鎮(zhèn)督查工作經(jīng)驗交流材料
***縣黨委辦公室系統(tǒng)工作經(jīng)驗交流材料之七
抓具體抓督查促推進(jìn)
***鎮(zhèn)黨政辦
近年來,***鎮(zhèn)按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的工作要求,特別是按照省委書記盧展工同志強調(diào)的“三具兩基一抓手”的工作方法和縣委工作要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在工作上抓具體、抓督查、促推進(jìn),在工作運作和求實求效上下功夫,有力地推動了上級黨委和縣委重要決策和重點工作落實,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、抓具體,力求任務(wù)明確。從省委書記盧展工書記“一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實”的要求中,我們切實認(rèn)識到:對具體事盯緊不放,對具體人夯實責(zé)任,對具體環(huán)節(jié)逐一解決,確實就能有效地促進(jìn)工作落實。一是狠抓具體事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個突出特點是千頭萬緒、事多繁雜。因此必須對每項工作都從具體事抓起,切實做到項目一個一個地狠抓,難題一項一項地破解,事情一件一件的辦實,做到問題不解決領(lǐng)導(dǎo)不松手,事情不辦妥精力不分散,目的不達(dá)到注意力不轉(zhuǎn)移。如我們在推進(jìn)岈溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)過程中,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和工作組人員深入一線,堅持走群眾路線,一戶一戶地走訪,一個事一個事地征求意見,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、研究解決征地、補償、群眾安置、群眾糾紛,推動了工作順利開展。在解決信訪穩(wěn)定
問題上,鎮(zhèn)黨委、政府一直堅持到基層摸清情況、澄清事實,給群眾按政策、講法律,解決問題,化解矛盾,保證了大局穩(wěn)定。二抓住具體人。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和骨干作用推進(jìn)工作。明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員既是落實工作的責(zé)任人,又是檢查工作的督導(dǎo)人,采取對重要工作、重點環(huán)節(jié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦的方式,有效地促進(jìn)工作落實。同時把工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)細(xì)化和量化到人,形成一級抓一級、層層負(fù)責(zé)任、全員抓落實的工作機(jī)制。三是抓好具體環(huán)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。在工作中,切實抓好每個具體環(huán)節(jié),進(jìn)行合理任務(wù)分解,分階段、分步驟處理和落實任務(wù)是做好工作的基礎(chǔ)。在加強對村級工作目標(biāo)量化考核工作中,我鎮(zhèn)把村級工作考核細(xì)化為農(nóng)村重點工作、平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作、人口和計劃生育工作、新農(nóng)村建設(shè)、文化建設(shè)、民政優(yōu)撫事業(yè)等十個方面,對每個方面的工作再進(jìn)一步細(xì)化、量化,做到了各個環(huán)節(jié)目標(biāo)任務(wù)明確、工作步驟有序、責(zé)任落實到位。在防汛工作中,我鎮(zhèn)對防汛責(zé)任制落實情況、各村防汛搶險隊伍組織情況、防汛物料準(zhǔn)備情況等各個環(huán)節(jié)逐項做到有部署、有檢查、有落實,為安全度汛奠定了基礎(chǔ)。
二、抓督查,力求措施有力。督促檢查是防止工作棚架、促進(jìn)決策和工作落實的有效手段。我們十分注重通過抓督查,確保每一項決策部署真正轉(zhuǎn)化為干部群眾的實際行動和良好的工作效果。一是加快節(jié)奏早督查。對應(yīng)督查的事項,堅持一個“早”字,做到未雨綢繆,防患于未然。在近年來開展“三
夏”生產(chǎn)和秸桿禁燒工作中,我鎮(zhèn)迅速行動,及早安排,對各村宣傳發(fā)動情況、包村人員到崗到位情況、制定工作措施情況等進(jìn)行了有效的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,督促整改落實,連續(xù)三年來,全鎮(zhèn)“三夏”期間沒有發(fā)生一起秸桿焚燒現(xiàn)象。二是跟蹤問效勤督查。把督查作為落實工作的經(jīng)常性措施,加大對重大決策、重點工程、重要事項跟蹤督辦。針對年初制定的小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作堅持實行每周一匯報、每月一通報、每季度一匯總、半年一小結(jié)、年終全面考核的制度,按時下發(fā)督查通報,及時反饋新情況、新問題和對策建議,力爭做到督則必辦、務(wù)求實效。在村級工作目標(biāo)量化考核和干部職工年度績效考核中,充分運用日常督查結(jié)果,對通報中出現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人適當(dāng)加分,對通報中出現(xiàn)工作不力、違規(guī)違紀(jì)的單位和個人適當(dāng)扣分或者按照規(guī)章制度直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,從而有效樹立了督查工作權(quán)威。通過一系列有效舉措的深入實施,使全鎮(zhèn)各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)督查。督查工作必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭。我們注重主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查、現(xiàn)場督查、一線督查。在秸稈禁燒工作中,我們嚴(yán)格秸稈禁燒工作督查制度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)禁燒督導(dǎo)組全天候巡回于田間地塊,檢查鎮(zhèn)、村、組干部的在崗工作情況。為落實防汛物資,黨委書記和鎮(zhèn)長直接檢查到村、到水庫、到物料存放點。為防范森林火災(zāi),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實行分片包干責(zé)任制和帶隊巡山護(hù)林
制度,有效地防止了山林火災(zāi)的發(fā)生。
三、促推進(jìn),力求落實到位。一是精細(xì)謀劃促推進(jìn)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。精細(xì)謀劃是促進(jìn)工作扎實推進(jìn)、保證工作落實的前提。精細(xì)謀劃,最終要落實到工作中,體現(xiàn)在實效上。在重點工作和重大事項的安排上,我們都在充分提高認(rèn)識的同時,按有關(guān)要求認(rèn)真研究、反復(fù)論證、精心謀劃、科學(xué)謀劃,制定出一套行之有效的工作方案,以此促進(jìn)工作的扎實推進(jìn),保證了工作的順利落實。在項目建設(shè)和招商引資工作中,我們通過認(rèn)真研究,精心謀劃,找準(zhǔn)本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合點,精心謀劃了一批有特色、有比較優(yōu)勢、符合本地實際、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強帶動作用的招商項目,印發(fā)了201*多份質(zhì)量較高的項目冊。同時制定了詳細(xì)的項目招商辦法、計劃、流程和任務(wù),嚴(yán)格落實項目建設(shè)責(zé)任人制度、項目跟蹤服務(wù)制度等各項工作制度,確保了項目建設(shè)和招商引資工作的有條不紊的進(jìn)行。二是加壓增責(zé)促推進(jìn)。把壓力當(dāng)做動力,增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感。為抓好平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,我們不斷加壓增責(zé),夯實工作責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。建立了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,綜治工作人員和相關(guān)單位人員各司其職的責(zé)任體系,做到分工具體,責(zé)任明確。根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,年初將工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到村、單位和具體責(zé)任人,并層層簽訂責(zé)任書,明確各成員單位責(zé)任,形成橫向
到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“細(xì)化、量化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求,推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”,把各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解,明確到每個崗位、每個人,切實做到工作具體、責(zé)任明確,促進(jìn)了工作的強力推進(jìn)。三是嚴(yán)格獎懲促推進(jìn)。無規(guī)矩不成方圓,無獎懲不能明紀(jì)。嚴(yán)格的獎懲制度者是激發(fā)人的積極性,促進(jìn)工作穩(wěn)步推進(jìn)和目標(biāo)順利實現(xiàn),防止紀(jì)律松弛、工作渙散的重要手段。立規(guī)矩、嚴(yán)考評、定獎懲推進(jìn)工作是我們經(jīng)常實踐的有效做法。在對村級組織管理上,我們制定了《村級工作目標(biāo)管理量化考核實施方案》,明確了具體考評標(biāo)準(zhǔn)和獎懲要求:對年度考評獲綜合獎的村,授予支部書記、村委主任先進(jìn)工作者的稱號;前三名的村分別給予一定的資金獎勵。對綜合考評居后三名的村給予通報批評,對于位居倒數(shù)第一名的村,對支部書記、村委主任實行誡勉談話,并給予相應(yīng)的罰款。對單項工作如計劃生育、林業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒、煙葉生產(chǎn)、合作醫(yī)療等獲得先進(jìn)的村,一次一評,給予500或1000元的獎勵。對在年度中未完成計劃生育、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定責(zé)任目標(biāo)之一的,對該村實行一票否決,并取消該村年度評先評優(yōu)資格。在對鎮(zhèn)直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員制定了《***鎮(zhèn)干部職工績效考評辦法》,進(jìn)行嚴(yán)格考評和獎懲,有效地轉(zhuǎn)變了干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),提高了工作效能。為推進(jìn)招商引資項目建設(shè),出臺了《***鎮(zhèn)招商引資獎懲實施
