蓬萊市衛(wèi)生局旅游市場秩序整治半年工作總結(jié)及自查報告
蓬萊市衛(wèi)生局旅游市場秩序整治
半年工作總結(jié)及自查報告
根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》最新條件要求，201*年上半年，我局高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實各項措施，不斷加大對旅游市場秩序的綜合整頓工作，各公共場所、漁家樂衛(wèi)生條件明顯改善，旅游市場公共場所秩序更加規(guī)范、有序，食品安全相關(guān)工作取得實效。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、突出工作重點(diǎn)
一是開展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。采取請來專家授課、集中培訓(xùn)、專業(yè)知識考核及相關(guān)知識競賽等各種方法，結(jié)合日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，不定期舉辦法律知識培訓(xùn)班，重點(diǎn)強(qiáng)化對衛(wèi)生監(jiān)督人員相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和新版《公共場所衛(wèi)生管理條例》學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)熟練程度和業(yè)務(wù)水平，為全市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的扎實開展奠定了基礎(chǔ)。二是緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的公共場所衛(wèi)生問題，年初制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查的具體實施方案，以主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)周邊及重要道路沿線等部位為重點(diǎn)，對照公共場所衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，做到不搞形式，不留死角，逐戶督促完成衛(wèi)生設(shè)施的達(dá)標(biāo)改造。三是繼續(xù)落實公共場所量化分級管理工作。公
共場所量化分級管理每兩年一次，201*年我局實施公共場所量化分級后，各場所均能夠按照分級標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，部分單位衛(wèi)生條件有了明顯提高，為此，我局專門召開201*年公共場所量化分級培訓(xùn)會，對各單位公共場所量化分級重新定位，目前此項工作正在進(jìn)行中。
二、完善監(jiān)督檔案，落實衛(wèi)生檢測
按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》要求，我局對新開業(yè)公共場所及漁家樂提交材料逐個審查，合格后進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，現(xiàn)場要求各單位建立健全各項衛(wèi)生制度，消毒間和布草間（或消毒區(qū)和布草設(shè)備）的設(shè)置，公用茶具、毛巾、拖鞋消毒情況；被套、枕套（巾）、床單等床上用品一客一換一消毒，常住客每周一換；消毒后的客用物品保潔存放；供顧客應(yīng)用的沐浴液、洗發(fā)液合格等；落實從業(yè)人員健康體檢，做到從業(yè)人員持證上崗率100%。對審驗證單位進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，嚴(yán)格按照條例要求落實各項衛(wèi)生措施。在保證各項基本資料齊全情況下，我局督促各單位進(jìn)行微小氣候監(jiān)測，由疾控中心對床單、被套等客用物品進(jìn)行采樣，檢測其細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群，及時提供檢驗報告，以上各項檢測合格后方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。截至目前，我局共審驗衛(wèi)生許可證248戶，換發(fā)衛(wèi)生許可證49戶，新辦衛(wèi)生許可證67戶。包含賓館、旅店、漁家樂、理發(fā)美容、浴池、
書店商場、休閑娛樂、候車室及水廠等。
三、健全制度，高度關(guān)注食品安全工作
根據(jù)《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定了《蓬萊市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善了市、鎮(zhèn)（街）、食品生產(chǎn)經(jīng)營者（醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、個人）三級監(jiān)督報告體系，明確了事故信息來源、報告主體、時限以及報告內(nèi)容，成立了食品安全重大事故查處領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對食品安全風(fēng)險檢測、流行病學(xué)調(diào)查和食品安全事故應(yīng)急救援等工作。上半年對9類102種食品進(jìn)行了采樣送檢；建立了流行病學(xué)調(diào)查機(jī)構(gòu)，成立了由16名專業(yè)技術(shù)人員組成的調(diào)查員隊伍，并做好了流行病學(xué)調(diào)查的物資儲備等相關(guān)準(zhǔn)備工作；組織開展了食品安全事故應(yīng)急救援演練，提高了應(yīng)急救援能力；加強(qiáng)對餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查，保證了餐飲具的衛(wèi)生安全。
二Ｏ一二年六月二十五日
擴(kuò)展閱讀：衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)
松原市衛(wèi)生局關(guān)于201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排情況的報告
市政府：
半年來，我局按照市委、市政府的總體部署，不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展，著力提升疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和醫(yī)療服務(wù)能力，努力加快國家衛(wèi)生城建設(shè)，各項工作取得了階段性成果。
