開展志愿服務活動實施方案

聯(lián)開展“弘揚雷鋒精神，開展志愿

服務”活動實施方案

各村、社區(qū)，區(qū)機關各部門：

根據(jù)南湖區(qū)精神文明建設委員會《關于深入開展學雷鋒活動的實施意見》（南文明委201*4號）要求，為進一步弘揚“奉獻、敬業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”的新時代雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，推動我鎮(zhèn)殘聯(lián)系統(tǒng)助殘志愿服務活動有序開展，現(xiàn)制定活動方案如下：

一、活動目的

雷鋒精神深刻詮釋了社會主義核心價值體系，充分體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)良美德，順應了文明進步的時代潮流，黨的十七屆六中全會提出“要深入開展學雷鋒活動，采取措施推動學習活動常態(tài)化”。志愿服務活動作為弘揚雷鋒精神的現(xiàn)實載體，通過在殘聯(lián)系統(tǒng)廣泛深入開展助殘志愿服務活動，提升殘聯(lián)干部職工服務意識、奉獻意識和責任意識，講文明樹新風，提高工作實效。

二、活動主題

弘揚雷鋒精神開展助殘志愿服務三、活動時間

將活動主題常態(tài)化，貫穿全年四、活動內(nèi)容

1.開展助殘志愿者服務站授牌活動

在“全國助殘日”活動期間，區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委聯(lián)合舉行助殘志愿者服務站授牌儀式，在區(qū)志愿者協(xié)會設立助殘志愿者服務總站、鎮(zhèn)志愿者服務站設助殘志愿者服務站，建立助殘志愿者隊伍，完善助殘志愿服務活動記錄檔案。

2.開展殘疾人工作者助殘結(jié)對獻愛心活動

發(fā)動全體殘疾人工作者開展“一幫一”助殘結(jié)對獻愛心活動，為困難殘疾人家庭送溫暖。

3.開展“全國助殘日”系列助殘志愿服務活動

在“全國助殘日”活動期間，依托各類社會資源，開展系列助殘志愿服務活動。

4.開展南湖區(qū)首屆聾人運動會助殘志愿服務活動在區(qū)首屆聾人運動會期間，積極組織助殘志愿者開展賽會服務和手語服務等工作。

5.開展助殘志愿服務先進個人和集體評選活動

11月初開展本年度助殘志愿服務先進個人和集體評選活動，并在12月5日國際志愿者日進行表彰。

五、活動要求

1.高度重視，加強領導。各單位要把開展活動與當前中心工作結(jié)合起來，以服務殘疾人作為活動的重點，精心組織。認真制定活動方案，層層落實責任，確保各項工作措施落實到位。

2.廣泛發(fā)動，督促落實。各單位要廣泛動員干部職工積極參與志愿服務活動，形成“人人都是志愿者，人人爭當活雷鋒”的社會文明風尚。黨員干部、團員青年要充分發(fā)揮先鋒模范作

用，帶頭參與，推進活動扎實開展。

3.加強宣傳，塑造形象。一是做好對內(nèi)宣傳，讓每位干部了解開展此次活動的目的，意義及其重要性。發(fā)現(xiàn)好人好事及時報送，營造良好的活動氛圍；二是做好對外宣傳，積極開展多種形式的助殘志愿服務活動，樹立良好的社會形象。

主題詞：助殘志愿者方案

擴展閱讀：志愿服務活動實施方案

xx市深入開展志愿服務活動實施方案

為深入貫徹落實中央文明委《關于深入開展志愿服務活動

的意見》（文明委201*6號）精神，進一步完善全市文明志愿者服務體系，積極培育文明風尚，不斷提高公民文明素質(zhì)、社會文明程度和群眾生活質(zhì)量，爭創(chuàng)全國志愿服務工作一流成績,市委、市政府決定，在全市深入開展志愿服務活動。為使志愿服務活動廣泛深入開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會主義核心價值體系建設，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，遵照“服務社群、提升自我、共建和諧”的服務宗旨，不斷壯大志愿者隊伍，逐步完善志愿服務體系，積極建立志愿服務社會化運行模式，推動全市志愿服務活動深入健康發(fā)展，使更多的人成為志愿者，使

更多的志愿者成為良好社會風尚的倡導者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者，共同追求“建設志愿xx、共筑

愛心之城”的目標，為建設富裕和諧幸福新xx營造良好的社會環(huán)境。

二、基本原則

堅持以相互關愛、服務社會為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)無償、利他的基本要求；堅持志愿服務與政府服務、市場服務相銜接，有針對性地設計項目、開展活動，做到量力而行、務求實效；堅持志愿服務與實現(xiàn)個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓人們在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經(jīng)受鍛煉、增