細(xì)則》,調(diào)動了干部職工參與招商引資項目建設(shè)的積極性。用創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)攬農(nóng)村基層黨建全局,制定了活動的實施意見和考評辦法,嚴(yán)格依據(jù)督促檢查和考評結(jié)果評先評優(yōu),獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。嚴(yán)格的考評獎懲制度大大提高了機(jī)關(guān)干部職工和村級組織的工作積極性,工作作風(fēng)和精神面貌煥燃一新,使我鎮(zhèn)的各項工作推進(jìn)有序,社會大局和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
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全市督查工作會議經(jīng)驗交流材料之一
統(tǒng)籌兼顧抓督查強化落實促發(fā)展
天壇街道辦事處
天壇街道深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持運用統(tǒng)籌兼顧這個根本方法統(tǒng)攬督查工作全局,突出督查重點,健全督查機(jī)制,創(chuàng)新督查方法,有力調(diào)動了轄區(qū)各單位、各科室狠抓工作落實的積極性、主動性,促進(jìn)了全轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,連續(xù)五年獲得市委、市政府“目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位”榮譽稱號。主要做法如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,健全組織機(jī)構(gòu)
街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,把督促檢查作為促進(jìn)工作落實的重要手段,注重發(fā)揮督查隊伍的重要作用。建立健全了街道辦、科室為主要要素的督查責(zé)任體系,形成了大督查工作格局。街道辦一級由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓項目建設(shè)等關(guān)系全轄區(qū)發(fā)展重大問題的督查落實,其他領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的督查工作;科室一級具體做好工作落實的基礎(chǔ)性工作。這一責(zé)任體系上至領(lǐng)導(dǎo),下至科室和工作人員,每一級、每一層次都有明確的督查職責(zé),從而把督查工作由督查部門的“小督查”變成了全轄區(qū)的“大督查”,有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)執(zhí)行力的提升。
二、統(tǒng)籌督查內(nèi)容,突出督查重點
秉承“兩點論”與“重點論”相統(tǒng)一的觀點,堅持既保證督查
工作“面”上的廣度,又善于區(qū)分輕重緩急,抓住主要問題和主要工作,找準(zhǔn)重點,通過“點”上的突破實現(xiàn)“面”上的推進(jìn)。
1.重點抓好交辦項目建設(shè)督查。對交辦的重點推進(jìn)項目,將項目落實到相關(guān)部門和科室,每個項目都明確1至2名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任單位,在科室內(nèi)部還明確具體責(zé)任人員,形成了齊抓共管的項目督查推進(jìn)工作格局。對在市交辦項目推進(jìn)中遇到的突發(fā)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間親臨現(xiàn)場,溝通協(xié)調(diào)。對每個班子成員、機(jī)關(guān)干部、涉及任務(wù)居委會的主要干部進(jìn)行明確分工,使“人人肩上有擔(dān)子,個個頭上有壓力”。督查部門會同有關(guān)單位全程跟蹤,每日通報項目進(jìn)展情況,研究協(xié)調(diào)存在的問題,明確了進(jìn)度時限,全力抓好協(xié)調(diào)服務(wù)和督促推進(jìn),把壓力當(dāng)動力,把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,大力弘揚“天壇人面前無困難”精神,同心同德,眾志成城,克難攻堅,確保了各個交辦項目按期或提前完成,努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點。今年以來,天壇辦事處共印發(fā)督查快訊31期,一周工作完成情況匯報20次,其中市交辦的6個重點項目均按期完成。
2.重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要會議督查。對交辦項目辦理做到反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、落實到位、反饋及時。重要事項深入一線、直面問題,逐一排查辦理結(jié)果,確保領(lǐng)導(dǎo)決策貫徹到位。同時,牢固樹立“在機(jī)遇中迎接挑戰(zhàn),在機(jī)遇中贏得先機(jī),在機(jī)遇中謀求跨越,在困難中鍛煉干部”的理念,每月對市交辦項目進(jìn)行督辦分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,并結(jié)合實際提出建議,促進(jìn)重大決策有效落實。
3.重點抓好社會熱點、難點問題督查。建立了民情民意轉(zhuǎn)辦督
辦制度,針對關(guān)系民生的熱點、難點問題,及時轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)科室協(xié)調(diào)解決,并定期回訪辦理結(jié)果,定期將辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總并提出分析建議。
三、統(tǒng)籌督查力量,規(guī)范督查機(jī)制
堅持既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)重視督查、親自抓督查的主體作用,又善于運用普通工作人員乃至社會公眾的智慧和力量參與督查;既主動發(fā)揮督查部門人員的主力作用,又注重凝聚各責(zé)任單位力量,借助多方優(yōu)勢,合力推動工作落實。一是規(guī)范督查流程。首先,進(jìn)行內(nèi)部合理分工。根據(jù)全轄區(qū)工作實際,遵循人盡其才、才盡其用的原則,將督查室承擔(dān)的項目督辦、目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理等重要職能,合理分工到每一名同志,定崗定責(zé),讓每個人都勇挑重?fù)?dān)。其次,完善督查工作環(huán)節(jié)。進(jìn)一步規(guī)范了公文流轉(zhuǎn)程序,督查通知下發(fā)之前,都要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,避免過多過濫。對督查立項、責(zé)任分解、跟蹤落實、情況反饋“一條龍”式工作機(jī)制進(jìn)行了深入梳理,注重辦理時限,提高辦理質(zhì)量。三是強化督查問責(zé)制度。凡列入督查范圍的事項,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求和實際情況,明確具體承辦單位;需要多個科室共同辦理的,明確牽頭單位、配合單位以及各自的辦理職責(zé)。承辦單位如果不能按期辦結(jié)或未落實到位,必須說明具體原因,由督查部門進(jìn)行核實,查清責(zé)任所在。如果確屬科室原因造成落實不力,督查部門將在一定范圍內(nèi)予以通報。情節(jié)嚴(yán)重的,督查部門將啟動“領(lǐng)導(dǎo)督查問責(zé)”程序,將有關(guān)情況報告辦事處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),通過辦事處領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)問效,督查問責(zé)制度的實施,有力調(diào)動了
各單位、各科室抓落實的積極性。
四、統(tǒng)籌督查方法,增強督查實效
堅持緊貼督查工作實際,綜合運用多種方法,力求“督真、查實、辦準(zhǔn)”,不斷提高督查工作的針對性和實效性。
一是重視現(xiàn)場督查。堅持“一線督查制度”,盡量避免單純在辦公室里打電話、要材料,而是主動走出去調(diào)查了解,掌握第一手真實材料。比如督辦重點項目,項目究竟進(jìn)展到何種程度,光聽口頭介紹,印象并不深刻,有時也不一定符合實際。對此,辦事處督查部門每周都要單獨或者會同項目責(zé)任單位深入項目現(xiàn)場,查看進(jìn)度,排查問題,并以影像資料記錄在案,重要問題隨時報告辦事處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,有效推進(jìn)了項目進(jìn)展,提升了督辦效果。
二是善用圖表對比。對領(lǐng)導(dǎo)批示件、項目建設(shè)等周期長、連貫性強的督辦事項,采用圖表式督查方法,以更好地體現(xiàn)辦理進(jìn)度。比如,對于一次未能辦結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)批示件,督辦時就在圖表中將目前落實情況與上次落實情況同時列出,方便領(lǐng)導(dǎo)明晰進(jìn)度差距。又如,在項目督查通報中,除了以表格形式列明項目類別、項目名稱、總投資、總進(jìn)度目標(biāo)、201*年進(jìn)度目標(biāo)、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位等通常不變欄目外,還列出目前進(jìn)展情況、存在問題等欄目。其中,“目前進(jìn)展情況”一欄中,凡是有新進(jìn)展的項目,均標(biāo)注“取得新進(jìn)展”字樣;“存在問題”一欄中,除了指出存在的主要問題,還明確相關(guān)的責(zé)任單位,并在下次督辦時注明落實情況,確保責(zé)任到位。
三是以目標(biāo)考核促督查。堅持把目標(biāo)考核作為促進(jìn)各部門全面
