201*、201*年度政府信息公開工作自查報告

關于201*和201*年度政府信息公開工作情況的匯報

鹽城食品藥品監(jiān)督管理局

201*年以來，在市委、市政府的領導下，我局認真宣傳貫徹《政府信息公開條例》，不斷完善政府信息公開制度體系，創(chuàng)新政府信息公開載體，全面深化政府信息公開工作，較好地完成政府信息公開各項工作任務，在市政府辦、市公開辦對201*年度政府信息公開工作檢查考核中，我局被評為優(yōu)秀格次�，F(xiàn)根據(jù)政府信息公開考核的有關要求，將201*和201*年度政府信息公開工作情況匯報如下。

一、加強組織領導，開展培訓宣傳，切實貫徹落實政府信息公開各項工作要求

（一）加強組織領導。201*年，我局成立了由局長任組長，局班子成員任副組長，各處室負責人為成員的局政務公開領導小組，明確由局法規(guī)處具體負責政務公開的日常事務，局紀檢監(jiān)察室負責督查政務公開工作。年初制定年度食品藥品監(jiān)管工作方案的時候，我局將政府信息公開工作納入了食品藥品監(jiān)管整體工作之中，一起部署，一同考核。為保證該項工作的順利進行，我局專門召開法治工作座談會，制定了本年度政府信息公開年度工作計劃，明確了政府信息公開的指導思想、工作原則、目標任務、

工作重點和工作要求等內容。局政務公開領導小組認真履行職責，經常了解詢問、會辦討論政府信息公開工作開展情況，提出指導性意見。局政府信息公開辦事機構和督查機構經常督促、檢查系統(tǒng)各單位政府信息公開工作，向全系統(tǒng)重申了全面推行政務“六公開”制度的重要性和具體要求，即向管理相對人和人民群眾公開機關政務項目、法規(guī)政策、操作規(guī)程、辦事結果、工作紀律和監(jiān)督渠道等內容，便于管理相對人和人民群眾辦事和接受群眾監(jiān)督。

（二）開展培訓宣傳�！墩�府信息公開條例》頒布后，我們組織機關工作人員培訓，系統(tǒng)學習條例的主要內容和法律要求，并積極參加“中國〃鹽城”網站的網上知識測試，使機關全體人員充分認識到政府信息公開的重要性，增強他們政府信息公開的責任意識。

二、健全工作制度，完善發(fā)布程序，不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化程度

（一）建立健全政府信息工作各項工作制度。201*年，我們印發(fā)了《鹽城市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)政務信息公開實施辦法》，規(guī)定了政府信息公開的原則、范圍、程序和形式、監(jiān)督與責任追究等內容。隨后我們逐步建立完善了各項規(guī)章制度，包括主動公開和依申請公開制度、政府信息公開審核制度、政府信息公開聽證制度、政府信息公開監(jiān)督檢查制度、政府信息公開工作考核辦法，制定了受理申請、群眾咨詢及處理、反饋情況、投訴、舉報

受理處理情況登記臺帳，明確了公開申請、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求，并按照鹽政辦發(fā)[201*]70號文的要求，在每月規(guī)定的9日、10日將政府公開信息送交檔案館。我們在開展政府信息公開工作時，嚴格以制度管人，以制度管事，使政府信息公開工作更加制度化、規(guī)范化。

（二）推進行政權力網上公開透明運行。全面梳理局機關行政權力，編制工作流程是依法行政的基礎性工作。為此我們根據(jù)市法制辦、公開辦和編委辦《關于開展行政權力清理工作的通知》精神，對局機關職權進行了全面的梳理和排查，完成了對市局行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制和其他具體行政行為等五個方面257項行政權力的清理、匯總、上報工作。在此基礎上，優(yōu)化、簡化、固化行政權力運行流程，編制局機關行政權力外部和內部流程圖。

（三）編制政府信息公開目錄，做好主動公開工作。政府信息公開堅持“以公開為原則，不公開為例外”，按照《政府信息公開條例》第十條規(guī)定的公開范圍，全面公開局機關主要職責、辦事項目、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限和監(jiān)督投訴渠道等事項。按照市公開辦要求，收集整理201*年以來產生的政府信息，編制成政府信息公開目錄及指南，據(jù)統(tǒng)計，我局上報政府公開信息達350條。

