扶貧開發(fā)工作匯報材料

扶貧開發(fā)工作匯報材料

多倫縣扶貧辦

（201*年3月）

201*年我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一，幾年來，我縣以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，通過實施自治區(qū)“千村扶貧工程”、世行貸款扶貧項目、整村推進項目、移民擴鎮(zhèn)以及國家安全部的定點幫扶、北京懷柔區(qū)的對口幫扶等一系列幫扶措施，使全縣貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善，使5620戶20780貧困人口擺脫了貧困。

一、近年來工作開展情況（一）移民擴鎮(zhèn)項目進展順利

自201*年開始共實施了三期扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)工程，共投資2421萬元，移民437戶1734人。建移民住宅999間23700平方米，蔬菜大棚149座，牛舍624間15315.2平方米，青貯窖288座8640立方米。移民新區(qū)農(nóng)戶分別從事水澆地和大棚蔬菜種植、奶牛、肉牛養(yǎng)殖項目，初步實現(xiàn)了遷得出、穩(wěn)得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜種植和新倉村的奶牛養(yǎng)殖已初步形成產(chǎn)業(yè)化。富泉村的125座大棚，年產(chǎn)蔬菜250萬斤，戶均收入達8000元。新倉村奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)達到952頭，戶均增收6000元。

（二）世行貸款扶貧項目穩(wěn)步推開

世界銀行貸款扶貧項目自1999年實施以來，共提款報帳1900多萬元，現(xiàn)已基本結(jié)束。項目覆蓋全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前），44個村，8848戶3.2萬貧困人口。幾年來，共購買綿羊5000多只，奶牛、肉牛4500多頭，新建日光溫室暖棚8500處，建青貯窖8000個，為舍飼養(yǎng)殖打下良好基礎(chǔ)，使項目區(qū)白音坤兌、白沙梁等15個項目村走上養(yǎng)殖奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)化之路。新打小管井4500眼，開發(fā)水澆地45000畝，22個項目村通過小管井水澆地種植無公害蔬菜，十七號、十五號、炮臺等村種植返季節(jié)蔬菜畝產(chǎn)效益由不足150元/畝提高到1100元/畝，使項目農(nóng)戶整體脫貧。結(jié)合380工程為白音坤兌、九號等9個缺水自然村打深機電井并安裝了自來水。

（三）整村推進扶貧項目取得新成效

201*201*年實施自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程，全縣20個重點村投入專項資金560萬元，新打小管井1360眼，新增水澆地1.1萬畝，扶持農(nóng)戶1200戶，現(xiàn)項目區(qū)蔬菜種植已形成規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化。

201*年201*年實施自治區(qū)整村推進項目，在全縣14個重點村投入資金420萬元，主要實施奶牛養(yǎng)殖項目，三年來共購買奶牛1710頭，扶持貧困農(nóng)戶1360戶，5340人，整村推進項目的實施，推動了項目村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，項目村向整村脫貧的目標邁進。

（四）社會扶貧工作深入開展

國家安全部定點幫扶工作成效顯著，自201*年以來，國家安全部累計投入扶貧資金1000萬元，新建高標準奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處，100戶，累計捐贈衣物、辦公用品、醫(yī)療設(shè)備、車輛等物品價值達600多萬元。同時，積極協(xié)助我縣完成多豐公路建設(shè)項目、大河口水庫除險加固項目，協(xié)助推進大唐煤化工項目、超大集團等大項目在我縣落地。

北京懷柔區(qū)自1998年幫扶我縣以來為我縣無償捐贈資金900萬元。

縣直單位也積極開展定點幫扶工作，每年都為貧困戶解決一系列生產(chǎn)、生活、子女上學等方面的實際困難。

（五）其他扶貧工作

實施科技扶貧項目，201*年以來爭取科技扶貧資金300萬元，扶持養(yǎng)殖戶400戶，1500人，對科學飼養(yǎng)起到了很好的示范帶動作用。

201*年以來抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，三年來累計投入扶貧資金76萬元，培訓農(nóng)民2100人，轉(zhuǎn)移勞動力1740人，為部分農(nóng)民擺脫貧困提供了一技之長。

二、今后三年工作思路今后三年我縣扶貧工作要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心，重點抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓等重點工作，圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，繼續(xù)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、適當扶持肉牛育肥，在有條件的地方進一步擴大水澆地建設(shè)，大力發(fā)展蔬菜種植，尤其是保護地蔬菜（蔬菜大棚）建設(shè)，做大做強乳、肉、菜產(chǎn)業(yè)，盡快推動農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)的形成，帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（一）繼續(xù)組織實施“整村推進工程”。要加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。今后三年計劃每年爭取“整村推進”項目村68個，每村扶持資金60萬元，項目村力爭達到人均2頭奶牛以上。通過實施整村推進項目，使項目村貧困農(nóng)民人均收入達到3500元。

（二）加快推進產(chǎn)業(yè)化扶貧進程。要大力扶持發(fā)展農(nóng)牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，努力增加貧困農(nóng)民收入。一是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)。培育和壯大貧困地區(qū)具有資源優(yōu)勢的乳、肉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，促進種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村建設(shè)。二是積極申報國家級、自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，加大扶貧貼息貸款項目的爭取力度。三是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè)，計劃每年爭取產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金200萬元以上，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2個，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。201*年重點實施好大北溝鎮(zhèn)十五號村和淖爾鎮(zhèn)富泉村蔬菜大棚種植項目。（三）加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度。提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，為農(nóng)民外出打工奠定堅實基礎(chǔ)。堅持以市場為導向、因人而宜、分類培訓、多渠道就業(yè)的原則，實現(xiàn)外出務(wù)工人員就業(yè)意向與市場需求的有效對接，采取訂單、定點、定向培訓等多種方式，抓好剩余勞動力培訓轉(zhuǎn)移，努力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。計劃每年爭取勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金90萬元，培訓貧困農(nóng)民1500人，轉(zhuǎn)移輸出1200人。