長才干；堅持自愿參與和社會倡導相結(jié)合，既尊重人們的服務意愿，鼓勵人們自主參與，又強調(diào)公民的社會責任，努力擴大志愿服務活動的覆蓋面，增強志愿服務活動的影響力；堅持社會化運行模式，把黨政各部門、社會各方面組織動員起來，形成強大工作合力。

三、領導機構

成立xx市志愿服務工作領導小組，其成員組成如下：組長：xx市委常委、宣傳部部長、市政府副市長副組長：xx市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長xx市人大常委會副主任

xx市政府副市長xx市政協(xié)副主席

成員：xx市政府辦公室主任

xx市委辦公室副主任

xx市政府辦公室副主任

xx市政府辦公室副主任、政務服務中心管理辦主任

xx市委組織部副部長

xx市委宣傳部副部長、文明辦主任xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

xx市委政法委副書記、綜治辦主任xx市直機關工委書記xx市發(fā)改局局長xx市經(jīng)貿(mào)局局長xx市教育局局長

xx市科技局（知識產(chǎn)權局）局長xx市民政局局長

xx市財政局局長xx市環(huán)保局局長xx市住建局局長

xx市交通運輸局局長xx市林業(yè)局局長xx市文體局局長xx市衛(wèi)生局局長

xx市人口計生局局長、黨組書記xx市廣電局局長xx市旅游局局長

xx市總工會黨組書記、常務副主席xx團市委書記xx市婦聯(lián)主席xx市科協(xié)主席xx市文聯(lián)主席xx市殘聯(lián)理事長xx市老齡辦主任xx市國稅局局長xx市地稅局局長xx市工商局局長xx市質(zhì)監(jiān)局局長xx市公安局副局長xx市消防大隊大隊長xx武警xx中隊指導員

各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、各街道辦事處主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在市委文明辦，辦公室主任由xx同志兼任，副主任由市委文明辦xx、團市委xx、市學

校工委xx同志擔任。辦公室人員從相關單位抽調(diào)，辦公電話：6299161。

四、工作目標

201*年，全市成立200支志愿者服務隊，每支服務隊不少于12人，在冊志愿者人數(shù)達到5000人以上（其中xx市義工協(xié)會注冊義工達500人以上），志愿者覆蓋全市各鎮(zhèn)、街道、各單位、部分企業(yè)，志愿者占單位人數(shù)25%以上，重點志愿者服務隊正常開展活動，初步建立全市志愿者服務體系。

201*年，全市志愿者服務隊達400支，每支服務隊不少于12人，在冊志愿者人數(shù)達到10000人以上（其中xx市義工協(xié)會注冊義工達800人以上），志愿者覆蓋全市各鎮(zhèn)、街道、各單位、部分企業(yè)，志愿者占單位人數(shù)40%以上，全部志愿者服務隊正常開展活動，完善全市志愿者服務體系。

201*年，全市志愿者服務隊達500支，每支服務隊不少于12人，在冊志愿者人數(shù)達到15000人以上（其中xx市義工協(xié)會注冊義工達1200人以上），志愿者覆蓋全市各鎮(zhèn)、各街道、各單位、部分企業(yè)，志愿者占單位人數(shù)50%以上，志愿者服務覆蓋社會各領域以及大型重要活動和公益活動，建立健全全市志愿者服務體系長效管理機制，建成廣西一流的志愿者服務隊伍。

五、任務分工

市志愿服務工作在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，由市委辦、市政府辦組織協(xié)調(diào)，具體組織、協(xié)調(diào)、指導工作由市委文明辦統(tǒng)攬，各部門分工合作，其任務分工如下(列在分工項目責

任單位首位的為牽頭單位)。

（一）普及志愿理念、弘揚志愿精神,努力營造關心、支

持和參與志愿服務的濃厚社會氛圍

1.創(chuàng)造有利于志愿服務的輿論文化環(huán)境

（1）切實加大志愿服務的宣傳力度,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等大眾傳媒的作用,運用新聞報道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿服務知識,宣傳志愿服務活動的經(jīng)驗和志愿者的感人事跡,引導人們尊重志愿者和志愿者的勞動，形成關心、支持和參與志愿服務的良好氛圍。責任單位:市委宣傳部、文明辦、市外宣辦、經(jīng)貿(mào)局、文體局、工商局、廣電局、工會、團市委、婦聯(lián)。

（2）通過生動感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動,展現(xiàn)志愿者的良好風貌和高尚情操,寓教于樂、寓教于文,形成有利于志愿服務的良好文化環(huán)境。

責任單位:市委宣傳部、文明辦、市文體局、廣電局、文聯(lián)、作協(xié)。

2.加大學校教育和社會教育力度（1）把志愿精神作為未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要內(nèi)容,體現(xiàn)到課堂教學、課外活動和社會實踐中，不斷增強廣大青少年的志愿服務意識。

