關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動總結(jié)[1]1

桂林村關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動工作總結(jié)

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，外出經(jīng)商和務(wù)工人員不斷增加，空巢老人隊伍日益龐大，出現(xiàn)在空巢老人中的問題也日漸突出,桂林鄉(xiāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，扎實有效地為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救治、法律援助、精神文化等關(guān)愛服務(wù)，對維護(hù)轄區(qū)社會和諧與穩(wěn)定起到了良好推動作用。

桂林村桂林村位于鄉(xiāng)政府所在地，總面積27.4平方公里，轄11個自然村，14個村民小組，總戶數(shù)588戶，人口2295人，目前桂林村在鄉(xiāng)人員只剩1100人左右，且以中老年人口居多，其中60歲以上老年人有612人，而無子女照顧的60歲以上空巢老人有169人，占全村總?cè)丝诘?.3%，占留鄉(xiāng)人口的15.3%,其中特困空巢老人有7人，殘疾空巢老人有3人。農(nóng)村空巢老人普遍存在生活質(zhì)量差、安全隱患多、文化娛樂少、心理負(fù)擔(dān)重、精神空虛等諸多問題。為扎實推進(jìn)關(guān)愛空巢老人服務(wù)活動，進(jìn)一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，該村開展以“奉獻(xiàn)一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的服務(wù)活動，有效解決空巢老人休閑娛樂、生活照料、身心健康、權(quán)益保護(hù)等問題，積極為空巢老人排憂解難。起到了“愛暖空巢，促一方和諧”的良好效果。

一、建立和完善服務(wù)體系

關(guān)愛行動主要以村黨支部為依托，采取鄉(xiāng)村干部劃片包干，黨員干部唱主角，熱心群眾同參與的方式，按照就近就便和以農(nóng)村黨員志愿者為主、其他志愿者為輔的原則，組織志愿者根據(jù)具體情況，采取“一對一”或“一對多”等定向結(jié)對幫扶的方式，為空巢老人開展志愿服務(wù)，積極為空巢老人解決生活中的一些實際困難。為了方便老人

與幫扶人員聯(lián)系，村里專門制作了“便民服務(wù)卡”，將包片干部的身份信息、電話號碼予以公開，同時注明警民聯(lián)系、醫(yī)療救助和應(yīng)及求助電話，發(fā)放到每一位空巢老人手中，服務(wù)電話保持24小時暢通，每位空巢老人都可以隨時與結(jié)對干部和有關(guān)部門聯(lián)系。志愿者定期對分片負(fù)責(zé)的空巢老人關(guān)心走訪，確保及時掌握每一位老人的情況，及時滿足老人的合理訴求和實際困難。

二、建立健全信息臺帳

一是組織村干部對全村的空巢老人進(jìn)行全面的排查摸底，全面掌握空巢老人的各項信息，做到底數(shù)清，情況明，對轄內(nèi)空巢老人進(jìn)行造冊登記，詳細(xì)記錄空巢老人的姓名、性別、出生年月、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、家庭成員、生活現(xiàn)狀等資料，為空巢老人建立詳細(xì)的信息檔案，通過摸清各村空巢老人的基本情況，了解空巢老人的實際需求。經(jīng)過調(diào)查摸底，確定全鄉(xiāng)169名空巢老人為關(guān)愛對象。二是依托衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員對全體空巢老人進(jìn)行義診活動，并結(jié)合義診活動開展空巢老人健康體檢和普查，全面掌握每位空巢老人的健康狀況、精神狀況等健康信息，并建立健康信息臺帳，根據(jù)不同老人的健康需求有針對性地開展醫(yī)療救助和精神慰藉救助等關(guān)愛措施。

三、組建關(guān)愛服務(wù)機(jī)構(gòu)

