農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作總結(jié)

鄖陽科技學校

201*年農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓

工作總結(jié)

鄖陽科技學校是一所國家級重點職業(yè)學校，其前身是創(chuàng)建于1985年的鄖縣職業(yè)高中，1989年鄖縣職業(yè)高中與鄖縣成年人中專學校兩校合并,學校更名為“鄖縣職教中心”，201*年7月鄖縣人民政府作出決定，整體合并鄖縣職教中心和十堰師范學校，成立新的鄖陽科技學校，撤銷鄖縣農(nóng)村學校和技工學校，兩校整體并入鄖陽科技學�！，F(xiàn)在的鄖陽科技學校集中等職業(yè)教育、成人學歷教育和各類短期培訓于一體。她不僅涵蓋了各類中等職業(yè)教育，而且還是十堰電大鄖縣分校、中央電大現(xiàn)代遠程開放教育試點學校鄖縣中小教師繼續(xù)教育中心、鄖縣教育行政干部培訓中心、鄖縣機動車駕駛員培訓學校和鄖縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓基地。

學校校園占地面積208畝，校舍建筑面積5萬余平方米，現(xiàn)有教職業(yè)276人，在校的職業(yè)學生4886人，在校成人學歷學員201*余人，年培訓中小學教師4000余人次、小學校長近百人、機動車駕駛員千余人、轉(zhuǎn)移培訓農(nóng)村勞動力、下崗職工1500余人。

學校專業(yè)門類齊全。中等職業(yè)教育開設(shè)有機電技校應(yīng)用、機械制造與控制技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、電子技術(shù)及應(yīng)用、計算機及應(yīng)用、計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、汽車應(yīng)用與維修、音樂幼師、綜合高中等專業(yè)。其中“汽車運用與維修”、“機械制造與控制”兩個專業(yè)為湖北省中等職業(yè)學校重點專業(yè)學校建有數(shù)量充足、功能齊全的實驗室、技能操作室和校內(nèi)外實習、實訓基地。

近幾年來，學校先后被評為“湖北省安全文明校園”、“十堰市職業(yè)教育先進集體”、“教科研20強學�！�、“文明單位”、“文明駕校”、“招生工作先進單位”等榮譽稱號。201*年11月，學校被國家教育部、人事部、國家發(fā)改委、社會勞動保障部、農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合授予“全國職業(yè)教育先進單位”稱號。

201*年，我校農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作在上級市縣扶貧辦的指導(dǎo)下，通過我校各培訓部門的認真努力，基本完成了05年我校貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃。201*年，我校開展四個專業(yè)共培訓學員250人（其中電子技術(shù)29人，數(shù)控112人，計算機45人，機電64人），經(jīng)考核250人全部合格，安置率達到100%。

總結(jié)一年的工作，我們主要做到以下幾點：一、根據(jù)市場需求，合理設(shè)置培訓專業(yè)

為了使農(nóng)村貧困勞動力培訓適銷對路，我們安排了專人廣泛進行社會調(diào)查，了解社會人才需求狀況，根據(jù)用人單位的要求和用工量，合理設(shè)置培訓專業(yè)。目前我校開設(shè)的汽車運用與維修、電子技術(shù)、車工技術(shù)、計算機應(yīng)用與維修等專業(yè)，市場需求十分旺盛。

二、嚴格教學管理，確保培訓質(zhì)量

為了使廣大培訓學員確實掌握一技之長，學校加大了教學設(shè)備，新增教練車5臺，數(shù)控車5臺,完美了車工、鉗工、電焊車間的配備，增加計算機60臺。在教學設(shè)備充足的條件下，我們加強了教學管理。學校開設(shè)的汽車運用與維修專業(yè)，我們依靠該專業(yè)過硬的師資，先進的設(shè)備，長年不斷地開展培訓服務(wù)，對農(nóng)村勞動力的培訓著重于汽車駕駛與汽車維修，使他們通過培訓后獲得機動車駕駛證和機動車維修等級證書，該專業(yè)學員培訓結(jié)業(yè)后，通過學校聯(lián)系，他們中一部分到沿海地區(qū)就業(yè)，一部分活躍在十堰市及周邊縣市從交通運輸業(yè)。我校的電子技術(shù)、機械加工、車工、計算機應(yīng)用與維修等專業(yè)，在培訓過程中，我們定課題、定課時、定崗位、定師傅、定期考核，強化技能教學，使學員能熟練掌握操作技能。農(nóng)民工培訓結(jié)束后，通過學校推薦，直接輸送到沿海地區(qū)一些大型企業(yè)就業(yè)，目前，他們中大多數(shù)每月都可掙到千元以上。目前在深圳比亞迪工作的南化農(nóng)民工陳慧每天工作八小時，月工工資達1200元。正是農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓這項工程使他們從此走上了脫貧致富之路。

三、廣辟轉(zhuǎn)移渠道，創(chuàng)就業(yè)優(yōu)勢

為確保每期培訓學員有序轉(zhuǎn)移，我們廣泛聯(lián)系用人單位，采用“訂單式”培訓。目前，我們已和深圳比亞迪集團、蘇州華碩電腦廣東TCL集團海爾集團等企業(yè)簽訂了用人協(xié)議確保培訓學員能得妥善安置。

四、建立跟蹤服務(wù)機制，完善轉(zhuǎn)移培訓

在每學期培訓結(jié)束后，我們組織專人護送學員到用人單位，同時加強對轉(zhuǎn)移出去的學員跟蹤服務(wù)和管理，定期對轉(zhuǎn)移出去的人員走訪，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，保證轉(zhuǎn)移出去的人員工作滿意，收入可觀。由于學校不斷地提高培訓質(zhì)量和對勞動力轉(zhuǎn)移的不懈努力，近五年，經(jīng)過我校培訓的農(nóng)村勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在5000余人，轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)民，每年人均可增加收入1萬元，發(fā)展了“打工經(jīng)經(jīng)濟”，極大地促進了貧困山區(qū)農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐。

正是學校近幾年來不斷地探索和開拓，努力地改革和創(chuàng)新，使學校在農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓方面取得了發(fā)展，也極大地豐富了職業(yè)學校的辦學內(nèi)涵，在不斷地為當?shù)剞r(nóng)民增收的同時，也使學校取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

201*年，我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進一步擴大培訓規(guī)模，以市場需求為導(dǎo)向，科學設(shè)置培訓崗位，盡可能讓更多的貧困農(nóng)民參加技能培訓，實惠轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，加大工作力度，搞好就業(yè)跟蹤服務(wù)，確保農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，切實增加農(nóng)民收入。201*年，我們計劃培訓人數(shù)為900人，培訓專業(yè)主要以汽車運用與維修、電子技術(shù)運用、計算機運用與維修、機械加工等。

展望未來，鄖陽科技學校將在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，依托“培訓基地”這個平臺，發(fā)揮培訓基地的資源優(yōu)勢和輻射功能，創(chuàng)新工作思路，個人成分優(yōu)化培訓模式，勤奮工作，開拓進取，把這項惠及鄖縣53萬多農(nóng)民的富發(fā)工程做得更更好，為加快鄖縣脫貧致富奔小康的步伐，做出我們更大貢獻。

二OO六年一月十二日

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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓總結(jié)

