地方稅務局工作總結(jié)

盯住重點抓落實立足局情謀發(fā)展

今年以來，****區(qū)地稅局認真執(zhí)行市局、區(qū)委、區(qū)政府的各項決策，以“六型地稅”理念為先導，以“信息管稅”為平臺，以“治庸問責”為抓手，強力推進各項工作。1-7月份，累計征收各項稅費12.9億元，同比增收4.04億元，增長45.4%。其中，“市政府考核目標”完成7.18億元（含涉外局下劃），同比增收2.1億元，增長39.8%；“區(qū)級一般預算收入”實現(xiàn)5.3億元，同比增收1.6億元，增長43.3%；社會保險費完成5.37億元，同比增收1.96億元，增長57.6%。

一、堅決貫徹決策部署，六型地稅成效顯著

（一）“責任地稅”彰顯責任�！爸斡箚栘煛笔菫榱藘�(yōu)化環(huán)境，提能增效。****區(qū)地稅局要求全局干部牢記三個責任。一是領(lǐng)導的集體責任。局所領(lǐng)導干部都要“率”起來，在干部中敢于“亮劍”，既要做好“表率”，又要善于“率領(lǐng)”，不負崗位職責。二是干部的個體責任。要求以更高的標準、挑剔的眼光審視自己的工作，始終保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。三是科室的督導責任。要求機關(guān)干部要深入一線，善于在一線發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型，以典型推動工作。

（二）“數(shù)字地稅”突出信息管稅的作用。****區(qū)地稅局依托信息管稅平臺，強化各個平臺的應用功能。市局已開發(fā)的16個系統(tǒng)有11個在****區(qū)局得到了應用。特別是欠稅管理和房地產(chǎn)稅收一體化，積極承擔試點任務，在計統(tǒng)處、一

處和技術(shù)處的直接指導下，分別組建專班，采集錄入信息，試點任務基本完成。

（三）“服務地稅”提升效能。****區(qū)地稅局把納稅服務和稅收征管作為核心業(yè)務，一起部署，一起考核。以納稅人學校為平臺，以“先辦后審”為改革路徑，不斷更新服務理念，優(yōu)化服務方式，豐富服務文化，把為納稅人服務融入到日常管理之中。

（四）“人文地稅”熏陶隊伍。以稅務文化建設(shè)浸染干部思想，啟迪大家智慧，以此促進各項征管工作的開展。同時又以稅收征管實踐豐富稅務文化內(nèi)涵。市地稅局開辦“地稅大講壇”，****區(qū)地稅局舉辦“問津小講壇”。一、二季度，分別邀請北京大學楊立華教授、中南財大葉青教授講課，干部反響突出，受益匪淺。“書香地稅”、“星耀地稅”、“唱響地稅”等主題活動有聲有色。

（五）“創(chuàng)新地稅”大膽探索。一是在管理機制上先行先試。年初，在全市率先完成機構(gòu)改革，稅務所從11個調(diào)減為6個，人力資源更加集中，初步建立起了“機構(gòu)整合型、管理扁平化”的模式。二是在管理方式上積極探索。根據(jù)****建筑企業(yè)較多的特點，****區(qū)地稅局大膽提出房地產(chǎn)稅收一體化管理的設(shè)想，并得到市局領(lǐng)導的高度認可。隨后，我們提需求、辦試點，使建安、房地產(chǎn)徹底告別手工管理的時代。

（六）“法治地稅”促進依法行政。通過推行稅收執(zhí)法責任制來規(guī)范執(zhí)法行為，把日�？己撕土炕�考核相結(jié)合，把專項考核和綜合考核相結(jié)合，使各項工作經(jīng)得起檢驗。通過深

入開展“奮力爭先創(chuàng)優(yōu)嚴查失職瀆職”，糾正執(zhí)法偏差，防范執(zhí)法風險。

三、把握區(qū)情局情，努力形成工作特色（一）深入推進房地產(chǎn)稅收一體化試點。

建筑業(yè)是****的主要稅源，怎樣才能管好？房地產(chǎn)業(yè)大多是從個體無資質(zhì)開發(fā)演變而來，用什么措施才能管住？這是我們必須要破解的難題。****區(qū)地稅局提出了“搭建信息平臺，管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的構(gòu)想，得到了市局領(lǐng)導和相關(guān)處室的大力支持，今年完成了平臺的開發(fā)。****區(qū)地稅局主動請纓，承擔試點任務，集中全局的業(yè)務骨干，力保上線運行。截止7月底，主要工作基本完成。在建和未銷售完的43個開發(fā)項目，226戶施工企業(yè)的從土地取得，到建筑安裝、不動產(chǎn)銷售、物業(yè)管理、出租轉(zhuǎn)租的涉稅信息全部采集，上傳報表9360個，錄入房源信息15600余條，27戶開發(fā)企業(yè)安裝使用客戶端功能，建安、房地產(chǎn)稅收管理有望實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（二）有聲有色掀起“治庸風暴”。

