201*年省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目實施工作總結(jié)
永勝縣201*年省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目
實施工作總結(jié)
針對全市百年一遇的嚴峻旱情形勢,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)損失勞務補的目標,根據(jù)麗江市財政局、麗江市農(nóng)業(yè)局麗財農(nóng)[201*]48號文件“關(guān)于下達201*年省級追加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金和計劃的通知”,上級下達我縣201*年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓201*人的任務,同時給予財政補助資金40萬元,主要落實“滇深勞務合作”協(xié)議,向深圳、東莞等地輸出農(nóng)村勞動力201*人。
一、項目完成情況
截至201*年12月15日止,我公司就該項目共舉辦培訓班27期,完成轉(zhuǎn)移培訓201*人,圓滿地完成了項目任務,其中:在松坪、濤源和六德3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))27個行政村開展了引導性培訓,培訓農(nóng)民1773人;另根據(jù)農(nóng)民要求,在濤源鎮(zhèn)開展了中式烹飪、電工、計算機、家禽飼養(yǎng)、家畜飼養(yǎng)等工種的職業(yè)技能培訓239人,經(jīng)國家相關(guān)職業(yè)技能鑒定所考核鑒定,有227人取得國家職業(yè)資格證書,技能培訓合格率達95%。獲得國家職業(yè)資格證書的227人,都是移民區(qū)的農(nóng)民,除享受本項目培訓補助費外,不足部分的經(jīng)費,由我公司向移民局申請給予補助。通過培訓促進了農(nóng)民外出務工的積極性,提高了外出務工農(nóng)民的勞動技能和務工收入,同時間接帶動輸送外出務工農(nóng)民約6000多人,外出就業(yè)的穩(wěn)定率在95%以上。
二、采取的主要做法
我公司接到麗財農(nóng)[201*]48號文件后,依據(jù)該項目管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合深圳、東莞等發(fā)達地區(qū)勞動力市場需求和我縣農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀,制定了《永勝縣201*年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目實施方案》及項目計劃任務分配表,于5月12日上報縣農(nóng)業(yè)局。在做好項目實施準備工作的基礎(chǔ)上,公司培訓學校主動與農(nóng)、林、牧、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)系、勾通、合作,在全縣范圍開展了以法律常識、安全生產(chǎn)常識、職業(yè)道德、實用技術(shù)等引導性培訓為主的培訓,同時應農(nóng)民要求,也開展了中式烹飪、計算機運用、電工、養(yǎng)殖等工種的職業(yè)技能培訓工作。培訓資金采取發(fā)放培訓券的方式,確保參訓農(nóng)民直接受益。
在培訓過程中,我們采取了以下措施,以確保培訓任務按質(zhì)按量按時完成:
(一)、加大對農(nóng)村勞動力培訓的宣傳力度,動員和鼓勵農(nóng)村剩余勞動力參加職業(yè)技能培訓。
(二)、整合培訓資源,加強培訓師資,添培訓設備,確保培訓質(zhì)量。
(三)、完善勞務輸出管理體系,逐步建立起鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職業(yè)介紹所和村就業(yè)服務站,以農(nóng)村富余勞動力資源信息庫為基礎(chǔ),形成縣、鄉(xiāng)、村三級及有關(guān)部門組成的職責明確,配合密切的勞務輸出網(wǎng)絡,使勞務輸出的宣傳、報名、招工等各項環(huán)節(jié)相連貫,使千家萬戶知道勞務信息并積極報名參加。
三、存在的困難和問題
(一)、農(nóng)民的綜合素質(zhì)偏低,就業(yè)觀念意識有待強化。由于受傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟、傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式的影響,農(nóng)民普遍存在生活習慣松散,時間觀念、制度意識淡薄,給培訓工作帶來了難度。
(二)、培訓時間短、補助低,培訓質(zhì)量有待提高。對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓時間較短,參訓農(nóng)民從理論到技能很難達到較好的效果。
(三)、轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)的跟蹤服務還有待于加強。農(nóng)民在整個轉(zhuǎn)移、培訓、就業(yè)過程中會遇到各種問題需要幫助解決。
(四)、由于本項目的落實和培訓指標下達較晚,實施過程中我縣與全省一樣遭受特大旱災,農(nóng)村田地難以種植,適齡農(nóng)民紛紛四處尋求臨時性的務工機會去了。后期雨水來臨,回家農(nóng)民都致力于田地上想法彌補一些損失。因此組織培訓非常困難,使培訓工作的進展相對緩慢和泄后,有52.8%的任務集中在年底進行培訓。
實踐證明,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓是國家一項實在的惠民工程,大大提高了農(nóng)民的生存生活能力。通過培訓,使農(nóng)民朋友進一步了解黨中央、國務院的惠民政策,既提高了農(nóng)民的自身素質(zhì),提高了他們在就業(yè)中的競爭力,也為社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎(chǔ)。
麗江陽光勞動服務有限責任公司201*年12月17日
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云城區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)