××縣職業(yè)中學作為勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地，于201*年7月前完成了上年度的轉(zhuǎn)培任務(wù)，并通過了縣、市兩級驗收。下面就201*年度基地培訓工作和工作體會作簡要總結(jié)。一、基本情況

學校于201*年8月開始實施本年度培訓計劃，至201*年5月完成培訓人數(shù)共400人。專業(yè)為中式烹調(diào)183人，電焊工217人，獲職業(yè)資格證書371人，獲證率93%，省外就業(yè)215人，其余大部分在省內(nèi)就業(yè)。在校本部共培訓193人，其中中式烹調(diào)師66人，電焊工127人;在寧利鄉(xiāng)共培訓147人，其中中式烹調(diào)師82人，電焊工65人;在紅橋鄉(xiāng)和紅旗社區(qū)共培訓60人，其中中式烹調(diào)師35人，電焊工25人。

201*年度使用省撥經(jīng)費20萬元，報臺帳20萬元;使用市撥經(jīng)費10萬元，報賬10萬元。經(jīng)費使用情況已通過縣審計局審計。

二、轉(zhuǎn)培計劃切實，培訓方式靈活，培訓效果好

1、培訓計劃切實。培訓前制定了切合實際的計劃，培訓工作按計劃開展，做到有條不紊，實實在在。

2、送教下鄉(xiāng)，就地培訓。學校具有多年送教下鄉(xiāng)的辦學經(jīng)驗，把這種經(jīng)驗引入到轉(zhuǎn)移培訓的機制中，取得了相當好的效果。在具體實施過程中，選擇人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，師資隊伍駐扎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把培訓場所和實習基地放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，貼近農(nóng)村，方便農(nóng)民。如此就地培訓，送教下鄉(xiāng)，能夠大大增加學員數(shù)量和提高培訓質(zhì)量，實施后效果很好，是一條切實可行的培訓新路子。

3、靈活的培訓時間，多種多樣的招培方式，豐富實用的培訓內(nèi)容。培訓時間的選擇，直接關(guān)系到參培學員的數(shù)量。學校選擇的培訓時間，主要在彝年和春節(jié)前后。選擇這段時間，一是正值農(nóng)閑季節(jié)，農(nóng)民閑散時間較多;二是部分外出打工者回家過年，他們中沒有技能證的人很多，可以參加培訓。加上培訓內(nèi)容實在、實用，送教到家門口，方便了學員，因此招生報名十分踴躍，培訓點一般都超計劃地進行。學校采用的招培方式也是多種多樣的，主要是依托鄉(xiāng)、村干部，聯(lián)合勞務(wù)輸出中介經(jīng)紀人，委托招生，聯(lián)合招生，就地培訓，就地考核鑒定。學校非常注重培訓內(nèi)容，開設(shè)的培訓課程較多，除了專業(yè)課外，還開設(shè)了農(nóng)民工進城務(wù)工常識、法律法規(guī)等內(nèi)容。

4、積極探索儲備培訓�！痢量h職中在培訓過程中，對少數(shù)臺帳外的學員也進行培訓。這部分學員暫時不準備外出務(wù)工，但有機會時也會外出或在當?shù)鼐蜆I(yè)。因此對他們進行超前培訓，把他們列入儲備培訓計劃中，也同樣值得去探索。

三、做好學員自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作

通過培訓后，部分學員能在當?shù)刈灾鲃?chuàng)業(yè)。學中式烹調(diào)的學員，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、旅游區(qū)開起了食店，如紅橋鄉(xiāng)的向軍麗、詹玉菊等學員，分別在紅橋、瀘沽湖開食店，實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè);有些學電焊的學員，自籌資金開起了鋪子，如忽建新、代建華等學員，分別在縣城、新營盤鄉(xiāng)開了電焊鋪子。如電焊班學員鄭明華，經(jīng)培訓后到攀枝花市找到工作，老板包吃住外的月工資是2800元。自主創(chuàng)業(yè)的學員，他們的收入高于一般的外出打工者，而且還能帶動其他學員就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，是一種比較好的勞動力轉(zhuǎn)移方式。學校非常重視和支持學員自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移，特別是在今年就業(yè)環(huán)境相對較差的情況下，學員能夠自主創(chuàng)業(yè)顯得尤為重要，應(yīng)該給予大力扶持。

利用學校優(yōu)勢，積極扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就地就近就業(yè)，給他們提供致富信息和技術(shù)支持。在農(nóng)村進行實用技術(shù)項目的培訓和推廣，歷來是學校的優(yōu)勢，利用這一優(yōu)勢為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)，是學校已經(jīng)開展的教學工作。201*年學校派出專業(yè)教師，到紅橋鄉(xiāng)西瓢落自然村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄭紹松家開辦了一個禽類孵化場和土雞生態(tài)養(yǎng)殖場。在學校領(lǐng)導(dǎo)和教師的幫助下，鄭紹松購進了微電腦全自動孵化機，修建了脫溫室。在短短的幾個月內(nèi)，鄭紹松就成功地孵化出當?shù)赝岭u，并放養(yǎng)在生態(tài)養(yǎng)殖場中，而且通過銷售脫溫雞苗，取得了相當好的經(jīng)濟效益。土雞孵化的成功，必將帶動一些返鄉(xiāng)農(nóng)戶養(yǎng)殖土雞，從而增加經(jīng)濟收入。今后學校還要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的試點工作，比如很快就要實施的天麻有性繁殖等項目，將會惠及的農(nóng)戶，取得更大的經(jīng)濟效益，因此學校將加強師資力量，進一步做好扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的工作。

四、經(jīng)費使用

省撥經(jīng)費20萬元和市撥經(jīng)費10萬元，用于技能培訓400人，主要用于學員食宿補助、學員技能鑒定費用、培訓教材費、外聘教師授課費等。經(jīng)費使用情況已通過縣審計局審計，詳見財務(wù)資金使用情況報告。

五、工作體會

貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要內(nèi)容，是一項惠民工程，也是推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要途徑，具有深遠的社會意義。

很多農(nóng)村貧困勞動力，有離開土地、外出脫貧的強烈愿望，又因沒有技能不能長久在外立足和發(fā)展。我們的培訓工作，就是將“體能型”轉(zhuǎn)向“技能型”,從根本上提高轉(zhuǎn)移效益。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，很大程度上是農(nóng)民工外出打工時資金、技術(shù)、管理、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平時的一種理性創(chuàng)業(yè)行為，是農(nóng)民外出務(wù)工進入的一個新的階段。以往進城打工只為“蓋房子”、“娶媳婦”的想法已不再是他們的最終追求，一部分有經(jīng)濟實力和經(jīng)營思路的農(nóng)民工具有要當老板的強烈愿望，家鄉(xiāng)自然是最佳選擇。學校適時地引導(dǎo)農(nóng)民工尋找到適合個人特點、有前景、效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，有效地將返鄉(xiāng)農(nóng)民工打工時掌握和積累的資源與家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源特色融合起來，就能夠加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的步伐。

