縣安監(jiān)局黨支部201*年工作計(jì)劃
xx安監(jiān)局黨支部201*年工作計(jì)劃
201*年xx縣安監(jiān)局黨支部要緊緊圍繞局中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)支部的規(guī)范化建設(shè),努力從以下三方面實(shí)踐。
一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想建設(shè)
黨支部堅(jiān)持經(jīng)常性組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),按照市委統(tǒng)一部署,把機(jī)關(guān)黨員干部的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。學(xué)習(xí)方法上充分運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、支部三會(huì)一課、專題研討、專題報(bào)告、輔導(dǎo)講座、知識(shí)競賽、演講等形式學(xué)習(xí),嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,將學(xué)習(xí)考勤記錄并存檔,在學(xué)風(fēng)上把好關(guān)。參學(xué)人員要圍繞學(xué)習(xí)主題開展有關(guān)交流討論活動(dòng),緊緊圍繞局中心工作,緊密結(jié)合工作實(shí)際與干部思想,學(xué)以致用。爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織,營造支部良好的學(xué)習(xí)氛圍,提升支部的整體學(xué)習(xí)能力。。二、開展“講黨性、重品行、作表帥”活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系黨和政府的形象問題。我們要努力按照新時(shí)期加強(qiáng)改進(jìn)黨建工作的要求,要圍繞大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng),對干部作風(fēng)方面要不斷改進(jìn)。一是樹立堅(jiān)定的信心。組織好“七一”前黨的生日紀(jì)念活動(dòng),在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織全
體黨員參觀、考察改革開放的建設(shè)成就,接受愛國主義教育、理想信念教育、廉政建設(shè)教育、革命傳統(tǒng)教育等。二是組織黨員積極參加社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德宣傳活動(dòng)。六月份結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳服務(wù)。下半年搞一次喜聞樂見的知識(shí)競賽或者是游戲比賽,轉(zhuǎn)變作風(fēng)增加黨支部的凝聚力。三是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),深入基層、深入一線,每一個(gè)黨員干部都要有“三服務(wù)一滿意”(服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓人民滿意)的意識(shí),營造良好的風(fēng)范,以好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。四是堅(jiān)決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象存在,爭當(dāng)廉政勤政的黨員。
三、發(fā)揮黨員在黨內(nèi)主體作用,加強(qiáng)組織建設(shè)
一要加強(qiáng)支部自身建設(shè)。十七屆四中全會(huì)通過的《決定》,強(qiáng)調(diào)提高基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),這也是黨支部建設(shè)的重點(diǎn)。支部要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,強(qiáng)化支部自身建設(shè),建立健全支部各項(xiàng)工作制度和組織制度,實(shí)行黨務(wù)公開,保障黨員的民主權(quán)力,豐富黨內(nèi)的民主的實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活的主體作用。牢記自己是一名中共黨員,該做什么,不該做什么,你的工作為了誰,代表誰。
二要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。在黨員中繼續(xù)開展以踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活
動(dòng),不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和入黨申請人隊(duì)伍建設(shè)。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)格工作程序,落實(shí)預(yù)審制、推優(yōu)制、公示制,切實(shí)保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。理順黨員組織關(guān)系,健全黨內(nèi)組織機(jī)構(gòu),將黨支部分為兩個(gè)黨小組,選出本人愿意服務(wù),思想素質(zhì)好的優(yōu)秀的小組長,作為支部培養(yǎng)后備力量。
三要規(guī)范支部活動(dòng),開好民主生活會(huì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),立足崗位做貢獻(xiàn),充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,在上半年,要安排開展一次支部民主生活會(huì),圍繞黨性、黨風(fēng)找差距,支部建設(shè)提建議,讓大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,將局支部建設(shè)好。
201*年3月9日
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××縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201*年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃
