景陽鎮(zhèn)201*年度扶貧開發(fā)工作匯報材料

景陽鎮(zhèn)201*年度重點貧困村整村推進暨

扶貧開發(fā)工作匯報材料

中共景陽鎮(zhèn)委景陽鎮(zhèn)人民政府

201*年以來，在各級黨委、政府的堅強領導和各級幫扶部門的大力支持下，我鎮(zhèn)把扶貧開發(fā)和整村推進工作作為做好“三農(nóng)”工作的重要抓手，緊緊結合新農(nóng)村建設目標狠抓扶貧開發(fā)和整村推進工作，取得了階段性效果。一、基本情況全鎮(zhèn)的

二、加強組織領導，改變鎮(zhèn)村面貌

三、完善整村推進重點，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略

201*年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在州、縣幫扶部門的大力支持下，景陽鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)全鎮(zhèn)扶貧工作實際，確定雙寨子村為扶貧開發(fā)村，緊緊圍繞“四基興村”的工作思路，按照“一次規(guī)劃,分布實施”的原則，堅持扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩輪驅動，奮力實施結構調整、整村推進、結對共建“三大戰(zhàn)略”，著力改善基礎設施條件，拓寬農(nóng)民增收渠道，重點打造小區(qū)建設和特色民居改造工程，扎實推進扶貧開發(fā)工作，取得了階段性效果。一年來，農(nóng)民人均純

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收入由201*年的元增長至元，年均增長元，全村戶貧困家庭迅速脫貧。

一、開展的主要工作（一）調優(yōu)結構增效益

依托優(yōu)勢資源，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，按照人平達到一畝高效經(jīng)濟林的要求，因地制宜制定了規(guī)劃，重點突出發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖業(yè)以及干鮮果種植。201*年以來，全村新增景陽薄殼核桃基地500畝，鞏固發(fā)展柑橘園300畝，對原有800畝核桃種植示范園進行了改造。同時，加強了20戶景陽雞原種保護建設，新發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖大戶5戶。

（二）改善條件換新貌

一是陣地建設煥然一新。修建了占地250平方米的新村委會辦公樓，新修村衛(wèi)生室一棟，添必要的醫(yī)療設備，逐步解決就醫(yī)難。硬化村委會曬場300平方米，建群眾娛樂場所一個，建村級圖書室和一所科技培訓學校。二是基礎條件明顯改善。一方面，先后修建村級公路13條15.8公里，硬化7條8公里。其中，硬化二組至三組公路1000米，六組至八組公路500米，四組至八組公路1000米，八組至五組公路201*米，三組至八組公路1500米，六組至雙鳳公路1000米，八組至四組公路1000。整修二、三、五、六組公路7.8公里達到四級砂石路標準。另一方面，在雙寨子村五組新建

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1400立方米的蓄水池一口，鋪設管網(wǎng)11500米，解決3、4、5、6、7、8組856人的安全飲水問題，保障了農(nóng)田灌溉。三是人居環(huán)境大為改觀。完成了“七組”和“溫泉”兩個小區(qū)建設，結合黃鶴橋旅游開發(fā)，完成60戶特色民居改造，新發(fā)展農(nóng)家樂4戶。以小區(qū)建設為帶動，組織農(nóng)戶大力實施“五改三建”，主要抓好入戶路、曬場、改廚、改廁等項目，硬化入戶路4500米，完成“三改”35戶，完成扶貧搬遷25戶。

（三）科技培訓提素質

在州、縣幫扶部門的支持下，聘請專家到村講座4場，主要開展煙葉、柑桔、景陽雞養(yǎng)殖，核桃病蟲害防治培訓會，培訓300余人，豐富了農(nóng)民科技知識，通過專家深入到田間地頭現(xiàn)場指導，讓農(nóng)戶受益匪淺，真正將技術活學活用，增進知識，提高收入。（四）典型示范掀高潮