****經(jīng)濟欠發(fā)達，環(huán)境不優(yōu)是主因。怎么才能實現(xiàn)“把地稅打造成****政務服務第一窗口”的目標？****區(qū)地稅局抓住席卷全市的“治庸問責”這一契機，整頓作風，提升效能，再樹形象。一是全員自查自糾，把問題擺在桌面。148名干部，自查問題610多條，合并歸類后，共有9個方面47項需要改正和克服。二是集思廣益，研究整改措施，把整改任務落實到分管局長、到科所、到末端，并在電視臺、在辦

稅大廳公開承諾。三是學習借鑒，推行“先辦后審”和職能前置，實現(xiàn)納稅人找稅務機關(guān)的事歸口到辦稅大廳，稅務機關(guān)找納稅人的事歸口到稅務所。四是樹典型、學典型。從一個納稅人的電話贊揚中，我們發(fā)掘并總結(jié)了二所程鋒同志很多不為人知、平凡卻感人的事跡，《長江日報》、《武漢地稅》、《****政務》分別作了報道。程鋒同志也被評為全區(qū)“十佳黨員”、“優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境先進個人”，并入選“愛我****優(yōu)化環(huán)境”先進事跡報告團成員。區(qū)局黨組迅速作出《關(guān)于向程鋒同志學習的決定》，典型的示范效應得到發(fā)揮。二所被評為全市系統(tǒng)的“團結(jié)星”，陳全利同志獲“服務星”提名獎，李甜同志獲全省“百佳服務明星”稱號，夏開勝同志被評為全市系統(tǒng)“優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部”，一所等3個單位，周永益等6名同志分別被區(qū)委、區(qū)直工委表彰為“先進基層黨組織”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，區(qū)電視臺對區(qū)局“治庸問責”活動的開展進行了專訪報道。

四、不斷總結(jié)提高，聚精會神做好下半年的工作（一）繼續(xù)鞏固稅源管理專業(yè)化改革成果。****區(qū)地稅局將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，認真探索稅源管理專業(yè)化改革，不斷總結(jié)、不斷完善。嚴格按照市局要求，把稅源管理專業(yè)化改革推向深入，把這項打基礎(chǔ)、管長遠的事情抓緊抓實，抓出成效。

（二）繼續(xù)推進“信息管稅”平臺應用。特別是稅費保障平臺，非常切合****實際。****也有很好的條件，區(qū)委區(qū)政府高度重視，各部門關(guān)系協(xié)調(diào)，****區(qū)地稅局將在借鑒東

西湖區(qū)局經(jīng)驗基礎(chǔ)上，把水務部門的堤防加固整險信息、衛(wèi)生部門的農(nóng)村改水信息、農(nóng)業(yè)部門的家園建設(shè)信息納入平臺，實現(xiàn)從“信息稅源稅收”的轉(zhuǎn)變。

（三）繼續(xù)推進“先辦后審”和職能前置改革。在前段學習武昌區(qū)局經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)局實際，力求把“先辦后審”和職能前置改革提高到一個新的層次，不斷提高服務效率，改善服務質(zhì)量。

（四）繼續(xù)開展“治庸問責優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境”活動。以“治庸問責”為手段、以末端管理為方法、以建立長效機制為目標，進一步強化措施、轉(zhuǎn)變作風，著力解決征管服務、工作效率、干部作風等方面存在的不足，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)****“工業(yè)強區(qū)”目標作出自己的貢獻。

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**地稅局工作總結(jié)

**年，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門以及社會各界的大力支持配合下，全市地稅部門認真貫徹落實十七屆三中全會精神和全省稅務工作會議精神，堅持以組織收入為中心，不斷強化稅收征管，推進依法治稅，加快信息化建設(shè)，優(yōu)化納稅服務，取得了較好的成績。