（四）做好政府信息依申請公開工作。今年，我們受理了徐大江關于公開我局行政處罰信息的申請，我們及時向市公開辦、

法制辦匯報，請示處理辦法，并按期向徐大江作出政府信息公開答復。

（五）加強政府信息公開載體建設。利用新聞媒體、公示欄、電子屏、網站、新聞發(fā)布會、印發(fā)資料、社會宣傳等形式公開政務，形式靈活多樣，貼近實際，效果明顯。我局專門在辦公樓設置政府信息公開欄，介紹局機關職能職責、辦事項目、收費依據(jù)及監(jiān)督規(guī)定。編印含有項目名稱、承辦依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)等內容的《辦事指南》在行政審批服務中心藥監(jiān)局窗口公布，便于相對人和人民群眾查詢。在“中國〃鹽城”網站公布政府信息公開指南、目錄，在“網上辦事”欄目公布政策法規(guī)依據(jù)35項，在“百件實事網上辦”欄目公布藥品信息、零售藥店信息，鏈接國家局網站“藥品質量監(jiān)管通報”。增強局機關政務網站的服務功能，開通“政務公開信息”專欄，對外宣傳機構職責、政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南等，有效地推進政府信息公開工作。通過媒體推介宣傳單位工作動態(tài)，主動自覺接受社會輿論的監(jiān)督。編印《食藥苑》雜志，以群眾易于接受、生動活潑的形式介紹食品藥品安全知識，并宣傳藥監(jiān)工作情況。

（六）編制發(fā)布201*、201*年度政府信息公開年報�！墩�府信息公開條例》第三十一條規(guī)定，各級行政機關應當在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告。我們按此規(guī)定編制出我局201*、201*年度政府信息公開工作年度報

告，并通過“中國〃鹽城”網站和局政務網站等渠道，向社會公布局201*、201*年度主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，復議、訴訟和申訴情況，政府信息公開工作存在問題及改進措施等內容。

三、加強督查考核，落實目標責任，進一步推進依法行政和法治藥監(jiān)建設

（一）嚴格考核，落實工作責任。根據(jù)政府信息公開的要求，明確政府信息公開工作機構和人員的工作責任。將政府信息公開工作納入機關目標責任考核，考核結果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。實行政府信息公開責任追究制度，對拒不實行政府信息公開，或按規(guī)定要公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時的，視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。

（二）加強社會監(jiān)督，提高權力行使的透明度。我局在建局初期就建立行政執(zhí)法公示制，將執(zhí)法依據(jù)、內容、程序、結果和違法責任及監(jiān)督途徑對社會公開�！墩�府信息公開條例》頒布后，我們充分認識到政府信息公開對于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政有著重要的促進作用。為充分保障人民群眾的知情權，我們通過召開新聞發(fā)布會、網站公示、召開相對人座談會、新聞媒體宣傳、參加“政風熱線”、開展廣場宣傳等形式，向全社會宣傳介紹食品藥品監(jiān)管工作情況，接受人民群眾的監(jiān)督，大大提高了監(jiān)管工作的

透明度。

201*年以來，雖然我們在政府信息公開上做了一些工作，取得了一些成績，但與《政府信息公開條例》的法律要求比，還有很大的差距和不足，具體體現(xiàn)在:一是政府信息公開制度建設有待加強，政府信息公開工作機制有待完善。二是政府信息公開內容有待完善。主動公開信息和服務類信息仍不能滿足人民群眾對食品藥品安全信息的需求，信息的內容、數(shù)量和查詢形式需進一步完善。三是政府信息公開載體建設有待加強。政府信息公開載體的運用還有一定局限性，政府信息公開覆蓋面還不夠廣，宣傳還不夠到位。

201*年，我們將采取切實措施，在四個方面繼續(xù)加強政府信息公開工作。一是完善政府信息公開制度體系。進一步完善政府信息公開工作制度，建立一整套比較成熟、運作規(guī)范的政府信息公開科學機制。二是規(guī)范政府信息公開內容和程序。按照《政府信息公開條例》的要求及時公布食品藥品監(jiān)管信息，做好主動公開和依申請公開工作。三是加強政府信息公開載體建設。利用政府信息公開欄、政務網站、簡報等各種載體，擴大政府信息公開覆蓋面。四是加大政府信息公開監(jiān)督檢查力度。加強政府信息公開目標責任管理，堅持平時檢查和年終考核相結合，督促系統(tǒng)各單位、各部門切實貫徹政府信息公開各項要求。

擴展閱讀：昭通市商務招商局201*年政府信息公開工作自查自評報告

昭通市商務招商局201*年政府信息公開工

作自查自評報告

為認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以下簡稱《條例》，根據(jù)《昭通市人民政府辦公室關于印發(fā)昭通市政府信息公開工作評議考核辦法的通知》（昭政辦發(fā)201*101號）文件精神要求，昭通市商務招商局認真組織開展政府信息公開工作，現(xiàn)將政府信息公開工作自查自評情況報告如下：一、組織領導情況

（一）加強組織領導，健全工作機制。

昭通市商務招商局始終把《條例》的施行作為建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重大任務,作為施政的一項基本制度,切實加強組織領導。201*年4月21日建立了昭通市商務招商局政府信息公開網，實現(xiàn)網上服務，專門成立了由局長程永和任組長，副局長熊洲林、葉建平和副調研員羅代