設(shè)立關(guān)愛空巢老人服務(wù)站，并成立關(guān)愛空巢老人理事會，設(shè)顧問2名，由村支部書記和村委會主任擔(dān)任，設(shè)會長1名，副會長23名，成員若干，理事會成員主要由離任村主干、老黨員或清正廉潔，辦事公道，遵紀(jì)守法，在黨員和群眾中有較高的威信群眾代表組成，理事會成員黨員比例在90%以上。通過廣泛的宣傳發(fā)動，動員農(nóng)村黨員、離任村干、村民小組長、人大代表、中心戶長、熱心群眾以及青

年志愿者參與到關(guān)愛行動中，由這些人員與空巢老人進(jìn)行就近就熟結(jié)對幫扶，進(jìn)行日常照看和日常陪護(hù)

四、完善關(guān)愛活動保障機(jī)制

一是建立“空巢老人”生活保障制度。充分發(fā)揮低保、社會救濟(jì)金的效益，在同等條件下優(yōu)先滿足空巢老人，健全基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障等社會養(yǎng)老保障體系。建立特困空巢老人救助機(jī)制，對家庭比較困難的空巢老人，建立空巢老人安全、醫(yī)療、生活、維權(quán)等困難幫扶服務(wù)機(jī)制，減免或優(yōu)惠困難空巢老人醫(yī)療費用，開展對空巢老人的法律援助和維權(quán)援助，保護(hù)空巢老人的合法權(quán)益。二是建立“空巢老人”結(jié)對幫扶制度。組織開展“親情牽手”活動，號召社會志愿者與空巢老人結(jié)對子，使生活不能自理或行動不便的空巢老人實現(xiàn)100%有人監(jiān)護(hù)聯(lián)絡(luò)。三是建立長效機(jī)制。把開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動作為一項長期的工作任務(wù)，納入精神文明創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)的重要考核內(nèi)容，獎勵一批在關(guān)行動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，及時做好關(guān)愛行動的資料收集和經(jīng)驗總結(jié)，處理好工作中遇到的新問題，改進(jìn)工作的不足之處，推動關(guān)愛活動的良性、高效、長期開展。

五、親情服務(wù)，“六大”關(guān)愛貼緊民心

一是生活照料，讓空巢老人“稱心”。村干部至少每周“一登門”，群眾志愿者做到每天“一敲門”，并且所有空巢老人都與幫扶結(jié)對干部和志愿者進(jìn)行了電話“十戶聯(lián)防”業(yè)務(wù)捆綁，遇到應(yīng)急情況只要按下“#加9”鍵，服務(wù)人員便能在第一時間上門，讓空巢老人享受到更為便捷的服務(wù)。二是心理撫慰,讓空巢老人“舒心”。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人

打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。三是健康保健，讓空巢老人“暖心”。每季度開展一次老年健康保健知識講座和義珍，對空巢老人免費提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。四是應(yīng)急救助，讓空巢老人“貼心”。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確�？粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。五是法律援助，讓空巢老人“安心”。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。六是文化娛樂，讓空巢老人“開心”。依托村文化活動室、老年健身活動設(shè)施等，每年組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。極大豐富老人精神生活。

桂林村按照就近就便的原則，組織社區(qū)志愿者、低齡老年志愿者、青年志愿者、家庭志愿者和醫(yī)療衛(wèi)生、法律、文體志愿者采取“一對一”、“多對一”等不同的服務(wù)形式，因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)，真正實現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)。

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長沙市開展關(guān)愛空巢老人及困難老人

志愿服務(wù)工作小結(jié)

長沙60歲以上的老年人達(dá)103.64萬人，空巢老人占老年人口的比例接近40%，其中較為困難的空巢老人有近10萬人。近三年來，長沙以“奉獻(xiàn)一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人、共建幸福家園”為主題，廣泛開展“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”，讓空巢老人得到全社會的關(guān)注、全方位的幫扶、全身心的照料�！叭巳硕家�老，家家都有小，關(guān)心老和少，大家都說好”。通過志愿服務(wù)行動，“老吾老以及人之老”越來越成為社會各界的共同認(rèn)知和自覺行動。