學校始終以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貧困勞動力為對象，以學校教學機構(gòu)為載體，以職業(yè)技能培訓為重點，以實現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移、就業(yè)增收為目標，強化培訓與轉(zhuǎn)移相結(jié)合，注重擴大示范效果，為××縣的轉(zhuǎn)移培訓工作開展探索機制，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在轉(zhuǎn)移工作中出現(xiàn)了一些新亮點，在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作上取得了可喜的成績。培訓和就業(yè)后，一大批人在經(jīng)濟上改變了家境，同時精神風貌和思想意識也在轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)移示范工作的效益是明顯的。學校通過調(diào)查，在本市、縣內(nèi)的很多農(nóng)民工從事建筑業(yè)的較多，因此在下一年度的培訓工作中，學校將增加新的培訓工種，如鋼筋工、砌筑工、混泥土工、架子工等，以此來拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)收入。

在省、市、縣、扶貧部門的關(guān)心支持下，培訓經(jīng)費有了保證，培訓組織和管理得到了完善，培訓質(zhì)量也在不斷提高�，F(xiàn)在我們不言困難，只決心將今后的工作做得更好

如何加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓，淺見

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展以及受國際金融風暴的影響。越來越多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。在對農(nóng)民工的培訓上強化針對性，讓農(nóng)民工真正學有所得，學有所用，學而能富，可以而且應(yīng)該大有可為。

應(yīng)該正視的問題是，無論是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是經(jīng)濟發(fā)展還不充分的內(nèi)地城市，要想從根本上讓農(nóng)民工充分就業(yè)，徹底改善農(nóng)民工就業(yè)狀況，讓他們不僅生產(chǎn)生活條件改善，而且體面就業(yè)，實在不是一件輕松的事。這就需要相關(guān)部門在對農(nóng)民工的培訓方面能真正按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，力戒一般化的應(yīng)景式泛泛培訓，以真正富有針對性、特色性和創(chuàng)造性的培訓，求得實效性。首先，政府可以面向全社會開展傳統(tǒng)絕活大比拼活動，讓社會上許多傳承自祖上或自創(chuàng)的絕活得以展示。通過評選，對其中確有市場普及推廣應(yīng)用價值的成果予以物質(zhì)和精神獎勵，并有償聘請這些人士對農(nóng)民工進行培訓。目前有地方就舉行過民間廚藝大賽，將上榜名肴制作方法貢獻給當?shù)刂�名飯店，通過計算機聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)顧客點菜的頻率給專利人提成，實現(xiàn)了坐家當老板坐家就業(yè)。

第二，對曾經(jīng)享有社會知名度而一度失傳的絕技進行挖掘整理授受，使其重新煥發(fā)生機。比如尋找地方名點名肴制作師傅和老字號里尚健在的師傅，政府爭取一筆資金，有償記錄整理他們的獨門絕技，對農(nóng)民工開展培訓。有很多民間絕技，其后人因為種種原因沒有傳承其技，本身就是一大損失，政府倘能有計劃地加緊搜集，也是一筆不菲的物質(zhì)和文化財富。第三，鼓勵目前生意紅火的名號做大做強，帶動農(nóng)民工就業(yè)。各地都有很多有絕活的作坊，都有連鎖經(jīng)營的巨大潛力，只是囿于經(jīng)營者文化水平、經(jīng)營管理能力和魄力等方面原因，長期以來局限和滿足于作坊式生產(chǎn)。倘能由有關(guān)部門，對開設(shè)連鎖并大量雇傭農(nóng)民工的絕活店予以重獎和有關(guān)政策優(yōu)惠，當能很好地激發(fā)他們做大做強的積極性。

第四，聘請店家授課，在其商業(yè)機密不外泄的前提下，物質(zhì)鼓勵他們提供配置好的配料，幫助農(nóng)民工開設(shè)分號，既可大面積地促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，又可使這些絕活店得以發(fā)揚光大，方便市民生活。

教育部辦公廳關(guān)于教育系統(tǒng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃的通報

教職成廳[201*]5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

201*年，教育系統(tǒng)貫徹落實黨的十七屆三中全會提出的“使廣大農(nóng)民學有所教”，“健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)民技能培訓，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才”，“提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”要求，認真組織實施教育部“農(nóng)村實用技術(shù)培訓計劃”，加大新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓力度，提高農(nóng)民職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)化農(nóng)村人口壓力為人力資源優(yōu)勢，為促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將教育系統(tǒng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃通報如下：

一、201*年培訓工作基本情況

1.據(jù)我部統(tǒng)計，全國農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓學校結(jié)業(yè)生4130.67萬人（詳見附件），其中教育行政部門和集體舉辦的農(nóng)村成人文化技術(shù)學校培訓4007.18萬人，其他部門和民辦機構(gòu)培訓123.49萬人，教育系統(tǒng)培訓數(shù)占培訓總數(shù)的97.01%，在農(nóng)民教育培訓中發(fā)揮著主要作用。

有8個省農(nóng)村實用技術(shù)培訓人數(shù)超過200萬人。其中，云南515.2萬人，河南438萬人，江蘇400.5萬人，浙江、河北、山東、貴州、四川培訓人數(shù)也超過200萬人。8個省共培訓2642.24萬人，占全國培訓總量的63.97%。

有12個省（區(qū)、市）培訓人數(shù)比上年有所增加。其中，廣西增加89.24萬人，內(nèi)蒙古增加28.56萬人，河北增加27.68萬人，陜西增加22.26萬人，廣東增加15.12萬人，云南增加12.64萬人，青海、遼寧、安徽、上海、天津、江西等�。ㄊ校┮灿性黾印�

全國農(nóng)村實用技術(shù)培訓人數(shù)與上年相比減少了227.55萬人。有18個�。▍^(qū)、市）培訓人數(shù)比上年有所減少。其中，培訓人數(shù)減少超過20萬人的有：山東、四川、浙江、重慶、黑龍江和湖北。

2.201*年農(nóng)村實用技術(shù)培訓4130.67萬人，占全國農(nóng)村就業(yè)人員總數(shù)47640萬人的8.67%。15個�。▍^(qū)、市）農(nóng)村實用技術(shù)培訓率高于全國平均水平，其中天津32.47%，新疆29.60%，北京24.76%，云南24.57%，上海21.51%，青海20.51%，江蘇、浙江、重慶、貴州、遼寧、陜西、河北等�。ㄊ校┑呐嘤柭室捕荚�10%以上。

有9個�。▍^(qū)）農(nóng)村實用技術(shù)培訓率低于5%，其中海南4.82%，廣西4.56%，黑龍江3.59%，寧夏2.51%，湖北2.14%，廣東、江西、安徽、湖南等省培訓率低于2%。

3.201*年全國農(nóng)村實用技術(shù)培訓人數(shù)與年初發(fā)布指導(dǎo)性計劃數(shù)相比，全國共未完成指導(dǎo)性計劃數(shù)1869.33萬人。有5個省未完成指導(dǎo)性計劃數(shù)超過200萬人，其中湖南349.27萬人，安徽316.29萬人，廣東316.05萬人，四川235.17萬人，山東202.32萬人。有4個�。▍^(qū)）未完成指導(dǎo)性計劃數(shù)超過100萬人，其中湖北193.47萬人，江西174.29萬人，廣西162.07萬人，河南124萬人。有6個省（市）超額完成了指導(dǎo)性計劃數(shù)，分別是：云南、青海、上海、天津、遼寧和江蘇。4.201*年全國12.94萬所農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓學校（機構(gòu)）和35.33萬個教學點（班）開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓。全國縣辦學校有2107所，培訓學員181.33萬人，鄉(xiāng)辦學校18341所，培訓學員1910.56萬人，村辦學校10.57萬所，培訓學員1915.30萬人。鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村成人文化技術(shù)學校培訓人數(shù)合計3825.86萬人，占培訓總量的92.62%，是農(nóng)民培訓的主要陣地。

