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新樂鎮(zhèn)關(guān)于開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況的報告

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新樂鎮(zhèn)關(guān)于開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況的報告

新樂鎮(zhèn)關(guān)于開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況的

報告

納溪區(qū)維穩(wěn)辦:

根據(jù)《四川省社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》、《瀘州市納溪區(qū)社會穩(wěn)定風險評估實施細則(試行)》的要求,結(jié)合新樂鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)高度重視,切實履行職責,堅持對我鎮(zhèn)的重大事項實施前開展穩(wěn)定風險評估。我鎮(zhèn)主要開展了以下幾項工作。

一、領(lǐng)導重視,明確分工

我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長以及其他分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)辦公室負責人為成員的風險評估領(lǐng)導小組,高度重視,明確責任分工,真抓實干,對化工園區(qū)東西區(qū)連接道路建設等重大項目可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素進行風險評估。

二、落實先期評估,確保重大事項有序推進

對重大政策制定或調(diào)整、重大決策、重大改革措施出臺和重大項目實施過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素要進行先期評估,確保重大事項有序推進。我們要求,凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因?qū)嵤⿴砝嫘悦軟_突的重大事項,都作為社會穩(wěn)定風險評估對象。對確定開展評估的對象,建立了專項檔案,制定評估方案。方案要準確把握評估重點,明確評估牽頭和協(xié)助部門責任,適時組織實施。對確定為風險評估的重大事項,要通過走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測驗、召開座談會、專家論證、收集文件資料等方式,進行廣泛宣

傳、討論,征求各方面、各層次意見,準確了解把握群眾的心理動態(tài)和意見要求,為預測、評估提供全面客觀的第一手資料。同時,要綜合收集掌握的情況,對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和研究論證,特別是對實施評估事項可能引發(fā)矛盾沖突及涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評估預測,形成評估報告并提出對策建議,同時制定相應的防范、化解和應急預案。

三、狠抓日常工作,力爭做到防患于未然

一是抓預防,建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。加強對重點部位以及重點時段涉穩(wěn)問題的預測預警預報,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預測,切實增強群眾工作的超前性、系統(tǒng)性、預見性和科學性。一年來,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)群體上訪事件。

二是抓排查,建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,堅持對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行一旬一排查,一月一研。加強社會信息收集匯總分析,及時收集群眾普遍關(guān)心的熱點、難點和苗頭性、傾向性問題,一般問題常規(guī)分析、突發(fā)問題及時分析、重大問題定向分析。

三是抓疏導,建立健全群眾利益訴求表達機制。在全鎮(zhèn)各成員單位設立了便民服務窗口,確定專職工作人員,對來訪和辦事群眾統(tǒng)一接待登記,當時能辦的及時辦,辦事人員不在的給群眾開據(jù)限期辦理承諾書,在規(guī)定時限內(nèi)由辦事人員將辦理結(jié)果送達或答復當事人,到期未辦結(jié)的,由主要領(lǐng)導督辦,分管領(lǐng)導負責,在督辦時限內(nèi)辦結(jié);設立接待和投

訴室,凡辦事和上訪的群眾,統(tǒng)一接待登記,并由專門人員引領(lǐng)辦事,確定責任領(lǐng)導和辦事人員,在規(guī)定時限內(nèi)將辦理結(jié)果送達或答復當事人,直止辦結(jié)。

四是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解整體聯(lián)動機制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會議以及處突大隊,不定期研究穩(wěn)定工作。

五是抓積案,建立健全領(lǐng)導掛案和督查督辦機制。突出抓好越級上訪、重復信訪、集體上訪和信訪老戶等“三訪一戶”化解工作,堅持實行“領(lǐng)導包案”和“信訪接待日”制度,定期開展聯(lián)合接訪活動。包案領(lǐng)導干部堅持帶案下訪,深入群眾面對面聽取信訪人的述求,直面矛盾,“不回避、不推諉、不敷衍”。對信訪工作實行一月一梳理、一月一通報,使一批信訪問題在初信初訪階段得到了及時解決。六是抓落實,建立健全工作考核和責任追究機制。嚴格實行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導負總責,其他領(lǐng)導“一崗雙責”。落實穩(wěn)定工作“定任務、定分管領(lǐng)導、定調(diào)處要求及時限、定牽頭單位及協(xié)作單位、定直接責任人”的“五定”調(diào)處責任制。

四、存在的問題和建議

由于剛剛開展此項工作,個別單位還存在重視不夠、措施不到位、制度不健全的現(xiàn)象。建議加強對此項工作的具體指導,以便更好地貫徹執(zhí)行好風險評估工作。

瀘州市納溪區(qū)新樂鎮(zhèn)人民政府二○一一年十二月八日

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xxx關(guān)于開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況的

報告

xxx縣維穩(wěn)辦:

根據(jù)縣政法委《關(guān)于報送社會穩(wěn)定風險評估工作開展情況的綜合報告的通知》精神,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會風險評估工作的基本情況報告如下:

根據(jù)穗黨發(fā)[201*]12號文件《關(guān)于建立社會穩(wěn)定風險評估工作的意見》文件精神。對此,我鎮(zhèn)黨委、政府給予高度重視。組織相關(guān)部門領(lǐng)導認真學習討論了文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定實施了《xxx社會穩(wěn)定風險評估工作機制意見》。根據(jù)此意見,我鎮(zhèn)主要開展了以下幾項工作。

一、對重大政策制定或調(diào)整、重大決策、重大改革措施出臺和重大項目實施過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素要進行先期評估。