責任單位:市教育局、市委文明辦、組織部、宣傳部、團市委、婦聯(lián)、關工委。

（2）充分利用社區(qū)服務中心、宣傳文化站等多種途徑，加大志愿服務宣傳教育力度，使之家喻戶曉，深入人心。

責任單位:各街道、市民政局、科技局、住建局、文體局、人口計生局、廣電局、工會、團市委、婦聯(lián)。

（3）動員廣大黨員干部、共青團員和社會知名人士帶頭參加志愿服務活動,為全社會作出示范。

責任單位:市委組織部、宣傳部、文明辦、人社局、工會、團市委、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、殘聯(lián)、老齡辦、關工委。

3.在實踐中培養(yǎng)志愿服務意識

廣泛動員廣大黨員干部群眾加入志愿者隊伍行列，組織開展各種志愿服務活動，在實踐中培養(yǎng)和牢固服務意識，以實際行動感染影響身邊的人，吸引和感召更多的人加入到志愿服務的行列。

責任單位:市委宣傳部、文明辦、團市委、市教育局、公安局、民政局、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦。

（二）深入開展多種形式的志愿服務活動,為人們關愛他人、奉獻社會搭建平臺

1.著眼于開展講文明樹新風志愿服務活動

（1）組織開展普及文明風尚志愿服務，倡導團結(jié)互助精神，引導人們知禮儀、重禮節(jié)、講道理。

責任單位:市委文明辦、市民政局、教育局、工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦、關工委。

（2）組織開展科技、文體、法律、衛(wèi)生志愿服務，普及科學知識、傳播先進文化、開展法律援助、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷豐富廣大群眾特別是農(nóng)村、偏遠地區(qū)、進城務工人員的精神文化生活。

責任單位:市委宣傳部、文明辦、政法委、市科技局、司法局、文體局、衛(wèi)生局、人口計生局、工會、團市委、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦。

（3）組織開展社會治安志愿服務，普及法律知識，加強治安防范。

責任單位:市委政法委、市公安局、司法局、民政局。（4）組織開展窗口行業(yè)志愿服務活動，動員公共服務行業(yè)的干部職工以志愿服務的形式，為群眾提供各種延伸服務和便民服務。

責任單位:市政務服務中心管理辦、市委文明辦、市經(jīng)貿(mào)局、公安局、民政局、住建局、交通運輸局、衛(wèi)生局、國稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、郵政局。

（5）組織開展保護生態(tài)環(huán)境志愿服務，宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護知識，大力推動義務植樹、綠化美化、清理臟亂、整治污染等行動，形成良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

責任單位:市環(huán)保局、林業(yè)局、發(fā)改局、民政局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局、工會、團市委、婦聯(lián)。

2.著眼于開展扶危濟困志愿服務活動

（1）廣泛開展居家養(yǎng)老、扶殘助殘志愿服務活動，組織志愿者為生活困難群眾、孤寡老人、空巢老人、殘疾人提供生活救助和照料服務。

責任單位:市民政局、老齡辦、殘聯(lián)、衛(wèi)生局、工會、團市委、婦聯(lián)。

（2）大力開展社區(qū)志愿服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民志愿服活動，以關愛幫困、便民利民為重點，從辦得到、群眾迫切需要的事情做起，讓群眾感受到和諧社會的幸福。

責任單位:市委組織部、各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、民政局、教育局、衛(wèi)生局、文體局、工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦。

3.著眼于大型社會活動開展志愿服務

（1）組織開展公共秩序志愿服務活動，動員、組織志愿者到公共場所、道路交通等重點部位，宣傳文明行為規(guī)范，勸導不文明言行，創(chuàng)造規(guī)范有序的社會公共秩序。

責任單位:市委政法委、市公安局、民政局、交通運輸局、工會、團市委、婦聯(lián)、老齡辦。

（2）組織開展賽會志愿服務活動，動員、組織志愿者參加接待、咨詢、聯(lián)絡、秩序維護等方面的工作，為大型社會活動的順利進行提供有力保障。

責任單位：團市委、市教育局、公安局、文體局、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦。

4.著眼于開展應急救援志愿服務活動

（1）動員志愿者廣泛普及防災避險、疏散安、急救技能等應急處知識,參與重大自然災害和突發(fā)事件的搶險救援、衛(wèi)生防疫、群眾安、設施搶修和心理安撫等工作,提高社會和公民的應急處能力。

責任單位:市地震局、消防大隊、水利局、教育局、科技局、公安局、民政局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、衛(wèi)生局、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦。