5.201*年參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓的4130.67萬人中，女性有1942.31萬人，占47.02%，男性有2188.36萬人，占52.98%。

6.201*年全國農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓學校（機構(gòu)）占地13.70萬畝，教學行政用房建筑2603.86萬平方米，圖書總藏量4444.29萬冊，教學用計算機22.05萬臺，語音實驗室座位數(shù)10.22萬個，多媒體教室座位數(shù)37.35萬個，固定資產(chǎn)總值163.46億元，其中教學、實習儀器設(shè)備資產(chǎn)總值25.30億元。

7.西藏已連續(xù)兩年未報農(nóng)村實用技術(shù)培訓統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

二、我部工作基本情況和工作措施

我部認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，圍繞“國家農(nóng)村實用人才培訓工程”，繼續(xù)推動實施“教育部農(nóng)村實用技術(shù)培訓計劃”。《教育部201*年工作要點》提出要進一步加強和發(fā)展農(nóng)民技能培訓，特別要積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，努力完成6000萬人次農(nóng)村實用技術(shù)培訓任務(wù)。為此，我部采取了以下工作措施：

1.動員職成學校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。201*年2月，印發(fā)了《教育部關(guān)于切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓等工作的通知》（教職成〔201*〕5號），要求確定一批有條件的中等職業(yè)學校和成人學校因地制宜地開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。全國職成教育戰(zhàn)線響應(yīng)號召，積極面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功實現(xiàn)再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

2.印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于教育系統(tǒng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃的通報》。201*年4月，教育部辦公廳公布了201*年各�。▍^(qū)、市）農(nóng)村實用技術(shù)培訓的數(shù)據(jù)，總結(jié)推廣部分省份的先進經(jīng)驗，并對201*年培訓任務(wù)進行了分解和部署。

3.推動部分中心城市農(nóng)村成人教育的改革與發(fā)展。201*年5月，我部職成教司在濟南市召開部分中心城市農(nóng)村成人教育研討會，會議通報了201*年全國農(nóng)村實用技術(shù)培訓實施情況并對201*年農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作提出了明確要求。來自濟南等15個中心城市代表交流了各地加強基礎(chǔ)能力建設(shè)、建立健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)、開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓的經(jīng)驗和做法，研討了當前農(nóng)民教育培訓工作中存在的困難和問題，提出了進一步加強農(nóng)民教育培訓工作的政策建議。

4.選擇部分縣（市、區(qū)）作為“教育部新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓工作”聯(lián)系點。201*年，我部組織各地推薦了一批新型農(nóng)民培訓工作聯(lián)系點，經(jīng)過聯(lián)系點專家指導(dǎo)小組研究和我部審核，11月24日，印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于公布新型農(nóng)民培訓工作聯(lián)系點名單的通知》（教職成廳〔201*〕3號），確定了北京市大興區(qū)等61個縣（市、區(qū)）為“教育部新型農(nóng)民培訓工作聯(lián)系點”，要求聯(lián)系點在建立新型農(nóng)民培訓組織機構(gòu)和工作機制，健全培訓網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新培訓模式，提供條件保障等方面探索出具有特色的典型經(jīng)驗，創(chuàng)建一批縣域培訓規(guī)模大、培訓項目多、培訓質(zhì)量高，為農(nóng)服務(wù)能力強的先進典型。

5.表彰一批農(nóng)村成人教育先進單位和先進學校。201*年11月27日，我部職成教司和中國成人教育協(xié)會共同商定，以中國成人教育協(xié)會名義表彰了200個在農(nóng)村實用技術(shù)培訓等農(nóng)民教育培訓工作中做出突出貢獻的農(nóng)村成人教育先進單位和學校，為各地進一步擴大培訓規(guī)模、提高培訓質(zhì)量提供了示范。同時還舉辦了振興農(nóng)村成人教育圓桌會議，深入研討了振興農(nóng)村成人教育的政策與措施。

6.總結(jié)、宣傳和推廣地方工作經(jīng)驗。印發(fā)教育部簡報和職教成教情況，總結(jié)、宣傳和推廣了安徽省教育廳制定政策性文件推動農(nóng)村成人教育工作，河南省和武漢市、南京市江寧區(qū)教育系統(tǒng)面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，寧波市教育局選送優(yōu)秀農(nóng)民進修涉農(nóng)專業(yè)等工作經(jīng)驗和做法。

三、各地主要經(jīng)驗和做法

201*年，各地教育系統(tǒng)認真落實《教育部201*年工作要點》提出的“完成6000萬人次農(nóng)村實用技術(shù)培訓任務(wù)”要求，加強“三教統(tǒng)籌”，促進“農(nóng)科教”結(jié)合，擴大農(nóng)村實用技術(shù)培訓的實施對象和實施范圍，實施對象擴大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村初高中未升學畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，實施范圍拓展到特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工和市場營銷及流通領(lǐng)域。各地主要經(jīng)驗做法如下：

1.提高認識，加強政府統(tǒng)籌。大力開展農(nóng)村職業(yè)教育與培訓，提高農(nóng)民職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，也是加快全面小康社會建設(shè)和和諧社會建設(shè)的重要保障。河北省高度重視農(nóng)民教育培訓工作，把開展農(nóng)民教育培訓作為職業(yè)教育為經(jīng)濟社會服務(wù)的重要任務(wù)，作為考核各縣（市）區(qū)教育局的重要指標，作為衡量職業(yè)學校辦學水平的重要標準，召開專題會議，層層分解農(nóng)村實用技術(shù)培訓任務(wù)，落實縣級職教中心（或縣域職業(yè)學校）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校目標責任。湖北省成立“農(nóng)科教”結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全省農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作。省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、勞動和保障廳、科技廳緊密配合，在各自職責范圍內(nèi)做好農(nóng)村實用技術(shù)培訓，形成了各部門齊抓共管機制，嚴格目標考核責任制和督導(dǎo)檢查制度，建立了科學合理的評價機制和獎勵機制。