履行職責(zé)的重要手段。對于列入市目標(biāo)考核范圍的重要指標(biāo)任務(wù),均納入部門重點工作目標(biāo),落實責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,并結(jié)合日常監(jiān)控考核,分階段分情況督促檢查。對年度常規(guī)業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況實行平時督進(jìn)展、年終查結(jié)果,進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)控,并定期向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報落實情況。對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況加強調(diào)度和通報,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,確保達(dá)到預(yù)期計劃目標(biāo)。在實際工作中,堅持不滿足于各單位簡單的“報”,而是將重點放在“查”上,采取“已經(jīng)落實的查效果,正在落實的查進(jìn)度、沒有落實的查原因”的辦法,保證全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,形成了各項目標(biāo)分解立項、逐項督查、逐項反饋、跟蹤到底、務(wù)求結(jié)果、全面落實,決策事項每周必報、務(wù)求實效,專項查辦有交必辦、有辦必果、求真務(wù)實的督查工作新機(jī)制。
近年來,辦事處的督查工作取得了一定的成績,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,還有很大的差距,原有的工作機(jī)制和運作模式都不同程度呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方,許多亟待解決的問題較為突出。在今后的工作中,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)查找差距,強化措施,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗,堅持不懈地探索新方法,與時俱進(jìn),為建設(shè)和諧文明新濟(jì)源、最具魅力和活力的新天壇做出新的貢獻(xiàn)。
全市督查工作會議經(jīng)驗交流材料之二
強化督查抓好落實促進(jìn)又好又快發(fā)展
下冶鎮(zhèn)人民政府
近年來,下冶鎮(zhèn)在市委市政府督查局的正確指導(dǎo)下,始終按照督查工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的指導(dǎo)思想,創(chuàng)新機(jī)制,切實抓好、抓實督查工作。
一、主要作法
可以用四個一來概括。即強化一個機(jī)構(gòu)、優(yōu)化一個環(huán)境、圍繞一個中心、推行一種作風(fēng)。
一是強化一個機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視督查工作,把督促檢查作為促進(jìn)工作落實的重要手段,注重督查隊伍的建設(shè)。鎮(zhèn)督查辦自201*年成立以來,一直由鎮(zhèn)班子成員兼主任,同時配備了素質(zhì)高、能力強的專職督查人員2人。今年年初,鎮(zhèn)黨委又明確規(guī)定,督查辦對各單位、人員的評先、晉級有建議權(quán),專職督查人員享受部門正職待遇,并列席鎮(zhèn)班子聯(lián)席會議。
二是優(yōu)化一個環(huán)境。為在全鎮(zhèn)形成良好督查環(huán)境,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給督查人員交任務(wù)、出題目,定期聽取督查匯報,及時、全面了解各項工作情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。鎮(zhèn)督查工作人員列席鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議,跟隨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公抓督辦。對納入督查要點的事項實行“周通報、月分析”制度,其中特別重要事項實行“日報”
制,在掌握情況后及時提出督查意見,按照主要領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行再督查,并要求有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在反饋報告上簽字,連續(xù)進(jìn)行跟蹤,提高了有關(guān)部門的責(zé)任意識,使決策落實貫穿于工作全過程。
三是圍繞一個中心。緊緊圍繞“落實黨委政府各項工作”這個中心開展督查工作。在部署工作后,鎮(zhèn)黨委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)高位督查,深入一線抓落實。特別是在安排布置重點工作時,同時布置督促檢查工作,抓好決策的貫徹落實,形成了一手抓決策制定,一手抓督促檢查落實的工作格局。201*年1-10月,我鎮(zhèn)共圍繞中心工作開展專項督查64次,編發(fā)督查通報36期。其中,督查3+1工作15次,編發(fā)通報6期;督查信訪穩(wěn)定事項13次,編發(fā)通報7期;督查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)18次,編發(fā)通報10期,推進(jìn)了各項工作有效落實。
四是推行一種作風(fēng)。全面推行“認(rèn)真負(fù)責(zé)、跟蹤問效”的工作作風(fēng)。落實一線工作法,堅持一線督查,徹底摒棄那種在辦公室打電話、發(fā)通知、要情況的不良現(xiàn)象。督查人員堅持走出去現(xiàn)場督查,聽取各方意見,掌握第一手材料,避免扯皮現(xiàn)象;堅持跟蹤督查,實行“一件事跟到底、抓到頭”的工作方式,確保工作實效。在年初開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中,我們對排查出影響企業(yè)發(fā)展的14個問題,建立工作臺賬,明確責(zé)任人員,開展專項督查。其中,涉及順達(dá)煤業(yè)的占地問題,一月之內(nèi),我們連續(xù)開展了6次專項督查,使問題得到了有效解決。
二、下步計劃
雖然我們的督查工作取得了一定成績,但在總體上還停留在查漏補缺階段,僅僅是對政策落實和各部門的工作完成情況進(jìn)行督促檢查。下一步,我們要重點做好以下幾方面工作,有效發(fā)揮督查部門“助推器”的作用,促進(jìn)下冶經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
一是立足超前思維,視角前移,主動介入,實現(xiàn)督查方式由機(jī)械被動型向積極主動型轉(zhuǎn)變,提高工作的前瞻性和主動性。
二是立足攻堅思維,實現(xiàn)督查方式由面面俱到向重點突破轉(zhuǎn)變,抓主要矛盾,理清主次,以重點工作督查帶動全局發(fā)展。
三是立足聯(lián)動思維,實現(xiàn)督查方式由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,拓寬視野,實行開放式的“大督查”。
四是立足整體思維,實現(xiàn)督查方式由一次性督查向跟蹤督查轉(zhuǎn)變,謀劃工作全局。
全市督查工作會議經(jīng)驗交流材料之三
建立網(wǎng)絡(luò)大格局促進(jìn)督查上水平
濟(jì)源市建設(shè)委員會
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委市政府督查局的有力指導(dǎo)下,建委督查工作按照“實事求是,及時推進(jìn),講究時效,務(wù)求落實”的方針,緊緊圍繞年度工作目標(biāo)及市政府下達(dá)的各項工作任務(wù),建立健全督查網(wǎng)絡(luò),豐富督查內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量與執(zhí)行力,有力地推動了城市規(guī)劃、建設(shè)和管理等各項工作的開展,F(xiàn)匯報如下:
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職能
為適應(yīng)點多、面廣、線長,任務(wù)繁重的城建工作需要,本著從抓落實、講效率的目的出發(fā),我委于201*年9月成立了督查科,與創(chuàng)建辦合署辦公,具體負(fù)責(zé)城市創(chuàng)建的督查工作。201*年3月,新一屆建委領(lǐng)導(dǎo)班子組建后,為適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要,著力在擴(kuò)大工作覆蓋面,提高督查實效性上下功夫,進(jìn)一步完善了系統(tǒng)督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。督查工作推行“一級監(jiān)督、三級管理”機(jī)制,指定一名建委班子成員具體分管督查工作,建委督查科具體負(fù)責(zé)市委市政府督查局和市創(chuàng)建指揮部各項交辦工作的分解、上報,及建委內(nèi)部事務(wù)的督促檢查工作。所屬二級單位成立專門的督查機(jī)構(gòu)或指定專兼職督查人員,形成建委督查科、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人與督查直接責(zé)任人的三
級分層督查體系,一級抓一級,層層抓落實,確保各項督查工作和工作目標(biāo)落到實處,系統(tǒng)上下做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度,形成了規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的督查網(wǎng)絡(luò)體系。
二、具體做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好督查工作的前提,也是保障督查工作順利開展的主因。一是建委領(lǐng)導(dǎo)親督實查,為促進(jìn)城市管理向精細(xì)化、制度化發(fā)展,委領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,親自帶隊督查,并制定《濟(jì)源市建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)督查城市管理制度》,實行主任、書記每月5日督導(dǎo)、班子成員每月25日督導(dǎo)、各職能單位負(fù)責(zé)人每周督導(dǎo),建委督查科及各級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)每日督查的三級督查體系,有力地推動了城市管理的規(guī)范化運作。二是賦予一定“特權(quán)”,為確保建委各項決策任務(wù)的直線傳達(dá),建委督查科長列席班子會議,及時掌握全面的工作任務(wù),避免了“斷章取義”,為有效督查奠定了基礎(chǔ)。三是重視督查效果,建委實行督查事項領(lǐng)導(dǎo)直批制度,做到件件有批示,事事有反饋。
(二)建立網(wǎng)絡(luò),夯實基礎(chǔ)
督查工作的出發(fā)點和落腳點都是為了各項工作的落實。在工作中,我們緊緊抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建督查工作網(wǎng)絡(luò),健全運行機(jī)制,抓好隊伍建設(shè),形成多層次的抓落實工作載體。
一是完善督查網(wǎng)絡(luò)。建委共有下屬單位24個,規(guī)劃、公用、園林、城管、環(huán)衛(wèi)、建管等9個主要城市管理單位,按要求成立專門
