201*陜西公務(wù)員考試申論寫作延伸閱讀：社區(qū)精神文明建設(shè)五個要點

給人改變未來的力量

201*陜西公務(wù)員考試申論寫作延伸閱讀：社區(qū)精神文明建設(shè)五個要點

人文社區(qū)，就是用“以人為本”的理念去“服務(wù)人、關(guān)愛人、教育人、凝聚人”。我們在建設(shè)人文社區(qū)的過程中，一定要有一個核心價值，一個大家都認同且能共同遵循的“一定之規(guī)”，這個“一定之規(guī)”是我們評判對錯、美丑、善惡的標準和尺度，也就是我們應(yīng)遵循的核心價值觀。在這個核心價值的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該進一步提煉、培育龍崗人的精神。這是龍崗區(qū)人文社區(qū)建設(shè)的核心。

用好節(jié)點，創(chuàng)新機制。自201*年開始，龍崗區(qū)先后建立了“文明創(chuàng)建活動月、宣傳周、創(chuàng)建日”制度，將每年的7月份定為“城市公共文明建設(shè)活動月”；重大紀念日所在周定為“文明創(chuàng)建活動宣傳周”；今年又新推出了“三九行動”，即每月9日、19日、29日分別定為“城市公共文明行為規(guī)范日”、“城市環(huán)境美化日”、“城市交通秩序勸導(dǎo)日”，從行為規(guī)范、市容環(huán)境及交通秩序等方面統(tǒng)籌推進文明創(chuàng)建工作。結(jié)合每月的9、19、29日的主題活動日，分別成立主題活動日行動小組。

抓好基點，固本強基。龍崗區(qū)擁有世界一流國際自行車賽場、全國第一家公眾高爾夫球場，集書城、圖書館、影劇院、展覽廳、文化館等功能設(shè)施于一體的文化中心，建成了深圳市首家大型勞務(wù)工圖書館。為承辦大運賽事，龍崗區(qū)興建或改建了一大批文化體育設(shè)施，這些場地在后大運時期將成為龍崗社區(qū)居民開展文化

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活動的主要陣地。同時，龍崗區(qū)注重建好隊伍，夯實基礎(chǔ)。各街道都有文化服務(wù)中心、各社區(qū)組建了客家音樂聯(lián)誼會、舞蹈隊、合唱隊、文藝隊、獅子會、麒麟隊、籃球隊、鼓樂隊等20多種社區(qū)特色文化隊伍，如坪地的陽光獅子會多次走出國門參加特色文化表演。

突破難點，治理頑疾。針對文明建設(shè)中存在的問題，龍崗區(qū)疏理出“臟、亂、差、冷”四個方面的突出問題，抓核心，提升素質(zhì)。開展了“文明討論、文明服務(wù)、文明參與、文明育人”“四大行動”。為強化責(zé)任，建立了公共文明建設(shè)考評點評制度，探索成立了人大代表、政協(xié)委員檢查團、紀委監(jiān)察暗訪團、市民巡訪團、網(wǎng)民觀摩團定期檢查督促工作落實；加大媒體監(jiān)督力度，定期組織媒體對市民反映強烈的“臟亂差”等不文明行為進行曝光等。

打造亮點，樹立品牌。結(jié)合各街道、各社區(qū)的特色，龍崗采取分類指導(dǎo)、分層創(chuàng)建和示范推動、聯(lián)片創(chuàng)建的辦法，培育了一批先進典型。圍繞“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”的群眾文化發(fā)展戰(zhàn)略，形成了眾多具有鮮明龍崗特色的基層文化品牌，推出了客家圍屋、大鵬所城、大芬油畫、三聯(lián)玉石等一大批文化產(chǎn)業(yè)品牌，大芬油畫村和客家舞劇《雪娘》在上海世博會展出展演。各街道也都有自己的特色，如：橫崗交誼舞、布吉秧歌、龍崗籃球等特色文化活動，以及紫薇社區(qū)快樂歌詠隊等社區(qū)文藝組織。201*年，我們聯(lián)合省市多家媒體聯(lián)合開展了歷時一年的《我的社

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區(qū)我的家龍崗人文社區(qū)巡禮》活動，系統(tǒng)總結(jié)了龍崗區(qū)各社區(qū)開展文明建設(shè)的情況和特色。如何抓好社區(qū)文明創(chuàng)建工作

當(dāng)前一些基層領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)精神文明建設(shè)方面認識不足，重視不夠，口頭上重視，工作中忽視。出現(xiàn)這種現(xiàn)象需要我們從制度上找原因。重視經(jīng)濟見效快，也容易考核，而文明創(chuàng)建雖然投入很大，但見效慢，不易考核。所以，如何從制度上強化對精神文明建設(shè)的考核力度是解決當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部精神文明創(chuàng)建認識不足、重視不夠的根本。