為全面提高農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能水平,加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,增加農(nóng)民收入,我區(qū)按照省、市的工作部署,緊緊抓住全省實施“雙轉(zhuǎn)移”工程的政策機遇,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作納入了重要議事日程,加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),進行有秩序轉(zhuǎn)移輸出。201*年,完成農(nóng)村勞動力培訓3503人,參加考證人員考證合格3303人,合格率達94.3%,培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)3257人,培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達92.98%;完成轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)6582人,其中就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)5642人,向外輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)940人。全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達6.26萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率65.10%,全區(qū)非農(nóng)就業(yè)比重達80.23%。有關(guān)情況匯報如下:
一、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導,完善工作機制
一是成立機構(gòu),加強領(lǐng)導。成立組織領(lǐng)導機構(gòu),明確職責分工,建立工作制度。建立了云城區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度,負責研究、制定全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作規(guī)劃、年度計劃和重大政策,組織城鄉(xiāng)勞動力資源調(diào)查,勞務信息收集、篩選、發(fā)布,
開展勞務培訓、勞務輸出、服務維權(quán)等工作,指導鎮(zhèn)(街)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。各鎮(zhèn)街也相繼成立了專門的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導小組組織和工作機構(gòu),落實了專門的工作經(jīng)費和辦公設備,落實專兼職工作人員,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。各村明確專人負責勞務轉(zhuǎn)移、技能培訓的組織聯(lián)絡工作,基本形成了區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作網(wǎng)絡。二是更新觀念,提高認識。全省“雙轉(zhuǎn)移”工作會議后,我區(qū)迅速貫徹落實會議精神,深入開展貫徹落實汪洋書記的重要講話精神和省委、省政府“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略專題學習討論,進一步統(tǒng)一思想,增強了做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的責任感、使命感。形成了把培訓配人力資源作為提高人均收入水平、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、縮小與發(fā)達地區(qū)人均差距的關(guān)鍵所在的共識,有效夯實了促進勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的思想基礎(chǔ)。三是落實政策,加快實施。認真對照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移目標責任制考核評價試行辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)的實際,出臺了《云城區(qū)貫徹〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定〉的實施意見》、《云城區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓及轉(zhuǎn)移就業(yè)實施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了《云浮市勞動力轉(zhuǎn)移目標責任制考評試行辦法》、《云浮市關(guān)于做好優(yōu)秀農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)工作的實施方案》和《關(guān)于印發(fā)云浮市農(nóng)村貧困家庭子女免費接受職業(yè)技術(shù)教育的實施方案的通知》等一系列配套政策文件和辦法,明確了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作目標,理清了工作思路,突
出了工作重點,促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓這一民心工程的大力實施。
(二)整合培訓資源,創(chuàng)新培訓模式
