xx鎮(zhèn)直接聯(lián)系群眾工作方案

xx鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員直接聯(lián)系群眾

工作方案

密切黨群、干群關(guān)系，提升機關(guān)工作人員的群眾工作能力，是進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風，拓展聯(lián)系群眾的途徑，豐富服務群眾的內(nèi)容，暢通群眾意愿表達渠道，推動干部深入基層、深入群眾解決實際問題的重要方式。我鎮(zhèn)高度重視黨政機關(guān)工作人員直接聯(lián)系群眾工作，黨委書記親自抓、負總責，并及時成立了相應的領導班子和工作機構(gòu)，制定了具體實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“服務人民群眾、打牢基層基礎、推進科學發(fā)展、促進社會和諧”的目標，按照“掛、包、幫”活動要求，推動機關(guān)黨員到聯(lián)系村（居委會）制度的落實，進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，化解各類社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、聯(lián)系對象和范圍

按照市級部門“掛、包、幫”活動安排，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員負責聯(lián)系所駐村（居委會）23戶群眾，重點聯(lián)系孤、殘、留守學生、低收入家庭等對象，著力幫助解決生產(chǎn)生活中的各類實際困難和問題，進一步密切干群關(guān)系。

三、任務與內(nèi)容1、自覺地向群眾宣傳解釋黨的路線、方針、政策，通過自己的模范行動和深入細致的宣傳解釋與思想政治工作，把黨的主張變成群眾的自覺行動，團結(jié)帶領廣大群眾完成黨的任務。

2、嚴格履行全心全意為人民服務的宗旨，關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

3、遇事同人民群眾商量，虛心向人民群眾學習，在人民群眾中尋求智慧和力量，尋求解決問題的辦法。

4、自覺維護群眾的正當權(quán)益和利益，堅決同侵犯群眾權(quán)益的錯誤傾向和行為做斗爭。

5、每個干部都要做聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，虛心聽取并及時向黨組織反映群眾的意見和要求，了解和反映群眾的愿望，努力為群眾排憂解難。

四、形式與方法

1、開展“結(jié)對”活動。每個機關(guān)工作人員根據(jù)個人能力及工作實際與群眾結(jié)成幫扶對子，認真研究和解決群眾最盼的事、最怨的事,從群眾最怨的事情改起,從群眾最盼的事情抓起,努力提高群眾對先進性教育活動的滿意度，切實幫助解決群眾實際困難和問題。機關(guān)干部要通過談心家訪、召開座談會定期與聯(lián)系群眾進行溝通交流，每年深入聯(lián)系戶走訪不得少于6次，幫助解決實際困難和問題等實事項目不少于2件。

2、設置《干部群眾連心卡》。制作《干部群眾連心卡》，連心卡主要包括聯(lián)系干部的姓名、職務、電話，聯(lián)系對象的姓名、家庭住址等內(nèi)容，方便群眾聯(lián)系。《干部群眾連心卡》原則上每年進行一次審核，對情況有變化的要及時進行調(diào)整。

3、加強政策宣講。機關(guān)工作人員在直接聯(lián)系群眾的過程中，要加強國家法律法規(guī)和各項惠民政策的宣傳，特別是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的計生、保險、醫(yī)療、教育等政策法規(guī)，提高他們的政策法規(guī)水平。同時要及時通報市委、市政府的重點工作動向，積極爭取廣大群眾的支持和理解。

4、記好民情日記。機關(guān)工作人員在直接聯(lián)系群眾的過程中，要詳細記錄每次走訪的具體時間、走訪中了解到的具體情況、幫助聯(lián)系對象解決困難的具體措施辦法、辦結(jié)時限等。同時，要積極分析研究聯(lián)系對象反映的熱點、難點問題，及時反映社情民意并提出合理化意見和建議。