一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)
我市按照上級醫(yī)改工作部署，確定乾安縣為基本藥物和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點(diǎn)縣，在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)啟動了改革試點(diǎn)。為有序推進(jìn)醫(yī)改工作，市衛(wèi)生局成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各縣（區(qū)）和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了醫(yī)改工作目標(biāo)責(zé)任書，將醫(yī)改任務(wù)層層分解，落到實處。乾安縣成立了以縣長為組長，以衛(wèi)生、發(fā)改、財政、人保、編辦、藥監(jiān)等部門為成員的乾安縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初以來，乾安縣頂住壓力，克服困難，做了大量細(xì)致有效的改革準(zhǔn)備工作。一是用一個月時間，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級衛(wèi)生所進(jìn)行了詳細(xì)核查，摸清了全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位資產(chǎn)及人員基本情況。二是對全縣一般衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心崗位進(jìn)行了重新設(shè)置。三是對干部職工進(jìn)行了思想發(fā)動和改革政策培訓(xùn)。四是積極與政府加強(qiáng)溝通，得到了政府大力支持。目前，我市醫(yī)改試點(diǎn)工作正按上級部署有序
展開，穩(wěn)步推進(jìn)。
二、重大傳染病得到有效防控
今年以來，我市以重大傳染病防控為重點(diǎn)，搶先抓早，認(rèn)真貫徹落實國家傳染病防控策略，采取有力措施，維護(hù)群眾健康。1-5月份，全市共報告乙、丙類傳染病19種，4844例，發(fā)病率為168.25/10萬，報告發(fā)病數(shù)與去年累計比下降4.89%。針對甲流感和手足口病等重大傳染病疫情，我們具體采取了以下措施。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)防治”的原則，細(xì)化分工，層層落實責(zé)任，建立和完善從政府到部門、從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村的全方位防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實防控工作責(zé)任制，做到傳染病防控工作層層有人抓、處處有人管，不留死角，不留空白點(diǎn)。
二是加強(qiáng)監(jiān)測報告，有效控制傳染源。不斷完善疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村為重點(diǎn)，加大疫情主動搜索和篩查力度，嚴(yán)格執(zhí)行疫情日報告制度。認(rèn)真落實學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)晨檢、消毒、缺課報告制度，及時依法關(guān)閉發(fā)生疫情的學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)，掌握全市傳染病疫情動態(tài)。其次是加大傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報管理和主動搜索力度，強(qiáng)化監(jiān)測，全市各級疾控機(jī)構(gòu)手足口病防控工作實行日報告、周分析、月分析，并把分析結(jié)果報同級衛(wèi)生行政部門和上級業(yè)務(wù)部門。
三是加強(qiáng)醫(yī)療救治，避免死亡病例發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病定點(diǎn)收治制度，避免因基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個體診所擅自治療導(dǎo)致的誤診或
因轉(zhuǎn)診不及時造成病情加重情況的發(fā)生。市縣兩級定點(diǎn)醫(yī)院組織最強(qiáng)的專家救治隊伍，嚴(yán)格按照診療規(guī)范，對患者實施有效治療，對重癥病例及時轉(zhuǎn)診，千方百計避免死亡病例發(fā)生。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)人員技術(shù)水平。重點(diǎn)加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)人員實驗室檢驗技能和流行病學(xué)調(diào)查能力培訓(xùn)。上半年，參加上級業(yè)務(wù)部門短期培訓(xùn)30余人次，先后舉辦了全市績效考核、職業(yè)病管理與消毒監(jiān)測、手足口病防治、免疫規(guī)劃、地方病防治、蟲媒控制、結(jié)核病防治、性病艾滋病防治、慢病等11期培訓(xùn)班。切實提高實驗室檢驗和疫情處置能力。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)基層醫(yī)療單位和鄉(xiāng)村個體診所醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其傳染病認(rèn)癥能力，使其掌握防治技術(shù)和轉(zhuǎn)診報告等操作規(guī)程。
五是深入開展宣傳教育，增強(qiáng)群眾防護(hù)意識。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，采取多種形式廣泛開展防病知識宣傳教育，宣傳入戶到人，讓每一個家庭、每一個人都知道傳染病的危害及防控知識。特別針對學(xué)校學(xué)生、托幼兒童家長、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診人群加強(qiáng)宣傳，保證對重點(diǎn)人群的宣傳覆蓋面。