為進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任,不斷提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【201*】23號(hào))和國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第24號(hào)令)的要求,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際和我局具體的安全監(jiān)管執(zhí)法資源和監(jiān)管對象特點(diǎn),特制定201*年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《×××安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)工作的總體部署,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法機(jī)制,增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的規(guī)范性、高效性和權(quán)威性,提高依法行政水平,切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作在安全生產(chǎn)工作中的作用,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,嚴(yán)格許可制度,強(qiáng)化源頭管理,及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患。對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等直接監(jiān)管重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查面100%,高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)及持證上崗率100%,確保重大安全隱患按期按質(zhì)完成整改,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)控到位。加大對道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全綜合監(jiān)管執(zhí)法工作力度,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一
般事故,確保各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供安全保障。
三、監(jiān)管對象概況
(一)直接監(jiān)管行業(yè)基本情況
1、煤礦:全縣煤礦企業(yè)6家。其中生產(chǎn)礦井2家(××煤礦和××煤礦),技改擴(kuò)建礦井4家(××煤礦、××煤礦、××煤礦、××煤礦)。
2、非煤礦山:全縣有各類非煤礦山43個(gè),其中采石場26個(gè)(證照齊全19個(gè),在建、正在辦證7個(gè)),金屬非金屬礦山2個(gè),尾礦庫6個(gè),磚用取土場9個(gè)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品:全縣有各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存使用、運(yùn)輸企業(yè)139家。其中生產(chǎn)企業(yè)1家(打火機(jī)廠),經(jīng)營企業(yè)133家(加油站15家、氧氣乙炔經(jīng)銷店2家、農(nóng)藥經(jīng)營攤點(diǎn)116個(gè)),儲(chǔ)存使用企業(yè)4家(油庫1家,液化氣站1家,儲(chǔ)存使用液氯、硫酸等危化品2家),運(yùn)輸企業(yè)1家。
4、煙花爆竹:全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,零售網(wǎng)點(diǎn)252個(gè)。(二)綜合監(jiān)管行業(yè)基本情況
綜合監(jiān)管行業(yè)是指按照國家法律法規(guī)規(guī)定和“一崗雙責(zé)”的要求,有行業(yè)主管部門管理的行業(yè)。主要有道路交通、水上交通、農(nóng)機(jī)、建筑、消防、水利水庫、特種設(shè)備、民爆物品、旅游、教育、電力、食品衛(wèi)生等工商貿(mào)企業(yè)。全縣各類規(guī)模以上的重點(diǎn)綜合監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)個(gè)。
四、安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)分解(一)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)分工
根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號(hào)令和×××市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)的通知》等法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合本局安全監(jiān)管權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管的
生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況,落實(shí)具體監(jiān)督檢查工作任務(wù)和分工如下:
1、煤礦監(jiān)管:一股牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)股室配合。
①日常監(jiān)管:對2個(gè)生產(chǎn)煤礦和4個(gè)技改擴(kuò)建煤礦共6個(gè)煤礦企業(yè)每月例行安全檢查1次以上,全年共72次以上。
②專項(xiàng)檢查:對6個(gè)生產(chǎn)、技改煤礦企業(yè)進(jìn)行4次專項(xiàng)安全檢查整治。該項(xiàng)工作安排與當(dāng)月日常監(jiān)管工作同步進(jìn)行。
③工作例會(huì):堅(jiān)持例會(huì)制度,每月召開1次煤礦安全生產(chǎn)工作例會(huì),全年共12次,做到會(huì)議有方案、有簽到、有記錄、有圖片等。
2、非煤礦山監(jiān)管:二股牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)股室配合。
①日常監(jiān)管:對19個(gè)證照齊全采石場、2個(gè)金屬非金屬礦山和6個(gè)尾礦庫共27個(gè)非煤礦山企業(yè)每2個(gè)月例行安全檢查1次以上,全年共162次以上(27個(gè)×6次/個(gè)=162次),尾礦庫汛期適時(shí)增加檢查次數(shù);對7個(gè)在建、正在辦證的采石場和9個(gè)磚用取土場共16個(gè)非煤礦山企業(yè)每半年例行安全檢查1次以上,全年共32次以上(16個(gè)×2次/個(gè)=32次)。兩項(xiàng)全年共檢查194次(162次+32次=194次)。
②專項(xiàng)檢查:對19個(gè)證照齊全采石場、2個(gè)金屬非金屬礦山、6個(gè)尾礦庫和9個(gè)磚用取土場共36個(gè)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行4次專項(xiàng)安全檢查整治,全年共144次(36個(gè)×4次=144次)。