我區(qū)積極整合勞動、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧等各個渠道的職業(yè)培訓資源,建立起以區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓中心為龍頭,以區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學校為重要載體,以各鎮(zhèn)(街)、企業(yè)農(nóng)村勞動力培訓點為網(wǎng)點,社會辦學機構(gòu)作為補充的農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓體系。健全完善城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓機制,創(chuàng)新農(nóng)村勞動力培訓模式,實施校校合作、校企合作、送技能進村、進企業(yè)活動等形式,多渠道、全方位開展“訂單式”、“合同式”農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,全面推進我區(qū)的農(nóng)村勞動力職能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè),形成“以輸出帶培訓,以培訓促輸出”的格局。
(三)規(guī)范治理,保證培訓質(zhì)量
及時轉(zhuǎn)發(fā)實施《云浮市農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)督查評估辦法》和《云浮市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)定點培訓機構(gòu)認定管理辦法》,加強對培訓機構(gòu)監(jiān)管,嚴格培訓要求,對培訓機構(gòu)實施動態(tài)管理,統(tǒng)一了培訓補貼標準,規(guī)范完善了培訓補貼程序。組織相關(guān)部門人員對培訓工作開展定期和不定期抽查,確保培訓質(zhì)量有效提高,培訓合格率達85%以上,使培訓資金效益發(fā)揮最大化。一是區(qū)農(nóng)民工聯(lián)席會議辦公室在任務下達后,定期召開各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導及培訓機構(gòu)負責人工作會議;二是堅持月報制度,要求各鎮(zhèn)(街)和培訓機構(gòu)每月25日前上報本月培訓轉(zhuǎn)移進度;三是
區(qū)農(nóng)民工聯(lián)席會議辦公室定期不定期的到各鎮(zhèn)(街)督查培訓機構(gòu)的授課實踐及培訓轉(zhuǎn)移臺帳建立情況。
(四)嚴格補助資金使用管理,確保受訓人員權(quán)益為了確保扶助資金用于受訓人員,我區(qū)在專項資金的管理使用方面,及時將省、市、區(qū)財政安排的農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)項目資金劃付到區(qū)就業(yè)再就業(yè)資金專戶中實行專戶專帳管理。制訂或轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)資金的競爭性分配辦法,專項資金管理辦法,促進轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)資金績效評估辦法等,建立促進轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)資金投入、使用和規(guī)范管理約束激勵機制。能做到?顚S、單獨核算,沒有出現(xiàn)擠占、挪用、克扣專項資金的現(xiàn)象,并嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時撥付職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、技能鑒定補貼資金。
(五)加大宣傳力度,營造農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作氛圍一是召開各鎮(zhèn)(街)分管農(nóng)業(yè)、財政、科技、勞動、教育負責人工作會議,把省、市關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的文件精神,及時傳達下去,安排布工作。二是舉辦主管農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的負責人培訓班。三是利用新聞媒體,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓意義,資金補助,轉(zhuǎn)移輸出,對我區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)起到很好的宣傳普及作用。201*年,全區(qū)共出動宣傳車輛30多車次,張貼宣傳畫500余張,廣播、電視、電臺宣傳50余期。
二、主要存在問題和下階段工作設想
我區(qū)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程以來,總體進展順利,距上級的工作要求存在一些差距,主要是:一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是我區(qū)農(nóng)村勞動力總體職業(yè)技能素質(zhì)較低,就業(yè)觀念落后,年輕勞動力總想往珠三角就業(yè),年齡偏大的文化技能素質(zhì)低,難以轉(zhuǎn)移。二是培訓工種項目少,培訓規(guī)模不大。三是我區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,企業(yè)規(guī)模及總量不大,總體用工容量少。四是農(nóng)村勞動力技能提升意識薄弱,參加技能培訓意欲不強。今后,我區(qū)要充分發(fā)揮政府職能作用,切實加強轉(zhuǎn)移培訓,提高農(nóng)村勞動力技能素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),重點抓好以下幾項工作:
(一)加強領(lǐng)導,全面推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要按照上級的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞推動云城實現(xiàn)科學發(fā)展、建設幸福云城的目標,努力實踐“科學發(fā)展、惠及民生”的理念,堅持長遠規(guī)劃、逐步推進,以產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移為導向,進一步健全技能培訓和就業(yè)工作體系,完善財政補貼政策和責任考核制度,充分調(diào)動各方積極性,分層次、多形式開展勞動力技能培訓,促進我區(qū)農(nóng)村勞動力技能提升和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,從根本上增加就業(yè)崗位。擴大就業(yè)最根本的途徑還是依賴經(jīng)濟增長,要實行經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)政策的協(xié)調(diào)一致,提高經(jīng)濟增長中的就業(yè)含量。一是要搶抓省提出“雙轉(zhuǎn)移”的經(jīng)濟發(fā)展思路和政策的機遇,主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要加快佛山(云。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及其他工業(yè)園區(qū)建設,加大招商引資力度,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、就業(yè)集中的新型集鎮(zhèn),增強對農(nóng)村勞動力規(guī)模集聚能力;二是加