的督查機(jī)構(gòu),并指定一名副職具體分管,設(shè)立督查科長職位,配備專職工作人員,其余單位指定專人兼職督查工作,做到機(jī)構(gòu)健全,網(wǎng)絡(luò)順暢,上下聯(lián)動,齊抓共管的督查工作局面。二是健全督查工作制度。建委針對自身工作特點,出臺了關(guān)于督查工作的一系列制度,如《領(lǐng)導(dǎo)督查城市管理工作制度》、《建委督查工作制度》,委屬各單位結(jié)合各自實際,出臺了各具特色的工作管理辦法,使得督查工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是注重督查隊伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人,能否建設(shè)好一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的督查工作隊伍事關(guān)督查工作成敗。近年來,我委始終高度重視督查隊伍建設(shè),目前建委共有督查人員62人,其中本科學(xué)歷12人,?茖W(xué)歷35人。四是堅持聯(lián)系、指導(dǎo)制度化。堅持每年召開兩次全系統(tǒng)督查工作座談會,定期組織人員到二級機(jī)構(gòu)了解工作開展情況,共同研究、分析基層開展督查的具體方式方法,幫助建立臺帳,有針對性對基層督查工作進(jìn)行指導(dǎo)。通過配強人員,狠抓學(xué)習(xí)、加強指導(dǎo),為督查工作的高效有序開展提供了強有力的組織保障和人才支持。
(三)突出重點,狠抓落實
1.突出重點工作和交辦事項,抓督查促落實。今年,我委工作頭緒多、任務(wù)重,督查科始終把督查的重點放在領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、最重視和帶有全局性的重要決策和工作部署的落實上,根據(jù)委主任辦公會議上所確定的事項,實行了督查逐項匯報制度,通過認(rèn)真梳理、明確責(zé)任、跟蹤督導(dǎo),全面準(zhǔn)確掌握真實情況,并在周末及時將進(jìn)
展情況上報委領(lǐng)導(dǎo)。做到重點問題,全力以赴;難點問題,全程跟蹤;熱點問題,全面反饋。共督促落實建委交辦事項16期315項,建委工作臺帳65項。
2.突出上級督查部門的專項查辦,抓督查促落實。督查科對市委市政府督查局和市創(chuàng)建指揮部下發(fā)的每一份《督查通知》和每一項工作任務(wù)都認(rèn)真研究,緊緊圍繞政府工作臺帳、目標(biāo)績效考核內(nèi)容、重點工作目標(biāo)及市委、市政府各類臨時性督查工作和創(chuàng)建任務(wù),組織督查活動予以落實,并按照堅持程序、確保質(zhì)量的要求,每月一次按時上報。如:市政府綜合工作臺帳工作、為民辦實事工作、集中交辦和掛牌督辦工作、學(xué)習(xí)貫徹市委十屆三次全會和市政府十二屆全會情況、創(chuàng)建全國文明城市情況等。今年我們共督辦政府工作臺帳19項,為民辦實事工作4項,集中交辦事項11項,掛牌督辦項目6項,市政府重點項目建設(shè)督查臺帳12項,市委十屆三次全會和市政府十二屆全會工作臺帳13項,目標(biāo)績效考核重點目標(biāo)任務(wù)6項,《創(chuàng)建全國文明城市整改工作臺帳》23項,市創(chuàng)建指揮部《創(chuàng)建緊急通知》27份,創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作臺帳7項,段喜中同志調(diào)研城市建設(shè)現(xiàn)場交辦工作14項,市政府常務(wù)會議紀(jì)要決策事項4項,全市建設(shè)項目督查暨經(jīng)濟(jì)運行工作會決策事項3項。按時辦結(jié)率100%,做到了件件有回音,事事有落實。
3.突出人大政協(xié)交辦議案建議、提案,抓督查促落實。認(rèn)真辦理人大代表議案(建議)和政協(xié)委員提案工作,我們嚴(yán)肅對待、高度重視人大代表議案(建議)、政協(xié)委員提案辦理工作,在辦理過程
中嚴(yán)格要求,不斷督促各承辦單位。今年我委共辦理人大代表建議13件(主辦12件,協(xié)辦1件),續(xù)辦議案1件。其中,市政建設(shè)3件,規(guī)劃建議4件,公用事業(yè)3件,房地產(chǎn)事業(yè)2件(協(xié)辦1件),城市管理1件。辦理政協(xié)委員提案26件(主辦提案25件,協(xié)辦提案1件)。其中,市政建設(shè)5件,規(guī)劃建議7件,園林建議1件,公用事業(yè)3件,房地產(chǎn)事業(yè)4件,城市管理2件,環(huán)衛(wèi)事業(yè)3件,建筑市場管理1件。全部建議、提案辦理結(jié)果均得到了代表、委員們的滿意。
4.突出城市管理檢查,抓督查促落實。為使督查工作抓住實質(zhì),督出實效,我們注意選擇靈活多樣的督查方式,將城市創(chuàng)建和督查工作有機(jī)結(jié)合、將城市管理專項檢查和系統(tǒng)各單位檢查有機(jī)結(jié)合,對城市管理這項日常性、長期性的督查事項,實施不間斷跟蹤督查,將督查工作貫穿于日常工作的全過程。一是按照城市網(wǎng)格化管理的要求,對城市主次干道衛(wèi)生、城市經(jīng)營秩序、廣場、游園綠地、河道和市政設(shè)施進(jìn)行日;瘷z查,對城市管理中存在的問題做到心中有數(shù);二是每月堅持領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)城市管理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)每月督導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)與各督導(dǎo)機(jī)構(gòu)專門督查相結(jié)合。督查科人員合理分工,陪同領(lǐng)導(dǎo)對城市管理工作進(jìn)行督查,共下發(fā)《督查通報》12件,檢查情況匯報12件,做到了查前先督,查后再督;三是每周對周二上路執(zhí)勤制度進(jìn)行督查;四是從8月10日開始每天兩次對精品示范路段進(jìn)行督查,及時將現(xiàn)場情況通報至責(zé)任單位負(fù)責(zé)人;五是督促落實建委“無瑕”活動的開展,做到活動期間天天檢查、天天
反饋。
三、取得的成效
我委建立健全了督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制后,在提高工作效率,改進(jìn)工作機(jī)制上進(jìn)行了積極有效的探索,各項工作呈現(xiàn)出新局面,工作作風(fēng)呈現(xiàn)新面貌。一是以制度建督查,工作效率得到顯著提高。在督查網(wǎng)絡(luò)建立后,將新的督查理念逐漸向二級督查機(jī)構(gòu)滲透,出臺了督查規(guī)范和行為準(zhǔn)則,完善了紀(jì)律約束和監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)部管理的制度化和規(guī)范化,極大提高了工作效率。二是以服務(wù)促督查,工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。在工作中,堅持雷厲風(fēng)行,實事求事,客觀公正的態(tài)度,強化服務(wù)意識,主動靠前協(xié)調(diào)服務(wù),基本做到了基層滿意、領(lǐng)導(dǎo)肯定。三是以管理抓督查,工作熱情得到極大提高。加大日常督查力度,突出過程控制,對落實過程中存在的問題及時反饋,通過日常督查善于發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型,在全委上下營造了一種爭先恐后、你追我趕的干事氛圍,全委廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高。
近年來,我們在建立督查體系,完善管理制度,加強隊伍建設(shè)方面做出了一些成績,取得了一定的成效,但我們在管理中仍有許多不足,需要在今后的工作中不斷改進(jìn)提高,同時,我們也將真誠地向市委市政府督查局及兄弟單位學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)大家的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)做法,在今后工作中,與時俱進(jìn),自我加壓,為我市城市建設(shè)管理工作做出更大的貢獻(xiàn)。
全市督查工作會議經(jīng)驗交流材料之四
創(chuàng)新督查方法強化能力建設(shè)著力建設(shè)求真務(wù)實抓落實的督查隊伍
濟(jì)源市交通局
交通局黨組高度重視督查工作,自201*年成立督查室以來,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,堅持完善機(jī)構(gòu)職能、推進(jìn)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新制度建設(shè),逐步使交通督查隊伍成為推動市委、市政府、省交通廳和局黨組決策落實的生力軍,有力地推動了交通各項工作的順利開展,保證了各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。我們的主要做法是:
一、高度重視隊伍建設(shè),以健全的機(jī)構(gòu)和足夠的力量確保有決策有落實
領(lǐng)導(dǎo)的決策如何貫徹好、落實好,不僅要靠承擔(dān)任務(wù)的單位和部門卓有成效地工作,而且更要靠督促檢查幫助落實提高,這個督促檢查的任務(wù)就落在了督查隊伍的肩上。近年來,我局始終把加強督查、抓好落實,作為推動交通工作順利開展的一項重要舉措,高度重視督查機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè),并通過督促檢查,真正把領(lǐng)導(dǎo)行為轉(zhuǎn)化為各方面的自覺行動,從而推動了各項決策的落實。
(一)成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)濟(jì)源市人民政府《關(guān)于開展規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見》(濟(jì)政201*19號),結(jié)合交通系統(tǒng)具體任務(wù)多、時間要求緊、社會關(guān)注程度高的工作特點,于201*年4月專門
成立了交通局督查辦公室,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,在組織上保證局黨組及時掌握各種信息和上級及局黨組決策的有效落實。同時,在全系統(tǒng)各單位明確了專門督查辦公室或機(jī)構(gòu)。
(二)信任使用。從事督查的人員能否真正成為領(lǐng)導(dǎo)的左右手,一靠自身的努力,以較高的素質(zhì)和較強的業(yè)務(wù)能力勝任抓落實的崗位,真正成為局黨組“落實決策離不了、關(guān)鍵時候用得上、攻堅克難靠得住”的“親兵”;二靠領(lǐng)導(dǎo)的信任和使用,使之在使用中得到鍛煉和提高。201*年,根據(jù)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作需要,局黨組決定由局督查室直接負(fù)責(zé)創(chuàng)建督導(dǎo)工作。局督查室人員主動放棄節(jié)假日,實施不間斷地跟蹤督查,經(jīng)過幾個月的努力,確保了交通系統(tǒng)創(chuàng)建工作目標(biāo)的全面落實。這不僅推動了決策的落實,也在督查過程中鍛煉和檢驗了這支隊伍,并由此得到了局領(lǐng)導(dǎo)的充分信任。近幾年來,凡局主要領(lǐng)導(dǎo)視察、調(diào)研、現(xiàn)場辦公,都帶著督查室的同志,確定事項均交督查室督辦落實。