藝任副組長，各科室負責人為成員的信息公開領導小組，領導小組下設辦公室在法律服務科，負責日常工作，并指定專人負責商務信息網絡的更新維護和向昭通市政務公開網提供信息工作。從而使我局政府信息公開工作做到了有領導分管、有工作機構負責、有專人承辦，切實保障了我局政府信息公開工作的順利開展。

（二）明確職責，抓好落實。

把貫徹落實《條例》列入全局工作的重要日程。局長是落實《條例》的第一責任人，對執(zhí)行《條例》負總責。局領導班子成員是落實《條例》的責任人，各科室負責人是落實《條例》的具體責任人。各科室以貫徹實施《條例》為契機，以建設法治政府、服務型政府為目標，加強對本科室各項工作的領導，結合本科室的實際制定相應的措施和辦法，進一步強化責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法治意識，促進全局干部職工依法辦事，正確履職，提高執(zhí)行力和公信力，增強責任意識。按《條例》的要求，周密部署，層層抓落實，把《條例》落到實處。

（三）召開專題會議，學習精神領實質。

開展《條例》的貫徹落實準備工作，積極組織相關工作人員參加《條例》專題培訓�！稐l例》實施以來，我局多次召開干部職工大會，學習傳達《條例》和省、市有關文件精神。要求全局干部職工要通過集體組織學習和個人自學，真

正達到統(tǒng)一思想，提高認識，進一步明確貫徹落實《條例》的重要性和緊迫性�！稐l例》涉及到商務工作的方方面面，能否真正執(zhí)行好、落實好，關系到商務部門服務昭通經濟社會又好又快發(fā)展的成效，關系到商務事業(yè)的發(fā)展能力和服務水平。我們只有不折不扣地貫徹落實好《條例》，才能建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、服務優(yōu)良的商務隊伍；才能履行好國家賦予的商務管理和服務職能，提供高效、便捷、優(yōu)質的服務，促進我市商務事業(yè)又好又快發(fā)展。同時積極組織全局干部職工參加《條例》內容考試，所有參考人員均取得優(yōu)異的成績。

二、制度化規(guī)范化建設情況（一）信息公開及時符合要求。

《條例》施行準備階段根據(jù)市政府信息產業(yè)辦的要求，我局對政府信息由近及遠進行了認真梳理，《條例》正式施行后及時明確政府信息的公開屬性，并將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予以公開三類。同時在網站的醒目位置上設置了通知公告、工作動態(tài)、公開指南、公開目錄、四項制度、依申請公開、公眾監(jiān)督等欄目，并于四月二十一日前完成政府信息公開指南和目錄的編制，并將指南和目錄以電子文檔和紙質形式報市信息產業(yè)辦備案。按照由近及遠的原則，目前已完成201*年以來本行政機關的政府信息內容清理、界定工作，凡屬于應當主動公開的已按照政府信息模

式和規(guī)定的程序納入政府信息公開目錄并在昭通市政府信息公開網和昭通商務之窗網站上公布。

（二）建章立制，規(guī)范運作程序。

我局結合商務管理體系，建立程序化、規(guī)范化的管理運行機制，健全和完善規(guī)章制度。尤其對依法保留的六項行政審批事項，簡化辦事程序，明確審批部門和審批人員應負的責任和義務。結合《條例》的貫徹落實，建立和完善了機關工作管理制度和主動公開、依申請公開、保密審查、評議考核等相關工作制度以及信息發(fā)布的保密審查和程序，凡未經過分管領導審核批準的信息不得向外發(fā)布，從工作程序到崗位責任，做出了明確規(guī)定，較好地規(guī)范了工作程序和依法行政行為，提高了工作效率。并按照《條例》的規(guī)定，對外實行所有業(yè)務公開化、程序化和制度化管理，所有的制度、程序、結果全部通過政府門戶網形式向外公開，自覺接受上級和社會的廣泛監(jiān)督。

三、政府信息公開方式和途徑

（一）市商務招商局主動公開的信息，主要采取在“昭通市政府公眾信息網站和昭通商務之窗網站上公開的形式，公民、法人和其他組織可以通過上網查閱，也可以通過有關媒體獲取相關信息。

（二）信息公開內容豐富符合要求。實現(xiàn)對機構職能、政策法規(guī)、商務信息、行政許可、行政執(zhí)法等方面的公開，

逐項對昭通市商務招商局政府信息公開網站進行補充和完善，在公眾參與方面，公布了網上服務、查詢、舉報等全面的聯(lián)系方式，實現(xiàn)了為民服務、信訪舉報、反映問題和咨詢的功能，在網站設計方面，首頁的欄目、內容和布局更趨于完善合理，用戶訪問內容便捷。