六是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立責(zé)任追究制度。定期組織衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制中心等機(jī)構(gòu)，深入托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村和社區(qū)等重點(diǎn)部位開展手足口病等傳染病防控工作的督查指導(dǎo)，認(rèn)真檢查各級各類學(xué)校的晨檢制度執(zhí)行情況，指導(dǎo)學(xué)校做好疫情報告、校園環(huán)境消毒清理和學(xué)生健康教育工作。深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，著重對開展醫(yī)院消毒、院內(nèi)感染控制、預(yù)檢分診等項工作的監(jiān)督管
理，從控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感兒童入手，落實重點(diǎn)部位的綜合防治措施，防止發(fā)生聚集性病例和醫(yī)源性感染。
七是加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫，構(gòu)建免疫屏障。要嚴(yán)格按照《麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動技術(shù)指導(dǎo)意見》和《吉林省腎綜合征出血熱疫苗應(yīng)急接種工作實施方案》要求，全面完成麻疹及出血熱疫苗接種任務(wù)。
八是加強(qiáng)實驗室建設(shè)，提高病原學(xué)診斷水平。進(jìn)一步增強(qiáng)了實驗室建設(shè)，建立了生物安全實驗室，滿足了全市微生物檢驗工作的需求，達(dá)到了病原微生物檢測的安全標(biāo)準(zhǔn)。開展了甲型H1N1流感、手足口病實驗室監(jiān)測工作，保證及時進(jìn)行疫情的預(yù)警、預(yù)測。
三、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作取得新進(jìn)展
我局以開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動為載體，大力推進(jìn)國家衛(wèi)生城創(chuàng)建。一是加強(qiáng)創(chuàng)城組織領(lǐng)導(dǎo)。今年制定下發(fā)了《松原市201*年愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)》、《松原市201*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市競賽方案》、《松原市201*年城區(qū)統(tǒng)一除“四害”實施方案》、《松原市201*年愛國衛(wèi)生月活動方案》《松原市201*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市城區(qū)統(tǒng)一滅蚊、、蠅活動通知》、《松原市“五小”行業(yè)綜合整治方案》、《制定了松原市201*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《松原市衛(wèi)生局201*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步完善了《松原市愛國衛(wèi)生管理實施辦法》、《松原市城區(qū)病媒生物防制暫行管理辦法》、《松原公共場所禁止吸煙暫行辦法》，有效落實了創(chuàng)城責(zé)任，規(guī)范了創(chuàng)城管理工作。
二是加強(qiáng)除“四害”工作。除“四害”工作是“創(chuàng)衛(wèi)”活動中
的一項重要工作內(nèi)容，“四害”密度能否控制在全國愛衛(wèi)會規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，將直接影響我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的進(jìn)展，這項工作也是我市邁向國家衛(wèi)生城市的一塊敲門磚，“四害”密度不達(dá)標(biāo)，全國愛衛(wèi)會就不會接受國家衛(wèi)生城市考核申請。為了加大除“四害”工作力度和消殺效果，使“四害”全部達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《松原市201*年城區(qū)統(tǒng)一除四害實施方案》。針對我市蚊、蠅的密度，今年我們還專門下發(fā)了《松原市201*年市城區(qū)統(tǒng)一滅蚊、蠅活動的通知》，規(guī)范了滅、蚊蠅技術(shù)，指導(dǎo)了蚊、蠅密度檢測方法。已經(jīng)向省愛衛(wèi)會申請8月末對我市進(jìn)行蒼蠅考核達(dá)標(biāo)。5月28日上午，在市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一組織下，市領(lǐng)導(dǎo)親自參加了除“四害”活動。市人大副主任程華、市政府副市長范鳳勤、等市領(lǐng)導(dǎo)與市愛衛(wèi)會各委員部門領(lǐng)導(dǎo)一起投放鼠藥。市直衛(wèi)生系統(tǒng)各單位、吉林油田醫(yī)院等共300多人參加了這次滅鼠活動。此次活動，推動了全市除“四害”工作再進(jìn)展。
三是加強(qiáng)“五小”行業(yè)整治。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督職能，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、寧江區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、前郭縣衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)“五小”行業(yè)進(jìn)行綜合整治。完成了轄區(qū)內(nèi)共325家的年審及首輪監(jiān)督檢查，其中取得衛(wèi)生許可證254家，持證率78.15%；從業(yè)人員共有1632人，其中1338人健康證、培訓(xùn)證件齊全，持證率81.98%；理發(fā)美容刀具等物品消毒合格率不足35%；基礎(chǔ)設(shè)施不完善大部分旅店、浴池沒有設(shè)置消毒間；個別浴池未設(shè)置性病、皮膚病的禁入標(biāo)識。對此，我們有針對性地下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書131份。公共場