創(chuàng)建文明社區(qū)要抓好以下幾點：

一是堅持理念創(chuàng)新，大力提升市民素質(zhì)。市民素質(zhì)是人文建設(shè)、文明創(chuàng)建的核心。我們將結(jié)合大運精神的宣傳教育實踐活動，與市民思想道德、文明素質(zhì)提升結(jié)合起來，叫響“抓文化繁榮、促文明進步、建幸福龍崗”文明創(chuàng)建口號，大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，引導(dǎo)市民群眾參與道德實踐，告別陋習(xí)，培養(yǎng)文明守序意識。堅持以主題活動影響和帶動全體市民參與人文建設(shè)，開展文明和諧家庭、感動龍崗人物等活動。實踐表明，居民參與熱情高的社區(qū)，文明創(chuàng)建的成效就好，一些文明創(chuàng)建不達標的社區(qū)，居民參與的熱情明顯缺乏。提高社區(qū)居民參與的積極性是解決社區(qū)精神文明創(chuàng)建的關(guān)鍵。

二是完善社區(qū)文化陣地，營造和諧的人文環(huán)境。建設(shè)文明社區(qū)，要以“安”為先，為居民營造安全、安心、安定的治安環(huán)境，以

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“居”為本，為居民營造優(yōu)美和諧的生活環(huán)境，以“樂”為標，努力為居民營造健康有益，奮發(fā)向上的文化環(huán)境。要以社區(qū)工作站、居委會為主導(dǎo)，以社區(qū)文明公約為指導(dǎo)，以各類社團機構(gòu)、志愿者組織為依托，建立社區(qū)義工組織、社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊、鄰里互助隊、便民服務(wù)站、社區(qū)法律顧問等社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，以及成立社區(qū)文工團、籃球隊、乒乓球隊、書畫協(xié)會、棋牌協(xié)會等群眾文體組織。在陣地設(shè)施方面，要有符合《深圳市創(chuàng)建文明社區(qū)標準》的文化活動室、圖書館（閱覽室）、文化長廊、社區(qū)廣場等社區(qū)文化設(shè)施和宣傳陣地，使社區(qū)文明創(chuàng)建做到管理有依據(jù)、活動有組織、服務(wù)有平臺。

三是提升服務(wù)質(zhì)量，滿足居民服務(wù)需求。社區(qū)服務(wù)是聯(lián)系居民最直接、最有效的方式，是各級政府與群眾最基層的一個溝通平臺。要針對社區(qū)居民、外來人員、老人、學(xué)生等不同群體、不同層次的服務(wù)需求，堅持從小事入手，想居民所想、急居民所急，切實解決與居民生活休戚相關(guān)的事情。由于現(xiàn)在基層從事文明服務(wù)工作的人力有限，根本無法滿足居民對高品味、多樣化活動的需求。解決這個矛盾問題，可以發(fā)揮民間組織的作用，通過服務(wù)外包或購買服務(wù)的形式，充分發(fā)揮民間的智慧和創(chuàng)意。四是培育社區(qū)文化品牌，陶冶居民生活情操。文化藝術(shù)是民族精神的火炬，對于充實精神世界、提高生活質(zhì)量、舒緩心理壓力、促進社會和諧有著不可替代的獨特作用。要精心培育社區(qū)文化品牌，堅持用先進文化牢牢占領(lǐng)社區(qū)文化陣地，每個社區(qū)都應(yīng)有自

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己的特色文化和品牌。要通過開展喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動，寓教于樂，調(diào)動群眾參與的積極性，滿足不同層次、不同群體的文化需求，讓文化“走進社區(qū)、貼近百姓、融入生活”，讓不同層次、不同群體都活躍起來。把社區(qū)建設(shè)成傳播先進文化的陣地。

五是加強投入，共建共享，促進社會和諧。精神文明建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要穩(wěn)定完善的投入保障機制作支撐。有兩種模式可以借鑒：一種是醫(yī)保模式，以法律的形式規(guī)定醫(yī)保宣傳費用必須達到醫(yī)保收入的固定比例。目前醫(yī)保宣傳經(jīng)費的比例為3%，文明經(jīng)費也應(yīng)參照這一比例納入政府的預(yù)算支出；另一種是科普模式，按常駐人口數(shù)量以人頭費形式將科普經(jīng)費納入政府專項預(yù)算。共建是創(chuàng)建文明社區(qū)的力量之源，共享是創(chuàng)建文明社區(qū)的根本目的。根據(jù)社區(qū)實際，廣泛聯(lián)合社區(qū)內(nèi)的政府、企業(yè)、學(xué)校等單位，開展區(qū)警共建、區(qū)校共建、區(qū)企共建等不同形式的共建活動，聯(lián)手共建文明社區(qū)，形成資源共享、事務(wù)共辦、文明共建的良好局面。