四、主動公開政府信息情況

（一）按照《條例》規(guī)定的范圍主動公開的信息包括：1、機構名稱、辦公地址、工作職責；主要領導姓名、職務及工作分工；內部科室設置、基本職能及其人員分工、聯(lián)系電話；2、工作報告，年度、半年、階段性的工作總結；3、有關商務招商工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；4、干部任免公示，公務員錄用程序及錄用結果；5、部門審批備案流程及審批備案情況；6、工作簡報、商務工作動態(tài)；9、其他便民服務項目。

（二）各類政府信息產生后，市商務招商局都能做到盡快予以公開，最晚自信息產生后的20個工作日內通過昭通市商務招商政府信息公開門戶網站公開。如法律法規(guī)對政府信息期限另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

（三）201*年市商務招商局主動公開政府信息261條，公開查閱點查人數(shù)45人次，在網站中政府信息公開專欄頁面訪問量1萬余人次。上半年信息公開工作檢查，市信息產

業(yè)辦對我局的信息公開工作作出了充分的肯定和高度的評價，評分82分，在全市市直機關中名列前茅。

五、依申請公開政府信息情況

（一）市商務招商局自201*年5月1日起正式受理政務信息公開申請，受理機構為昭通市商務招商局法律服務科，并上網公布辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話及傳真、郵編、電子郵箱。處理政府信息公開申請的流程：申請人提出申請→推薦申請人填寫《昭通市人民政府政府信息公開申請表》→經辦工作人員初步審核、登記，并對申請內容、格式不符合要求的申請退回重新填寫或現(xiàn)場補充，并出具《昭通市商務招商局政府信息公開申請表登記回執(zhí)》→政策法規(guī)工作人員復核→政務信息公開辦公室負責人復審答復→政務信息公開辦公室領導審核簽發(fā)《昭通市商務招商局政府信息公開告知書》。

（二）本年度沒有發(fā)生依申請公開政府信息相關數(shù)據(jù)。（三）主要經驗及教訓。由于市商務招商局信息公開及時、內容豐富符合要求，同時信息公開方式和途徑多樣，基本能滿足公民、法人和其他組織對政府信息的需要，因此，沒有發(fā)生依申請公開政府信息相關數(shù)據(jù)的情況。

六、舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的處理以及應對情況

（一）201*年市商務招商局政府信息公開沒有引發(fā)舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的情況。

（二）即使引發(fā)舉報、投訴、行政復議和行政訴訟，我局都將按照《條例》規(guī)定和相關程序進行處理及應對。

（三）主要經驗及教訓。主要是市商務招商局及時向公民、法人或其他組織公布了舉報、投拆、行政復議和行政訴訟部門及本局監(jiān)督電話、地址、郵編，并提出處理的意見及應對措施。

七、四項制度實施情況

（一）及時制定《昭通市商務招商局行政問責制服務承諾制首問責任制限時辦結制實施方案》及《昭通市商務招商局服務承諾制首問責任制限時辦結制實施細則》，并上網公布，同時將八項服務承諾、行政問責事項、行政問責方式等重要內容和昭通市商務招商局機構、人員情況上墻進行公示，制作了工作牌，同時積極組織全局干部職工參加服務承諾內容考試，參考率達100％。

（二）制定了《昭通市商務招商局服務承諾書》、承諾事項并上網公布，同時提出履行“八項承諾”、實現(xiàn)“四個轉變”的服務理念。八項承諾：一是不讓虛假的事情在我這里進出；二是不讓商務招商的信譽因我受到損害；三是不讓商務招商制度改革在我這里受阻礙；四是不讓影響和諧的事在我這里發(fā)生；五是不讓商務招商工作的秘密在我這里泄

露；六是不讓商務招商人的形象因我受到破壞；七是不讓不正之風在我這里滋生；八是不讓違法違紀的現(xiàn)象在我身上出現(xiàn)。四個轉變：一是在服務意識上由要我服務向我要服務轉變；二是在服務時效上由事后服務向超前服務轉變；三是在服務內容上由單一服務向綜合服務轉變；四是在服務層次上由一般服務向深層次服務轉變。并作為市商務招商局政治建設、思想建設、文化建設、作風建設、組織建設和業(yè)務建設的行為準則，自覺接受社會監(jiān)督。

八、存在的主要問題及改進措施

（一）目前存在問題和不足。雖然我局在信息公開上做了一些工作，公開執(zhí)行情況有了較大改善，但我們認為仍然存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開工作規(guī)范性有待進一步加強；二是部分欄目建設仍不夠完善，綜合服務水平還不夠成熟；三是主動向社會公開信息的領域有待于進一步拓展。

（二）改進措施。加強欄目內容建設，加強內部專業(yè)協(xié)調，提高商務服務功能。在今后的工作中，我們要繼續(xù)積極貫徹落實上級有關文件精神，做好本部門信息公開工作，豐富網站內容。

二○○八年十二月十八日

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