2.加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，構(gòu)建縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)。各地著力構(gòu)建縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)，形成以縣職教中心和縣域職業(yè)學校為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為骨干、村級成校為輻射點的三級辦學網(wǎng)絡(luò)。天津市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校實體化建設(shè)，全市12個涉農(nóng)區(qū)縣170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中有135所鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成功通過市級驗收，覆蓋率達80%。如，北辰區(qū)提升三級辦學網(wǎng)絡(luò)的載體功能，區(qū)政府投資1.2億元建成區(qū)職成教中心，區(qū)、鎮(zhèn)政府投入377.47萬元資金建成實體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校13所，覆蓋率100%，區(qū)政府投資建成126所村民學校和43所市民學校，三級網(wǎng)絡(luò)共享共用師資、信息、設(shè)施設(shè)備等教學資源，貼近百姓開展實用技術(shù)培訓。上海市市委、市政府提出“每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須建設(shè)一所符合標準的成校”，上海市教委據(jù)此開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校標準化建設(shè)評估，今年16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校被市成校評估領(lǐng)導(dǎo)小組認定“達標”，達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校按初級中學同等規(guī)格獨立建制，專職校長為法人單位代表，校舍建筑面積平均達4,035平方米，專任教師按當?shù)乜側(cè)丝诘娜f分之二配備，學校擁有辦學許可證和完善的規(guī)章制度。安徽省印發(fā)《關(guān)于加強縣（區(qū)）職教中心建設(shè)的意見》，并開展合格縣（區(qū)）職教中心的評估，進一步加強縣（區(qū)）職教中心建設(shè)，把縣（區(qū)）職教中心作為實施農(nóng)民教育培訓的主陣地和重要載體。要求所有縣（區(qū)）都要建成至少1所辦學條件較好、辦學實力強、管理水平高、專業(yè)特色鮮明、集學歷教育和職業(yè)培訓為一體的多功能縣（區(qū)）職教中心，每年開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓等短期培訓要達到1000人次以上，同時要求以縣（區(qū)）職教中心為依托，指導(dǎo)、建立和完善縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和社區(qū)學校等培訓機構(gòu)，健全終身教育體系，并把合格縣（區(qū)）職教中心建設(shè)與教育強縣、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作考核掛鉤。湖南省教育廳已初步形成以14所農(nóng)業(yè)類高等院校為龍頭，以51省級示范性中等職業(yè)學校和41個省級示范性縣級職教中心為骨干，以1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為基礎(chǔ)的省、市、縣三級職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起了符合農(nóng)民生產(chǎn)、生活實際和市場規(guī)律的職業(yè)技能培訓體系。同時大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)，遴選確定了34所省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)單位，加上201*年以前已立項建設(shè)的66所省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校，全省在建的省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校達100所，順利完成了省委、省政府提出的“到201*年，全省建設(shè)100所省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)�！蹦繕恕�

3.積極實踐探索，創(chuàng)新培訓模式。各地努力探索實踐，積極開展多種形式培訓，不斷創(chuàng)新培訓模式。新疆維吾爾自治區(qū)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中三年級學生3+x培訓教育，動員農(nóng)牧民文化技術(shù)學校每年利用寒、暑假間隙，抽出3-5天時間，對初中三年級學生進行農(nóng)村實用技術(shù)培訓，讓學生了解園藝、農(nóng)技、蔬菜大棚種植、養(yǎng)殖育肥等一、二項實用技術(shù)，并將此項工作和學生取得畢業(yè)資格掛鉤。上海市組織實施農(nóng)村信息化培訓普及工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和農(nóng)技推廣中心開展農(nóng)村信息化培訓，共培訓了36373名農(nóng)民和農(nóng)村信息員，共出動“信息大篷車、小篷車”1532次，創(chuàng)作多媒體科普滑稽戲《橘樹下的婚禮》進村、進廠巡演，開展活動2200場，向316057人進行了信息化宣傳普及，受到農(nóng)民的普遍歡迎。河北省有重點地樹立一批培訓后提高技能發(fā)家致富的典型，用農(nóng)民身邊活生生的事實，提高農(nóng)民對實用技術(shù)培訓的認識，幫助農(nóng)民破除傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖觀念，開闊視野，增強技能，樹立起科學致富、創(chuàng)業(yè)致富、爭做新型農(nóng)民的新觀念。浙江省全面啟動實施成人“雙證制”教育培訓，編寫、出版、免費配送成人“雙證制”教育培訓文化課程輔導(dǎo)教材，召開全省工作經(jīng)驗交流會總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能和學歷水平。

4.加大經(jīng)費投入，提高培訓效果。各地多方積極籌措資金，加大經(jīng)費投入力度，改善職成學校辦學條件，提高培訓效果。北京市從職教專項中劃出8000多萬元專門用于農(nóng)村成人教育，主要用于獎勵評估合格的市級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校每校80萬元，購買“流動課堂”大篷車進村入戶培訓，獎勵優(yōu)秀農(nóng)民教育培訓項目，支持“技能+基礎(chǔ)”農(nóng)民中專學歷教育及加強農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。上海、浙江、江蘇和天津等省（市）政府將農(nóng)民培訓經(jīng)費按常住人口人均0.5元-2元標準納入財政年度預(yù)算。云南省財政每年安排500萬元用于教育部門開展農(nóng)民教育培訓。河南省要求各地教育部門都要設(shè)立成人職業(yè)培訓專項經(jīng)費，并隨著任務(wù)的增加而增加。安徽省要求縣級政府按照每年人均1元錢的標準安排成人教育費用，統(tǒng)籌用于職業(yè)教育培訓工作。

5.加大培訓力度，強化師資隊伍建設(shè)。各地重視成教專職干部和教師的配備和培訓，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平，加強教師隊伍建設(shè)。天津市舉辦第三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長培訓班，邀請教育部職成教司、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門負責同志做成人教育、勞動就業(yè)與職業(yè)資格培訓專題報告，并請農(nóng)村成人教育工作開展較好的北辰、寶坻和武清等三個區(qū)介紹經(jīng)驗做法，每位學員均在培訓班作了業(yè)務(wù)交流和工作總結(jié)，12個涉農(nóng)區(qū)縣教育局成教科長帶隊并參加培訓。河南省加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長和骨干教師培訓。一些市、縣教育部門常年聘請農(nóng)業(yè)、科技等方面的專家集中對校長和骨干教師進行培訓，提高了校長管理水平和教師教學水平，如安陽市連續(xù)舉辦了兩屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校校長培訓班，邀請省內(nèi)外職業(yè)教育專家開展農(nóng)民教育培訓專題講座，為開展培訓工作打下了良好的基礎(chǔ)。

四、工作存在的困難和問題

1.部分地方對農(nóng)村實用技術(shù)培訓重視不夠。

2.培訓機構(gòu)基礎(chǔ)能力薄弱。由于農(nóng)村成人文化技術(shù)學校獨立建制、編制、人員、經(jīng)費、待遇等問題長期得不到解決，學校數(shù)萎縮，培訓能力弱化。201*年與201*年相比，學校共減少了8384所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校減少了1577所，學校占地面積共減少了2800畝，固定資產(chǎn)總值減少了24.22億元，其中教學、實習儀器設(shè)備資產(chǎn)總值減少了6.66億元。

3.農(nóng)村實用技術(shù)培訓組織難度加大。近年來由于農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動力大部分已外出打工，在鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力或年齡偏大、或缺乏培訓意愿、或文化素質(zhì)偏低，開展培訓組織難度加大。

五、進一步推動201*年工作的意見

教育系統(tǒng)要貫徹落實201*年中央1號文件和教育部工作要點等文件精神，組織動員職業(yè)學校和成人學校開展各種類型新型農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力，積極開展高效特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力；積極開展休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村服務(wù)業(yè)培訓，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間；積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)培訓，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

1.抓緊落實培訓任務(wù)。201*年農(nóng)村實用技術(shù)培訓的總體要求是：完成5000萬培訓任務(wù)，全國培訓率要達到10.50%，比201*年全國實際培訓率8.67%增加1.83個百分點。201*年培訓率高于10.50%的省份要繼續(xù)鞏固已有培訓規(guī)模，低于10.50%的省份要加大工作力度，努力將培訓率提高到10.50%以上，確保順利完成全年培訓任務(wù)。各地要按照要求抓好落實工作，將培訓任務(wù)逐級分解到基層，具體落實到每所職業(yè)學校、成人學校和社區(qū)學校，督導(dǎo)其采取切實措施，保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。