一、稅費收入實現(xiàn)持續(xù)增長

**年，全市各級地稅部門堅持以組織收入為中心，著力規(guī)范稅收征管，不斷優(yōu)化納稅服務，使地方稅費收入實現(xiàn)了持續(xù)增長。全年各級地稅部門共組織各項收入198580萬元，同比增長19.0％，增收31730萬元。

（一）各地地方稅收收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。**年，全市各級地稅部門集中力量，強化稅源調(diào)查，加強重點稅源監(jiān)控，狠抓責任考核，有針對性地加強稅種、行業(yè)的管理，抓好工薪所得和股息紅利個人所得稅的征收入庫工作，全力清理土地使用稅欠稅，全年共組織地方稅收收入129582萬元，同比增長15.8％，增收17723萬元。其中：云城區(qū)局組織稅收收入49542萬元，同比增長14.5％，增收6289萬元；羅定市局組織稅收收入19155萬元，同比增長6.7％，增收1201萬元；新興縣局組織稅收收入37987

萬元，同比增長24.8％，增收7554萬元；郁南縣局組織稅收收入12787萬元，同比增長16.3％，增收1793萬元；云安縣局組織稅收收入10111萬元，同比增長9.6％，增收886萬元。

（二）社保費征收管理日益加強。**年，全市地稅系統(tǒng)堅持稅費并重，嚴征細管，積極穩(wěn)妥抓好社保費各項征管工作。各級地稅部門通過加大社保費宣傳力度，加強與社保、財政等部門保持溝通聯(lián)系，積極爭取黨政部門支持，形成工作合力，加強費源大戶和欠費大戶監(jiān)控，大力清理陳欠，努力遏制新欠，逐步擴大全市社保覆蓋面，社保費征收管理日益加強。201*年，全市地稅系統(tǒng)共組織社保費收入65163萬元，同比增長26.1％，增收13470萬元，清理清理陳欠1787萬元，擴面參保23607人，比去年同期增長36.18％。

二、依法治稅進程進一步推進。

（一）稅收執(zhí)法進一步規(guī)范。認真抓好稅收規(guī)范性文件的合法性審查工作，統(tǒng)一明確備案報告格式，加強備案管理。認真落實重大稅務案件審理制度，嚴格按照《重大稅務案件審理辦法（試行）》的規(guī)定，對**重大稅案進行了補充調(diào)查，順利完結(jié)該案件。抓好稅收執(zhí)法檢查工作，對上年度稅收執(zhí)法檢查情況進行匯總通報，對查出問題整改情況實行“回頭看”檢查，切實規(guī)范執(zhí)法行為。依法開展行政復議案件的調(diào)查和審理工作，維護納稅人的合法權(quán)益。繼續(xù)推動規(guī)范性文件清理工作。進一步強化稅收行政執(zhí)

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法責任制自動考核系統(tǒng)的監(jiān)督功能，201*年全市地稅系統(tǒng)自動發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯行為127宗，經(jīng)申辯調(diào)整后最終確認的執(zhí)法過錯行為52宗。逐步加大執(zhí)法過錯責任追究的力度，初步制訂了《**市地方稅務局稅收執(zhí)法過錯追究辦法》（草案），為全面監(jiān)控執(zhí)法行為，全面追究過錯行為的過錯考核機制實現(xiàn)新突破打下堅實的基礎(chǔ)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，將原市局的8項行政審批事項調(diào)整為保留4項，取消了3項，1項轉(zhuǎn)作日常稅務管理事務，進一步加強了對行政審批工作的管理和監(jiān)督。

（二）稅收秩序進一步好轉(zhuǎn)。**年，全市各級稽查部門開展了對建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、煙草行業(yè)、稅務代理行業(yè)、金融業(yè)、中國平安保險公司*支公司等行業(yè)的稅收專項檢查，共檢查企業(yè)125戶，其中輔導企業(yè)自查98戶，查補收入834.01萬元；開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項整治行動，有力地打擊了各種稅務違法行為，進一步規(guī)范了稅收秩序。據(jù)統(tǒng)計，全市各級稽查部門201*年共檢查企業(yè)45戶，有問題企業(yè)38戶，查結(jié)34戶（去年立案6戶），自查99戶，共補稅、罰款、滯納金入庫1059.01萬元。依法治稅工作得到了市委市政府的充分肯定。8月，我局榮獲“**市依法治市工作先進單位”稱號。