我們要求,凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因?qū)嵤⿴砝嫘悦軟_突的重大事項,都要作為社會穩(wěn)定風險評估對象。對確定開展評估的對象,要建立專項檔案,制定評估方案。方案要準確把握評估重點,明確評估牽頭和協(xié)助部門責任,適時組織實施。對確定為風險評估的重大事項,要通過走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測驗、召開座談會、專家論證、收集文件資料等方式,進行廣泛宣傳、討論,征求各方面、

各層次意見,準確了解把握群眾的心理動態(tài)和意見要求,為預測、評估提供全面客觀的第一手資料。同時,要綜合收集掌握的情況,對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和研究論證,特別是對實施評估事項可能引發(fā)矛盾沖突及涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評估預測,形成評估報告并提出對策建議,同時制定相應的防范、化解和應急預案。

二、狠抓日常工作,力爭做到防患于未然

一是抓預防,建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。加強對重點部位以及重點時段涉穩(wěn)問題的預測預警預報,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預測,切實增強群眾工作的超前性、系統(tǒng)性、預見性和科學性。一年來,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)群體上訪事件.

二是抓排查,建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,堅持對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行一旬一排查,一月一研。加強社會信息收集匯總分析,及時收集群眾普遍關(guān)心的熱點、難點和苗頭性、傾向性問題,一般問題常規(guī)分析、突發(fā)問題及時分析、重大問題定向分析。目前,全鎮(zhèn)信訪初訪率、重復上訪率、涉穩(wěn)事件發(fā)生率同比均出現(xiàn)下降。

三是抓疏導,建立健全群眾利益訴求表達機制。在全鎮(zhèn)各成員單位設立了便民服務窗口,確定專職工作人員,對來

訪和辦事群眾統(tǒng)一接待登記,當時能辦的及時辦,辦事人員不在的給群眾開據(jù)限期辦理承諾書,在規(guī)定時限內(nèi)由辦事人員將辦理結(jié)果送達或答復當事人,到期未辦結(jié)的,由主要領(lǐng)導督辦,分管領(lǐng)導負責,在督辦時限內(nèi)辦結(jié);設立接待和投訴室,凡辦事和上訪的群眾,統(tǒng)一接待登記,并由專門人員引領(lǐng)辦事,確定責任領(lǐng)導和辦事人員,在規(guī)定時限內(nèi)將辦理結(jié)果送達或答復當事人,直止辦結(jié)。

四是抓調(diào)處,建立健全矛盾化解整體聯(lián)動機制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會議,不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來,調(diào)處各類矛盾糾紛20余起,無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件,大量人民內(nèi)部矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。五是抓積案,建立健全領(lǐng)導掛案和督查督辦機制。突出抓好越級上訪、重復信訪、集體上訪和信訪老戶等“三訪一戶”化解工作,堅持實行“領(lǐng)導掛案、部門包案”和“信訪接待日”制度,定期開展聯(lián)合接訪活動。掛案領(lǐng)導干部堅持帶案下訪,深入群眾面對面聽取信訪人的述求,直面矛盾,“不回避、不推諉、不敷衍”。對信訪工作實行一月一梳理、一月一通報,使一批信訪問題在初信初訪階段得到了及時解決。

六是抓落實,建立健全工作考核和責任追究機制。嚴格實行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導負總責,其他領(lǐng)導“一崗雙責”。落實穩(wěn)定工作“定任務、定分管領(lǐng)導、定調(diào)處要求及時限、定

牽頭單位及協(xié)作單位、定直接責任人”的“五定”調(diào)處責任制。

三、以《評估工作方案》為依據(jù),切實解決實際問題。1、為防止新的群體上訪和集體經(jīng)濟組織成員確認時遺留問題的上訪復出,黨委、政府對這項工作高度重視,已采取領(lǐng)導包村,工作組監(jiān)督到村等多項措施,嚴格按文件精神、政策條款、合法程序、日程安排監(jiān)督指導工作。力保不出現(xiàn)集體訪、越級訪案件的發(fā)生,維護轄區(qū)穩(wěn)定。

2、4月份,xx村楊德修等6人準備集體上訪,要求解決河堤維修一事。經(jīng)鎮(zhèn)政法委和縣農(nóng)辦及相關(guān)部門領(lǐng)導及時到現(xiàn)場做村民的思想工作,防止上訪群眾因情緒激動引發(fā)的過激行為,。最后,平息了一起集體越級上訪案件。

3、我鎮(zhèn)xx村民與原村委會為山林轉(zhuǎn)讓一事準備群體上訪,為此,我鎮(zhèn)積極組織綜治、司法和縣有關(guān)部門多次下村和村民代表作說服工作,同時對山林轉(zhuǎn)讓情況走訪調(diào)查,由于工作比較到位,目前沒有引發(fā)大規(guī)模集體上訪事件。

4、鑒于我鎮(zhèn)部分區(qū)域存在洪澇災害隱患,根據(jù)風險評估制度,對xx至xx村等6個村重點區(qū)域制定了評估方案,提前清理了淤泥,配備了尼龍袋、鐵絲、草袋等應急物資,確保未發(fā)生洪澇災害。

四、存在的問題和建議

由于剛剛開展此項工作,個別單位還存在重視不夠、措

施不到位、制度不健全的現(xiàn)象。建議加強對此項工作的具體指導,以便更好地貫徹執(zhí)行好風險評估工作。

xxx政法委201*年11月30日

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