善了市編委會議議事規(guī)則、市編辦工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子行為規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度、中心組學(xué)習(xí)制度、周一主任碰頭會制度等多項(xiàng)工作制度,編印了《蘭州市編辦工作職能及內(nèi)部規(guī)章制度匯編》,為規(guī)范工作程序、嚴(yán)明工作紀(jì)律、提高工作效能提供了制度保障。二是注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)和自身建設(shè)年活動緊密結(jié)合起來,周密部署,精心組織,做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。根據(jù)機(jī)構(gòu)編制工作的實(shí)際,提出了“建設(shè)一流機(jī)關(guān),打造一流隊(duì)伍,培育一流作風(fēng),樹立一流形象,創(chuàng)造一流業(yè)績”的目標(biāo),狠抓落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是注重宣傳交流。設(shè)置了宣傳專欄、創(chuàng)辦了“蘭州機(jī)構(gòu)編制工作信息快報(bào)”,并做到及時更新、及時刊發(fā)、及時報(bào)送,極大地推動了全市機(jī)構(gòu)編制工作的有效開展;組織中層干部赴慶陽市、鎮(zhèn)原縣、華池縣學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作經(jīng)驗(yàn),赴重慶學(xué)習(xí)事業(yè)單位分類改革工作,赴江西學(xué)習(xí)自身建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是注重強(qiáng)化督查。不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的日常監(jiān)督檢查,定期不定期開展機(jī)構(gòu)編制管理工作專項(xiàng)督查,與組織、審計(jì)部門聯(lián)合開展了“三責(zé)聯(lián)審”,鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,增強(qiáng)工作的主動性和針對性。保證市、縣區(qū)兩級“12310”機(jī)構(gòu)編制投訴舉報(bào)電話暢通,嚴(yán)格按規(guī)定受理有關(guān)舉報(bào)事項(xiàng),對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,進(jìn)一步維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
問:那么,全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)年活動有沒有和其他單位進(jìn)行交流呢?答:為了抓好這項(xiàng)工作,及時了解我辦在自身建設(shè)方面存在的問題和不足,以幫助我辦進(jìn)一步提升自身綜合水平,通過發(fā)放征求意見函、召開會議等方式,向省編辦、市編辦機(jī)關(guān)各處局和各縣區(qū)編辦以及市直各單位,征求對我辦在思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的意見和建議。機(jī)關(guān)支部對征集到的意見和建議進(jìn)行了整理歸納,會同分析檢查材料中的意見和建議,分門別類進(jìn)行梳理,形成意見和建議匯總材料,提交中心組學(xué)習(xí)會議研究并提出解決辦法。
問:全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)年活動以來,對外部各單位來說,影響怎么樣呢?答:對于向各單位征求到的意見建議,經(jīng)過整理,普遍認(rèn)為,市編辦是一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、工作創(chuàng)先爭優(yōu)的集體,通過多年的不懈努力,取得了不凡的業(yè)績。特別是單獨(dú)設(shè)置以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市編辦進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的體制保障。當(dāng)然,各單位也對我們的工作提出了一些中肯的建議,主要集中在以下兩個方面:一是建議進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,提高創(chuàng)新能力;二是建議進(jìn)一步強(qiáng)化對縣區(qū)編辦和各部門人事編制人員的指導(dǎo),并加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位在機(jī)構(gòu)編制方面的支持。下一步,我們將按照制定的整改措施,認(rèn)真整改,解決存在的問題和不足,力求有所突破和創(chuàng)新,為全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供更好的服務(wù)和工作支持。
問:通過這些載體活動的開展,您認(rèn)為成效如何呢?
答:總體來看,這次自身建設(shè)年活動,成效比較明顯,通過近一年的集中活動,全市機(jī)構(gòu)編制日常管理進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)意識進(jìn)一步強(qiáng)化,工作效能進(jìn)一步提升,干部職工綜合水平進(jìn)一步提高。
問:那么如何認(rèn)定這些成效呢?
答:今年5月份,由市編辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對各縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作和自身建設(shè)年活動開展情況進(jìn)行了一次督導(dǎo)檢查。市編辦把縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門開展自身建設(shè)年活動情況作為201*年度考評獎勵的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入考評范圍,并把檢查結(jié)果作為年度獎勵的主要依據(jù),年底對各縣區(qū)開展情況進(jìn)行考評。
問:通過加強(qiáng)自身建設(shè),您期望全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)各方面最終達(dá)到什么水平?答:我們市編辦的初衷就是通過加強(qiáng)自身建設(shè),使全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)干部職工牢固樹立“五個”意識,全力打造“五型”機(jī)關(guān)。即:牢固樹立素質(zhì)意識,全力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),以隊(duì)伍的高素質(zhì)來提升機(jī)構(gòu)編制工作的執(zhí)行力;牢固樹立把關(guān)意識,全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān),以規(guī)范的日常管理來提高機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的服務(wù)水平;牢固樹立改革意識,全力打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān),以改革促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展;牢固樹立制度意識,全力打造效能型機(jī)關(guān),以規(guī)章制度的建立健全提高機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的工作效能;牢固樹立發(fā)展意識,全力打造和諧型機(jī)關(guān),以長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)推動機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的和諧建設(shè)。
問:機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開展的自身建設(shè)年活動是不是就是單純的階段性工作?對于以后的自身建設(shè)是否還有長遠(yuǎn)計(jì)劃呢?
答:機(jī)構(gòu)編制部門的自身建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。集中性的自身建設(shè)年活動結(jié)束后,我們將一如既往地緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局這一中心任務(wù),對自身建設(shè)進(jìn)行必要的規(guī)劃,形成書面規(guī)劃方案,確定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo),抓好落實(shí)。一是開展“回頭看”,對照檢查各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)情況,做好查漏補(bǔ)缺工作;二是建章立制,建立健全保障機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)自身建設(shè)成果的長效機(jī)制;三是結(jié)合實(shí)際,豐富內(nèi)容,擴(kuò)大成果,將自身建設(shè)推向深入,今后將作為一項(xiàng)長期工作來開展,并列為每年的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核。
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