（2）把應急救援志愿服務納入政府應急反應體系,依托有關職能部門、行業(yè)協(xié)會和專門學會,組織有相關知識、經(jīng)驗和資質(zhì)的志愿者成立專業(yè)救援服務隊,提高應急救援的專業(yè)化水平。

責任單位:市應急辦、地震局、消防大隊、水利局、發(fā)改局、教育局、科技局、公安局、民政局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、衛(wèi)生局、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)。

（三）進一步建立健全志愿服務活動的運行機制,不斷提高志愿服務的科學化、規(guī)范化、專業(yè)化和社會化水平1.規(guī)范招募和注冊（1）及時發(fā)布招募信息,明確志愿服務所需的條件和要求,組織開展經(jīng)常性招募和應急性招募，不斷壯大志愿者隊伍。責任單位:市民政局、工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦、關工委。

（2）全面推行志愿者注冊制度,依托有關部門和行業(yè)協(xié)會成立的志愿者組織,建立完善志愿者注冊管理系統(tǒng)和志愿服務信息平臺,并實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,有效整合志愿服務資源。

責任單位：市民政局、工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦。

2.加強培訓和管理

（1）依托行業(yè)協(xié)會、專門學會和基層宣傳教育陣地，對志愿者進行相關知識和技能培訓，重視志愿者骨干的培養(yǎng)。責任單位：市委文明辦、市教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財政局、人社局、國土局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人口計生局、工商局、廣電局、文體局、林業(yè)局、工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦。

（2）跟蹤掌握志愿者接受培訓、參加服務的情況，合理安排服務時間和服務任務，實現(xiàn)志愿者、服務對象和活動項目的有效銜接。

責任單位：市委文明辦、市民政局、工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦。

3.建立和完善激勵機制

（1）鼓勵機關、學校和企事業(yè)單位,在同等條件下把有志愿服務經(jīng)歷且表現(xiàn)突出作為評先評優(yōu)的重要條件。

責任單位:市委組織部、市教育局、人社局、工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)。

（2）把開展志愿服務活動作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明單位的重要內(nèi)容和考核的重要指標。責任單位:市委文明辦。

（3）定期評選表彰優(yōu)秀志愿者和優(yōu)秀志愿者組織。

責任單位:市委文明辦、市民政局、工會、團市委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老齡辦。4.提供政策和法規(guī)保障

（1）認真借鑒總結(jié)推廣志愿服務地方性的經(jīng)驗，完善我市志愿者服務有關規(guī)章制度。

責任單位：市法制辦、發(fā)改局、民政局、司法局、工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡辦、教育局、科技局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、民政局、司法局、人社局、國土局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、文體局、衛(wèi)生局、人口計生局、工商局、廣電局、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)。

（2）把志愿服務的要求滲透到社會管理之中，體現(xiàn)在市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、職業(yè)規(guī)范之中。

責任單位：市委文明辦、各鎮(zhèn)、各街道、市教育局、民政局、工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)。

（四）切實加強對志愿服務活動的組織領導，推動志愿服務持續(xù)健康發(fā)展

1.健全領導體制、整合社會資源

（1）成立市志愿服務活動協(xié)調(diào)小組,辦公地點設在市委文明辦，規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導全市志愿服務活動,督促檢查開展志愿服務活動的情況,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

責任單位:市委文明辦、市教育局、民政局、工會、團市委、婦聯(lián)、科技局、殘聯(lián)、老齡辦。

（2）結(jié)合工作特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,各負其責、各展所長,組織開展多種形式的群眾樂于參與、便于參與的志愿服務活動。

責任單位:市民政局、工會、團市委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老齡辦。

（3）大力發(fā)展各類志愿者組織。

責任單位:市委文明辦、市民政局、財政局、工會、團市委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老齡辦。（4）重視發(fā)揮各類民間組織特別是慈善機構和非營利性社會團體的作用，積極推動志愿服務的合作與交流。

責任單位:市民政局、工會、團市委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老齡辦。

2.加大經(jīng)費投入、提供基本保障充分發(fā)揮政府投入的引導作用，采取適當方式為各單位開展志愿服務活動和全市大型志愿服務活動提供必要的經(jīng)費支持。積極鼓勵企事業(yè)單位、公募性基金會和公民個人對志愿服務活動進行資助，形成多渠道、社會化的籌資機制。各單位對本單位志愿者活動開支經(jīng)費負責；市委文明辦對全市性志愿者活動開支經(jīng)費負責。