2.加強對教育部新型農(nóng)民培訓工作聯(lián)系點的工作指導(dǎo)，創(chuàng)建一批“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓示范縣”。教育部要繼續(xù)推動實施農(nóng)村實用技術(shù)培訓計劃，以健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)為載體，健全以縣級職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學校、農(nóng)村中小學校、其他培訓機構(gòu)、村委會為基礎(chǔ)，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展新型農(nóng)民培訓。以創(chuàng)建“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓示范縣”活動為抓手，在總結(jié)聯(lián)系點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制訂“新型農(nóng)民職業(yè)教育培訓示范縣”評估標準，開展創(chuàng)建活動。

3.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校是開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓的主陣地，各地要根據(jù)實際情況，加強分類指導(dǎo)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校培訓能力。保留有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校的地區(qū)要繼續(xù)辦好做強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校已經(jīng)解體的地區(qū)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學開展農(nóng)民教育培訓工作。

4.加強督導(dǎo)檢查。各地要將開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓作為職業(yè)教育督導(dǎo)重要內(nèi)容之一，引導(dǎo)各類職業(yè)學校和成人文化技術(shù)學校積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。要把提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源、培育新型農(nóng)民作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育督導(dǎo)內(nèi)容之一，引導(dǎo)農(nóng)村中小學校成為當?shù)匚幕瘜W習、技術(shù)培訓和知識傳播的中心。

5.建立表彰激勵機制。各地要表彰獎勵一批培訓規(guī)模大、培訓質(zhì)量高、社會效益好的農(nóng)民教育培訓先進單位，總結(jié)、宣傳、推廣先進單位的經(jīng)驗做法。

各地要及時總結(jié)201*年農(nóng)村實用技術(shù)培訓情況和規(guī)劃201*年培訓方案，并將上述材料于201*年12月底報送我部。

附件：教育系統(tǒng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓201*年統(tǒng)計和201*年計劃安排表.doc

教育部辦公廳

二○一○年三月十七日

201*年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

培訓工作總結(jié)及201*年培訓計劃

張勞社〔201*〕301號

市30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程工作小組辦公室：

今年以來，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作按照《30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程大綱》和市委組織部201*年培訓實施方案要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，靠實工作責任，采取有效措施，狠抓工作落實，全面完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓任務(wù)，有力地促進了勞務(wù)輸出的健康發(fā)展。

一、目標任務(wù)完成情況

201*年12月-201*年11月份，全市共完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓1.25萬人，占計劃1.1萬人的113.8%，鑒定1.13萬人，受訓鑒定率達90%以上，受訓人員輸出率達到85%以上。其中：甘州區(qū)培訓5107人，占計劃4200人的121.6%，高臺縣培訓1410人，占計劃1400人的100.7%,臨澤縣培訓1588人，占計劃1300人的122.2%，山丹縣培訓1850人，占計劃1600人的115.6%，民樂縣培訓2330人，占計劃2300人的101.3%，肅南縣培訓232人，占計劃200人的116%。

二、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任。一是根據(jù)市30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程工作小組要求，市、縣區(qū)成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實目標任務(wù)，進一步明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任人及責任分工，切實將培訓任務(wù)落到了實處。二是根據(jù)市委組織部制定的《張掖市30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程201*年度實施方案》，討論制定了《張掖市勞動和社會保障局201*年度農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓實施方案》，及時把培訓任務(wù)分解到了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力定點培訓機構(gòu)，并督促落實。三是將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓作為一項硬指標列入年度工作考核內(nèi)容，逐級考核落實。認真落實了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作會議制度、定期督查制度、月通報制度和信息聯(lián)絡(luò)員制度。切實做到了組織機構(gòu)、目標任務(wù)和人員三落實，確保了工作的正常開展。

（二）認真摸底調(diào)查，掌握培訓現(xiàn)狀。按照農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓實施方案要求，積極組織各縣區(qū)認真開展了農(nóng)村勞動力培訓情況調(diào)查，對農(nóng)村勞動力技能培訓情況、農(nóng)村勞動力技能培訓需求和培訓機構(gòu)運行情況進行全面調(diào)查摸底，填報了《張掖市農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓現(xiàn)狀調(diào)查表》，建立健全了農(nóng)村勞動力資源信息庫，全面掌握了農(nóng)村勞動力培訓現(xiàn)狀，認真分析以往培訓工作中存在的問題和矛盾，使培訓工作更加貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實際，突出了“實際、實用、實效”，切實增強了培訓工作的針對性和時效性。

（三）圍繞市場需求，多形式開展培訓。針對金融危機對農(nóng)民工就業(yè)的沖擊，緊緊圍繞市30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程，以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整輸轉(zhuǎn)策略，大力實施“崗位提升”戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織、定點機構(gòu)培訓、多渠道就業(yè)”的思路，利用春節(jié)前后和務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時機，依托46個農(nóng)民工定點培訓機構(gòu)，突出培訓特色，多形式開展了建筑、縫紉、餐飲等工種的培訓。一是依托25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓示范基地，將培訓重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貼近基層，對農(nóng)村勞動力進行“零距離”培訓，降低了培訓成本，方便了受訓群眾，山丹縣采取集中時間、送教下鄉(xiāng)的形式，在5個農(nóng)村勞動力定點培訓機構(gòu)進行引導(dǎo)性和技能培訓，受到農(nóng)民群眾好評。二是創(chuàng)新培訓模式，大力開展“訂單式”、“對接式”、“儲備式”技能培訓。通過與勞務(wù)基地和輸入地企業(yè)聯(lián)系，確定市場潛力大、就業(yè)前景好的培訓專業(yè)，按訂單要求進行培訓，定向輸出，增強了培訓的針對性和實效性。三是開展特色培訓。圍繞近兩年注冊的“金張掖宣化金瓦刀”等13個勞務(wù)品牌組織開展技能培訓，凸顯工種優(yōu)勢，占領(lǐng)市場。肅南縣圍繞“裕固百靈”勞務(wù)品牌，依托縣職教中心、民族歌舞團、就業(yè)訓練中心及旅游部門，開展民族歌手和旅游服務(wù)為主的培訓。四是開展創(chuàng)業(yè)培訓。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的被征地農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)培訓，并給予政策扶持，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。臨澤縣組織206名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行創(chuàng)業(yè)培訓，增強其創(chuàng)業(yè)能力，帶動了就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是勞務(wù)經(jīng)紀人培訓。為了扶持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍，培育壯大市場載體，我們組織350名勞務(wù)經(jīng)紀人進行了培訓，重點講授《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī)政策和勞務(wù)輸出相關(guān)知識，提高了勞務(wù)經(jīng)紀人在人力資源市場中的經(jīng)營素質(zhì)，規(guī)范了中介行為，提高了帶動輸出的能力。六是做好鑒定服務(wù)工作。年初，根據(jù)受訓人員集中外出務(wù)工、急需參加鑒定考試的實際情況，采取培訓與鑒定相結(jié)合的方式，在集中開展培訓后，及時協(xié)調(diào)組織受訓人員進行職業(yè)技能鑒定考試，使1.13萬名受訓人員及時取得了職業(yè)資格證書。今年，全市共輸轉(zhuǎn)勞動力24.72萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入19.44億元，實現(xiàn)了以培訓促輸轉(zhuǎn)、以培訓促收入的目的。