一、滿足空巢老人及有困難老人基本需求以外的多樣需求，志愿服務(wù)著力搭建直達(dá)的橋梁

“幸福的老人都是相似的，不幸的老人各有各的不幸”。關(guān)愛空巢老人及生活有苦難的老人是一項系統(tǒng)工程，“政府主導(dǎo)、家庭贍養(yǎng)、社會救助、市場服務(wù)”的養(yǎng)老模式只能滿足空巢老人的基本需求，空巢老人的需求因人而異，具有多樣性，志愿服務(wù)就是滿足這種多樣性需求的重要補(bǔ)充。長沙著力關(guān)愛空巢老人的志愿服務(wù)落實在社

區(qū)，延伸到家庭，就好像建好最后一個橋墩、架好最后一根橋梁。長沙是雷鋒的故鄉(xiāng)。今年以來，長沙依托已有的310個社區(qū)“雷鋒超市”，制定多樣性、親情化的志愿服務(wù)方案，根據(jù)空巢老人的家庭情況、身體狀況、特長愛好，實現(xiàn)志愿者與空巢老人“一對一”或“多對一”的結(jié)對幫扶，盡力滿足空巢老人的各類需要。一是困有所助。在全市機(jī)關(guān)志愿者中開展“慈善每日捐”活動，每人每年捐出365元，由慈善機(jī)構(gòu)對空巢老人進(jìn)行專項救濟(jì)，通過社區(qū)雷鋒超市，免費向空巢老人定期定量供應(yīng)大米、食用油、洗衣粉、牙膏、牙刷等生活用品。雷鋒超市的物資還由社區(qū)內(nèi)的愛心企業(yè)和志愿者購買補(bǔ)充。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等各類志愿者還利用春節(jié)、元宵、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，到空巢老人家進(jìn)行慰問，雪中送炭，讓他們感受到社會的關(guān)愛。二是急有所救。長沙在全市推行“愛心門鈴”關(guān)愛活動�！皭坌拈T鈴”安裝在空巢老人家中，行動特別困難的老人遇到緊急狀況時按響門鈴，就能接通社區(qū)的服務(wù)平臺，呼叫志愿者上門�！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、急事有人幫扶”，“愛心門鈴”也被老人們形象地稱為“愛心110”。目前全市已安裝“愛心門鈴”5000多個。三是病有所醫(yī)。依托社區(qū)內(nèi)的各級各類醫(yī)院，組建醫(yī)療志愿者隊伍，定期深入街道、社區(qū)，開展老年人健康咨詢、義診活動。一些愛心藥品企業(yè)還在固定的時間、地點，免費向空巢老人發(fā)放治療心腦血管病、骨質(zhì)酥松癥等老年人常見病的藥品。志愿者還對病重的老人給予持續(xù)關(guān)注，定期上門慰問，對無錢治療的老人，自發(fā)

組織捐款，同時協(xié)調(diào)醫(yī)院給予相關(guān)優(yōu)惠政策。

二、滿足空巢老人及有困難老人物質(zhì)需求以外的精神訴求，志愿服務(wù)著力搭建心靈的驛站

“既空巢又空心”，孤獨、焦慮、無助、失落等心理問題越來越成為困擾空巢老人的主要問題。關(guān)愛空巢老人，不僅需要物質(zhì)幫助，更需要精神撫慰。因此，長沙著力搭建心靈的驛站，呼應(yīng)空巢老人的精神訴求。一是依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，進(jìn)行心理撫慰。以社區(qū)工作者、心理咨詢師、在校大學(xué)生為主體，組成專門的心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊伍，通過上門慰問、電話問候、網(wǎng)絡(luò)交流、為老人讀報、陪老人聊天等方式，讓老人們打開心結(jié)、吐露心聲、穩(wěn)定心緒。在社區(qū)組織開展各種講座、報告會、討論會，幫助空巢老人擺脫孤獨，保持樂觀健康的心態(tài)。二是依托社區(qū)調(diào)解室（警務(wù)室），提供法律援助。成立法律援助志愿服務(wù)中心，為空巢老人提供免費的法律咨詢與援助。將老年人繼承糾紛、離婚糾紛、分家析產(chǎn)糾紛等納入援助受理范圍，在操作中優(yōu)先采用非訴訟調(diào)解方式，注重社會和諧。對老年人各類法律援助申請，簡化程序環(huán)節(jié)，放寬受理范圍，減免經(jīng)濟(jì)審查。針對老年人書寫、交流的障礙，為老年人代擬法律文書、口述辦理援助申請的便民業(yè)務(wù)。三是依托社區(qū)老年義工俱樂部，促進(jìn)人際交往。組織相對年輕的老年志愿者與年齡偏大的老年人結(jié)對，讓他們加入“新的圈子”，經(jīng)常開展下棋、打拳、釣魚、唱戲、演奏等活動，讓他們在集體中重新找到認(rèn)同感和歸屬感。發(fā)揮社區(qū)老年

