市國土資源房管局201*年工作打算

市國土資源房管局201*年工作打算

201*年，全市國土資源和房屋管理工作總體思路是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面落實上級關于國土資源和房屋管理工作的決策部署，按照“保護資源、保障發(fā)展、服務民生、促進和諧”的總體要求，圍繞促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展這一中心任務，以世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢科學謀劃國土資源和房屋管理工作，把穩(wěn)增長與調結構、保障發(fā)展與保護資源、積極主動服務與嚴格規(guī)范管理有機結合起來，更加主動的參與宏觀調控，更加有效的加強房地產市場監(jiān)管，更加有力的推進住房保障，更加自覺的推動制度改革，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。重點抓好以下工作：一、進一步加強房產管理，維護人民群眾住房合法權益

（一）全面加強住房保障工作。在建設上，201*年計劃開工建設保障性住房23160套。在供應上，督導推進項目建設進度，對已開工項目“抓質量、抓竣工、抓供應”。201*年計劃配租配售保障性住房不少于9000套。在管理上，優(yōu)化保障性住房配租配售制度，確保保障性住房程序公開、分配公平；加強保障性住房后期管理，進一步健全區(qū)、街道兩級住房保障工作機構，確保住房保障工作優(yōu)質高效。

（二）全面加強房地產市場調控。一是進一步加大政策執(zhí)行力度，堅決抑制房地產市場投資性購房需求，繼續(xù)實行限購政策。二是在市區(qū)范圍內全面推行商品房預售計劃備案制度，確保市場供應科學合理、平穩(wěn)有序。三是持續(xù)強化房地產市場監(jiān)管，嚴厲查處商品房銷售違法違規(guī)行為，重點加強開發(fā)企業(yè)和銷售代理機構的商品房銷售行為和價格監(jiān)控，依法維護房地產市場秩序。四是繼續(xù)推進預售資金監(jiān)管工作，改造升級信息系統(tǒng)，全面實現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)的信息化監(jiān)控，增強系統(tǒng)的自動預警和監(jiān)控功能。（三）全面加強市容環(huán)境整治。全面加強建筑立面和居民樓院整治。按照既定工作方案，將建筑立面與居民樓院整治充分結合，重點推進示范點整治工程；繼續(xù)開展居民樓院綜合整治評級競賽活動；進一步加大重要節(jié)點、道路和“八大關風貌保護區(qū)”整治力度，點、線、面結合，拉動“一五一六”重點區(qū)域整治快速推進。

（四）全面加強房屋專項維修管理。今年11月份，我市制定下發(fā)了《青島市房屋專項維修資金管理辦法（試行）》，201*年將盡快制定該《辦法》實施的相關配套文件，完善、細化資金交存和使用的工作程序，盡快完成房屋專項維修資金管理系統(tǒng)的研發(fā)工作，于3月1日正式啟動專項維修資金的交存和使用工作，并掛牌成立市房屋專項維修資金管理中心。

二、進一步加強資源管理，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求

（一）完善計劃分配模式。201*年繼續(xù)爭取國土資源部支持，爭取計劃指標不少于4.5萬畝。根據(jù)201*年土地管理的新形勢、新問題，堅持優(yōu)先保障全市重點項目的指導思想，不斷改進指標分配方法，為全市重點項目建設提供用地支持。

（二）保障重大項目用地。按照市委、市政府建設藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)、打造“藍色硅谷”的部署要求，全面落實建設西海岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。積極協(xié)調、配合、指導，做好大沽河綜合治理、董家口港等重大項目以及基礎設施建設項目土地報批工作，確保201*年需開工的市級重點項目全部落地。加大住宅特別是保障性住房用地供應。201*年計劃供應土地6.5萬畝，其中，住宅用地供應1.8萬畝。

（三）加大土地供應力度。通過采取推進舊村改造，靈活運用政策調整已批用地，抓緊辦理城市基礎設施、公用設施用地供地手續(xù)，加快城市用地審批進程，加強住宅用地供應等措施，抓好土地供應工作，到201*年底，201*-201*年平均供地率爭取達到80%，201*年供地率達到40%。

（四）強化耕地保護工作。完善以基本農田保護和耕地總量動態(tài)平衡為核心的區(qū)、市各級政府國土資源管理目標責任制，完成全市201*年度耕地保護責任目標考核，落實20年耕地保護責任目標，實現(xiàn)基本農田保護面積不低于718.677萬畝。