按照“重點打造，示范帶動”的思路，通過”以獎代補”的方式，以1、2組和7組的2個小區(qū)建設為依托，起到典型引路、示范帶動的作用，使周邊農(nóng)戶按照小區(qū)的標準自覺掀起建設美好家園的熱潮，達到整體改觀、逐步步入小康的目的。

（五）打造平臺建家園

以清潔能源入戶工程為載體，新建沼氣池20口。同時，提升老沼氣池使用率，對沼氣病廢池搞好維修，做好沼氣安

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全使用知識培訓，使每個沼氣用戶成為一個使用、管理明白人，逐步將雙寨子村建成生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范村。

二、主要做法與經(jīng)驗

（一）各級重視，幫扶有力。一是駐點領導真督實辦。州人大、州直幫扶單位負責人多次到幫扶村現(xiàn)場督；二是幫扶部門真扶實幫。各幫扶部門在積極協(xié)助項目實施的同時，加大了幫扶支持的力度；三是工作隊員真抓實干。駐點我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作隊員長期駐扎在村里真抓實干，使我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作順利推進。

（二）措施具體，落實有力。一是在工作安排上打主動仗。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對扶貧開發(fā)等農(nóng)村重點工作進行早安排、早部署，提前召開了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會，騰出時間和精力進行移民攻堅，爭取打主動仗；二是在落實力度上打攻堅仗。鎮(zhèn)里成立了領導小組，組建了工作專班，實行領導包村、參建單位包幫扶項目、干部結對幫扶的幫扶責任制，明確責任目標、完成時限、考核辦法，對照縣政府明確實施的項目一個一個抓落實、一件一件去完成、一項一項交硬賬；三是在目標要求上打漂亮仗。在整村推進扶貧開發(fā)工作中，我們根據(jù)明確的項目和幫扶支持的資金額度，突出抓重點，集中抓亮點，關鍵抓難點，多方籌措建設資金，使扶貧開發(fā)項目順利實施。

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（三）激發(fā)熱情，參與有力。一方面從實際出發(fā)，抓好“一選”。每戶從自身的實際出發(fā)，圍繞全鎮(zhèn)特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選準種煙、發(fā)展核桃、水果、喂豬、養(yǎng)雞、務工等增收致富的路子，明確了全年發(fā)展目標。另一方面通過政府引導，群眾積極參與，突出“兩建”。以新集鎮(zhèn)建設為龍頭，以小區(qū)、村集鎮(zhèn)為重點，整體規(guī)劃，重點示范，逐步推進，將雙寨子村建設成舒適、安逸、整潔的生態(tài)家園。一年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情、民情，堅持以人為本，取得了一些成績，但面對全鎮(zhèn)4萬鄉(xiāng)親們的渴盼與期望，扶貧工作任重而道遠。扶貧資金不足，基礎設施不夠完善，產(chǎn)業(yè)還未做大做強，這些都是橫亙在我們面前的一個個難關，亟待解決。同時，也有三點想法以供參考。一是要把強化基礎設施建設放在扶貧開發(fā)工作的首位，進一步加大資金投入力度；二是要把提高農(nóng)民自我發(fā)展能力作為扶貧開發(fā)工作的根本大計，進一步加大政府引導力度；三是要把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為提高農(nóng)民收入的關鍵舉措，進一步加大招商引資推介力度。

面對成績，不驕不躁；面對困難，不折不撓。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將團結帶領全鎮(zhèn)人民苦干實干，抓兩頭、帶中間，以高度關注貧困人口為重點，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作新局面。

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二一二年五月七日

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擴展閱讀：201*年靈丘縣扶貧開發(fā)工作情況匯報(201*-4-26)

201*年靈丘縣扶貧開發(fā)工作情況匯報

201*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是承接“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。我辦在縣委、縣政府的領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真學習“右玉精神”，轉變工作作風，扎實開展扶貧開發(fā)各項工作，全面提升扶貧開發(fā)水平，圓滿完成了年度目標任務。

