201*年財(cái)政局上半年工作總結(jié)
興隆縣財(cái)政局
二○一一年上半年工作總結(jié)
半年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣政府中心工作,深入貫徹落實(shí)市、縣兩級(jí)財(cái)政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線(xiàn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力調(diào)整收入分配格局,深化財(cái)稅制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、節(jié)能環(huán)保的支持力度,全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,更加注重科學(xué)理財(cái),齊心協(xié)力抓落實(shí)。截止6月21日,提前實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入“雙過(guò)半”目標(biāo),為構(gòu)建和諧興隆做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
1-6月份,全縣全部財(cái)政收入累計(jì)完成43528萬(wàn)元,占年初預(yù)算的62.2%,同比增長(zhǎng)69.6%。分征收級(jí)次看:中央級(jí)完成18721萬(wàn)元,占年初預(yù)算的62.1%,同比增長(zhǎng)71.4%;省級(jí)完成5248萬(wàn)元,占年初預(yù)算的57.6%,同比增長(zhǎng)72.6%;地方一般預(yù)算完成19560萬(wàn)元,占年初預(yù)算的63.7%,同比增長(zhǎng)67.2%。地方一般預(yù)算支出完成49183萬(wàn)元,占年初預(yù)算的88.6%,同比增長(zhǎng)140.2%。政府性基金收入完成13198萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)253.8%;政府性基金支出完成16909萬(wàn)元,
同比增長(zhǎng)158.8%。
二、財(cái)政工作開(kāi)展情況
(一)抓收入,財(cái)政綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
圍繞27%財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo),從年初開(kāi)始,我們認(rèn)真分析形勢(shì),理清工作思路,積極服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)揮財(cái)政職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓重點(diǎn),保收入,圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”工作目標(biāo),超額完成了上半年收入任務(wù)。
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),奠定財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,出實(shí)招,求實(shí)效,積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)向上編報(bào)項(xiàng)目,為縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了項(xiàng)目、資金支持。同時(shí),針對(duì)已啟動(dòng)的一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的溝通和聯(lián)系,圍繞推動(dòng)發(fā)展,提升服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,積極營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政增收基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)財(cái)稅工作聯(lián)席,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真分析稅收形勢(shì),針對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施,強(qiáng)化收入征管,嚴(yán)格依法治稅,做到應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫(kù),將全年收入任務(wù)目標(biāo)分到季量化到月,確保了“雙過(guò)半”目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。
三是充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金支持,及時(shí)彌補(bǔ)財(cái)力不足,增強(qiáng)了財(cái)政綜合實(shí)力。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
堅(jiān)持支出向“三農(nóng)”傾斜。一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。配合農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)完成對(duì)上編報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目11個(gè),已落實(shí)項(xiàng)目4個(gè),爭(zhēng)取到位資金700余萬(wàn)元,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是按政策及時(shí)兌付糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金542萬(wàn)元,提高了農(nóng)戶(hù)的積極性,維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。三是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,及時(shí)兌付全縣農(nóng)村汽車(chē)、摩托車(chē)及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金305萬(wàn)元。四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社保體系建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,積極籌措資金,確保新農(nóng)合工作的順利實(shí)施。五是落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、改造資金,積極維護(hù)農(nóng)村教育及教育正常秩序。
(三)科學(xué)理財(cái),確保民生及其它重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。保民生、保重點(diǎn),積極構(gòu)建“民生財(cái)政”。截止6月30日,已撥付民生工程建設(shè)資金4600萬(wàn)元,推動(dòng)了教育、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生等工程建設(shè)。二是配合相關(guān)部門(mén),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。截止6月30日,累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)資金35000萬(wàn)元,有力的支持了項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展。