（五）加強土地執(zhí)法監(jiān)察。組織開展201*年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全市違法占用耕地的比例控制在5%以下。完善共同監(jiān)管責任機制，健全土地執(zhí)法監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理體系，全面落實動態(tài)巡查責任制度，預防和查處新發(fā)生的違法違規(guī)用地。

（六）推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作。明確目標任務，加大督促力度，加強業(yè)務指導，推進工作進度。充分應用土地調查成果，改進和完善登記信息系統(tǒng)，保障確權登記發(fā)證工作質量。201*年10月底前完成農村集體土地所有權登記發(fā)證；年底前農村集體建設用地使用權和宅基地使用權確權登記工作完成50%以上。

（七）加強礦產資源管理。籌建礦業(yè)權交易中心，研制青島市礦業(yè)權交易政策規(guī)章，配齊人員，制定工作計劃，將市、縣國土資源行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的礦業(yè)權納入市級礦業(yè)權交易中心，確保全市礦業(yè)權交易任務按時保質完成。進一步優(yōu)化礦產資源開發(fā)結構，鼓勵開發(fā)礦泉水、地熱等環(huán)境影響小的礦種，限制開發(fā)建筑石材等露天開采的礦種，實行建筑石材異地保障戰(zhàn)略。完成第二輪《青島市地質災害防治規(guī)劃》的修編和嶗山青山、返嶺前兩處地質災害隱患點的搬遷避讓工作。繼續(xù)對重點區(qū)域、重要基礎設施等進行地質災害排查，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患。

（八）推進基礎測繪管理。加快實施“數(shù)字青島”項目，完善現(xiàn)有平臺硬件設備和網(wǎng)絡環(huán)境。提高城市發(fā)展內涵，打造數(shù)字城市。建立重大項目建設測繪地理信息保障機制，為世園會、新機場、大沽河整治等大項目建設，提供地理信息支持。三、進一步加強機關建設，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展

（一）扭住依法行政不放松，提升執(zhí)行力。扎實開展立法調研。定期清理現(xiàn)行地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。進一步推進依法行政工作。提高行政應訴和行政復議工作水平，高質量辦結訴訟和復議案件。提高人大建議和政協(xié)提案辦理水平，面復率、滿意率均達到100%。進一步擴大督查范圍，建立“橫到邊，縱到底”的督查網(wǎng)絡；改革完善重點工作點評制度，定期對決策執(zhí)行力情況進行“回頭看”，確保工作落實。

（二）扭住信息化建設不放松，提升科技力。全面啟動全系統(tǒng)“一張圖”工程，爭取利用3年時間，逐步將我市現(xiàn)有土地、房產、礦產、測繪、物業(yè)等多種信息整合到“一張圖”上，形成核心數(shù)據(jù)庫，滿足國土資源和房屋管理的監(jiān)管、宏觀調控和社會化服務等需要。繼續(xù)按照上級要求深入開展“一個平臺、兩個市場”建設。建立覆蓋土地“批、供、用、補、查”、土地登記、地價監(jiān)測、土地復墾利用、地質災害監(jiān)測等業(yè)務的綜合監(jiān)管平臺，提高國土資源執(zhí)法監(jiān)管效率。繼續(xù)完善全市土地交易系統(tǒng)一體化平臺建設，試點實施網(wǎng)上土地招拍掛出讓。積極研究探索個人住房信息系統(tǒng)的關聯(lián)應用，擴展系統(tǒng)的互聯(lián)互通功能；切實提高三區(qū)五市的信息系統(tǒng)應用水平，盡快實現(xiàn)全市房地產管理的標準化、一體化管理；開展市內四區(qū)房屋租賃合同網(wǎng)上備案。

（三）扭住作風轉變不放松，提升服務力。扎實開展常態(tài)化“網(wǎng)絡問政”活動，制定全年網(wǎng)絡問政和行風在線工作計劃，做到局領導班子成員全部輪流上線，每月定期組織土地管理、房地產登記、住房保障等業(yè)務專家輪流上線，敞開式聽取社會各界的意見建議，主動排憂解難，解決群眾困難，促進社會穩(wěn)定；同時了解自身工作不足之處，有針對性地完善工作。主動與企業(yè)對接溝通，及時了解掌握企業(yè)需求和存在的實際問題，為企業(yè)決策提供有益參考。建立解決問題產權常態(tài)化的工作機制，發(fā)現(xiàn)一個，研究解決一個；建立商品房銷售市場常態(tài)化檢查機制，防止和減少出現(xiàn)新的問題產權。