(三)強化保障。對督查工作的重視程度,決定著一個部門、一個單位抓落實的工作力度。為保障督查部門充分履行職能,我局從三個方面提供保障。一是給位置,為督查人員創(chuàng)造參加重要會議、閱讀重要文件的機(jī)會,給予必要的決策知情權(quán),定期聽取督查部門的工作匯報,使之在促進(jìn)決策落實中發(fā)揮特殊作用。二是配人員,為強化督查職能,專門抽出2名人員負(fù)責(zé)督查工作。三是上手段,積極適應(yīng)形勢任務(wù)要求,著眼于提高督查部門的工作效率,對督查部門必要的辦公設(shè)備和交通工具予以保障,及時更新了電腦、照相
機(jī)等辦公設(shè)備,并在車輛上優(yōu)先予以安排。
二、扎實抓好能力建設(shè),確保決策落實有力度有成效局督查室承擔(dān)著抓落實的重要職能,其能力如何,直接關(guān)系到服務(wù)決策的質(zhì)量和水平,也關(guān)系到?jīng)Q策最終的成果。局及局屬各單位按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,以能力建設(shè)為根本,著力提高督查隊伍的綜合素質(zhì)。
第一,關(guān)注決策走向,提高把握大局和服務(wù)大局的能力。一項重大決策的出臺,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,它涉及的領(lǐng)域?qū)拸V,牽動著許多方面。要提高服務(wù)決策的能力,必須首先提高把握大局的能力。在實踐中,我們注重抓好隊伍的學(xué)習(xí),對于市委、市政府、省交通廳和局黨組作出的重大決策部署,都認(rèn)真組織督查人員深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,明確決策的重大意義及對發(fā)展可能產(chǎn)生的影響。對于局黨組的決策,局督查人員堅持吃透精神、把握重點,在此基礎(chǔ)上將決策細(xì)化成若干項目標(biāo)任務(wù),并進(jìn)行分解督查。特別是201*年以來,年初局督查室就根據(jù)市委市政府督查局下發(fā)的政府工作臺賬和交通工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,以文件形式下發(fā)。之后,對各單位、各部門貫徹落實情況進(jìn)行督查,并將目標(biāo)完成情況形成書面材料上報局領(lǐng)導(dǎo),在系統(tǒng)內(nèi)通報。這種前期的把握和后期的督查,使市委、市政府和局黨組的決策由全局到細(xì)化,由細(xì)化到責(zé)任,最終形成總體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn),而在推進(jìn)工作中,提高督查隊伍把握和服務(wù)全局的能力。
第二,采取多種形式,提高解決復(fù)雜問題的能力。搞好專項查
辦是我們督查工作的突出特點。一是總量大,201*年以來共辦理各級領(lǐng)導(dǎo)批示和領(lǐng)導(dǎo)信箱信件300多件;二是難度大,都要求有落實結(jié)果。在辦理過程中,督查人員積極與信件反映人聯(lián)系,沒有聯(lián)系方式的,根據(jù)反映情況認(rèn)真調(diào)查核實,針對群眾反映的熱點難點問題提出具體辦理意見,反復(fù)研究,實事求是答復(fù),確保每個信件的答復(fù)既有利于問題的解決,又能使人民群眾滿意,把問題的解決真正落到實處。例如,在接到“沁陽市客車主薛榮反映濟(jì)源客車攔截其過境客車”的批件后,采取了現(xiàn)場調(diào)查的方式及時進(jìn)行處理。經(jīng)調(diào)查,沁陽市經(jīng)我市梨林、二干至洛陽關(guān)林的客運線路只有一條一個班次,我市梨林鎮(zhèn)至洛陽關(guān)林也有客運線路一條,沁陽客車經(jīng)過梨林、二干的時間基本和我市客車的運營時間相重合,在一定程度上影響了我市客車的客源,因此,時常發(fā)生兩車搶客現(xiàn)象。為此我們一是積極向省交通廳反映,爭取對兩市該條線路的運行時間作適當(dāng)調(diào)整;二是在省交通廳對雙方線路客車發(fā)車時間調(diào)整前,按照單班車同一時間、同一路段運行重合時,雙方可協(xié)商適當(dāng)劃分載客區(qū)的處理糾紛原則,經(jīng)雙方協(xié)商,沁陽市運輸公司和我市運輸公司達(dá)成協(xié)議,沁陽客車在經(jīng)過梨林至二干路段時不得停車載客,從而避免了類似問題的發(fā)生。
第三,加強理論學(xué)習(xí),不斷提高服務(wù)決策的綜合能力。督查工作涉及面很廣,沒有豐富的政策法律知識和實踐經(jīng)驗的人,很難勝任工作。為此我們把學(xué)習(xí)政治理論、政策法律、哲學(xué)、思維學(xué)作為充實知識、增長才干、豐富智慧的必修課,要求每個同志都要認(rèn)真
閱讀,并定期交流體會。在抓好能力建設(shè)的同時,我們高度重視隊伍的作風(fēng)建設(shè),并以此培養(yǎng)督查人員的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神。對重點督查項目,我們都組織人員深入實際、深入基層、深入群眾,通過調(diào)查掌握第一手材料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的參考依據(jù)。
三、與時俱進(jìn)抓創(chuàng)新,確保決策落實有新意有活力
創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步發(fā)展的靈魂。同樣,做好督查工作也必須大力實施制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。近年來,在推進(jìn)隊伍建設(shè)中,我們把創(chuàng)新作為做好督查工作的重要內(nèi)容,努力建設(shè)富有智慧的隊伍,積極開展富有活力的工作。
一抓制度創(chuàng)新。制度更具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。針對查辦工作任務(wù)繁重的實際,我們?yōu)楸WC工作質(zhì)量,從規(guī)范程序入手,制訂了《濟(jì)源市交通局督查工作實施意見》,對立項、交辦、催辦、報告、歸檔和工作標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,使工作變得有章有法。
二抓方法創(chuàng)新。我們一是根據(jù)年度重點工作和年度目標(biāo)采取了借助領(lǐng)導(dǎo)力量抓督查的方法,即主動邀請局班子成員帶隊進(jìn)行督促檢查,快速解決一些難以推動的工作項目;二是圍繞全年目標(biāo),實施組合式督查,與公路局、農(nóng)村處,甚至市委市政府督查局聯(lián)手,采取明查、暗訪等多種督查手段并用,對各項目標(biāo)進(jìn)行全過程跟蹤督查;三是圍繞階段工作重點,搞好專項督查,在文明示范路創(chuàng)建、通道綠化、文明城市創(chuàng)建等活動中,主動把握時機(jī),實行專項督查,并迅速反饋,確保在第一時間內(nèi)專項工作有檢查、有實施、有成效。
三抓服務(wù)創(chuàng)新。在辦理領(lǐng)導(dǎo)批示中,一般情況是落實了就完成
任務(wù)了,但我們注重由個到類,由局部到全局,窺斑見豹、舉一反三,對一個問題進(jìn)行多視角觀察、多方面思考、多智囊“會診”,從而掌握了大量的第一手材料,形成了有效的信息資源。如何把這些資源充分利用起來,是我們一直研究的課題,我們認(rèn)為,這就是要搞好服務(wù),為被督查單位提供決策依據(jù)。例如,針對車輛超限超載問題,我們并不局限于本部門,而是邀請全市主要運輸企業(yè),召開座談會議,征求意見和建議,共同研究解決問題的方法。我們及時把收集到的這類信息傳遞給公路局、執(zhí)法支隊,執(zhí)法支隊和公路局根據(jù)實際情況采取積極措施,主動沉下去搞服務(wù),走到企業(yè)中服務(wù),既體現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法,又形成了共識,解決了問題,找到了最佳結(jié)合點,從而產(chǎn)生了良好的督查效果。
雖然我們在加強督查隊伍建設(shè)方面采取了不少措施,也取得了明顯成效,但與職能的要求還有差距,與其他兄弟單位相比還顯得很不夠。我們將借這次會議的機(jī)會,真誠學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、好做法,不斷提高交通督查隊伍建設(shè)的整體水平,為推動交通事業(yè)的全面快速發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
全市督查工作會議經(jīng)驗交流材料之五
加強督查工作促進(jìn)工作落實
濟(jì)源市教育局
督查工作的成效怎樣、各項工作能否真正落實,直接關(guān)系到我市教育事業(yè)的發(fā)展。近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)對督查工作非常重視和關(guān)注,從局機(jī)關(guān)到各中心校、市直學(xué)校,都建立了較為完善的督查工作機(jī)制,健全了督查工作機(jī)構(gòu)和人員,督查工作者也以其卓有成效的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾的充分肯定。
一、局領(lǐng)導(dǎo)注重當(dāng)好督查工作的第一責(zé)任人
領(lǐng)導(dǎo)既是決策的主體,也是落實的主體。作為決策者,領(lǐng)導(dǎo)對于決策的重要性和關(guān)鍵環(huán)節(jié)必然是最清楚的,因而領(lǐng)導(dǎo)抓督查所具有的權(quán)威性和導(dǎo)向性是毋庸置疑的。從這一意義上講,領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,是抓決策落實的第一推動力。近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)始終將自己擺在抓決策落實的主體地位,使抓落實成為一種自覺行動,從抓落實中消除梗阻,從抓落實中檢驗決策,維護(hù)了教育形象,確保了政策落實。
一是局領(lǐng)導(dǎo)親自抓督辦落實。如對濟(jì)源一中游泳館建設(shè)、沁園中學(xué)改擴(kuò)建項目等問題,局長、書記親自主持召開協(xié)調(diào)會,研究解決辦法。
二是局領(lǐng)導(dǎo)親自抓督辦協(xié)調(diào)工作。如局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時,對現(xiàn)場
發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)即“拍板定案”,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并責(zé)成局督查室實行全程跟蹤督辦。如黃河路小學(xué)的籌建,即按領(lǐng)導(dǎo)要求迅速抽調(diào)精干力量組成工作小組抓落實,僅用了一年時間即完成,極大地緩解了我市市區(qū)小學(xué)生入學(xué)難的問題。