一、201*年度主要工作

（一）集中投放扶貧資金，大力實施整村推進

201*年我縣扶貧開發(fā)整村推進項目涉及全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58

個項目村，項目總投資3601.878萬元，其中財政扶貧資金1484萬元，群眾投勞折資313.88萬元，整合部門資金1673.998萬元（其中晉北農(nóng)業(yè)75萬元，國土資源局土地治理資金1074.2萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金280萬元，交通局道路建設資金152.5萬元，農(nóng)業(yè)局農(nóng)資資金42.298萬元，畜牧局圈舍、草地建設資金50萬元�？h政府惠農(nóng)資金用于林業(yè)建設資金130萬元）。項目建設包括農(nóng)村基礎設施建設、種草養(yǎng)畜、旱作節(jié)水、經(jīng)濟林建設等。目前已有53個項目竣工，共完成護村護地壩21555米，新修渠道5100米，新建便民橋2座，通村水泥路2150米，水利配套工程3處，共埋設水管6100米。剩余5個經(jīng)濟林建

設項目已完成整地挖坑2170畝，其中已栽植1250畝。

（二）充分尊重群眾意愿，穩(wěn)妥進行扶貧移民

201*年省下達移民搬遷計劃1000人。我們堅持政府引導，

群眾自愿原則，充分照顧貧困群眾意愿，采取分散安置的方式自愿搬遷，自找安置地，按國家標準補助建房資金，做到搬得出，穩(wěn)得住。到目前已購買舊房入住的69戶247人，自建房完成主體工程的51戶211人，已聯(lián)系好接收村的174戶542人。

（三）采取多種有效形式，著力開展勞動力轉移培訓與教育

扶貧

一是狠抓勞動力轉移培訓，201*年省扶貧辦下達農(nóng)村勞動

力轉移培訓任務572人，我們采取積極聯(lián)系用工企業(yè)與培訓基地合作等方式。開展了電子技術與應用、電焊工技術的培訓，共舉辦長期培訓班5期，培訓人數(shù)300人，短期培訓班5期，培訓人數(shù)272人。二是資助貧困學生，按照省扶貧辦的安排，聯(lián)合科教部門對符合條件的貧困學生通過多種形式進行了摸底調查，根據(jù)擇優(yōu)扶貧的原則，研究確定了6名大學生，28名高中生作為擬資助對象，完成了認定申報工作。

（四）積極承擔試點任務，保障兩項制度有效銜接為認真貫徹落實全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議精

神，保證“兩項制度”有效銜接，縣政府召開了專門會議，成立

了由縣委常委、常務副縣長索根生任組長，扶貧、民政、財政、統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門負責人為成員的靈丘縣“兩項銜接”工作領導組；制定了《靈丘縣“兩項制度”有效銜接工作實施方案》，明確了我縣“兩項制度”有效銜接工作的指導思想、主要目標、具體任務和保障措施；召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管民政與扶貧的人員參加的“兩項制度”有效銜接培訓會議；通過印制宣傳資料、村務公開欄等方式宣傳相關政策，使農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的“兩項制度”有效銜接領導組和村級評議小組�？h扶貧辦多次組織相關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導工作進展情況。現(xiàn)在“兩項制度”銜接的入戶調查、審核工作已經(jīng)全部結束，完成4.5萬貧困人口的信息管理系統(tǒng)錄入、上報工作。

（五）科學編制整體規(guī)劃，完成片區(qū)開發(fā)前期工作為了全面貫徹落實省“片區(qū)扶貧開發(fā)工作”會議精神，確保我

縣新階段片區(qū)扶貧開發(fā)任務如期完成，我們結合縣情實際，以發(fā)展為主線，以經(jīng)濟增效、農(nóng)民增收為目標，通過深入細致調研，科學合理布局，制定了縣域片區(qū)開發(fā)總體規(guī)劃。按照地理位置相鄰，區(qū)域基本特征相同的劃分要求，將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為南山片、平川片、北山片三大片區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)類型，劃分為干果經(jīng)濟林（核桃、仁用杏）、蔬菜（日光溫室、露地蔬菜）、小雜糧（苦蕎種植）三大主導產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實施以整村