③工作例會(huì):堅(jiān)持例會(huì)制度,每季度召開1次非煤礦山安全生產(chǎn)工作例會(huì),全年共4次,做到會(huì)議有通知、有簽到、有記錄、有圖片等。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹監(jiān)管:三股牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)股室配合。①檢查整治:對23個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存使用、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和3個(gè)煙花爆竹企業(yè)共26個(gè)企業(yè)每兩個(gè)月進(jìn)行安全檢查整治1次,全年共156次(26個(gè)×6次/個(gè)=156次);對116個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營攤點(diǎn)和252個(gè)煙花爆竹零售點(diǎn)1年檢查1次,全年共368次(116
次+252次=368次)。兩項(xiàng)全年共檢查524次(156次+368次=524次)。煙花爆竹經(jīng)營旺季適時(shí)增加檢查次數(shù)。
②會(huì)議:每年召開1次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作會(huì)議,做到會(huì)議有通知、有簽到、有記錄、有圖片等。
4、綜合監(jiān)管:綜合協(xié)調(diào)股牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)股室配合。①安全檢查督查:對個(gè)規(guī)模以上重點(diǎn)綜合監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每半年進(jìn)行安全檢查督查1次,全年共督查次(個(gè)×2次/個(gè)=次);對道路交通、水上交通、農(nóng)機(jī)、建筑施工、消防、水利水庫、學(xué)校、電力、民爆物品、特種設(shè)備、旅游、食品衛(wèi)生等綜合監(jiān)管的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的主管單位每半年進(jìn)行1次督查,全年共24次(12個(gè)×2次/個(gè)=24次)。兩項(xiàng)全年共督查次(次+24次=次)。
②隱患整改督查:對列入今年9項(xiàng)縣級(jí)重大安全生產(chǎn)事故隱患項(xiàng)目的整改情況在整改期限內(nèi)進(jìn)行2次督查,全年共18次(9項(xiàng)×2次/項(xiàng)=18次)。
③應(yīng)急預(yù)案管理:督促高危行業(yè)企業(yè)做好事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評(píng)審和備案工作,爭取年內(nèi)所有高危行業(yè)企業(yè)100%完成應(yīng)急預(yù)案備案工作。
5、法規(guī)宣教工作:法規(guī)與宣傳教育股牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)股室配合。①執(zhí)法統(tǒng)計(jì):每月第一周督促各股室填報(bào)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)信息表,并及時(shí)匯總上報(bào)市安監(jiān)局,全年共12次。
②宣傳簡報(bào):收集和督促各單位、各企業(yè)、各股室提供安全生產(chǎn)工作信息,每季度至少編制1期《×××縣安全生產(chǎn)工作簡報(bào)》,全年編制4期以上。
③“安全生產(chǎn)月”活動(dòng):牽頭組織開展“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動(dòng),尤其是組織好宣傳月的咨詢?nèi)栈顒?dòng)和啟動(dòng)儀式。做好安全生產(chǎn)重要會(huì)議、重大決策、重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道,廣泛傳播和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面的知識(shí),為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提
供精神動(dòng)力和輿論支持。
④培訓(xùn)教育:積極協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)組織開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格培訓(xùn)班各1期以上,全年共4期以上,確保以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、持證上崗率達(dá)100%。
(二)監(jiān)管(監(jiān)察)執(zhí)法內(nèi)容
安全監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及其它安全生產(chǎn)投入的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度
和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12、組織安全生產(chǎn)檢查、及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
13、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
14、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
15、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
16、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其它情況和上級(jí)監(jiān)管部門安排的其它專項(xiàng)監(jiān)管工作。
(三)監(jiān)管(監(jiān)察)執(zhí)法方式
根據(jù)監(jiān)管(監(jiān)察)執(zhí)法對象特點(diǎn),并結(jié)合階段性工作安排,檢查采取聽取匯報(bào)、查閱資料臺(tái)帳、現(xiàn)場檢查(包括定期檢查、階段督查、隨機(jī)暗訪、聯(lián)合檢查)等形式。做好現(xiàn)場檢查記錄,并將檢查結(jié)果反饋被檢查企業(yè),檢查記錄要由被檢查單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字。對企業(yè)存在的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患,要依法采取處置措施。在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全問題涉及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門的,及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門通報(bào)。