人活動中心的陣地作用，安排志愿者組織開展多種形式的教育、培訓(xùn)、娛樂和科普活動，組建各類老年人文藝團(tuán)隊、興趣小組等。

三、滿足空巢老人及有困難老人生活需要以外的價值追求，志愿服務(wù)著力搭建作為的舞臺

馬斯洛需求層次理論認(rèn)為，實現(xiàn)自我價值是人的最高需求，老年人也不例外。夕陽無限好，只是近黃昏。有的老人容易產(chǎn)生“退出歷史舞臺”和“被時代遺棄”的失落感，有的老人可能發(fā)出“廉頗老矣，尚能飯否”的詰問，有的老人一直懷著“老驥伏櫪，志在千里”的氣概。為他們創(chuàng)造條件、搭建舞臺，任其展現(xiàn)自己、實現(xiàn)自我、老有所為、奉獻(xiàn)社會，既有利于空巢老人的身心健康，也有利于社會的和諧發(fā)展。一是組建“五老”志愿者隊伍，實現(xiàn)“老驥伏櫪千里志”。通過關(guān)協(xié)、老齡委、老干局等部門，把一批身體健康、閱歷豐富的老紅軍、老模范、老教師等組織起來，成立“五老”志愿者隊伍。長沙“五老”志愿者達(dá)到10多萬人，他們出于社會責(zé)任感和自我實現(xiàn)需要，發(fā)揮各自所長，到校園舉行講座，到社區(qū)輔導(dǎo)孩子，到網(wǎng)吧凈化環(huán)境，……以實實在在的行動獲得社會尊敬。二是組建老年市民志愿巡訪團(tuán)，成為文明“守護(hù)神”。在深化全國文明城市創(chuàng)建中，長沙組建的400人的市民志愿巡訪團(tuán)，其中一半以上是熱心公益的老人，他們出于對城市的熱愛、抱著發(fā)揮余熱的想法，每天深入大街小巷，發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象，勸導(dǎo)不文明行為，督促相關(guān)部門整改，為提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)發(fā)揮著重要作用。

三是組建老年文藝志愿團(tuán)，唱響人生“夕陽紅”。長沙目前有在民政部門正式注冊的群眾文藝志愿者隊伍992支，總?cè)藬?shù)達(dá)4.1萬人，老人占到了90%以上，其中很多就是空巢老人。社區(qū)選出責(zé)任心強(qiáng)、信任度高、有管理經(jīng)驗、年齡相對較低的老人擔(dān)任各種群眾藝術(shù)團(tuán)隊的領(lǐng)隊，推選有文藝工作經(jīng)驗和表演特長的老人擔(dān)任團(tuán)隊的藝術(shù)“總指導(dǎo)”和表演的“臺柱子”。每年舉行“百佳群眾文藝團(tuán)隊匯演”，老年人逐漸成為主體和主力，他們有精力、有特長，更有積極性，他們自編自演、自娛自樂，不僅在活動中證明自我價值，還能享受到藝術(shù)帶來的快樂，從而越活越年輕，越活越精神。

長沙市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室長沙市志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年8月1日

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