（四）加強資源整合，落實資金投入。

充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度作用，有效整合和利用現(xiàn)有培訓資源，切實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作。一是加強培訓實訓基地建設(shè)。對46所認定的農(nóng)村勞動力培訓機構(gòu)，進行督促檢查，按照市場需求完善實訓設(shè)施和開設(shè)培訓專業(yè)，強化培訓機構(gòu)監(jiān)管，實行以獎代補和優(yōu)勝劣汰競爭機制，夯實了培訓基礎(chǔ)，增強了實訓的需要。二是落實培訓資金。按照省財政廳、勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》（甘財社〔201*〕103號）要求，落實了職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定補貼資金，使就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，使1.25萬名農(nóng)村勞動力接受免費培訓。三是爭取培訓資金。市、縣區(qū)勞動保障部門積極向上爭取資金，用于農(nóng)村勞動力培訓投入。市局爭取300萬元資金建立起了農(nóng)民工培訓教學綜合樓，山丹縣爭取50萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步完善了市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級平臺建設(shè)，為農(nóng)村勞動力培訓就業(yè)提供了有效的信息服務(wù)。進一步加強資金規(guī)范使用，建立起了農(nóng)民工培訓投入的長效機制。

（五）廣泛宣傳發(fā)動，營造培訓氛圍。市、縣區(qū)工程工作小組根據(jù)市委組織部編印的培訓宣傳手冊，抓住農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)和集中外出的有利時機，進行形式多樣的宣傳教育活動。一是采取出黑板報、墻體標語、印發(fā)宣傳材料、組織“創(chuàng)業(yè)之星”巡回宣講等多種農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓的意義、作用和目的，營造農(nóng)民群眾積極參加培訓、提高務(wù)工技能、踴躍外出就業(yè)的氛圍。二是按照市委組織部要求，下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動力技能培訓工程圖片音像資料收集工作的通知》，對在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作涌現(xiàn)出的先進典型和事例進行收集并及時在張掖電視臺和張掖日報上宣傳報道。三是制作了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)維權(quán)知識講座專題片和技能培訓輔導(dǎo)講座，作為引導(dǎo)性培訓必備教材進行廣泛宣傳。認真編報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓《工作動態(tài)》24期，印發(fā)各縣區(qū)學習宣傳。通過各種形式的宣傳教育，營造了“加強技能培訓，提高務(wù)工能力，增加農(nóng)民收入”的濃厚宣傳輿論氛圍。

（六）注重培訓質(zhì)量，提高培訓實效

為了保證培訓工作扎實有效開展，我們采取有效措施，努力提高培訓質(zhì)量。一是加強調(diào)查研究。我們加強與各縣區(qū)的聯(lián)系，認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，先后四深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，采取召開座談會、聽取匯報、查閱資料、了解掌握農(nóng)村勞動力培訓現(xiàn)狀。并對農(nóng)民群眾的培訓需求，每月對工作進展情況進行通報，每季度督促檢查一次，召開工作分析會議，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，切實將培訓落在實處取得實效。二是嚴格培訓規(guī)范流程。建立完善各項管理制度，制定相關(guān)標準，明確各個操作環(huán)節(jié)的工作流程；加強師資隊伍建設(shè)，從職業(yè)學校、科研單位、企業(yè)、技術(shù)推廣部門積極聘請農(nóng)民工培訓專業(yè)教師，落實補助待遇，穩(wěn)定了師資隊伍；開發(fā)事宜農(nóng)民群眾的培訓教材，科學設(shè)置培訓課程，精心編制培訓方案，強化培訓管理，堅持培訓大綱、培訓計劃、培訓教材、培訓臺帳備案制度。三是加強考核評價。為了全面、客觀、公正地評估分析各縣區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作的實施情況及效果，按照市委組織部制定的201*年度培訓實施方案和《張掖市農(nóng)村勞動力技能培訓工程考核評估辦法》，對照農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓年度方案，制定了《張掖市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓年度目標任務(wù)完成情況考核細則》，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作實績、經(jīng)費保障、項目爭取和工作創(chuàng)新六個方面對目標任務(wù)進行了細化和量化，對各縣區(qū)和培訓機構(gòu)階段培訓實施情況逐項進行考核評價，確保了培訓落在實處。四是加強培訓補貼資金監(jiān)管。按照《張掖市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓定點機構(gòu)認定和職業(yè)技能培訓補貼辦法》要求，嚴格開班制度，定點培訓機構(gòu)在確定培訓的專業(yè)、人數(shù)、對象、時間后，如實填寫《張掖市農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓班申請表》和《張掖市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓班花名冊》，逐級上報至市勞動和社會保障局，經(jīng)市局經(jīng)辦機構(gòu)審查簽字后，方可進行培訓，確保了培訓工作順利進行。五是做好農(nóng)民工培訓的信息服務(wù)工作。做好培訓信息服務(wù)工作是促進農(nóng)村勞動力參加培訓的重要環(huán)節(jié)，我們把培訓后的農(nóng)村勞動力納入各級人力資源市場就業(yè)服務(wù)范圍，定期召開勞動力供需招聘會，為農(nóng)村勞動力找到合適的工作搭建了平臺。積極做好農(nóng)民工維權(quán)工作，把培訓和輸出緊密結(jié)合起來，做到了培訓一批，輸出一批，穩(wěn)定一批。

三、存在的問題

一是部分農(nóng)民群眾參與培訓的主動性不高，因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想在一些地方還比較普遍。

二是各類職業(yè)培訓機構(gòu)普遍存在培訓基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)備簡陋，培訓內(nèi)容單一、層次低的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓示范基地只能進行一些應(yīng)急性簡單操作培訓，不能承擔較全面、較高層次的技能培訓任務(wù)，不能適應(yīng)勞務(wù)市場對較高技能型勞動力的需求和農(nóng)民工培訓的現(xiàn)實需要。

三是受培訓資金和設(shè)施的限制，培訓經(jīng)費嚴重不足。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓主要是職業(yè)技能培訓和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓，一些技能要求高的電氣焊類工種培訓時間長，培訓成本高，培訓補貼資金只有再就業(yè)資金中的10%，已不能適應(yīng)現(xiàn)實農(nóng)村勞動力技能培訓需求。

四、201*年工作打算

為了認真貫徹黨的十七屆四中全會和市委二屆五次全委會議精神，深入實施30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程，切實提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能和整體素質(zhì)，為促進新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。結(jié)合我市實際，提出201*年工作打算。

（一）工作思路

以學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導(dǎo)，緊緊圍繞30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程，以提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能為重點，加強培訓基地建設(shè)，落實培訓資金投入，強化職業(yè)技能鑒定，不斷創(chuàng)新培訓模式，著力開展就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，切實增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，推動勞務(wù)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

（二）目標任務(wù)

按照30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程大綱要求，201*年全市完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓任務(wù)1.1萬人，具體分解為：甘州區(qū)4200人，臨澤縣1300人，高臺縣1400人，山丹縣1600人，民樂縣2300人，肅南縣200人。