三是局領(lǐng)導(dǎo)親自把好督辦結(jié)果審核關(guān)。對上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注、交辦的督辦事項,一律由局長、書記親自審核把關(guān)。如對市督查局轉(zhuǎn)交督辦事項及領(lǐng)導(dǎo)信箱轉(zhuǎn)來的領(lǐng)導(dǎo)批件,先由局長或書記審核把關(guān),直接安排到相關(guān)科室和基層單位,然后局督查室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示建成臺賬,要求相關(guān)單位在規(guī)定的時間內(nèi)予以完成,最后回復(fù)情況交局長或書記審閱后報送市督查局或政府網(wǎng)站。對一時難以完成的,局督查室持續(xù)督辦,直至解決為止。
二、督查工作機(jī)制逐步成為推進(jìn)教育系統(tǒng)重大決策部署落實的“第一程序”
從戰(zhàn)略變?yōu)楝F(xiàn)實的過程往往是一個長期的過程。戰(zhàn)略由一個個決策和方案所組成,是靠一個個問題的解決來實現(xiàn)的。因此,落實好每一個具體的方案、解決好每一個實際問題,是推進(jìn)戰(zhàn)略實施的必然要求。近年來,我局注重在改進(jìn)督查工作機(jī)制、方法、手段和程序上狠下功夫,把督查工作機(jī)制提升為創(chuàng)建國家教育強市最重要的“第一程序”。
一是督查工作從決策后逐步“前移”到?jīng)Q策中甚至決策前。近年來,局督查室圍繞我市教育系統(tǒng)重要事項,憑借在督查工作中養(yǎng)成的一種特殊“嗅覺”,針對督查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,有選擇
性地組織一些課題開展督查調(diào)研,引起局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策后,責(zé)成有關(guān)部門組織落實。
二是搭建督查工作與領(lǐng)導(dǎo)思路對接的“直通車”。近年來,我局進(jìn)一步完善督辦工作程序,重點簡化了督查室公文運轉(zhuǎn)流程,對上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的督辦件,由局督查室直接報局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的督辦件也直接交局督查室辦理。這樣一來,不僅使督查工作的開展更加方便、快捷,提高了督查工作的效率,而且為督查工作搭建了一條與局領(lǐng)導(dǎo)的工作思路直接對接的“直通車”,大大提高了工作的力度。
三、督查工作已經(jīng)成為教育系統(tǒng)落實各項工作的“第一抓手”隨著創(chuàng)建國家教育強市的逐步推進(jìn),我們承擔(dān)的工作領(lǐng)域更廣,涉及的利益關(guān)系更復(fù)雜,如果沒有一個完善的機(jī)制和一個得力的“抓手”,決策的落實就會成為一句空話。近年來,我局督查工作憑借其顯著的效力和作為,成為局領(lǐng)導(dǎo)落實各項工作的“第一抓手”!爸匾氖陆欢讲槭肄k”、“難辦的事交督查室辦”、“領(lǐng)導(dǎo)的事交督查室辦”三句話,已成為我局督查工作中一條不成文的規(guī)則。
一是督查工作始終緊扣教育的中心工作和頭等大事來抓落實。我們一直堅持把對班子會和黨組會作出的重大決策部署開展督促檢查作為工作的重中之重,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。如:為貫徹市委提出的工作日午間禁酒的規(guī)定,局督查室利于午飯時間走遍了濟(jì)源的大小酒店,對違反規(guī)定的人員進(jìn)行了查處,對促進(jìn)全市教育系統(tǒng)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)起到推動作用。
二是督查工作注重圍繞市委市政府督查局交辦的工作來抓。我們把相當(dāng)?shù)木Ψ旁谵k理市委市政府督查局的交辦事項上,不折不扣地將各項工作落實到位。如:對市督查局交辦的領(lǐng)導(dǎo)批件、分管市長臺賬完成情況等,我們都要建立相應(yīng)的臺賬按時、保質(zhì)、保量給以完成。在“兩基”迎檢過程中,部分鎮(zhèn)辦拖欠教師工資共計達(dá)百余萬元,這將直接影響我市的“普九”驗收工作,也會拖全省“普九”工作的后腿。根據(jù)主管副市長的批示,我們積極配合市委市政府督查局對各鎮(zhèn)辦的清欠工作進(jìn)行了專項督查,使得拖欠教師達(dá)十余年的工資及時達(dá)到了解決。
近年來,在加強督查工作、促進(jìn)工作落實上我們做了一些努力,也取得了一定成效,但理性地分析起來,與兄弟單位相比仍有一定的差距,今后,我們將在市委市政府督查局的指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)兄弟局委的先進(jìn)經(jīng)驗,堅持不懈地探索督查工作的新方法,與時俱進(jìn)、勤奮努力,努力辦好人民滿意的教育,積極創(chuàng)建全國教育現(xiàn)代化示范市,為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗新濟(jì)源做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市督查工作會議經(jīng)驗交流材料之六
創(chuàng)新督查機(jī)制推動決策落實
玉泉街道辦事處
今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府督查局的指導(dǎo)下,玉泉街道堅持“圍繞工作大局,緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路,突出工作重點,注重實際效果”的基本原則,不斷創(chuàng)新督查工作機(jī)制,提高督查服務(wù)質(zhì)量,較好地發(fā)揮了督促檢查的職能作用,有力地推動了街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。
一、落實“三個到位”,樹立督查工作權(quán)威
1.思想認(rèn)識到位,解決好督查工作認(rèn)識問題。街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,通過多種途徑不斷強化各級干部的督查意識,多次在黨委會、班子會、機(jī)關(guān)以及居委會干部會、重點工作例會等重要會議上要求各部門、居委會加強執(zhí)行力建設(shè),把科學(xué)決策和督查工作擺在同等重要的位置,狠抓落實。年初,認(rèn)真研究制定了《玉泉街道辦事處督查工作制度》,對督查工作的對象、任務(wù)、方式、考核以及結(jié)果運用等內(nèi)容提出具體要求,提高了各級干部對督查工作的認(rèn)識,形成了“上下抓督查、共同促落實”的共識,為督查工作的有效開展奠定了思想基礎(chǔ)。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位,解決好督查工作層次問題。街道明確了黨工委、辦事處是督查工作主體,各部門、居委會負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,
必須親自抓督查、抓落實的工作機(jī)制。同時,成立專門督查辦公室,明確一名黨工委副書記主抓督查工作,并配備4名專職督查人員,添置了電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、文件柜等硬件設(shè)施,加強了督查隊伍建設(shè)。
3.措施落實到位,解決好督查工作落實問題。街道黨工委授予督查辦公室必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報、考核評議、列席會議等督查工作權(quán)力,強化績效管理和效能督查,使各開發(fā)區(qū)、居委會尤其是各級干部增強了執(zhí)行力,工作作風(fēng)得到改進(jìn),工作效率、工作質(zhì)量得到提高,在街道上下形成了人人重落實、人人抓督查的良好風(fēng)氣。今年以來,共立項督查36項,實地檢查單位250個(次),形成督查專報5期、督查通報36期,為推動黨委決策和重要工作的落實發(fā)揮了重要作用,督查工作受到上級部門的充分肯定,市委主要領(lǐng)導(dǎo)還對我辦上報的《和諧拆遷推動城市發(fā)展》專報進(jìn)行批示,并給予高度贊揚。
二、立足“三個圍繞”,力推決策、工作落實
我們認(rèn)真履職,緊緊圍繞重大決策、工作部署落實抓督查。僅今年就督查重要決策、重要工作事項近300項次,辦結(jié)率達(dá)到100%,有力地促進(jìn)了玉泉經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康發(fā)展。
1.突出重點,圍繞上級交辦事項和街道中心工作抓督查。我們緊緊抓住年度工作臺帳以及城市建設(shè)、重點工程、工業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、干部作風(fēng)等工作進(jìn)行重點跟蹤督查。如在推進(jìn)全市集中交辦督辦事項“愚公北路建設(shè)涉及民房拆遷”一事過程中,
街道主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到工程一線,現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮拆遷工作。督查辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)授意,制定了項目工期倒排表,并多次現(xiàn)場督查,以通報形式及時將工程進(jìn)展情況通報全街道,以專報形式定期將工程進(jìn)度上報市委市政府督查局,推動了工程順利實施。在落實市重點督辦城建項目和街道重點工程“五福園小區(qū)項目”過程中,我們堅持一周一報,以文字和圖片相結(jié)合的形式上報進(jìn)度,促進(jìn)了工程的順利實施。通過督查推動,市委、市政府交辦的各項重點事項得到了有效落實,街道各項工作得以順利推進(jìn)。
2.真督實查,圍繞黨委決策落實抓督查。我們先后對市委、市政府多項重要會議和街道十多個文件精神的貫徹落實情況開展督促檢查。每次班子會議召開后,督查辦公室都及時擬定督辦通知,按照“定任務(wù)、定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定工作要求、定落實時限”的“五定”要求,形成臺帳,對議定事項進(jìn)行跟蹤督查,并將情況書面報告各位班子成員,推動了班子會議決策的落實。為了做好全市半年大觀摩活動的準(zhǔn)備工作,街道主要領(lǐng)導(dǎo)多次到各企業(yè)、居委會調(diào)研,認(rèn)真研究安排路線,并在班子會議上提出50多條工作任務(wù)及要求,督查辦公室及時制定出整改任務(wù)臺帳,并對照落實,跟蹤督查,保證了迎檢準(zhǔn)備工作得到全面落實,也確保了大觀摩活動的順利進(jìn)行。
3.注重實效,圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示事項抓督查。我們加大對上級領(lǐng)導(dǎo)以及街道主要領(lǐng)導(dǎo)批示事項落實的督查督辦力度,堅持從一個口子進(jìn)、一個口子出的原則,實行周報月結(jié)、一事一辦一報、現(xiàn)場核查
等工作制度,落實專人對領(lǐng)導(dǎo)批示事項的落實情況進(jìn)行跟蹤督辦。在督辦落實過程中,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主辦和協(xié)辦單位、具體責(zé)任人和辦結(jié)時限,堅持一督到底。截至目前,已督辦市、辦領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項12項,辦結(jié)率100%,做到事事有結(jié)果、件件有回音。