五、檢查與考核

1、每個機關(guān)工作人員每半年向黨委匯報一次聯(lián)系群眾工作情況。

2、將機關(guān)工作人員聯(lián)系群眾工作列入目標管理考核指標，每半年對聯(lián)系情況進行一次檢查，并向鎮(zhèn)黨委匯報。

3、及時掌握機關(guān)工作人員聯(lián)系群眾典型人物和典型事例，進行宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級各部門要將開展黨政機關(guān)工作人員直接聯(lián)系群眾工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和掛、包、幫”活動緊密結(jié)合，及時挖掘并上報典型事例和經(jīng)驗做法，通過電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳渠道進行宣傳推廣，營造良好的氛圍。4、把機關(guān)工作人員聯(lián)系群眾工作列入績效考核內(nèi)容，并且作為評先、評優(yōu)基本條件之一。

中共xx鎮(zhèn)黨委

二一二年二月二十八日

擴展閱讀：XX鎮(zhèn)“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾實施方案

中共XX鎮(zhèn)委員會文件

X發(fā)[201*]3號

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中共XX鎮(zhèn)委員會

關(guān)于開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的

實施方案

各村兩委、各站所：

為深入貫徹落實省、市、縣“四群”教育文件及會議精神，為進一步深化對群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作的再學習、再認識、再提高、再實踐，為安排部署我鎮(zhèn)開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度各項工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)新形勢下群眾工作的新局面，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，特制定本實施方案：一、統(tǒng)一思想，提高認識

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把群眾工作擺在突出的位置，先

后實施了“三聯(lián)系兩深入”、“百千萬幫扶工程”、“十萬黨員進農(nóng)家、萬名干部下基層”等群眾工作主題實踐活動，密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、利益格局的不斷變化，一些社會問題表現(xiàn)得更加突出和集中，做好群眾工作比任何時候都更加重要，扎實開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度，具有十分重要的意義。

（一）加強群眾觀點教育，筑牢馬克思主義群眾觀。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，也是我們做好群眾工作的思想基礎，其實質(zhì)就是尊重人民、相信人民、服務人民。群眾觀點是無產(chǎn)階級政黨對待人民群眾的根本立場和根本觀點，是黨制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點。廣大黨員干部要深入學習馬克思主義群眾觀，強化群眾觀點教育，牢固樹立人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點、虛心向人民群眾學習的觀點、全心全意為人民服務的觀點、竭誠為最廣大人民群眾謀利益的觀點、權(quán)為民所賦的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點。廣大黨員干部要自覺踐行群眾觀點，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，擺正位置，端正態(tài)度，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。只有始終不渝地圍繞人民群眾的根本利益，不斷強化做好群眾工作的責任感和使命感，把維護好實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，在各項工作中更好地體現(xiàn)以人為本的要求，才能贏得群眾的信任，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。

（二）加強群眾路線教育，堅定不移地踐行黨的群眾路線。群眾路線是黨在長期革命斗爭中形成的根本工作路線，是戰(zhàn)勝一切困難，從勝利不斷走向勝利的根本方法和成功經(jīng)驗的總結(jié)，具有重大的現(xiàn)實指導意義。群眾路線是黨的生命線，是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線。廣大黨員干部要自覺踐行黨的群眾路線，虛心向群眾學習，帶著深厚感情，與人民群眾打成一片，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，堅持做到問政于民、問計于民、問需于民，努力使各項決策和措施更加符合群眾意愿。

（三）加強群眾利益教育，千方百計維護人民群眾的切身利益。

群眾利益是要始終堅持把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全心全意為人民群眾謀利益、辦實事。只有始終堅持人民的利益高于一切，始終代表最廣大人民群眾的利益，才能把人民群眾團結(jié)在黨的周圍。廣大黨員干部必須將解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為根本任務，自覺站在人民群眾的立場上說實話、辦實事，不折不扣地貫徹落實好黨的惠民利民政策，切實把維護社會公平正義作為重要責任，把改善民生視為最大的政績，把增進人民福祉作為最大的目標追求和價值取向，真正讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。（四）加強群眾工作教育，切實改進新時期的群眾工作方法。