（三）進度計劃

201*年培訓實施三個階段：201*年12月--201*年3月，利用農(nóng)閑和農(nóng)民工返鄉(xiāng)黃金時期，市、縣區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作小組要加強調(diào)研，指導(dǎo)定點培訓機構(gòu)圍繞市場需求和受訓對象的特點，安排培訓計劃，確定培訓內(nèi)容，采取多種培訓方式，開展“百日農(nóng)民工培訓活動”，勞務(wù)輸出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在培訓工作中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，確保在這一階段完成培訓任務(wù)的60%；到201*年6月底，完成全年培訓任務(wù)的85%，201*年11月底全面完成年度培訓任務(wù)，確保受訓對象掌握基本就業(yè)技能，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達85%以上。

（四）工作重點

1.突出培訓重點，抓好返鄉(xiāng)人員技能培訓。今年12月份至明年3月份是勞務(wù)培訓的黃金時期，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，依托46個農(nóng)村勞動力定點培訓機構(gòu)，精心安排，及早謀劃，制定切實可行的培訓方案，結(jié)合第三批科學發(fā)展觀學習實踐活動，發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和星級勞務(wù)輸出示范村的示范帶動作用，集中時間、集中人力物力，大力開展“百日農(nóng)民工培訓行動”，重點開展市場需求的工種培訓，切實提高輸轉(zhuǎn)就業(yè)質(zhì)量。

2.支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展培訓。根據(jù)全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的要求，我們大力實施“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，在落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一系列優(yōu)惠政策的同時，對200名有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)人員進行創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，不斷增強創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和市場競爭能力，逐步擴大自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的目的。

3.培育市場載體，擴大對勞務(wù)經(jīng)紀人培訓。為了不斷培育壯大市場載體，提高勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍素質(zhì)，計劃對300名培育發(fā)展的勞務(wù)經(jīng)紀人適時進行培訓，把《就業(yè)促進法》等勞動保障法律法規(guī)和勞務(wù)輸出相關(guān)知識貫穿于培訓的全過程，使受訓者了解掌握人力資源市場運作規(guī)范，熟知市場規(guī)則，提高經(jīng)營素質(zhì)，使勞務(wù)輸出工作步入市場化、規(guī)范化發(fā)展軌道。

4.打造勞務(wù)品牌，大力開展勞務(wù)品牌培訓。我們緊緊圍繞已申請注冊的“金張掖宣化金瓦刀”、“絲路硬漢子”、“棗鄉(xiāng)縫紉”、“裕固百靈”等13個勞務(wù)品牌組織開展品牌技能培訓，凸顯優(yōu)勢工種，提升勞務(wù)品牌的技術(shù)含量，彰顯勞務(wù)品牌的輻射帶動作用。使品牌專業(yè)技能人才不低于201*人，不斷擴大就業(yè)市場，以品牌規(guī)�；瘞�動輸出品牌化。

（五）保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標責任。為了切實提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，各級勞動保障部門高度重視培訓工作，健全完善以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作，積極發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會議作用，繼續(xù)把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓作為一項硬指標列入年度工作考核內(nèi)容，實行目標管理。通過制定政策和制度創(chuàng)新，建立部門單位各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工負責、相互協(xié)作的工作推進機制。

2.挖掘培訓典型，加大宣傳力度。不斷深入挖掘和推薦在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作中的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和培訓機構(gòu)的好經(jīng)驗和好做法，樹立典型，積極配合張掖電視臺、張掖日報社進行全方位、多層次的宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。要積極開展培訓工作調(diào)研，在不同層次的報刊雜志上刊載培訓信息和調(diào)研文章，進行培訓典型宣傳和經(jīng)驗交流，進一步促進培訓工作上臺階上水平。同時要積極做好《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作動態(tài)》編報工作，及時反映培訓工作進展情況，開展工作交流，進一步總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好典型，大力宣傳推廣，充分調(diào)動各類培訓機構(gòu)和農(nóng)民群眾參與培訓的積極性。

3.創(chuàng)新培訓模式，增強培訓針對性。緊緊圍繞30萬農(nóng)村勞動力技能培訓工程，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和新開工建設(shè)項目需求，組織開展道路交通、生態(tài)工程、公益事業(yè)等項目培訓；根據(jù)市外市場需求，組織開展機械制造、電子裝配、建筑安裝、餐飲服務(wù)和服裝加工等行業(yè)技能培訓。不斷創(chuàng)新培訓模式，堅持貼近實際、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的原則，依托25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓基地，堅持零距離培訓農(nóng)村勞動力的做法，方便群眾，降低成本，對外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力進行短期職業(yè)技能培訓，使其盡快掌握一技之長，及時找到就業(yè)崗位；積極探索校校聯(lián)合、校企聯(lián)合、企地聯(lián)合等培訓模式，加大訂單培訓和定向培訓，積極與用人單位簽訂用工協(xié)議，由用人單位出資、派教師、提供實習場地和設(shè)備，定點培訓機構(gòu)提供培訓場地并組織人員，按訂單要求組織培訓，定向輸出，共同為用人單位培訓合格員工，切實增強培訓的針對性。

4.落實補貼政策，強化資金保障。積極爭取農(nóng)民工培訓項目，多渠道籌措資金進行農(nóng)民工培訓。督促縣區(qū)嚴格按照省財政廳、勞動保障廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行辦法的通知》（甘財社〔201*〕103號）要求，落實培訓補貼政策，保證培訓補貼資金，確保就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。按照培訓工程資金概算，爭取市、縣區(qū)財政對農(nóng)民工培訓的資金支持，使受訓人員免費進行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定，進一步加強資金監(jiān)管，確保培訓順利進行。

5.嚴格培訓管理，提高培訓質(zhì)量。要進一步加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓定點機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，強化培訓師資力量，建立優(yōu)勝劣汰競爭機制。嚴格執(zhí)行開班審批、備案制度，堅持開班有申請、培訓有計劃，依據(jù)國家職業(yè)標準科學設(shè)置培訓課程，結(jié)合勞務(wù)品牌建設(shè)，突出優(yōu)勢工種，精心編制培訓方案，確保培訓時間，保證培訓合格率達到90%以上，輸轉(zhuǎn)就業(yè)率達到85%以上。按照國家職業(yè)技能鑒定規(guī)定，加強培訓、考試、發(fā)證的規(guī)程和登記備案制度建設(shè)，積極做好職業(yè)技能鑒定服務(wù)，探索適合農(nóng)民工鑒定的辦法，增加職業(yè)技能鑒定工種，根據(jù)受訓人員集中外出務(wù)工、急需參加鑒定考試的實際情況，采取培訓與鑒定相結(jié)合的方式，在集中開展培訓后，及時協(xié)調(diào)組織受訓人員進行職業(yè)技能鑒定考試，使受訓人員及時取得職業(yè)資格證書，力爭培訓后的農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定率達到75％以上，從事技術(shù)工種的就業(yè)上崗人員持證率達到85％以上，不斷提高培訓的質(zhì)量和效果。

6.強化工作措施，夯實工作基礎(chǔ)。針對定點培訓機構(gòu)實訓設(shè)施簡陋、培訓工種單一和培訓時間短層次低的現(xiàn)狀，要實行培訓補貼傾斜政策，督促和扶持培訓機構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓示范基地不斷改善教學條件，完善實訓基礎(chǔ)設(shè)施，強化師資力量，提升教學水平，按市場需求，注重教學內(nèi)容的實踐性，不斷提高培訓效果。進一步建立健全目標責任考核評價機制和督查制度，完善各類臺帳、報表等基礎(chǔ)資料，進一步夯實工作基礎(chǔ)，推進培訓工作順利進行。

二九年十二月十日

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