快城鎮(zhèn)化進程,促進農(nóng)民進城就業(yè)。加快實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,強化對城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導與調(diào)控,把小城鎮(zhèn)建設同引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚、完善農(nóng)村市場體系、發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)結(jié)合起來,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用,為農(nóng)村勞動力提供更多的就業(yè)崗位;三是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,挖掘農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。在重點支持培養(yǎng)市場前景看好的龍頭企業(yè),更多地吸納農(nóng)村勞動力。
(三)健全信息檔案體系,強化勞動力資源管理。要按照省統(tǒng)一部署,加快開展農(nóng)村勞動力資源普查。各鎮(zhèn)(街)黨委、政府要組織力量,深入村(社區(qū)),調(diào)查摸底,掌握農(nóng)村勞動力資源和技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況,并形成各種數(shù)據(jù)輸入資源網(wǎng)絡。網(wǎng)絡體系的數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理,依據(jù)變化適時調(diào)整。區(qū)直各有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街)要及時收集信息、整理信息,向定點培訓單位、用工單位和社會提供勞動力資源信息,努力為農(nóng)村勞動力開辟一條共享資源、培訓就業(yè)、轉(zhuǎn)移輸出的信息“綠色通道”。要全面推行農(nóng)村勞動力登記制度,全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和勞動用工管理制度。
(四)整合培訓資源,構(gòu)建勞動力技能培訓系統(tǒng)。要積極爭取上級支持,多渠道籌措資金,完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓基地建設,積極調(diào)動全區(qū)職業(yè)教育和社會力量辦學機構(gòu)的積極性,整合全區(qū)現(xiàn)有的培訓資源,采取與培訓機構(gòu)合作、在企業(yè)建立培訓基地、委托培訓、送教上門和遠程培訓等多形式、靈活多樣地
開展農(nóng)村勞動力技能培訓。要認真落實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的各項優(yōu)惠政策,加強規(guī)劃,分類培訓,重點對本區(qū)農(nóng)村中青年開展各類形式的短期免費職業(yè)技能培訓,對貧困農(nóng)村勞動力給予培訓期間的生活補貼。積極引導未能升學的初高中畢業(yè)生參加半年至3年的技工、職業(yè)技術(shù)教育或職業(yè)技能培訓,提高新成長勞動力的技能素質(zhì)。
(五)加強就業(yè)指導和服務工作。一是加快公共就業(yè)服務網(wǎng)絡建設。要理順基層勞動保障機構(gòu)的管理體制,將勞動保障基礎(chǔ)工作重心下移到鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū)),建立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級聯(lián)動就業(yè)服務體系,進一步強化現(xiàn)有的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))勞務工作網(wǎng)絡功能,形成功能完備、信息充足、高效快捷、橫向到邊、縱向到底的勞動力轉(zhuǎn)移組織網(wǎng)絡,為城鄉(xiāng)求職者提供信息、組織、培訓、中介等全方位就業(yè)服務。二是進一步強化職介服務。要完善區(qū)勞動力市場硬件設施,充分發(fā)揮勞動力市場的作用,要定期或不定期組織信息發(fā)布會、務工求職指導會、用工招聘洽談會。積極支持各類經(jīng)濟實體、群眾團體和社區(qū)組織興辦農(nóng)村勞動力輸出中介機構(gòu),大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介服務組織,多渠道開展勞務信息服務。
(六)發(fā)揮輿論宣傳導向作用,以點促面,加強農(nóng)民樹立“走出去”意識的教育。利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村人力資源開發(fā)培訓的意義,讓農(nóng)民了解相關(guān)政策、措施,各媒體開展廣泛的免費宣傳活動;通過報刊、雜志、宣傳畫冊、圖片,通過廣播、電
視,網(wǎng)絡,把“外面的世界”介紹給農(nóng)民。引導農(nóng)村勞動力樹立“先培訓、后上崗”的觀念,讓其掌握技能、掌握先進的技術(shù),創(chuàng)造更廣闊的就業(yè)空間。
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