推進為主要方式的片區(qū)扶貧開發(fā)，扶持發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，推進基礎設施建設，鞏固完善生產(chǎn)、加工、營銷環(huán)節(jié)，形成具有產(chǎn)業(yè)化體系的發(fā)展格局。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極開展不同層次的培訓，尤其是大力開展貧困群眾的技能培訓，基本達到每個貧困村都培育一項帶動貧困群眾穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)，每個貧困戶都掌握一至兩項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實用技術，使本縣農(nóng)民自我發(fā)展能力明顯提高。力爭在下一個十年期間實施片區(qū)開發(fā)區(qū)域貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅超過全省平均水平，到2020年實現(xiàn)翻兩番目標。

二、主要工作措施與做法

（一）學習“右玉精神”，轉變工作作風

我單位及時召開了“認真學習右玉精神轉變工作作風”建設活

動動員大會,成立了領導機構，制定了實施方案與具體工作措施，有效推動了活動的開展。一是“真心學”。以此明確學習“右玉精神”的重要性和必要性，明確黨員干部的黨性要求和形象標準。二是“虛心聽”。廣泛征求社會各界的意見。三是“實心改”。對工作中存在的突出問題，以及群眾反映的批評和建議，明確整改時限，務求整改實效。妥善處理好學習貫徹“右玉精神”和做好各項業(yè)務工作的關系，組織全辦人員分組深入貧困鄉(xiāng)村進行調研，制定扶貧開發(fā)工作目標責任制。做到圍繞中心，服務大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把學習弘揚活動的成效體現(xiàn)到促

進各項工作、解決突出問題上。

（二）細化責任指標，實行分片負責

為確保今年工作目標任務的圓滿完成，我們實行包村、包鄉(xiāng)

鎮(zhèn)，包項目責任制，及時將省下達的目標責任指標進行細化分解，把任務落實到人。我們還建立項目工程進度月報制度，每周一召開班子碰頭會，聽取各責任片區(qū)的匯報，分析存在問題，研究解決辦法。采取得力措施，調動一切積極因素，利用一切可以利用的條件，確保我縣工作任務全面完成，不拉全市步子，不拖全省后腿。

（三）組織業(yè)務培訓，提高工作水平

為全面貫徹省、市扶貧開發(fā)會議精神，全力推進我縣扶貧開

發(fā)工作，4月20日－4月23日我辦組織召開了201*年扶貧開發(fā)整村推進培訓會，縣扶貧辦、財政局、全縣12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的分管扶貧工作的負責同志、報賬員及58個項目村的負責人參加了培訓會議，會議就當前扶貧開發(fā)工作的形勢任務作了介紹。扶貧辦與財政局主管負責人分別圍繞整村推進項目的組織實施、管理，整村推進項目文本編制的具體要求，項目的選擇、公示、公告的實施要求，財政扶貧資金報賬制的相關規(guī)定等方面進行培訓，并對今年我縣整村推進工作作了具體的安排和要求，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導編寫項目規(guī)劃文本。通過培訓，各整村推進項目村對扶貧項目的操作方法、實施步驟等有了進一步的

掌握，促進了我縣扶貧工作的順利開展，為我縣今年整村推進扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)了良好的工作局面。