（三）稅收環(huán)境進一步優(yōu)化。認真開展稅收宣傳月活動，圍繞“稅收〃發(fā)展〃民生”主題，聯(lián)合國稅局、團市委在市英東體育館舉行稅宣月活動啟動儀式；聯(lián)合多個部門開設(shè)《稅務之聲》

節(jié)目；組織開展了“稅法進企業(yè)”活動等十項活動。創(chuàng)辦了《納稅服務簡訊》,綜合反映由全市納稅人服務中心收集的重大和帶有傾向性的熱點、焦點和難點問題，定期通過OA系統(tǒng)發(fā)送到局內(nèi)各單位和各縣（市、區(qū)）局有關(guān)部門，進一步推動全局的納稅服務工作。實現(xiàn)門戶網(wǎng)站成功改版上線，截止到12月份登陸**地稅信息門戶網(wǎng)站211719人次，其中新增加的“發(fā)票抽獎錄入”功能大大調(diào)動了消費者索取錄入發(fā)票的積極性，上線一個月內(nèi)通過網(wǎng)站共錄入發(fā)票11021張，占本季度錄入有效發(fā)票數(shù)量的46%。201*年，全市消費者共登記錄入抽獎發(fā)票81582張，比上年增加30871張，增長1.6倍，有效地打擊了虛假發(fā)票，增強了“消費者主動索取發(fā)票、經(jīng)營者依法開具發(fā)票”的意識。通過解答咨詢、實行領(lǐng)導接訪日等方式認真受理納稅人有關(guān)地方稅收的投訴和舉報，201*年全市地稅系統(tǒng)共受理各類咨詢、舉報、投訴和建議21488宗。

三、科學化精細化管理取得新進展

（一）稅收基礎(chǔ)管理進一步夯實。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對部分表、證、單、書進行了精簡，對日常操作流程進行了適度的簡并和調(diào)整，方便了納稅人，減輕了一線稅務人員的負擔。通過駐點調(diào)查、開座談會的形式對改進稅收管理員工作及稅管員平臺進行了深入的調(diào)查和分析，形成專題報告上報，得到了省局的重視。采取有效措施加快網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的推廣應用，進一步推廣財務會

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計報表電子化采集模塊，201*年共報送財務報表8382份。加強了重點稅源戶管理。201*年8月，在全市建立起重點稅源戶管理制度，對年納稅額10萬元以上的納稅戶納入重點管理。201*年，我市繳納地方稅收10萬元以上的納稅戶達到1011戶，繳納地方稅收10.39億元，占總收入的80.2%。聯(lián)合國稅開展201*201*年度納稅信用等級的評定工作,并在《**日報》公示了37戶納稅信用A級納稅人。認真開展發(fā)票專項檢查，摸清了全市地稅發(fā)票發(fā)放、使用和管理的情況，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向省局提出了改善管理的建議和意見。通過制訂執(zhí)行《**市地方稅務局業(yè)務交接方案》，加強對縣級稅務機構(gòu)調(diào)整的業(yè)務管理。各地積極探索稅收征管新舉措。其中，羅定市局從3月起建立行業(yè)分類管理機制，結(jié)合“大集中”管理系統(tǒng)、稅收管理員制度和平臺，將納稅戶按營業(yè)稅的行業(yè)分類和稅源分布情況劃分為六大類，使征管工作朝“精、細、好、全”方向推進，平衡了行業(yè)稅負，推動了大征管格局的建設(shè)。

（二）稅政管理水平進一步提升。通過加強組織領(lǐng)導，制定方案、開展培訓，強化宣傳，界定納稅人等措施做好新企業(yè)所得稅法實施工作。通過積極穩(wěn)妥推行稅務代理強化201*年企業(yè)所得稅匯算清繳，據(jù)統(tǒng)計，全市201*年度參加匯繳的企業(yè)有1068戶，匯繳面達100%，其中295戶企業(yè)附送了由稅務代理機構(gòu)出具的查帳報告，占我市查帳征收企業(yè)所得稅納稅戶的39%，調(diào)增應納稅所