責任單位:市財政局、發(fā)改局。六、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（201*年3月1日201*年3月31日）各鎮(zhèn)、各街道、各單位要深刻認識在新形勢下我市大力開展志愿者活動，弘揚“服務人民、奉獻社會”的志愿者精神，對于更好地激發(fā)社會活力，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加強黨的執(zhí)政能力建設，建設民主法制、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的重要意義。組織發(fā)動群眾廣泛開展以“參與、奉獻和公益”為價值導向的志愿者活動，發(fā)揮志愿者群體的示范引領作用，積極培育市民的社會責任意識和公益精神。

（二）招募注冊階段（201*年4月1日201*年5月31日）各鎮(zhèn)、各街道、各單位都要成立一支以上的志愿者服務隊（有具體指標任務的單位按要求成立）。志愿者除本單位人員外，可招募社會上愿意從事此志愿工作的人員。不斷擴大志愿者隊伍，初步形成由分管領導負責、隊長帶頭、單位干部職工和社會人員共同參與覆蓋全市的志愿服務體系，按照志愿者選拔條件和相關要求登記造冊，及時更新服務信息和上報市委文明辦注冊備案，不斷提高志愿者組織管理水平。

（三）組織培訓階段（201*年6月1日201*年7月31日）按照志愿者相關管理辦法，各鎮(zhèn)、各街道、各單位定期組織所屬志愿者服務隊進行培訓學習，邀請相關專家、執(zhí)法人員對志愿者、相關人員進行文明勸導、協(xié)助執(zhí)法、自我防護等知識的培訓。市委文明辦負責組織全市志愿者骨干進行培訓。

（四）志愿服務活動階段（201*年8月1日始）

各鎮(zhèn)、各街道、各單位要根據(jù)《xx市深入開展志愿服務活動實施方案》,緊密結(jié)合實際，每年開展一個志愿主題活動，制定志愿服務活動實施方案，圍繞本鎮(zhèn)、本街道和本單位中心工作，精心策劃，周密安排，有計劃、有組織、有步驟地廣泛開展志愿服務活動，積極探索志愿者活動項目的社會化、事業(yè)化和長效化的運行模式。

七、201*年我市重點單位開展志愿服務活動的具體工作

市委組織部依據(jù)現(xiàn)有黨員服務中心，包括市、鎮(zhèn)、街道以及部分重點村的黨員服務中心，201*年內(nèi)組建25支黨員志愿者服務隊（凡要求成立25支隊伍的，要求在各鎮(zhèn)分別成立一支志愿者服務隊，下同）。廣泛開展愛心幫扶、黨員教育等社會志愿服務，在春節(jié)、“七一”等重要節(jié)日定時組織服務隊慰問困難黨員。

市委宣傳部牽頭有關單位的新聞、攝影、廣告專業(yè)志愿者在201*年組建25支志愿者通訊服務隊。以xx電視臺、xx電臺為宣傳陣地，全面記錄、宣傳和報道xx志愿服務的情況，并向各大媒體提供志愿服務信息。

市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭市工商聯(lián)、各地商會在201*年組建25支非公經(jīng)濟志愿者服務隊，組織非公經(jīng)濟企業(yè)志愿者，以“奉獻、友愛、互助、進步”志愿精神為宗旨，致力于企業(yè)互助、助殘扶弱、環(huán)境保護、社區(qū)服務、文藝演出等各項公益慈善事業(yè)。通過鼓勵和倡導非公企業(yè)員工關注和參與各項志愿活動，培養(yǎng)員工良好的道德素質(zhì)，強化員工的公眾意識和服務社會意識。

團市委繼續(xù)指導市義工協(xié)會發(fā)揚“真誠、互助、進步”

的精神，以城區(qū)為中心，以各鎮(zhèn)為網(wǎng)點，建立全市性的義工服務網(wǎng)絡，不斷發(fā)展壯大義工隊伍，拓寬服務領域，經(jīng)常性地開展義工服務活動，把義工協(xié)會建設成為在廣西乃至全國有影響的義工組織。

團市委、市教育局牽頭各單位、各中學、各企業(yè)等在201*年內(nèi)組建25支青年志愿者服務隊。其中全市共青團員志愿者200人以上，在我市重大會議、重要會展、重要活動等大型公益活動期間，廣泛開展志愿者服務、參與有關宣傳片、宣傳海報的拍攝和有關演出。

市教育局組織xx市大學生“心行樂”志愿者服務隊，招募人數(shù)在400人以上，利用寒暑假期間發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢到社區(qū)、單位、中小學及公共場所等開展各項志愿服務活動。把大學生“心行樂”志愿者服務隊建設成為在廣西乃至全國有影響的隊伍。