擴展閱讀：區(qū)房管局工作總結和201*年工作打算

區(qū)房管局工作總結和201*年工作打算

區(qū)委辦：

按照上級部署，我局圍繞區(qū)委“創(chuàng)科學發(fā)展先進區(qū)、爭綠色崛起排頭兵”主題，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，貫徹落實區(qū)委區(qū)政府各項決策部署，積極開展保增長、保民生、保穩(wěn)定工作，全面落實國家、省、市、區(qū)關于促進房地產健康發(fā)展政策，切實履行部門工作職責，強化工作措施，推進科學發(fā)展，各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、完成情況（一）住房保障工作

1、市下達的工作目標任務為：湯口建設項目必須竣工342套；201*年公共租賃建設項目開工率100%；經(jīng)濟適用房建設完成188套；廉租住房保障戶數(shù)1599戶（其中租金補貼1219戶，實物配租380戶）；完成180戶棚戶區(qū)改造。

2、工作進展情況

（1）湯口廉租房進入掃尾階段。湯口廉租住房計劃核定建筑總面積17403平方米342套，總投資2428.73萬元，建設工期2年；201*年7月動工建設，201*年7月中旬主體工程驗收，201*年8月完成簡裝修工程、電梯采購招標；目前電梯安裝工程和簡裝修施工正有序穿插進行。

（2）公共租賃房購建結合提前完成任務。一是項目建設，選

址在黃山工業(yè)園區(qū)象形山南側，項目用地26.3畝，規(guī)劃建筑總面積23884平方米，8幢348套；1號樓40套已于8月份開工建設，目前三層主體施工。公租房購置，購建房源160套，主體已完工。公租房累計完成投資2526萬元，提前100天完成公租房建設目標任務。

（3）經(jīng)濟適用房建設完成年度目標任務。188套計劃建設任務全面開工建設，其中109套已交付使用，續(xù)建79套在5月中旬開工建設，正在進行三層主體施工，配售工作在11月份完成。

（4）廉租住房租金補貼超額完成。3月和5月，分別啟動第一、二輪住房保障資格申請審核工作，按照“三道門檻，二榜定案”的要求，6月份發(fā)放上半年租金補貼999戶132萬元，11月完成發(fā)放293戶，完成發(fā)放1292戶，占任務的106%，發(fā)放資金268萬元，超額完成租金補貼發(fā)放工作；累計完成實物配租380戶年度目標任務。

（5）城市棚戶區(qū)改造超額完成任務。城市棚戶區(qū)改造完成199戶，占任務180戶的110.5%，實際完工123戶，超額完成90戶任務。其中湯口舊城改造完成68套、鳳凰湖地塊改造71套（其中完成55套，東西邊組16套三層施工）、原茶葉市場和黨校地塊改造已于10月開工建設。

（6）繼續(xù)加大宣傳工作力度。利用電臺、電視臺等多種形式宣傳住房保障政策，其中：市民熱線的廣播專題宣傳2次，區(qū)電視臺播放攝制專題片12次；舉辦一場“實施民生工程建設美好家園”大型

專場文藝晚會，印發(fā)《城市低收入家庭住房保障機制民意調查宣傳單》1500余份，做到一戶不漏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作人員入戶宣傳的基礎上，區(qū)房管局派專人進行電話抽查宣傳；及時向區(qū)民生辦、市局以及相關網(wǎng)站和主流媒體報送信息，其中：財政部網(wǎng)1篇，中安在線網(wǎng)1篇，《安徽工人報》3篇，《安徽經(jīng)濟報》1篇，《黃山日報》5篇，使群眾更多地了解國家住房保障政策，提高廣大居民對住房保障政策的知曉率和滿意度。

（二）物業(yè)管理工作

嚴把配套工程驗收關和驗收標準，監(jiān)督開發(fā)企業(yè)完善配套基礎設施，足額提供物業(yè)管理用房,確保業(yè)主足額交存專項維修基金。

1、加大物業(yè)管理條例宣傳。在區(qū)電視臺連續(xù)制作6期物業(yè)專題宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍。通過電視宣傳物業(yè)管理重要性，培養(yǎng)居民樹立物業(yè)服務消費意識、公德意識，推進物業(yè)管理轉型，激發(fā)小區(qū)業(yè)主參與小區(qū)管理自覺性，努力營造文明創(chuàng)建人人有責的社會氛圍。