得額9344.07萬元，調(diào)減應納稅所得額999.44萬元，凈調(diào)增應納所得額8344.63萬元。認真落實再就業(yè)、民政福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，201*年我局按政策批出享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅戶共626戶，減免稅款253.36萬元，免收工本費3534.4元。采取有效措施大力扶持困難企業(yè)，201*年共減免稅企業(yè)12戶，減免稅款62萬元。大力推進個得稅自行納稅申報工作，截止3月底，我市共受理年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報1317人，年所得額49587萬元，已扣繳稅款8904萬元，應補繳稅款8.4萬元，超額完成省局下達的目標任務，得到省局的通報表揚。主動加強與財政、國土部門的溝通協(xié)作，召開聯(lián)席會議，部署開展土地稅收清查工作，聯(lián)合制定并下發(fā)《**市土地稅源清查工作實施方案》，組織中材亨達、農(nóng)信社等大企業(yè)進行座談，取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計，我市共有城鎮(zhèn)土地使用稅納稅戶25689戶，至12月底已清查20923戶，未清查4766戶，共查補稅款164萬元。為應對下半年嚴峻的經(jīng)濟形勢，我局還采取有效措施，積極貫徹落實扶持服務業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

（三）稅種管理不斷加強。認真落實個人所得稅全員申報制度，重點加強對高收入行業(yè)個人申報的監(jiān)督、檢查，特別是加強對電力、電信、石材、房地產(chǎn)、建筑安裝等高收入行業(yè)相關(guān)人員的宣傳、咨詢、輔導工作，抓好工資薪金和股息紅利所得項目的征收入庫。201*年，工資薪金所得個人所得稅入庫14241萬元，

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增長30.9%，增收3359萬元；股息紅利所得個人所得稅入庫9485萬元，增長23.6％，增收1811萬元，其中溫氏集團扣繳入庫的股息紅利所得個人所得稅7871萬元，增長30.8％，增收1853萬元。不斷創(chuàng)新征管方法，繼續(xù)加強小稅種管理。積極運用車船稅稅額提升、土地使用稅征收范圍拓展、土地使用稅標準稅額提升等有利因素，通過開展專項檢查進行調(diào)查摸底、多種形式加強宣傳、深入企業(yè)輔導和與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)等措施，突出政策成效，促使土地使用稅和車船稅收入快速增長，201*年全市共組織土地使用稅收入8043萬元，同比增長1.35倍，增收4623萬元；車船稅收入2207萬元，同比增長45.9％，增收694萬元。以上兩個稅種成為推動201*年市縣級收入快速增長的“主力軍”。繼續(xù)加強對采石場、采砂場等資源開采企業(yè)的監(jiān)督檢查，抓好資源稅等地方小稅種的組織收入。其中云安縣局繼續(xù)創(chuàng)新和完善資源稅管理方法，研究出“源頭監(jiān)控、雙向申報、查賬征收、數(shù)據(jù)對比、內(nèi)控外查”五位一體、多頭控管的資源稅管理辦法并取得顯著成績，省局黨組書記、局長吳升文在**調(diào)研時充分肯定了云安縣局的資源稅管理經(jīng)驗，值得在全省推廣。201*年，全市資源稅收入3757萬元，同比增長24%，增收726萬元。加強對企業(yè)的建筑、購銷、加工合同等應稅項目的征收管理，抓好印花稅的征收入庫。201*年，全市印花稅收入1498萬元，同比增長62.8%，增收578萬元。繼續(xù)抓好石材行業(yè)的稅收征管，通過召開石材行業(yè)座談會，聯(lián)合

有關(guān)職能部門開展專項清理行動，深入企業(yè)加強管理等措施，促使石材業(yè)稅收穩(wěn)定增長。201*年，云城區(qū)局聯(lián)合國稅等部門開展專項清理，共檢查轄區(qū)范圍內(nèi)2242戶石材企業(yè)，占石材業(yè)戶總戶數(shù)的87%，共查補稅款417889元。201*年共組織石材行業(yè)稅收5212萬元，同比增長15%，增收680萬元。