市教育局組織中小學教師在201*年成立25支教師志愿者服務隊。發(fā)動教育系統(tǒng)志愿力量關注困難家庭的子女就

學問題，通過捐資或捐物，開展親情慰藉、義務輔導功課等活動，對城區(qū)低保家庭、特困家庭的子女進行助學幫困，幫助他們快樂健康成長。同時，組織部分具有一定的教育學、心理學、法律、社會學知識和有良好的溝通能力的志愿者，針對一些隔代親人照看或親戚代管的留守兒童、部分有成長障礙的學生，開展心理咨詢、心理衛(wèi)生義診、青少年維權、幫教幫學志愿服務行動，引導他們走上正確道路，成長為對社會有用的人才。

市教育局、團市委組織市中小學在201*年成立125支文明小使者志愿者服務隊。倡導廣大青少年堅持從我做起、從小事做起、從身邊做起，遵紀守法，熱愛家鄉(xiāng)，小手拉大手，以實際行動勸導周邊親友遵守社會公共秩序，做一名懂禮儀、有禮貌的文明小使者。

市總工會牽頭組織市各工會在201*年成立25支工會志愿者服務隊。進企業(yè)送技術，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)技術難題，提供法律援助、法律政策咨詢，宣傳工會工作，了解、反映職工（農(nóng)民工）的意愿呼聲，協(xié)助基層工會扶貧幫困，熱情為職工辦實事。

市婦聯(lián)牽頭各鎮(zhèn)（街道）、各有關單位在201*年成立25支巾幗志愿者服務隊。圍繞婦女和家庭的需求，組織開展各種適合村、社區(qū)家庭特點的、家庭迫切需要的志愿活動，搭建起人與人之間彼此關心、友愛互助的橋梁，充分發(fā)揮婦女及其家庭成員在構建和諧社會中的重要作用。

市殘聯(lián)牽頭各鎮(zhèn)（街道）、有關企業(yè)在201*年成立2支助殘服務隊。組織耐心、細致、開朗、愿意與殘疾人相處的志愿者秉承“助殘獻愛心、人間有真情”的宗旨，以“一幫一”結(jié)對

幫扶、定點集中幫扶、組織殘疾人活動等形式，為廣大殘疾人、殘疾人家屬以及殘疾人服務機構開展服務。

市老齡辦牽頭各鎮(zhèn)（街道）、各有關單位在201*年成立2支孤老服務隊。組織耐心、細致、寬容、愿意與年長人士交往的志愿者，采取定期探訪、心理疏導、家務料理、康復護理等方式為退休、孤寡、有特殊困難的老人服務。

市農(nóng)業(yè)局牽頭各鎮(zhèn)、各有關單位在201*年成立25支三農(nóng)志愿者服務隊。積極開展三農(nóng)志愿服務工作，向農(nóng)民傳授科技知識和生產(chǎn)技能，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和經(jīng)營水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并積極開展各項公益性服務活動。

市地震局在201*年成立2支地震救災志愿者服務隊。平時進行專業(yè)培訓，以備震時開展抗震救災宣傳和救助活動。

市消防大隊在201*年成立2支消防志愿者服務隊。平時進行進行專業(yè)培訓，以備發(fā)生事故時開展消防救災和救助活動。

市水利局牽頭各鎮(zhèn)、各有關單位在201*年成立25支抗旱抗洪志愿者服務隊。在旱災和洪災發(fā)生時協(xié)助有關部門深入一線開展災民轉(zhuǎn)移安、緊急抽水、清淤除污、宣傳疏導、公共秩序維護及物資保障等抗洪搶險救災工作。同時，積極參與完成疏導災民思想和情緒、發(fā)放避災等宣傳資料、分發(fā)生活物資、環(huán)境消殺等任務。

市文體局組織市內(nèi)各文藝團體在201*年成立25支文藝演出服務隊。安排專人定期或不定期地指導培訓文藝演出隊伍演職人員，不斷提高演職人員業(yè)務水平，在傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀念日、重大活動期間，組織有一定規(guī)模的演出隊伍在重點區(qū)域開展內(nèi)容豐富、形式多樣的演出服務活動，豐富廣大群眾業(yè)余文化生活。

市衛(wèi)生局組織全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在

201*年成立25支醫(yī)療服務隊。組織有醫(yī)療、護理、心理等專業(yè)背景或愿意學習上述專業(yè)知識的志愿者，以服務重病、重殘、貧困的弱勢群體，提高全民健康意識為目標，開展定期探訪、保健服務、健康宣傳等活動。

市環(huán)保局牽頭各鎮(zhèn)（街道）、各有關單位在201*年成立25支環(huán)保服務隊。組織對環(huán)保事業(yè)感興趣的志愿者，以“環(huán)保的踐行者、宣傳者、推動者”為使命，通過環(huán)保宣傳推廣、教育體驗、調(diào)查研究，號召市民通過參與環(huán)保志愿服務活動，不斷提高市民環(huán)保意識。