2、加強小區(qū)驗收移交工作。對恒泉雅居、全華順景二期、兆成天地三期、龍居山莊、仙源新街改造項目進行了小區(qū)移交驗收，移交房屋面積25.4萬平方米。

3、加大業(yè)主委員會成立步伐。與新城街道辦等有關部門指導和服務，成立平湖西路AB樓、兆成天地業(yè)主委員會和太平盛市業(yè)主委員會換屆工作，目前嘉華公寓、市政仙苑正在籌備成立之

中。

4、文明創(chuàng)建工作。制定了物業(yè)小區(qū)環(huán)境整治方案和整治內容，對五一、十一期間的文明創(chuàng)建和小區(qū)安防工作進行了部署，加大物業(yè)巡查力度，對小區(qū)存在問題，下發(fā)整改通知，限期整改。1－10月份物業(yè)巡查共50次，物業(yè)企業(yè)相互檢查互評8次，推進文明創(chuàng)建整治活動；印發(fā)201*年春季愛國衛(wèi)生運動防控傳染病活動實施方案，開展春季愛國衛(wèi)生運動防控傳染病活動；完成四無小區(qū)的調查摸底、拆違調查摸底工作，會同城管執(zhí)法部門，有效制止了違章搭建行為20余起，清除三個小區(qū)侵占綠地種菜，小區(qū)保潔水平有了明顯提高。

5、繼續(xù)鞏固和加大平安小區(qū)建設力度，繼201*年5個小區(qū)通過平安小區(qū)創(chuàng)建工作驗收合格后，又有4個小區(qū)通過平安小區(qū)驗收。

（三）房地產開發(fā)管理工作

繼續(xù)加強對房地產市場的監(jiān)管，加大市場檢測力度，規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，促進房地產市場維護消費者權益，房地產總體發(fā)展態(tài)勢良好。

1、加強商品房預售監(jiān)管。認真貫徹落實《國務院堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》和住建部《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，聯(lián)合工商局、物價局成立聯(lián)合檢查組，4-6月集中對我區(qū)所有在建和進入預售的房地產開發(fā)項目進行經(jīng)營行為專項檢查，出臺了《關于進一步規(guī)

范商品房預售管理的通知》，進一步明確了商品房預售的管理要求；8月對房地產項目的戶外廣告、宣傳進行了專項的檢查，對存在的問題，給予了糾正；依法核發(fā)商品房預售許可證，對不符合許可條件的，一律不予預售，

1－10月，核發(fā)商品房預售許可證32例，批準預售總面積378716平方米；積極做好商品房銷售價格信息公示制度，促進購房者更加直接明了的了解各項目的價格情況，為企業(yè)做好市場價格定位和引導購房者的消費選擇提供了幫助，維護廣大購房者合法權益。

2、認真解決投訴,積極化解矛盾。6月1日在全區(qū)開發(fā)企業(yè)內深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查、調處工作。對黃山市全華旅游置業(yè)有限公司開發(fā)的全華順景苑二期延期辦理產權證，黃山鴻基房地產開發(fā)有限公司太平分公司開發(fā)的錦繡花園項目1#樓業(yè)主與酒店公司租賃合同糾紛，安徽天工集團房地產開發(fā)公司企業(yè)拖欠農民工工資等矛盾糾紛進行調解處理，切實把各類經(jīng)營性矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)；及時調解處理市民的來電、來訪、投訴、信訪對房地產開發(fā)經(jīng)營、商品房銷售中投訴，防止極端事件、惡性案件的發(fā)生。

3、加強企業(yè)資質管理。依照企業(yè)資質管理的有關規(guī)定和省市的具體要求，認真開展資質審查、企業(yè)換證、資質核定工作，前置審查12起，注冊申報8家開發(fā)企資質，34家企業(yè)完成資質審查

換證工作。截止目前，我區(qū)共有開發(fā)企業(yè)69家，其中本地注冊的房地產開發(fā)企業(yè)53家。

預計全年完成房地產投資11.5億元，施工面積115萬平方米，新開工65萬平方米，銷售面積達到25萬平方米，商品房銷售額達到8.5億元。房地產開發(fā)投資額與去年持平，商品房銷售面積較去年有所下降，新開工面積、商品房銷售額、銷售價格同比上升。