所是人群密集的地方，我們重點(diǎn)對傳染病防控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，共出動車輛140臺次、監(jiān)督員292人次。通過對“五小”行業(yè)的綜合整治，衛(wèi)生狀況有了初步的改善，為我市創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城起到了積極的推動作用。
四是加強(qiáng)集貿(mào)市場綜合整治。為改善我市建成區(qū)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生面貌，從5月份開始我們重點(diǎn)針對集貿(mào)市場衛(wèi)生加強(qiáng)了監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)力度，先后三次對寧江區(qū)、市開發(fā)區(qū)、前郭縣所管轄的集貿(mào)市場整改情況進(jìn)行了督導(dǎo)、指導(dǎo)，目前我市建城區(qū)集貿(mào)市場綜合整治工作仍在進(jìn)行中。
五是開展愛國衛(wèi)生月活動。以“清潔城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”為主題，全面開展愛國衛(wèi)生月活動。共清運(yùn)城區(qū)建筑垃圾305車，2032立方米。清運(yùn)生活垃圾512車，3948立方米，整治衛(wèi)生死角402處。共清理亂貼亂畫1231處，粉劇墻體2058平方米，教育處罰14人，電視曝光亂潑亂倒4人次。出動車輛203臺次，取締34戶，處罰“三馬作業(yè)”19戶（次），收繳作業(yè)工具205件，拆除不合格牌匾12塊。“門前三包”簽約率達(dá)到98％以上，重點(diǎn)清理了門前擺放9處，清理“五小五堆”35處。大力開展創(chuàng)城宣傳，充分發(fā)揮“創(chuàng)衛(wèi)”簡報的作用，按照市“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時通報我市“創(chuàng)衛(wèi)”進(jìn)展情況，目前已下發(fā)簡報8期。
四、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作高效有力
認(rèn)真處理投訴舉報案件，加大大要案查處力度截止到目前，受理舉報案件29起，其中大案要案3起。案件查處率100%，結(jié)案率
100%，向舉報人或上級部門及時反饋率100%。罰沒款為7萬多元。為使我市轄區(qū)餐飲經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范有序的合法經(jīng)營，提高城市的層次，為創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”奠定基礎(chǔ)，對轄區(qū)餐飲經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了監(jiān)督檢查，半年共監(jiān)督檢查餐飲經(jīng)營業(yè)戶629戶次，下達(dá)“衛(wèi)生監(jiān)督意見書”308份，出動衛(wèi)生監(jiān)督員2518人次，出動衛(wèi)生監(jiān)督車輛659臺次。進(jìn)一步加大餐飲業(yè)管理力度，開展了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查，針對節(jié)日期間食品消費(fèi)的特點(diǎn)，采取有效措施防止食物中毒事件發(fā)生，有效保障節(jié)日和高考期間食品衛(wèi)生安全。繼續(xù)保持對非法行醫(yī)的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日常監(jiān)管，有效規(guī)范了醫(yī)療市場秩序，維護(hù)了群眾健康。
五、醫(yī)政管理水平進(jìn)一步提高
加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，完善糾紛調(diào)處機(jī)制。上半年共受理醫(yī)療糾紛10起，委托進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定4起，依法提起訴訟1起，協(xié)調(diào)解決2起，其它3起。在全市開展了“平安醫(yī)院、和諧醫(yī)院”建設(shè)，各家醫(yī)院緊扣“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”四大重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善制度，改善環(huán)境，合理收費(fèi)，保障安全，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)不斷提高。堅持中西醫(yī)并重方針，加強(qiáng)中醫(yī)藥管理，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)和診療行為，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、重大疾病防治和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面的優(yōu)勢和特色。
穩(wěn)步推進(jìn)國家基本藥物制度。一是大力宣傳，讓廣大群眾和醫(yī)務(wù)工作者了解國家基本藥物制度；二是認(rèn)真開展摸底調(diào)查，做好摸底工作；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把握任務(wù)要求，充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人
員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是加強(qiáng)督查工作，加強(qiáng)對試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度的督查指導(dǎo)，確�；舅幬镏贫软樌麑嵤�。六、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得新進(jìn)展