三、堅持“三個突出”,提高督查工作實效
1.突出對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點問題解決情況的督查。為了推動領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的問題的解決落實,我們重點對征地拆遷補償安置、群眾信訪、環(huán)境保護(hù)、平安創(chuàng)建等工作開展有針對性的督促檢查,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。為使市級領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦的信訪案件等問題得到及時解決,督查室多次組織人員對領(lǐng)導(dǎo)掛案督辦的信訪案件逐件逐單位進(jìn)行督查督辦。特別是市領(lǐng)導(dǎo)對“西水屯群眾反映城中村改造過程中違法占地一事”的批示,督查辦公室根據(jù)街道領(lǐng)導(dǎo)的指示,組織人員多次深入西水屯居委會摸清情況,澄清事實,并主動為群眾解釋政策,化解矛盾,保證了大局穩(wěn)定,保證了城中村改造的順利實施。
2.突出對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點問題落實情況的督查。對各種難點問題,我們堅持鍥而不舍,一抓到底,解決了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一些比較棘手的難點問題,化解了一些積累多年的矛盾和糾紛。比如針對群眾反映居委會居務(wù)、財務(wù)公開問題,督查室會同組織辦、民政所、紀(jì)檢、財稅所等部門組成督查組,深入各居委會進(jìn)行調(diào)研督查,對各居委會提出了“及時公開賬目,保證財務(wù)透明”的要求。督查辦還對5個不能按時公開財務(wù)、居務(wù)的居委會進(jìn)行了
通報批評,并依次為契機(jī)形成了一月一通報的長效機(jī)制,確保居務(wù)公開透明,群眾明白清楚。
3.突出對干部作風(fēng)問題解決情況的督查。我們積極配合“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動和解放思想大討論活動,加大對活動開展和干部作風(fēng)的督促檢查。對居委會干部午間飲酒、機(jī)關(guān)干部遲到曠工、值班脫崗離崗等違紀(jì)問題進(jìn)行明查暗訪達(dá)12次,對4名違紀(jì)人員進(jìn)行了通報批評。在召開街道解放思想大討論動員大會那天,督查辦對參會情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,對無故缺席、遲到的單位進(jìn)行了通報批評,并扣減績效考核分?jǐn)?shù)。通過這些行之有效的措施,在機(jī)關(guān)干部、居委會干部中產(chǎn)生了極大震動,推動了干部作風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn)。
四、加強“三項建設(shè)”,完善督查工作制度
1.加強制度建設(shè),規(guī)范督查工作職責(zé)。在積極與市委市政府督查局和兄弟單位聯(lián)系溝通,學(xué)習(xí)他們先進(jìn)經(jīng)驗的同時,不斷加強督查工作機(jī)制建設(shè),完善督查工作制度,改進(jìn)督查工作方法,努力提高督查工作水平。今年以來,先后制定了《玉泉街道辦事處督查工作辦法》、《督查人員工作制度》等文件,進(jìn)一步強化了對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步形成了重大決策領(lǐng)導(dǎo)督查、重大事項專報、領(lǐng)導(dǎo)批交辦事項周報月結(jié)、重點項目定期督辦、督查工作明查暗訪、督查情況通報、分級分職能負(fù)責(zé)等11項工作制度,明確了督查工作思路、任務(wù)、程序、原則,使督查工作有章可循,促進(jìn)了督查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2.加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),奠定督查工作基礎(chǔ)。結(jié)合街道工作特點,在
成立街道督查辦公室的基礎(chǔ)上,要求機(jī)關(guān)10個部門、轄區(qū)3個開發(fā)區(qū)、21個居委會分別明確一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)督查工作信息的上報、總結(jié)和協(xié)調(diào)工作,在部門、居委會“一把手”負(fù)總責(zé)的前提下,積極配合督查工作,最終形成了較為完善的督查網(wǎng)絡(luò),為督查工作開展提供了組織保證。
3.加強工作運行機(jī)制建設(shè),提高督查工作質(zhì)量。在工作中,我們充分發(fā)揮好督查辦“總調(diào)控”的作用,不斷探索新時期督查工作的有效方法。重點探索通報督查與現(xiàn)場督查、定期督查與跟蹤督查、領(lǐng)導(dǎo)督查與督查辦督查、督查辦督查與職能部門聯(lián)合督查、督查工作與目標(biāo)管理、明查與暗訪、和諧督查與責(zé)任追究相結(jié)合的有效途徑,注重整合力量,提高了督查效果,保證了各項決策、重點工作的落實。
五、注重“三個考核”,建立督查約束機(jī)制
為強化督查,狠抓落實,我們建立了督查工作約束機(jī)制,加大考核力度,確保督查工作有為、有效。
1.加強督查工作考核,推動督查工作的落實。將督查結(jié)果運用到年度績效考核中,對通報中出現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人適當(dāng)加分,對通報中出現(xiàn)工作推進(jìn)不力、違規(guī)違紀(jì)部門或個人,適當(dāng)扣分,或者按照機(jī)關(guān)管理制度,直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,從而有效地樹立了督查工作權(quán)威,保證了街道、辦事處各項重大決策、重要工作部署的落實。
2.加強目標(biāo)管理考核,確保年度工作目標(biāo)任務(wù)的落實。年初,督查辦公室參與各部門年度目標(biāo)的制訂和下達(dá),平時實行月自查、
季分析、半年初評和抽查制度;年終,還要參與組織部門的綜合考核,對目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行通報,并充分發(fā)揮考核權(quán)和建議權(quán),推動各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。10月初,督查辦對照濟(jì)考核201*1號文件《201*年度鎮(zhèn)、街道辦事處目標(biāo)績效考核實施細(xì)則》,認(rèn)真組織對今年元至9月份目標(biāo)完成情況進(jìn)行了模擬考核,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行匯總,制定了整改臺帳,力爭在最后一季度的有限時間內(nèi),實現(xiàn)較大改變。這種方式,對各開發(fā)區(qū)、各部門工作起到了必要的督促作用。
3.加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,增強工作執(zhí)行力。為了用督查推進(jìn)落實,用制度強化責(zé)任,在考核中,堅持把督查工作、政令暢通、執(zhí)行力作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲掛鉤。突出中心工作,狠抓考核指標(biāo)的系統(tǒng)設(shè)置。突出責(zé)任到位,狠抓目標(biāo)任務(wù)的分解落實。突出獎懲到位,狠抓激勵約束機(jī)制的建立完善。促使領(lǐng)導(dǎo)干部切實改變作風(fēng),狠抓工作落實,使班子政績更實,群眾認(rèn)同更強。
經(jīng)過一段時間的運行,玉泉督查工作取得了一定的成效,但與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有一定的差距。我們決心在今后的督查工作中,進(jìn)一步解放思想,努力探索新形勢下督查工作的新方法,加大督查工作力度,提高督查工作水平和質(zhì)量,切實為玉泉以及全市重點工作的推進(jìn)和落實做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全市督查工作會議經(jīng)驗交流材料之七
創(chuàng)新督查機(jī)制力促工作落實
坡頭鎮(zhèn)人民政府
近年來,坡頭鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新督查工作方式方法,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以目標(biāo)、臺賬為中心,以目標(biāo)績效考核實施細(xì)則為依據(jù),堅持突出重點,注重實效的原則,全方位積極開展督查督辦工作,有力推動了鎮(zhèn)政府決策和重要工作部署的落實,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的快速高效開展。
一、建立行之有效的督查運行機(jī)制
一是成立機(jī)構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為主要負(fù)責(zé)人的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于201*年3月份設(shè)立了督查辦公室,抽調(diào)三名機(jī)關(guān)骨干組建專職督查隊伍,配備辦公場所和辦公設(shè)備,在各村、各部門聘請兼職督查員,形成了以領(lǐng)導(dǎo)為督查主體、辦公室為督查樞紐、督查員為督查依托的督查工作體系。
二是規(guī)范督查運行機(jī)制。出臺了《坡頭鎮(zhèn)督查管理辦法》,建立了督查立項、督查落實、督查反饋等制度,規(guī)范督查流程,確保督查實效,同時制訂完善《村級目標(biāo)績效考核意見》、《機(jī)關(guān)干部績效考核辦法》,為督查工作合理有效順利開展提供了依據(jù),奠定了基礎(chǔ)。
三是建立目標(biāo)、臺賬體系。以市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、市政府綜合臺賬以及鎮(zhèn)政府工作報告、年度工作重點為依據(jù),制定了坡頭
鎮(zhèn)政府綜合臺賬、部門工作臺賬、村級工作目標(biāo)和項目建設(shè)臺賬,對年度各項工作層層分解細(xì)化,理順?biāo)悸,明確任務(wù),責(zé)任到人,確定了督查目標(biāo)和督查內(nèi)容。
二、深入展開督查,扎實推進(jìn)工作
一是深入一線,狠抓落實。把工作落實擺到壓倒一切的高度上來,采取嚴(yán)格措施,對政府綜合臺賬及村級年度目標(biāo)臺賬實行重點督查,采取周督查、旬考核、月總結(jié)相結(jié)合的方式加大督查督辦力度;對防汛、“三夏”、“三秋”等即時性工作,結(jié)合職能部門,認(rèn)真開展專項督查;在全市百村富民工程及干線公路綜合整治工作中,我們將督查與推進(jìn)工作緊密結(jié)合,建立專項工作臺賬,充分發(fā)揮督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織等功能,每天深入現(xiàn)場按照臺賬逐項逐段進(jìn)行督促、檢查,同時及時收集、整理第一手工作資料,對下通報,對上反饋,隨時反映當(dāng)天工作動態(tài),隨時了解整體工作進(jìn)度,推動了工作積極開展。