市工商局牽頭各鎮(zhèn)（街道）、各有關單位在201*年成立25支個私經(jīng)濟發(fā)展服務隊。組織城區(qū)、城郊內(nèi)個私經(jīng)營業(yè)主開展幫扶志愿活動，幫助困難經(jīng)營戶以及外來從事個私經(jīng)營發(fā)展的經(jīng)營戶，為其提供政策、法規(guī)法律咨詢、辦事指南等志愿服務。市民政局牽頭各鎮(zhèn)（街道）、各有關單位在201*年成立25支社會救助志愿者服務隊，在社會開展社會救助幫扶志愿服務工作。

市住建局牽頭各鎮(zhèn)（街道）、各有關單位在201*年各成立25支市容市貌志愿者服務隊、創(chuàng)建國家園林城市志愿者服務隊，開展主題社會志愿服務工作。

市人口計生局牽頭各鎮(zhèn)（街道）、各有關單位在201*年成立25支計劃生育志愿者服務隊，開展主題社會志愿服務工作。

市公安局交管大隊在201*年成立12支“文明交通在行動”志愿者服務隊（凡要求成立12支的，要求在每兩個鎮(zhèn)成立一支志愿者服務隊，下同）。開展倡導文明交通、摒棄交通陋習志愿服務工作。

市司法局牽頭在201*年成立12支法律志愿者服務隊，開展法律志愿服務工作。

市財政局牽頭在201*年成立12支為民理財志愿者服務隊，開展為民理財志愿服務工作。

市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織各規(guī)模以上企業(yè)成立相關企業(yè)志愿者服務隊，開展主題社會志愿服務工作。

市科技局牽頭有關單位在201*年成立2支科技志愿者服務隊，開展主題社會志愿服務工作。

市旅游局牽頭有關單位在201*年成立旅游志愿者服務隊，將志愿服務與旅游、休閑、交友、親子教育等活動相結(jié)合，開展運載服務、遠距離服務、戶外主流宣傳等活動。

各鎮(zhèn)在201*年各成立5支涉農(nóng)志愿者服務隊，開展主題為農(nóng)民志愿服務工作，鼓勵有條件的鎮(zhèn)將志愿者服務隊延伸到各村。

各街道在201*年各社區(qū)各成立5支以上社區(qū)志愿者服務隊。為轄區(qū)居民群眾提供就業(yè)再就業(yè)、社會救助和福利、醫(yī)療衛(wèi)生、群眾維權、計生、幼兒保健、政策法規(guī)咨詢、治安管理、家政、電信等類型多樣、內(nèi)容豐富的服務活動，真正實現(xiàn)社區(qū)為民辦實事、為民謀利益的服務宗旨。

其他單位必須根據(jù)本單位實際情況，年內(nèi)開展主題志愿服務活動。

八、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各鎮(zhèn)、各街道、各單位要充分認識開展志愿服務活動的重要意義，把此項活動作為落實科學發(fā)展觀，服務工作大局，加強精神文明建設工作的重大舉措。擺上重要日程，認真研究部署。要結(jié)合中心工作，結(jié)合實際，制定實施方案，明確工作責任，由單位一把手總負責，分管領導具體抓，加強指導和督促檢查。市委文明辦要發(fā)揮牽頭作用，做好組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡服務工作，建立部門聯(lián)系、信息交流、督

促檢查等制度，推動工作落實。各文明志愿服務隊要按照統(tǒng)一部署，按照工作需要，發(fā)揮各自優(yōu)勢實現(xiàn)資源整合，增強服務活動的整體效應。

（二）結(jié)合志愿者服務特色，著力打造志愿服務品牌。市民政局要積極推動社區(qū)志愿服務活動，市總工會要廣泛開展職工志愿服務活動，團市委要不斷深化青年志愿者行動，市婦聯(lián)要扎實推進巾幗和家庭志愿服務活動，市科協(xié)要認真抓好科普志愿服務活動，市殘聯(lián)要繼續(xù)深化扶殘助殘志愿服務活動，市老齡辦要積極動員老年人參加志愿服務活動。各街道要結(jié)合事跡，在轄區(qū)建設1-2條“文明志愿服務品牌街”。各單位要集中開展內(nèi)容豐富，形式多樣的志愿服務活動，充分展示服務特色，著力打造服務示范品牌，打響xx志愿服務品牌。（三）成立隊伍、開展活動。各鎮(zhèn)、各街道、各單位在201*年要成立1支以上的志愿者服務隊（有數(shù)量要求的按要求成立），制作隊旗，落實領導分管，有隊長、副隊長、聯(lián)絡員，有臺賬，對志愿者造冊登記，各志愿服務隊要每年確立1個活動的主題，每半年至少組織1次以上活動，各志愿者每年從事志愿服務活動的時間不少于3小時，全市每年開展志愿者服務工作累計不少于1萬小時。每年9月20日確定為“xx市志愿者服務活動日”，各服務隊要在活動日認真組織開展志愿者服務活動。