群眾工作是黨的根本領導方法和工作方法，是宣傳、發(fā)動、教育和組織全體人民共同推動中國特色社會主義事業(yè)的基礎性工作。廣大黨員干部要大膽探索做好新形勢下群眾工作的方式方法，深入分析新形勢下群眾工作面臨的困難和問題，全面總結(jié)推廣群眾工作的好做法、好經(jīng)驗。要善于用群眾的語言、方式和辦法，宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、發(fā)動群眾，使黨委政府的決策部署變成廣大人民群眾的共同意志和自覺行動。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等方法，充分利用現(xiàn)代科技手段，直接聯(lián)系群眾、直接服務群眾，提高群眾工作的針對性和實效性。要堅持整體把握、統(tǒng)籌兼顧，不斷增強群眾工作的整體合力，通過做好群眾工作，更好地管理社會、服務社會，讓社會更加和諧、更加穩(wěn)定。

二、加強領導、認真組織

為切實推進全鎮(zhèn)“四群”教育活動，特成立：（一）領導組：

組長：XXX（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：XXX（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

XXX（）

XX鎮(zhèn)黨委副書記）

成員：XXX（鎮(zhèn)人大主席）

XXX（鎮(zhèn)紀律檢查委員會書記）XXX（）

XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）XXX（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）XXX（鎮(zhèn)黨委組織委員）XXX（鎮(zhèn)武裝部部長）XXX（XX派出所所長）XXX（鎮(zhèn)黨委宣傳委員）XXX（鎮(zhèn)黨政辦公室主任）XXX（XX中心校校長）XXX（鎮(zhèn)林業(yè)站站長）XXX（鎮(zhèn)農(nóng)技站站長）XXX（鎮(zhèn)扶貧辦主任）各村總支書記。

（二）“四群”教育工作辦公室。

XX鎮(zhèn)“四群”教育工作辦公室設在鎮(zhèn)組織辦，辦公室具體組成人員如下：辦公室主任：XXX辦公室副主任：XXX、XXX

辦公室工作人員：、XXX、XXX宏、XXXX、XXX

三、明確要求、扎實開展

開展“四群”教育，重在實踐、貴在行動。實行干部直接聯(lián)系群眾制度，關(guān)鍵要大力推動干部深入實際、深入基層、深入群

眾，緊扣“三深入”活動要求，明確目標任務，切實轉(zhuǎn)變作風，密切黨群干群關(guān)系，有效推進各項中心工作。

（一）深入實際，認真開展調(diào)查研究。

全鎮(zhèn)廣大干部職工要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和部門職能職責，緊扣群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，深入開展調(diào)查研究，直接聯(lián)系群眾，聽取群眾意見，推動工作落實，形成狠抓落實、善抓落實的良好風氣。XX鎮(zhèn)副科以上領導干部每年深入基層調(diào)研不少于6個月。

（二）深入群眾，實行干部直接聯(lián)系群眾。

根據(jù)省、市、縣委要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部每年駐村不少于120天，直接聯(lián)系群眾不少于8戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年住村時間不少于160天，結(jié)對聯(lián)系不少于5戶；村“兩委”班子成員結(jié)對聯(lián)系不少于5戶。各級干部要建立《民情聯(lián)系卡》、《民情登記卡》，方便直接聯(lián)系群眾，方便掌握情況、組織考核和群眾監(jiān)督。要堅持與群眾同吃、同住、同勞動，開展民情懇談，記錄民情日記，建立民情臺賬，開展民情分析，以實實在在幫助群眾解決實際問題的成效取信于民。各村要將聯(lián)系領導及干部、村“兩委”成員、聯(lián)系對象進行公示，接受群眾監(jiān)督。

開展“四群”教育，全面實行干部直接聯(lián)系群眾制度，推動“三深入”活動，特別要注意抓好四個結(jié)合：一是與創(chuàng)先爭優(yōu)、學習踐行楊善洲精神相結(jié)合，引導干部在踐行宗旨，服務群眾中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀；二是與“十萬黨員進農(nóng)家、萬名干部下基層”