四、信息化建設(shè)不斷深化

（一）信息資源整合和數(shù)據(jù)利用進一步深化。針對當前社保征收登記模塊的特點，吸收兄弟市的成功經(jīng)驗，開發(fā)并推廣社保費輔助申報軟件。借鑒中山、江門地稅局經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，順利完成了社保聯(lián)網(wǎng)中間庫的第二期優(yōu)化工作。成功完成了廣東地稅懲防體系信息管理系統(tǒng)在全系統(tǒng)的推廣運作，實現(xiàn)了懲防工作的電子信息化。此外，201*年，我局相繼開展了信息化建設(shè)綜合調(diào)研、數(shù)據(jù)利用專題調(diào)研、信息安全專題調(diào)查、辦公自動化專題調(diào)研等調(diào)研，為加快信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（二）辦公自動化系統(tǒng)進一步開發(fā)應用。繼續(xù)拓展辦公自動化軟件的流程再造功能在各行政業(yè)務部門的應用。在現(xiàn)有OA上進行了工作日志模塊和每月重點工作安排及反饋制度模塊的開發(fā)并推廣應用，為精細化規(guī)范化管理提供有效的技術(shù)手段。適用于機關(guān)服務中心的飯?zhí)糜啿湍�塊即將開發(fā)完成。充分發(fā)揮我局在OA系統(tǒng)方面較強開發(fā)能力的優(yōu)勢，201*年承接了省局“政府信息公開”模塊的部門開發(fā)工作，同時協(xié)助珠海地稅進行了OA系統(tǒng)的特

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定子功能開發(fā)和完善工作，由于開發(fā)的程序模塊在實際使用中得到良好評價，受到了省局和兄弟市相關(guān)部門的一致贊同。

（三）系統(tǒng)運維及安全工作不斷加強。認真做好大集中系統(tǒng)問題處理工作，確保大集中系統(tǒng)運轉(zhuǎn)順暢。不斷強化計算機設(shè)備管理，通過有效的服務維護保證了現(xiàn)有系統(tǒng)的正常運行，有力地支持了稅費征管、日常辦公管理、納稅服務等多項工作的正常開展。在前期防病毒軟件安裝的基礎(chǔ)上，進一步加強防病毒的基礎(chǔ)學習和后臺管理工作。順利安裝通過公安系統(tǒng)認證通過的安全管理系統(tǒng)，經(jīng)初步測試，該網(wǎng)絡安全管理系統(tǒng)在一定程度上彌補了**地稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全管理功能。啟動全系統(tǒng)網(wǎng)絡改造工作，提高信息傳輸速度，提升數(shù)據(jù)管稅效率和質(zhì)量。分批更換市局及云城區(qū)局的計算機，為深化信息化應用夯實硬件基礎(chǔ)。

五、稅務機關(guān)自身建設(shè)不斷加強

（一）干部人事管理工作穩(wěn)步推進。順利完成全市縣級機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作，選拔出18名同志擔任升格后基層稅務分局分局長職務，各基層分局于6月底掛牌運作。抓好全系統(tǒng)201*年公務員招錄工作，為地稅可持續(xù)發(fā)展添人才。下半年，根據(jù)科級干部職位空缺情況開展了科級干部選拔工作，共選拔3名正科長，7名副科長，進一步充實市局中層干部隊伍。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上完成了教育培訓及績效考核相關(guān)制度的修訂完善，進一步規(guī)范干部人事管理。完成干部職工年度考核工作和工資調(diào)整工作，較好地調(diào)動

了干部職工的工作積極性。

（二）干部隊伍素質(zhì)不斷提高。201*年，結(jié)合新企業(yè)所得稅法的出臺、納稅評估工作的推行，把崗位培訓，業(yè)務培訓作為201*年培訓工作的重點來抓，全方位、大幅度、多形式的參加和開展各類培訓。堅持不懈辦好夜校培訓班，邀請國家稅務總局稅科所領(lǐng)導作稅收法治和稅收形勢專題講座。9月，組織全系統(tǒng)分局（股）長到廣東省稅務干部學院進行全面系統(tǒng)的更新知識培訓。各縣（市、區(qū)）局也結(jié)合實際，相應開展了財務會計電子化數(shù)據(jù)采集、系列業(yè)務學習考試等教育活動。其中，新興縣局堅持“走出去”的培訓戰(zhàn)略，201*年以來派出業(yè)務骨干到廣州、湛江、梅州、鶴山、陽春等地區(qū)學習稅收業(yè)務知識，敢于向發(fā)達地區(qū)尋找差距，不斷開闊視野，將學到的先進理念、經(jīng)驗、知識推動稅收工作的開展。郁南縣局不斷鞏固自學與集中培訓相結(jié)合的方法，擴大自編培訓教材范圍，以考促學，繼續(xù)加強崗位稅收業(yè)務能力培訓，大大提高了隊伍學習的積極性，提高了培訓內(nèi)容的實際應用度。據(jù)統(tǒng)計，1-12月，全市地稅系統(tǒng)共組織參加各類培訓班57期，共有2，752多人次參加了培訓。