為了保證農(nóng)村最低生活保障與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作

的有效開展，我辦于9月3日至9月5日分三期對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧、民政的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，扶貧報帳員，民政助理員，微機錄入工作人員及扶貧辦、民政低保所、殘聯(lián)的有關人員等進行了培訓，培訓會傳達國務院辦公廳（國辦發(fā)[201*]31號文件]）、國務院扶貧辦等五個部門聯(lián)合文件、全省兩項制度銜接會議精神及我縣兩項制度銜接工作的具體實施步驟，并就兩項制度有效銜接貧困戶登記操作方法與步驟，兩項制度銜接中登記表及指標名詞，貧困農(nóng)戶建檔立卡貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)的操作和軟件使用的進行了詳細的講解。指導學員進行實機操作，對學員掌握貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)的錄入、上報、查詢和匯總等實機操作情況進行了考核，為“兩項制度”有效銜接工作任務的圓滿完成奠定了堅實的基礎。

（四）嚴格資金管理，規(guī)范工作程序

一是實行民主決策。項目的規(guī)劃設計、實施、監(jiān)測評估和后

續(xù)管理均召開村民代表會議、貧困戶會議，在充分尊重貧困群眾意見的基礎上，實施村黨支部組織召開兩委擴大會討論通過，向全體村民公示。二是堅持公告公示。在項目實施過程中，將支柱產(chǎn)業(yè)、人畜飲水等具體涉及到農(nóng)戶建設的項目，分建設內(nèi)

容、建設規(guī)模、補助資金及數(shù)量向村民公示，接受社會和村民的監(jiān)督，增加了財政扶貧資金使用的透明度，保證了村民的知情權。三是加強資金監(jiān)管。各實施村嚴格執(zhí)行《財政扶貧資金管理辦法》、《扶貧資金財政報賬制實施辦法》，嚴格按照工程項目管理規(guī)定要求，嚴把扶貧資金管理關，有效杜絕擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴格項目檔案管理。堅持統(tǒng)一領導，扶貧辦、財政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會分級管理，對整村推進項目檔案進行整編建檔，實行專人負責。六是加強項目的后續(xù)管理。按照“建成一個項目、制定一套管理制度、民主選舉專人進行管理”的原則，我們以村級管理、承包管理為主要形式，實行“誰實施、誰所有、誰管理、誰受益”，建立資金滾動發(fā)展機制，提高貧困戶的自我發(fā)展能力。

（五）加大督查力度，嚴格檢查驗收，

為確保我縣扶貧項目按時按質按量完成，扶貧資金使用效益

得到充分發(fā)揮，我辦成立目檢查組，深入全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣扶貧開發(fā)項目進行綜合檢查驗收。檢查組深入鄉(xiāng)村，查看項目原始資料、詢問項目農(nóng)戶，對項目工程實施、計劃完成數(shù)量、以及資金的使用、到位等方面情況進行了認真檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)，項目實施單位嚴格按照項目規(guī)劃方案實施建設，資料齊全，運作規(guī)范，建設進度快，工程質量好，建設任務圓滿完成，甚至有的村超額度完成規(guī)劃目標任務。

（六）調動群眾參與，形成多方合力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視扶貧開發(fā)工作，在資金嚴重短缺的情況下，

千方百計想辦法，貧困群眾投勞折資，保證了項目如期完成。上寨南經(jīng)濟林建設項目，堅持高起點規(guī)劃，高質量施工，發(fā)展優(yōu)質核桃樹1000畝。白崖臺鄉(xiāng)白崖臺村新建護村壩工程、石家田鄉(xiāng)溫東堡村新建護村護地壩工程的建設，有效保護耕地及群眾生命財產(chǎn)安全。獨峪鄉(xiāng)河浙村便民橋工程解決群眾出行難的問題。這些項目實施嚴格，群眾參與積極，充分說明了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作高度重視，思想認識到位，措施落實到位，管理督查到位，資金落實到位，各規(guī)劃項目村干部真抓實干，有效調動群眾的積極性和主動性，項目的實施切實解決了貧困群眾在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的困難，使有限的扶貧資金實現(xiàn)了效益最大化，為貧困群眾擺脫貧困、實現(xiàn)富裕奠定了良好基礎。

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