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人文社區(qū)，就是用“以人為本”的理念去“服務(wù)人、關(guān)愛人、教育人、凝聚人”。我們在建設(shè)人文社區(qū)的過程中，一定要有一個核心價值，一個大家都認同且能共同遵循的“一定之規(guī)”，這個“一定之規(guī)”是我們評判對錯、美丑、善惡的標準和尺度，也就是我們應(yīng)遵循的核心價值觀。在這個核心價值的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該進一步提煉、培育龍崗人的精神。這是龍崗區(qū)人文社區(qū)建設(shè)的核心。

用好節(jié)點，創(chuàng)新機制。自201*年開始，龍崗區(qū)先后建立了“文明創(chuàng)建活動月、宣傳周、創(chuàng)建日”制度，將每年的7月份定為“城市公共文明建設(shè)活動月”；重大紀念日所在周定為“文明創(chuàng)建活動宣傳周”；今年又新推出了“三九行動”，即每月9日、19日、29日分別定為“城市公共文明行為規(guī)范日”、“城市環(huán)境美化日”、“城市交通秩序勸導(dǎo)日”，從行為規(guī)范、市容環(huán)境及交通秩序等方面統(tǒng)籌推進文明創(chuàng)建工作。結(jié)合每月的9、19、29日的主題活動日，分別成立主題活動日行動小組。

抓好基點，固本強基。龍崗區(qū)擁有世界一流國際自行車賽場、全國第一家公眾高爾夫球場，集書城、圖書館、影劇院、展覽廳、文化館等功能設(shè)施于一體的文化中心，建成了深圳市首家大型勞務(wù)工圖書館。為承辦大運賽事，龍崗區(qū)興建或改建了一大批文化體育設(shè)施，這些場地在后大運時期將成為龍崗社區(qū)居民開展文化活動的主要陣地。同時，龍崗區(qū)注重建好隊伍，夯實基礎(chǔ)。各街道都有文化服務(wù)中心、各社區(qū)組建了客家音樂聯(lián)誼會、舞蹈隊、合唱隊、文藝隊、獅子會、麒麟隊、籃球隊、鼓樂隊等20多種社區(qū)特色文化隊伍，如坪地的陽光獅子會多次走出國門參加特色文化表演。

突破難點，治理頑疾。針對文明建設(shè)中存在的問題，龍崗區(qū)疏理出“臟、亂、差、冷”四個方面的突出問題，抓核心，提升素質(zhì)。開展了“文明討論、文明服務(wù)、文明參與、文明育人”“四大行動”。為強化責(zé)任，建立了公共文明建設(shè)考評點評制度，探索成立了人大代表、政協(xié)委員檢查團、紀委監(jiān)察暗訪團、市民巡訪團、網(wǎng)民觀摩團定期檢查督促工作落實；加大媒體監(jiān)督力度，定期組織媒體對市民反映強烈的“臟亂差”等不文明行為進行曝光等。

打造亮點，樹立品牌。結(jié)合各街道、各社區(qū)的特色，龍崗采取分類指導(dǎo)、分層創(chuàng)建和示范推動、聯(lián)片創(chuàng)建的辦法，培育了一批先進典型。圍繞“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”的群眾文化發(fā)展戰(zhàn)略，形成了眾多具有鮮明龍崗特色的基層文化品牌，推出了客家圍屋、大鵬所城、大芬油畫、三聯(lián)玉石等一大批文化產(chǎn)業(yè)品牌，大芬油畫村和客家舞劇《雪娘》在上海世博會展出展演。各街道也都有自己的特色，如：橫崗交誼舞、布吉秧歌、龍崗籃球等特色文化活動，以及紫薇社區(qū)快樂歌詠隊等社區(qū)文藝組織。201*年，我們聯(lián)合省市多家媒體聯(lián)合開展了歷時一年的《我的社區(qū)我的家龍崗人文社區(qū)巡禮》活動，系統(tǒng)總結(jié)了龍崗區(qū)各社區(qū)開展文明建設(shè)的情況和特色。

如何抓好社區(qū)文明創(chuàng)建工作

當(dāng)前一些基層領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)精神文明建設(shè)方面認識不足，重視不夠，口頭上重視，工作中

忽視。出現(xiàn)這種現(xiàn)象需要我們從制度上找原因。重視經(jīng)濟見效快，也容易考核，而文明創(chuàng)建雖然投入很大，但見效慢，不易考核。所以，如何從制度上強化對精神文明建設(shè)的考核力度是解決當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部精神文明創(chuàng)建認識不足、重視不夠的根本。