科學(xué)調(diào)整了補(bǔ)償方案，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)實行“住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌”的補(bǔ)償模式，適當(dāng)提高了報銷比例，增強(qiáng)了制度保障能力。大力開展宣傳動員，積極引導(dǎo)農(nóng)民參合，今年參合農(nóng)民156.8萬人，參合率達(dá)93.49%，籌資新農(nóng)合基金2.35億元。截止4月末，全市受益參合農(nóng)民患者13.1萬人次，支出合作醫(yī)療資金4464.6萬元，占年度籌資總額的19%�？h（區(qū)）級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用為2819元，補(bǔ)償比接近50%，較201*年同期提高了3個百分點(diǎn)；各鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用為1377元，補(bǔ)償比達(dá)60%，較201*年同期提高了4個百分點(diǎn)。參合農(nóng)民得到了更多實惠。
七、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，今年我們在市政府支持下，對市本級臨江、繁榮、建設(shè)3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行了選址新建，對沿江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行了原址擴(kuò)建，目前項目立項、選址等工作已經(jīng)完成。今年規(guī)劃創(chuàng)建的前郭縣烏蘭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、前郭縣長山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、乾安縣大布蘇工業(yè)園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和乾安縣鳴鳳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)正在有序推進(jìn)中。為盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，我市各級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大宣傳，開展服務(wù)調(diào)查，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，探索“六位一體”服務(wù)實現(xiàn)形式，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能日趨顯現(xiàn)。
八、婦女兒童健康得到有效維護(hù)
全面落實“降消項目”，進(jìn)一步保證母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦死亡率,加強(qiáng)“三網(wǎng)監(jiān)測”，開展了新生兒疾病篩查，開展了基層婦幼醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)手足口病培訓(xùn)，啟動了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目，婦幼保健工作水平明顯提高，婦女、兒童健康得到有效維護(hù)。
九、衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了新的成效
進(jìn)一步健全了衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，檢查和完善了各縣（區(qū)）及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)急預(yù)案備案情況，擴(kuò)大了預(yù)案覆蓋面，積極籌備應(yīng)急培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)節(jié)日的應(yīng)急值守工作，利用重要節(jié)日積極開展衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳。
十、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)
各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高度重視糾風(fēng)工作，在全系統(tǒng)開展了“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動，以自查自糾、完善制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，組織市直醫(yī)療衛(wèi)生單位走進(jìn)直播間，開展政行風(fēng)熱線活動，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
我們在做好上述工作的同時，還努力做了以下工作：3月5日召開了全市衛(wèi)生工作會議，副市長范鳳勤作了重要講話，衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工160多人參加了會議，對全年工作進(jìn)行了全面部署。行政審批窗口嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的前提下，使“一站式”服務(wù)更加便民。血液管理、12320平臺建設(shè)、科教、保健、人才支援農(nóng)村項目實施、醫(yī)療事故鑒定等項工作都取得了長足發(fā)展。
我們雖然在工作中取得的一定成績，但同時也存在著一些不足，結(jié)合我局實際，下半年工作重點(diǎn)如下：
一是大力推進(jìn)國家衛(wèi)生城建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展城市衛(wèi)生綜合整治，加大創(chuàng)城宣傳教育力度，有效開展城區(qū)除“四害”工作，不斷強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管，切實加強(qiáng)公共場所和生活飲用水衛(wèi)生管理，全面落實傳染病防治措施。