（四）積極做好移民擴鎮(zhèn)工程項目的爭取和實施工作。三年計劃爭取自治區(qū)扶貧移民項目資金400萬元，移民搬遷200戶，800人。

（五）抓好外資項目爭取工作。制定世行貸款項目資金回收管理辦法，切實管好回收資金，確保項目可持續(xù)發(fā)展；積極爭取自治區(qū)800萬歐元（亞行資金）外資項目在多倫縣落地。

（六）進一步做好社會扶貧工作。積極爭取國家安全部對我縣重大項目給予支持和協(xié)調(diào)，爭取國家安全部扶持整村推進重點村5-6個，同時繼續(xù)開展捐資助學活動。

繼續(xù)組織縣直各部門開展多種形式的扶貧濟困活動，為幫扶村多辦好事實事。

發(fā)：縣委趙書記、席副書記、郝副書記，政府霍縣長、車副縣長、周副縣長

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三臺鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報材料

一、基本情況

三臺鎮(zhèn)位于吉木薩爾縣城西25公里，東西寬7.36公里，南北長76公里�？偯娣e559平方公里，現(xiàn)有耕地面積6.8萬畝，總?cè)丝?2317人，其中農(nóng)業(yè)人口9985人，主要有漢、哈、維、蒙、回等11個民族。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6個村委會，1個居委會，29個村民小組，23個機關(guān)站所，草場面積1034549.9畝，其中冬草場477468.8畝。其中山區(qū)冬草場87468.8畝、夏草場126565畝、春秋草場127548.7畝、四季草場215498.6畝，北沙漠草場40萬畝（沒有劃分到戶）。

二、自治區(qū)級重點村（喇嘛昭村）基本情況

喇嘛昭村位于三臺鎮(zhèn)南部山區(qū),距三臺鎮(zhèn)25公里,距

縣城50公里,全村現(xiàn)有421戶,1576口人,全部為哈族、蒙族,以半農(nóng)半牧為主,已開墾草料地4000畝,人均種草料地5畝,人均牲畜5頭(只),201*年人均收入3100元,其中來自種植業(yè)收入達到1700元，畜牧業(yè)收入達到1300元，外出務(wù)工收入100元。全村共有貧困戶120戶,680人。

三、自治區(qū)級貧困村貧困原因

我鎮(zhèn)新階段扶貧開發(fā)工作在上級部門的大力支持下取得了顯著成效，但也存在一些困難和問題：

1、貧困村自然條件差，貧困程度較深。近年來雖然投入

了一定資金，解決了一些問題，但與貧困地區(qū)人口脫貧致富的要求仍有較大的差距，部分貧困人口生存環(huán)境惡劣、居住條件差、收入低，貧困的根源依然存在。

2、投入不足，投入效益較差。牧業(yè)發(fā)展受自然環(huán)境約束調(diào)整空間小，投入成本高。一是地方財政對牧區(qū)的投入十分有限，導致牧區(qū)定居點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。二是牧民收入水平，投入能力有限，造成農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件差，生產(chǎn)力水平低。

3、牧民增收難度大。當前我鎮(zhèn)貧困村，耕地少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào)，品種單一，擴大再生產(chǎn)能力相當薄弱，分戶的生產(chǎn)和經(jīng)營，難以形成產(chǎn)品優(yōu)勢，加上自然災(zāi)害頻繁，依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。

4、牧民勞力素質(zhì)較低。當前，貧困村、貧困戶文化教育水平相對滯后，牧民缺乏必要的專業(yè)技能，就業(yè)渠道少，導致牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移緩慢。

四、今后三年自治區(qū)級貧困村規(guī)劃的重點建設(shè)項目1、喇嘛昭村打機電井三眼，總投資36萬元，需要申請財政扶貧資金36萬元。

2、喇嘛昭村修建防滲渠5公里，總投資30萬元，需要申請財政扶貧資金30萬元。

3、喇嘛昭村高效節(jié)水灌溉201*畝，總投資90萬元，需要申請財政扶貧資金90萬元。

4、喇嘛昭村中低產(chǎn)田改造201*畝，總投資20萬元，需要申請財政扶貧資金20萬元。

5、喇嘛昭村“三貯一化”建設(shè)項目，建青貯池100個，

總投資20萬元，需要申請財政扶貧資金20萬元。

6、喇嘛昭村定居點新建文化室、衛(wèi)生室，總投資40萬元，需要申請財政扶貧資金40萬元。

7、喇嘛昭村繼續(xù)發(fā)展奶牛業(yè)，購進高產(chǎn)奶牛50頭，總投資50萬元，需要申請財政扶貧資金50萬元。

8、喇嘛昭村新建抗震安居房40棟，總投資80萬元，需要申請財政扶貧資金80萬元。

五、意見建議

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改變貧困村生產(chǎn)生活條件。積極爭取上級扶貧項目資金，加強貧困村水、電、路、通訊、安居房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面，將貧困村的水利建設(shè)列入小型農(nóng)田水利工程和牧區(qū)水利建設(shè)重點扶持項目，優(yōu)先抓緊實施貧困村的安全飲水、節(jié)水灌溉、水土保持和水渠防滲工程。交通方面，優(yōu)先安排貧困村通路項目，加大通村公路建設(shè)力度，改善交通狀況，安居房建設(shè)方面，將貧困村住房建設(shè)與抗震安居工程，游牧民定居等項目結(jié)合起來，加大貧困村危舊房改造力度。

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