活動相結(jié)合，把二者融為一體，整體推進，一本帳算到底；三是與“講大局、守紀律、比奉獻”主題教育活動相結(jié)合，教育引導廣大黨員干部在密切聯(lián)系群眾過程中經(jīng)受嚴格的黨性鍛煉，自覺服務12發(fā)展大局、穩(wěn)定大局，尤其是移民工作大局，自覺遵守政治紀律、組織紀律和工作紀律，自覺服務群眾、奉獻于民；四是與推動中心工作，特別是移民工作相結(jié)合，做到結(jié)合工作下基層，深入基層聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾促工作，避免漫無目的、泛泛地聯(lián)系群眾，增強群眾工作的針對性和實效性。

四、強化保障、確保落實

（一）加強組織領導。為切實加強“四群”教育、干部直接聯(lián)系群眾的領導。各部門、各村兩委要抓緊制定有針對性、有操作性的實施方案，及時成立相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。各級黨組織主要負責人是第一責任人，要率先垂范，切實負起責任，推動工作扎實開展。

（二）加強動員部署。在201*年3月1日前召開全鎮(zhèn)“四群”活動專項動員部署會議，全面啟動“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度工作，迅速掀起開展“四群”教育、干部直接聯(lián)系群眾活動的熱潮。

（三）加強宣傳引導。要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用，及時總結(jié)、宣傳、推廣好的做法和經(jīng)驗，為開展“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作營造良好的輿論氛圍。要大力宣傳在“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作中涌現(xiàn)出來的模范人物，

增強先進典型的引領示范帶動作用。

（四）加強分類指導�！八娜骸苯逃�和干部直接聯(lián)系群眾工作涉及不同地區(qū)、不同層次、不同行業(yè)，各部門、各村兩委一定要緊密結(jié)合實際，區(qū)別不同層級、不同行業(yè)特點，分別提出不同要求，切實加強分類指導，增強開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾的針對性和實效性。各村兩委要抓一批“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾的示范點，通過典型帶動和示范引領，促進整體工作的深入開展。

（五）加強檢查考核。要把開展“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度納入黨建常規(guī)工作，列入“月抽查、季檢查、年總評”的必檢內(nèi)容，確保工作落到實處。鎮(zhèn)領導小組辦公室要采取多種形式進行督促檢查，及時解決工作中存在的問題�！八娜骸苯逃�、干部直接聯(lián)系群眾工作納入各級領導班子和干部年度考核、評先推優(yōu)的重要內(nèi)容，采取組織考評與群眾測評相結(jié)合的方式進行，重點考核深入基層、駐村蹲點、直接聯(lián)系和幫助群眾解決實際問題的情況，考評結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)，努力形成鼓勵干部深入基層直接聯(lián)系群眾的良好導向。

（六）加強組織推進。鎮(zhèn)直各部門、各村兩委要及時制定實施方案，分解細化任務，于201*年3月10日前報鎮(zhèn)“四群”教育活動領導組辦公室備案。要嚴格按照相關(guān)要求，扎實開展好集中學習、民情體驗、問題查找、整改落實、建立機制等工作。春節(jié)前，領導干部帶頭深入聯(lián)系點，開展“三深入”、“四聯(lián)戶”活

動，為人民群眾排憂解難，特別是為困難群眾、弱勢群體解決好住房、生活保障等實際困難和問題，認真貫徹省第九次黨代會精神，服務群眾、扶貧濟困、化解矛盾、促進發(fā)展，確保“四群”教育取得實實在在的效果。

五、按時按質(zhì)、上報材料

按照縣委“四群”教育辦公室統(tǒng)一制定的《民情聯(lián)系卡》、《民情登記卡》、《干部直接聯(lián)系群眾民情臺帳》（含《干部直接聯(lián)系群眾基本情況登記表》、《接待群眾來訪登記表》、《民情分析會議記錄》）樣式，“四群”教育活動領導組辦公室及時印制下發(fā)，認真開展工作，做好相關(guān)記錄，進行立卷歸檔。此通知

中共XX鎮(zhèn)委員會

二○一二年二月二十九日

主題詞：“四群”教育實施方案通知抄報：縣委“四群”教育領導組發(fā)：各村兩委、各站所

中共XX鎮(zhèn)委員會201*年2月29日印發(fā)

（共印26份）

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