（四）房屋征收工作（國有土地征收條例出臺后的情況）1、繼續(xù)做好201*年以來未完的7個項目房屋拆遷后續(xù)工作（鳳凰湖世紀休閑中心、松竹山莊西側地塊、龍井.世紀家苑、103省道仙源鎮(zhèn)區(qū)段、全華順景振興樓地塊、黃山南大門環(huán)境綜合整治、湯口老城改造），確保7個項目的房屋拆遷工作順利進行；指導與協(xié)助對原茶葉市場、原黨校地塊征收工作，應征收32戶，目前已簽訂征收協(xié)議14戶。

2、迎接省貫徹《條例》檢查組來我區(qū)檢查指導房屋征遷工作，將貫徹《條例》自查報告報檢查小組。

3、協(xié)助做好S218甘棠至焦村公路改造項目土地征用房屋拆遷及桿線遷移工作。協(xié)助世行Ⅲ項目公路改造補征土地和增加的房屋拆遷及桿線遷移工作。

（五）房屋權屬登記工作

1、受宏觀調控政策影響，房地產交易呈下滑趨勢。1－10月，共辦理房地產登記5431起，面積152萬平方米，同比分別減少19%、

4%，其中房地產交易4200起，面積76.55萬平方米，成交額18億元，同比分別減少25%、16%、7%。

2、本著急事急辦和特事特辦的原則，加急特辦了國有資產運營公司54份國有資產產權登記，正宇置業(yè)商貿城登記和郵政局綜合樓產權登記；辦理信訪積案和房產歷史遺留問題2件；協(xié)助公安部門偵辦了一起假房產證詐騙案件。

（六）白蟻防治

積極實施百村千幢古民居保護利用工程，對“譚家橋八甲許氏老宅”開展專項白蟻防治。全年共簽訂房屋建筑白蟻預防合同書34份，合同面積47萬平方米，完成預防和滅治47萬平方米。

（七）繼續(xù)加大精神文明建設工作力度

1、繼續(xù)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，組織和黨員個人都按照要求進行長遠承諾、年度承諾和即時承諾。

2、開展了以人為本、執(zhí)政為民主題教育活動和四大整治活動。繼續(xù)開展機關作風建設和行業(yè)作風整治活動，全面開展了房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理和標準化建設，成立了工作領導組，制定了實施方案，從建設的指導思想創(chuàng)建目標、主要內容、各項工作制度等方面進行了詳細的規(guī)定，并召開了全體干部職工大會，進行了動員部署，制定了各窗口設置和AB崗工作制度，按照優(yōu)化和易操作的原則，對各窗口崗位進行了重新設置，進一步明確了各崗位的職責，目前各崗位人員已到位開展工作。

3、積極開展慶祝建黨90華誕活動。參加鐵人三項賽志愿者

活動，唱紅歌比賽，撲克牌80分比賽以及徒步健身90華里等活動。

3、積極為黃山區(qū)洪災嚴重地區(qū)捐款4900元，為有關學校、幼兒園和社區(qū)捐款10700元。

4、全面完成提案建議辦理工作。二、201*年工作打算

1、不斷加強自我規(guī)范，完善相關規(guī)章制度。繼續(xù)開展和推進行風和效能建設，依法行政，提高行業(yè)形象，強化誠信服務意識，提高行業(yè)服務質量和工作效率，樹立“以人為本”的服務理念，把工作的著眼點和出發(fā)點放在為政府、為群眾、為社會服務上，自我加壓，認真履行各種服務承諾，推動房地產工作穩(wěn)步健康發(fā)展，塑造良好的行業(yè)形象。

2、加快獅形山廉租房的建設啟動工作。完成獅形山廉租住房項目二期審批和申報工作，計劃建設120套，總投資840萬元。

3、推進完成公共租賃房建設。加大對上爭取力度，按照市下達的目標任務數(shù)，啟動公共租賃房建設，計劃建設90套，總投資558萬元。

4、認真做好房地產市場整治工作。對房地產開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為專項檢查中發(fā)現(xiàn)較多問題，將不定期對全區(qū)所有樓盤進行回查，對回查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為的，將根據(jù)相關法律法規(guī)和規(guī)定進行嚴格處罰。

5、加大物業(yè)管理條例宣傳力度，強力推進物業(yè)管理制度化和

規(guī)范化建設；嚴把配套工程驗收關，平時注重指導，驗收堅持原則，對基礎設施不按規(guī)劃配套到位的堅決不予驗收，確保物業(yè)管理功能需要。

6、繼續(xù)完善交易大廳規(guī)范化標準化建設實施方案，做好各項工作。

抄報：區(qū)政府辦。

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