(四)監(jiān)管執(zhí)法時(shí)間安排
具體監(jiān)管執(zhí)法時(shí)間安排,各牽頭責(zé)任股室要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)具體情況、階段性工作要求和特定時(shí)期安全監(jiān)管工作需要確定,并編制現(xiàn)場檢查方案和各行業(yè)安全檢查表,對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。如春節(jié)期間著重?zé)熁ū癜踩,汛期著重水上交通安全,雨霧季節(jié)著重道路交通安全,大活動(dòng)、大假節(jié)慶前后著重公共聚集場所安全等。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化執(zhí)法重點(diǎn),量化執(zhí)法工作
突出抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)對企業(yè)的日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和重點(diǎn)督查,指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)整改措施,做到檢查、復(fù)查、督查“三到位”。落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法量化檢查,根據(jù)實(shí)際情況增加檢查密度。各股室要按照本計(jì)劃的要求,進(jìn)行細(xì)化和分解落實(shí),明確安全檢查的時(shí)間、任務(wù)和責(zé)任,做到每月有計(jì)劃、有安排、有小結(jié),專項(xiàng)檢查有通知,有方案,精心組織好每一次安全監(jiān)管執(zhí)法工作,確保監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的完成。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平
開展執(zhí)法檢查人員應(yīng)有2人以上,且具有安全行政執(zhí)法資格。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限,開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體和各項(xiàng)執(zhí)法工作程序,確保執(zhí)法過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和準(zhǔn)確,做到程序合法、內(nèi)容全面、記錄詳實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,不斷提高安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平。
(三)加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
認(rèn)真按照監(jiān)管執(zhí)法工作任務(wù)和分工要求,扎實(shí)深入開展安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序。在監(jiān)管執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患的要及時(shí)處理,依法做出責(zé)令改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款、暫扣或吊銷相關(guān)證照等行政處罰決定,甚至確有必要的,依照有關(guān)規(guī)定提請縣政府予以關(guān)閉。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,從嚴(yán)追究責(zé)任。同時(shí),堅(jiān)持本部門單獨(dú)執(zhí)法和多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,如涉及多個(gè)執(zhí)法主體的案件,要主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系,密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),發(fā)揮各個(gè)執(zhí)法部門的整體合力,確保重大安全隱患能夠得到及時(shí)消除或落實(shí)整改責(zé)任。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任
實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,督促職能
股室做好監(jiān)管執(zhí)法工作,教育執(zhí)法人員樹立責(zé)任執(zhí)法觀念,杜絕亂作為現(xiàn)象。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育,樹立嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)并重的思想,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的警示作用,又遵循便民原則,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮行政執(zhí)法引導(dǎo)、規(guī)范和教育的作用。同時(shí)要統(tǒng)籌安排好上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),合理安排和適度調(diào)整,確保執(zhí)法效果和監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃及上級(jí)部署工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
(五)加強(qiáng)請示匯報(bào),創(chuàng)新監(jiān)管方式
對把握不準(zhǔn)的問題,要事先請示;對各階段、各類檢查情況要及時(shí)匯報(bào);對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),做好協(xié)調(diào),多渠道研究解決辦法。同時(shí)不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)行檢查前告知法律條款等制度,做到普法宣讀、法制教育與行政處罰相結(jié)合。
二0一一年三月日
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