（四）加大投入，保障經(jīng)費。各鎮(zhèn)、各街道、各單位要重視志愿服務活動，多渠道籌集活動經(jīng)費。全市性大型的志愿活動，經(jīng)費由市委文明辦向市財政申請。根據(jù)中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》文件精神，市財政每年應對各單位開展志愿服務活動提供必要的經(jīng)費支持，對負責全市志愿

服務活動進行組織、協(xié)調(diào)、指導工作的市委文明辦志愿服務專項經(jīng)費予以保證，有重大活動給予額外的財政支持。

（五）廣泛發(fā)動，全民參與志愿服務活動。各鎮(zhèn)、各街道、各單位可以招募不是本單位的合格人員加入本單位志愿服務隊伍。各鎮(zhèn)、各街道、各單位可通過玉林政府網(wǎng)xx市政府網(wǎng)頁發(fā)布招募信息向社會公開招募志愿者，報道、組織志愿服務活動；各社會團體可通過多種途徑發(fā)布招募信息向社會公開招募志愿者，報道、組織志愿服務活動。各鎮(zhèn)、各街道、各單位要充分運用各類大眾傳媒，采取板報、公益廣告等多種形式，大力宣傳志愿服務的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，激勵廣大群眾增強社會責任感，踴躍參加志愿服務活動。市委文明辦要積極協(xié)調(diào)組織相關單位和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織齊抓共管，形成合力，增強活動的整體效應。

（六）樹立典型，示范帶動。各鎮(zhèn)、各街道、各單位、各志愿者服務隊要積極培育樹立一批先進典型，引導人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍，推動全市文明志愿服務活動深入開展。鼓勵各單位在同等條件下優(yōu)先錄取和聘用有志愿服務經(jīng)歷且表現(xiàn)突出者，并作為本單位干部職工評先評優(yōu)的主要條件。（七）完善臺賬，及時報送。

1.各鎮(zhèn)、各街道、各單位要將志愿者服務隊領導機構（附表一）、志愿者服務隊名冊（附表二）于201*年7月1日前報送市志愿者服務工作領導小組辦公室（辦公電話：6299161）。市委文明辦加強對志愿者的造冊建檔工作，全面推行志愿者注冊制度，建立xx市志愿者網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡信息平臺實現(xiàn)志愿者在線登記注冊、網(wǎng)上志愿者信息傳遞、需求雙方結(jié)對服務、志愿者隊伍管理等功能，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，把志愿服

務資源有效整合起來，引導志愿者長期參加志愿服務活動，不斷提高志愿服務的科學化、規(guī)范化和專業(yè)化水平。

2.各鎮(zhèn)、各街道、各單位建立志愿者服務隊及開展活動相關情況（包括表格、匯報、圖片、視頻材料、典型事跡、典型人物），每季度上報到市志愿者服務工作領導小組辦公室（辦公電話：6299161）。

3.各鎮(zhèn)、各街道、各單位要將主題活動登記表（附表三）于7月1日前報送市志愿者服務工作領導小組辦公室。

4.報送材料要求統(tǒng)一用A4紙打印，并附電子版，電子版可用U盤報送或發(fā)電子郵件，電子郵箱：blwmb6299161@163.com。

附件：

表一.（單位）志愿者服務隊領導機構表二.（單位）志愿者服務隊名冊

表三.年（單位）志愿者服務隊開展主題活動情況登記表

主題詞：志愿者服務實施方案通知

中共xx市委員會辦公室201*年3月16日印發(fā)

（共印210份）

附：表一分管領導隊長副隊長副隊長聯(lián)絡員

（單位）志愿者服務隊領導機構

姓名職務聯(lián)系電話

附：表二

（單位）志愿者服務隊名冊姓名性別年齡工作單位%%%備注機關單位在編人數(shù)（含事業(yè)編）（人）201*年參加志愿者服務隊人數(shù)（人）201*年參加志愿者服務隊人數(shù)占單位在編人數(shù)的比例201*年參加志愿者服務隊人數(shù)占單位在編人數(shù)的比例201*年參加志愿者服務隊人數(shù)占單位在編人數(shù)的比例

附：表三

年（單位）志愿者服務隊開展主題活動情況登記表主題活動名稱活動時間活動地點志愿者人數(shù)服務對象人數(shù)累計服務時間活動效果典型事跡、人物服務對象簽字

友情提示：本文中關于《開展志愿服務活動實施方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，開展志愿服務活動實施方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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