（三）“和諧地稅大家庭”著力構(gòu)建。一是繼續(xù)舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會、生日聚會，舉辦了“講奉獻、重務實、求發(fā)展”主題演講比賽和“賀神七，迎國慶”登山比賽，增進廣大干部職工之間的相互交流，提高隊伍的凝聚力和向心力。二是積極開展老干部座

談會、青年干部座談會等活動，廣泛聽取各方意見。三是實施關(guān)愛行動，結(jié)合各類節(jié)日活動，關(guān)心干部職工，特別是離退休老同志的生活。四是繼續(xù)深入開展送溫暖幫扶活動。相繼為高峰鎮(zhèn)敬老院、雪災冰凍災區(qū)、西藏“中國稅務林”、汶川大地震等捐款，廣大黨員積極交納特殊黨費45193元。201*年，全市地稅系統(tǒng)先后9次累計捐款250095元。五是為期三年的“十百千萬”駐村工作取得了圓滿成功。工作組三年連續(xù)被評為優(yōu)秀駐村工作組。

（四）精神文明建設(shè)繼續(xù)推進。在201*年精神文明建設(shè)及爭先創(chuàng)優(yōu)工作取得優(yōu)秀成績的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)加大工作力度，推進該項工作的繼續(xù)深入。201*年，我市地稅系統(tǒng)又獲得省級以上榮譽七項，其中，我局榮獲“全國文明單位”稱號，是**市唯一獲此殊榮的市直單位；云城區(qū)地方稅務局計劃征收股被全國婦聯(lián)評為“全國三八紅旗集體”；市局被省委組織部授予“軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安工作先進單位”稱號；云安縣地方稅務局被廣東省委、省政府授予“廣東省文明單位”稱號；市局機關(guān)服務中心被省婦聯(lián)評為“廣東省巾幗文明崗”；黃恒軍榮獲省“十百千萬”優(yōu)秀駐村干部，黃煜杰被省委組織部授予“年輕干部到農(nóng)村任職鍛煉先進個人”稱號。此外，莫偉鳳獲得省地稅局授予的“優(yōu)秀納稅服務志愿者”光榮稱號。

（五）內(nèi)部行政管理進一步完善。加強調(diào)查研究，開展六大調(diào)研和專題調(diào)研，形成《**市房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理情況》、《**關(guān)

于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)發(fā)展的稅源分析》等十多份調(diào)研報告，為領(lǐng)導科學決策提供參考依據(jù)。開展注重征求基層單位意見，傾聽納稅人呼聲，推進決策科學化民主化。嚴格公文和會議審批，大力精簡會議文件。貫徹系統(tǒng)經(jīng)費管理辦法，統(tǒng)籌資金分配劃撥，確保重點工作順利實施，并根據(jù)形勢發(fā)展，修訂完善市本級經(jīng)費管理辦法，并于4月1日起執(zhí)行。創(chuàng)新工作方法，抓好督辦落實。從201*年8月起，在全市地稅系統(tǒng)實施每月重點工作安排及落實反饋制度，通過制度形式將工作責任落實到個人，促進上級的工作部署和上下級之間、部門之間、干部職工之間在工作上的相互交流學習，干部職工的事業(yè)心和責任感大大增強。嚴格控制行政管理成本，加強財務監(jiān)督，進一步規(guī)范了基建管理。加大督查督辦力度，完成《**市地方稅務局督查督辦工作管理辦法（征求意見稿）》。認真開展全局制度清理工作，制定《**市地稅局清理和規(guī)范各項規(guī)章制度工作方案》，成立工作組，專人負責，并列為重點督辦工作項目，強化督促檢查，同時結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的問題進行問責，確保該項工作按時按質(zhì)完成。市局機關(guān)草擬了干部職工績效考核、稅收執(zhí)法過錯責任追究等辦法的初稿，對重大事項報告制度和后勤接待、車輛管理、大宗物品采購等制度辦法進行了進一步的修訂和完善，使全局工作有章可循，地稅系統(tǒng)的執(zhí)行力和工作質(zhì)效不斷提高。認真貫徹信訪條例，落實局領(lǐng)導接訪制度，積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)