(四)正確履職,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能。以提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),對(duì)公共財(cái)政投入領(lǐng)域?qū)嵤┤轿槐O(jiān)督。一是加強(qiáng)資金監(jiān)管。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行全面檢查;對(duì)教師工資在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公示,并公布舉報(bào)電話(huà);普九化債工作正在全面推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)
財(cái)政資金全過(guò)程監(jiān)管;二是嚴(yán)把關(guān)口,堅(jiān)持按規(guī)定處置報(bào)廢資產(chǎn),及時(shí)掌握資產(chǎn)變化,確保國(guó)有資產(chǎn)安全;三是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工程流程,加強(qiáng)資金出口管理,確保了財(cái)政資金安全。
(五)深化改革,財(cái)政改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。
加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,撤并局內(nèi)各股室賬戶(hù),整合資金,財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了國(guó)庫(kù)直撥;科學(xué)合理編報(bào)部門(mén)預(yù)算;政府采購(gòu)不斷規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收、執(zhí)罰部門(mén)的監(jiān)管及檢查力度。
(六)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。一是加強(qiáng)思想建設(shè),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),形成了共謀發(fā)展的工作合力。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。把黨建與財(cái)政業(yè)務(wù)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),積極發(fā)揮基層黨支部和廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用,實(shí)現(xiàn)了黨建與財(cái)政工作的和諧統(tǒng)一,共同發(fā)展。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),把“為公理財(cái),為民服務(wù)”落實(shí)在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),以良好的作風(fēng)和高效的服務(wù)不斷提升財(cái)政干部隊(duì)伍形象。
三、存在的主要問(wèn)題
半年來(lái),在全體干部的共同努力下,財(cái)政工作取得了一定的成績(jī),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,但與科學(xué)發(fā)展觀的要求和廣大人民群眾的期望值仍有一定的差距,具體表現(xiàn)在
以下幾個(gè)方面:一是在抓財(cái)源建設(shè)方面,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作力度不大,方法單一,財(cái)源建設(shè)仍呈現(xiàn)出發(fā)展滯后,結(jié)構(gòu)不合理,骨干財(cái)源缺乏的現(xiàn)狀。二是受財(cái)力的影響,財(cái)政缺乏更多的財(cái)力及時(shí)用于民生領(lǐng)域建設(shè),無(wú)法更好的滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,與廣大人民群眾的期望值仍有較大差距。三是不確定財(cái)政增支因素加大,財(cái)政配套壓力不斷增加,財(cái)政保障能力有待進(jìn)一步提高。四是與基層交流溝通不足,沒(méi)有充分發(fā)揮基層干部的積極主動(dòng)性,少數(shù)干部產(chǎn)生了一定的消極情緒,工作激情不高,斗志不強(qiáng),工作潛能未能有效激發(fā)。
四、下半年工作重點(diǎn)及推進(jìn)措施
圍繞縣政府確定的年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和我局全年財(cái)政工作任務(wù),下半年我們將著力抓好以下幾方面工作:
一是加大組織收入工作力度,確保年度收入任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入%增長(zhǎng)目標(biāo),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超收。
二是按月及時(shí)足額兌現(xiàn)工資及醫(yī)療、低保等各項(xiàng)補(bǔ)貼,確保社會(huì)穩(wěn)定。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》規(guī)定,按預(yù)算撥付資金,確保年度財(cái)政收支平衡,并略有節(jié)余。
四是合理調(diào)度資金,確保民生及基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
五是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,確保資金安全,提高資金使用效率。
六是加強(qiáng)干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的科學(xué)發(fā)展奠定組織保障,提供人力支持。
針對(duì)存在的問(wèn)題及下半年工作重點(diǎn),我們將采取以下措施抓好落實(shí):
一是全面完成好財(cái)政“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)收尾工作,科學(xué)制定“十二五”財(cái)源建設(shè)規(guī)劃,全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展,圓滿(mǎn)完成年度收入任務(wù)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束,加大對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制非一般性預(yù)算支出,厲行節(jié)約,提高財(cái)政資金使用效益。三是發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取上級(jí)支持,盡力彌補(bǔ)自身財(cái)力不足,集中財(cái)力辦大事。四是發(fā)揮職能作用,切實(shí)減輕財(cái)政配套壓力,積極整合項(xiàng)目資金,全力以赴支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升財(cái)政保障水平。五是以干部作風(fēng)教育整頓為契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力解決財(cái)政干部中的懶、散、庸、腐不良現(xiàn)象,加強(qiáng)與基層財(cái)干的交流和溝通,積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,全面提升干部隊(duì)伍依法行政、科學(xué)理財(cái)能力。
二○一一年六月三十日
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