二是緊盯重點、特色工作,展開強力督查推動。深入貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神,將招商引資和項目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、人均純收入列為績效考核重點督查和主抓對象,將各村目標(biāo)、臺賬中涉及上述工作列為重點、特色工作,專項列出,并在目標(biāo)績效考核中給予壓倒性的分?jǐn)?shù)比例,針對這些工作展開專項督查,跟蹤督辦,隨時掌握其工作動態(tài),并及時進(jìn)行反饋,重點進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo),力促重點項目、特色工作的順利開展實施。
三是認(rèn)真落實獎懲,確保督查實效。對完成工作情況好的單位、
個人進(jìn)行通報表揚、獎勵,對因主觀原因造成工作落后的單位、個人進(jìn)行通報批評、處罰。在干線公路綜合整治中,先后對各村工作觀摩評比10余次,落實獎懲資金10余萬元,建立了“督查、評比、匯報、獎懲兌現(xiàn)”的工作推動機(jī)制。同時,通過評比獎懲,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,工作不力的村干部因此受到處理,或主動辭職讓賢,促進(jìn)了班子重建,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。期間,我們還充分利用“一創(chuàng)雙優(yōu)”及“六新”大討論活動的機(jī)遇,將督查工作、績效考核與干部作風(fēng)整頓工作緊密結(jié)合,將作風(fēng)建設(shè)與績效考核掛鉤,全面加強各級干部思想、學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)建設(shè)。
三、創(chuàng)新工作方法,提高督查實效
一是創(chuàng)新督查方式,豐富督查手段。采取專項督查、重點督查、不定期抽查以及定點督查等多種方式,對各村及各部門全年目標(biāo)、項目臺賬任務(wù)完成情況、上級交辦事項落實情況、鎮(zhèn)重點項目工程進(jìn)展情況以及其它專項會議、活動安排的任務(wù)開展情況等,進(jìn)行強力督導(dǎo),并實行周督查、旬考核、月總結(jié)的工作機(jī)制,保證各項工作圓滿完成。
二是辦好《坡頭督查》。充分發(fā)揮《坡頭督查》的載體作用,繼續(xù)圍繞優(yōu)化環(huán)境、招商引資、項目建設(shè)以及各項臺賬任務(wù)的落實,及時、全面、準(zhǔn)確地反映各村各部門推進(jìn)工作情況,既總結(jié)成績和經(jīng)驗,更反映問題和建議,今年以來,共開展各種督查活動100余次,出《坡頭督查》50余期,切實加大了對各項工作的督促力度,推進(jìn)了工作落實。
三是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)督查功能。通過市政府網(wǎng)站督查在線和電子政務(wù)平臺,即時了解工作動態(tài),把握督查方向,找準(zhǔn)督查重點,時刻與上級保持互動,確保各項工作任務(wù)的認(rèn)真落實,同時注重加強與各單位在工作上的密切聯(lián)系,實現(xiàn)聯(lián)動同步,務(wù)求工作節(jié)奏高效快捷。
全市督查工作會議經(jīng)驗交流材料之八
堅持“四新”強化督查促落實
梨林鎮(zhèn)人民政府
去年以來,梨林鎮(zhèn)借市委、市政府狠抓督查工作的東風(fēng),乘勢而上,把督查工作列入重要議事日程,創(chuàng)新思路、健全機(jī)制、強化措施、狠抓落實,取得了良好效果。具體工作中,我鎮(zhèn)的督查工作突出表現(xiàn)為“四新”:
一、督查力度有新加強
一是轉(zhuǎn)理念。牢固樹立了抓督查就是找問題,就是抓落實,就是促工作的新理念,查找不足,限時整改,努力提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。二是強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、親自抓,分管副職專門抓,督查人員具體抓,機(jī)關(guān)各部門、各行政村配合抓,形成合力,齊抓共管,為督查工作提供強有力的組織保障。三是壯隊伍。從辦公室選調(diào)3名懂政策、素質(zhì)高、有能力的年輕干部充實到督查工作第一線,壯大了督查隊伍。
二、督查方式有新改變
我鎮(zhèn)根據(jù)工作的實際和需要,創(chuàng)新督查方式,真督實查,采取“四結(jié)合”即:自己督查與互相督查相結(jié)合、會議督查與實地督查相結(jié)合、重點督查與全面督查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)督查與社會督查相結(jié)合,充分發(fā)揮了督查工作的作用。
一是把督查作為一根鞭子。鼓勵先進(jìn)更上進(jìn),催動后進(jìn)趕先進(jìn)。百村富民工程及生態(tài)家園示范村建設(shè)任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,工作壓力大,我鎮(zhèn)共涉及12個村,各村基礎(chǔ)條件差別大,工作進(jìn)度不平衡。為此,鎮(zhèn)黨委、政府先后召開6次大型現(xiàn)場觀摩會,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)3次現(xiàn)場辦公,10次巡回檢查考核評比,下發(fā)交辦事項通知單5期,專項督查通報11期,強力加壓推進(jìn)。今年以來,我鎮(zhèn)先后有15村次在百村富民工程和生態(tài)文明示范村建設(shè)工作中獲獎,獲獎金額達(dá)200余萬元,受到了市委、市政府的肯定和廣大群眾的好評。正是通過督查這根無形的鞭子,促使了工作的快速高效落實。
二是把督查作為一劑良藥。良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。督查工作必須真督實查,只有這樣,督查才有力度,才能督查出效果。為切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),我們扎實開展“五小”(小督查、小觀摩、小評比、小競賽、小講評)活動,嚴(yán)格落實“五會”(周例會、月講評、季評比、半年小結(jié)、年終總評)制度、“工作臺賬”制度和“夜學(xué)、夜議、夜談”制度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,并嚴(yán)肅處理,有效推動了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。
三是把督查作為一項手段。為真正推動工作,我鎮(zhèn)把督查作為落實工作的重要手段,一抓到底,把督查結(jié)果作為獎懲和干部任用的依據(jù),有效推動工作的開展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,按照實際調(diào)整面積和效果兌現(xiàn)扶持資金;在招商引資工作中,對引進(jìn)項目的有功之臣或村集體進(jìn)行重獎;在“三夏”“三秋”禁燒工作中,對未出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的村集體進(jìn)行獎勵;在干部的調(diào)整中,對作風(fēng)硬、工
作實、辦實事的干部給予提拔重用等。這種經(jīng)濟(jì)與政治的鼓勵,不僅樹立了督查權(quán)威,更促使了市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府各項方針、政策及工作的落實。
三、督查內(nèi)容有新拓展
一是圍繞主線,日常督查常抓不懈。鎮(zhèn)督查辦始終把市委“八條禁令”、“十不準(zhǔn)”和鎮(zhèn)黨委“五會”制度、考勤制度、值班制度、會議紀(jì)律執(zhí)行情況等作為督查工作的一條主線,貫穿始終,常抓不懈。堅持一天一督查,一月一總結(jié)一通報,一季一講評,半年綜合考核得分后三名的實行待崗。真正做到了督查具體深入,有力度,有密度,起到了良好的效果。
二是圍繞中心,專項督查堅強有力。我鎮(zhèn)在抓好日常督查的同時,還對市委、市政府確定的各項中心工作和重點工作全力抓好專項督查。今年以來,鎮(zhèn)督導(dǎo)組對涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“百村富民工程”和生態(tài)家園示范村建設(shè)、解放思想大討論活動、新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、秸稈禁燒、“百日安全行動”、今冬明春“3+1”工作等中心工作都開展了專項督查。今年我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作涉及45個村4.3萬畝,任務(wù)重、困難大、時間緊,鎮(zhèn)黨政辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等部門組成聯(lián)合督查組,深入田間地頭不間斷巡查,在全鎮(zhèn)形成了一種高壓態(tài)勢,對焚燒秸稈者起到了很好的震懾作用。
三是圍繞熱點難點,跟蹤督查勢頭不減。今年以來,我們不斷深化督查內(nèi)容,特別是對群眾反映的熱點問題分門別類進(jìn)行督查,不斷延伸督查觸角。根據(jù)群眾反映強烈的農(nóng)村財務(wù)問題、土地調(diào)整、
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、宅基地等問題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,將問題責(zé)任到部門、到具體工作人員,跟蹤督查,直至問題解決,群眾滿意。
截至10月底,我鎮(zhèn)共開展各類各項督查110余件次,下發(fā)各類督查通報53期,取得了良好效果。
四、督查效果有新提升
一是督出了速度。通過督查,工作節(jié)奏明顯加快,去冬今春“3+1”工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村合作醫(yī)療籌資等工作全部提前完成了任務(wù)。二是督出了質(zhì)量。通過督查,工作質(zhì)量進(jìn)一步提高,“百村富民工程”中“五化”工作、“3+1”工作中樹木涂白、主干道沿線綜合整治標(biāo)準(zhǔn)等都進(jìn)一步提高。三是督出了效率。通過督查,使能夠當(dāng)天辦的事情當(dāng)天辦完,能夠簡化辦理的事項從簡辦理,從而提高效率,增強效果。四是督出了亮點。出新出彩是督查工作的最高境界。在“百村富民工程”中,我鎮(zhèn)的范莊、逢薛村、西湖等村都因村制宜,或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、或在游園建設(shè)上、或在村文化打造上都創(chuàng)出了特色創(chuàng)出了亮點,贏得了市委、市政府的肯定。
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