二是嚴(yán)密防控重大傳染病疫情。認(rèn)真落實以手足口病等為主的重大傳染病預(yù)防和控制的各項措施，繼續(xù)加強(qiáng)計劃免疫管理，努力提高易感人群的接種率，做好以鼠疫、布病為重點(diǎn)的地方病防治工作，加大督導(dǎo)力度，促進(jìn)艾滋病、地方病綜合措施的落實。認(rèn)真執(zhí)行24小時值班和日報告、零報告制度。加強(qiáng)宣傳，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三是加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。落實各項政策規(guī)定，清理整頓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不合理布局，積極探討社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)長效運(yùn)行機(jī)制，全面開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”工作職能。采取多種方式，加強(qiáng)社會宣傳，提高群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目的認(rèn)知程度。
四是加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理。重點(diǎn)是對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，確�；鹗褂冒踩＜涌煨畔⒒ㄔO(shè)進(jìn)程，實現(xiàn)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化管理。積極組織人員培訓(xùn)，不斷提升新農(nóng)合管理和服務(wù)水平，更好地為參合農(nóng)民服務(wù)。
五是努力做好婦幼衛(wèi)生工作。繼續(xù)加大母嬰保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)管力度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化產(chǎn)科質(zhì)量控制。進(jìn)一步加大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目實施力度，提高補(bǔ)助率。完成“降消”項目專家駐縣和人員培訓(xùn)工作，建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和急重癥搶救中心。加大免費(fèi)婚檢項目和新生兒疾病篩查工作力度，減少出生缺陷。實施縣級婦幼衛(wèi)生工作考核評估。按照國家《婦幼衛(wèi)生工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)（縣級）》，建立績效考核評估組織管理體系、制定本地區(qū)考評實施方案及年度考核辦法并實施。
六是進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好醫(yī)院感染管理控制工作，加大督導(dǎo)力度。組織實施新一輪醫(yī)院等級評價評審。組織試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展臨床路徑試點(diǎn)工作，同時對工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做好突發(fā)性公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治工作，穩(wěn)步推進(jìn)國家基本藥物制度，做好基本藥物配備使用管理工作，加強(qiáng)國家基本藥物制度相關(guān)政策的培訓(xùn)。加強(qiáng)臨床安全輸血管理，組織實施醫(yī)師資格實踐技能和醫(yī)學(xué)綜合筆試。完成全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)積分檔案建立，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗管理。
七是不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。繼續(xù)加強(qiáng)對傳染病防控工作督導(dǎo)檢查，抓好公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，在職能未移交之前，繼續(xù)抓好餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管力度和監(jiān)督頻次，打擊非法行醫(yī)行為。適時組織全市衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)培訓(xùn)，并積極派員參加省級或國家級衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)。
八是認(rèn)真落實以手足口病等為主的重大傳染病預(yù)防和控制的各
項措施。繼續(xù)加強(qiáng)計劃免疫管理，努力提高易感人群的接種率，全面落實擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，加快計劃免疫接種門診和點(diǎn)的建設(shè)。繼續(xù)做好以鼠疫、布病為重點(diǎn)的地方病防治工作。加大督導(dǎo)力度，促進(jìn)艾滋病、地方病綜合防治措施的落實，切實提高應(yīng)對重大突發(fā)疫情的能力。
九是積極開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急綜合預(yù)警社區(qū)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部辦公廳《地市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)建設(shè)指南》，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)項目建設(shè)工作，進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和預(yù)案體系建設(shè)。
十是繼續(xù)鞏固治賄成果，嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和違法違紀(jì)行為。大力推行政務(wù)公開、院務(wù)公開，提高衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息透明度，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。深入開展社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育和警示教育，樹新風(fēng)政氣，促和諧發(fā)展，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
二○一○年六月二十三日
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