創(chuàng)建文明社區(qū)要抓好以下幾點：

一是堅持理念創(chuàng)新，大力提升市民素質(zhì)。市民素質(zhì)是人文建設(shè)、文明創(chuàng)建的核心。我們將結(jié)合大運精神的宣傳教育實踐活動，與市民思想道德、文明素質(zhì)提升結(jié)合起來，叫響“抓文化繁榮、促文明進步、建幸福龍崗”文明創(chuàng)建口號，大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，引導(dǎo)市民群眾參與道德實踐，告別陋習(xí)，培養(yǎng)文明守序意識。堅持以主題活動影響和帶動全體市民參與人文建設(shè)，開展文明和諧家庭、感動龍崗人物等活動。實踐表明，居民參與熱情高的社區(qū)，文明創(chuàng)建的成效就好，一些文明創(chuàng)建不達標的社區(qū)，居民參與的熱情明顯缺乏。提高社區(qū)居民參與的積極性是解決社區(qū)精神文明創(chuàng)建的關(guān)鍵。

二是完善社區(qū)文化陣地，營造和諧的人文環(huán)境。建設(shè)文明社區(qū)，要以“安”為先，為居民營造安全、安心、安定的治安環(huán)境，以“居”為本，為居民營造優(yōu)美和諧的生活環(huán)境，以“樂”為標，努力為居民營造健康有益，奮發(fā)向上的文化環(huán)境。要以社區(qū)工作站、居委會為主導(dǎo)，以社區(qū)文明公約為指導(dǎo)，以各類社團機構(gòu)、志愿者組織為依托，建立社區(qū)義工組織、社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊、鄰里互助隊、便民服務(wù)站、社區(qū)法律顧問等社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，以及成立社區(qū)文工團、籃球隊、乒乓球隊、書畫協(xié)會、棋牌協(xié)會等群眾文體組織。在陣地設(shè)施方面，要有符合《深圳市創(chuàng)建文明社區(qū)標準》的文化活動室、圖書館（閱覽室）、文化長廊、社區(qū)廣場等社區(qū)文化設(shè)施和宣傳陣地，使社區(qū)文明創(chuàng)建做到管理有依據(jù)、活動有組織、服務(wù)有平臺。

三是提升服務(wù)質(zhì)量，滿足居民服務(wù)需求。社區(qū)服務(wù)是聯(lián)系居民最直接、最有效的方式，是各級政府與群眾最基層的一個溝通平臺。要針對社區(qū)居民、外來人員、老人、學(xué)生等不同群體、不同層次的服務(wù)需求，堅持從小事入手，想居民所想、急居民所急，切實解決與居民生活休戚相關(guān)的事情。由于現(xiàn)在基層從事文明服務(wù)工作的人力有限，根本無法滿足居民對高品味、多樣化活動的需求。解決這個矛盾問題，可以發(fā)揮民間組織的作用，通過服務(wù)外包或購買服務(wù)的形式，充分發(fā)揮民間的智慧和創(chuàng)意。

四是培育社區(qū)文化品牌，陶冶居民生活情操。文化藝術(shù)是民族精神的火炬，對于充實精神世界、提高生活質(zhì)量、舒緩心理壓力、促進社會和諧有著不可替代的獨特作用。要精心培育社區(qū)文化品牌，堅持用先進文化牢牢占領(lǐng)社區(qū)文化陣地，每個社區(qū)都應(yīng)有自己的特色文化和品牌。要通過開展喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動，寓教于樂，調(diào)動群眾參與的積極性，滿足不同層次、不同群體的文化需求，讓文化“走進社區(qū)、貼近百姓、融入生活”，讓不同層次、不同群體都活躍起來。把社區(qū)建設(shè)成傳播先進文化的陣地。

五是加強投入，共建共享，促進社會和諧。精神文明建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要穩(wěn)定完善的投入保障機制作支撐。有兩種模式可以借鑒：一種是醫(yī)保模式，以法律的形式規(guī)

定醫(yī)保宣傳費用必須達到醫(yī)保收入的固定比例。目前醫(yī)保宣傳經(jīng)費的比例為3%，文明經(jīng)費也應(yīng)參照這一比例納入政府的預(yù)算支出；另一種是科普模式，按常駐人口數(shù)量以人頭費形式將科普經(jīng)費納入政府專項預(yù)算。共建是創(chuàng)建文明社區(qū)的力量之源，共享是創(chuàng)建文明社區(qū)的根本目的。根據(jù)社區(qū)實際，廣泛聯(lián)合社區(qū)內(nèi)的政府、企業(yè)、學(xué)校等單位，開展區(qū)警共建、區(qū)校共建、區(qū)企共建等不同形式的共建活動，聯(lián)手共建文明社區(qū)，形成資源共享、事務(wù)共辦、文明共建的良好局面。

文章來源：商洛人事考試網(wǎng)（shangluo.offcn.com）

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