定。認真做好201*年度檔案整理準備工作，并順利全面完成歸檔工作。大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，后勤安全管理取得成效。如我局機關(guān)服務中心聯(lián)系4S店及消防部門，為我局的干部職工進行車輛維護保養(yǎng)現(xiàn)場講座和消防演習活動，進一步提高了干部職工的安全防范意識和安全知識，提升了后勤保障能力和服務水平。積極發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，開展了一系列豐富多彩的群體活動。機關(guān)黨建、保密、外事、老干等工作抓出了成效。

六、黨風廉政建設(shè)穩(wěn)步推進

（一）廉政宣傳教育有新成效。利用河源“3.31”案件的教育契機，圍繞該案件所暴露的教訓，通過召開專題性黨組會議、局務會議、干部職工大會等不同類別會議傳達河源“3.31”案會議精神，并圍繞案件教訓進行大討論；召開學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》輔導講座，聽取省局廉政講師團的廉政專題演講，有針對性地開展稅務風險廉政警示教育，筑牢反腐倡廉的道德防線；組織市、區(qū)全體干部職工觀看《廣東省機關(guān)作風建設(shè)暗訪錄像之一》等作風專題教育片，認清當前機關(guān)作風建設(shè)的嚴峻形勢和存在問題，在工作中引以為鑒。

（二）兩權(quán)運行監(jiān)督有新成果。一是開展以稅收票證、征管發(fā)票清理和稅費征收的“三項”聯(lián)合專項檢查工作，成立以一把手為組長的綜合行動領(lǐng)導小組，制定了《**市地方稅務系統(tǒng)稅收

票證、征管發(fā)票清理和稅費征收聯(lián)合專項檢查工作方案》，并從各部門和各縣（市、區(qū)）抽調(diào)人員組成了5個檢查小組和一個督查組進行交叉檢查和督導，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真研究和整改，消除稅務執(zhí)法風險隱患。其中，羅定市局按照“廉政工作前移基層”的思路，將黨風廉政建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察重點轉(zhuǎn)向基層和納稅戶，分別開展了對定期定額稅款在100元以上的個體業(yè)戶進行實時監(jiān)控、向定點或非定點消費的加油站、飲食娛樂場所、商店開展調(diào)查等檢查活動，進一步加強內(nèi)外監(jiān)督力度，提高了稅務人員的依法行政意識。二是開展對全市各縣（市、區(qū)）的稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察暨巡視督查工作，并對檢查人員進行了專項培訓，確保檢查質(zhì)量，切實降低執(zhí)法風險，做到防患于未然。10月，省局稽查局方佳雄局長率第九督導組到我局開展“一促三查”工作，充分肯定我局的“三查”工作成效。三是抓好“行風熱線”工作，延伸外部監(jiān)督平臺。據(jù)統(tǒng)計，共接聽30多個電話和短信問題，現(xiàn)場解答了稅收征管，社保費征收，稅務稽查，納稅服務及行風建設(shè)等方面的疑難問題。四是抓好內(nèi)部審計工作，加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。通過內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)經(jīng)費管理方面存在著薄弱環(huán)節(jié)，提出完善經(jīng)費管理方面的意見和建議。同時，對局機關(guān)的固定資產(chǎn)重新進行了登記，規(guī)范了固定資產(chǎn)的管理和使用。

（三）精細化監(jiān)察建設(shè)有新突破。成功實現(xiàn)廣東省地稅系統(tǒng)懲防體系信息管理系統(tǒng)在我市的上線運作，健全和完善了一套與

懲防體系建設(shè)相適應、緊密結(jié)合的信息系統(tǒng)。通過充分利用信息大集中工程“覆蓋全面”和“海量信息”的特點，全面實現(xiàn)“人腦+電腦+制度”的監(jiān)控，提高信息化條件下“兩權(quán)”的全面監(jiān)控能力，提升科技反腐水平。認真開展廉政風險防范建設(shè)工作，做好廉政風險防范任務分解和崗位廉政風險排查，為我局的制度體系清理和建設(shè)工作打下良好基礎(chǔ)。按照總局和省局有關(guān)稅收執(zhí)法過錯責任追究的規(guī)定，通過巡視督查、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，逐步推行和完善問責制度，提高檢查監(jiān)督的工作力度和效果。

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