社區(qū)治安巡防隊(duì)員工作制度

社區(qū)巡防隊(duì)員治安巡邏制度

1、巡防隊(duì)員巡邏執(zhí)勤時，每班不少于二人，必須身著社區(qū)巡防隊(duì)員統(tǒng)一制式服裝，佩戴統(tǒng)一的巡防執(zhí)勤標(biāo)志。

2、巡防隊(duì)員以徒步巡邏為主，按照社區(qū)規(guī)定的時間、路線巡邏，不得減少巡邏時間和巡邏路線。

3、巡防隊(duì)員要在巡邏中了解掌握社區(qū)人口的基本情況，收集各種影響社區(qū)治安秩序的信息和動態(tài)。

4、巡防隊(duì)員在巡邏時對重點(diǎn)區(qū)域要重點(diǎn)巡查，到達(dá)社區(qū)巡防重點(diǎn)區(qū)域時，對周圍情況應(yīng)仔細(xì)巡視并作詳細(xì)記錄。

5、巡防中發(fā)現(xiàn)可疑人員、遇到突發(fā)事件(事故)，責(zé)任區(qū)民警在崗時，巡防隊(duì)員應(yīng)積極配合警盤查和扭送現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人；責(zé)任區(qū)民警不在崗時，巡防隊(duì)員應(yīng)及時報(bào)告社區(qū)民警，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，留置可疑人員直至民警趕到現(xiàn)場，也可直接報(bào)110。

6、巡防隊(duì)員在制止現(xiàn)行犯罪活動時，有權(quán)扭送犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)。

7、巡防隊(duì)員對當(dāng)班巡邏情況應(yīng)做好記錄，向下班巡防隊(duì)員進(jìn)行交接。

8、巡防隊(duì)員下崗后應(yīng)著便裝，有巡防器械的應(yīng)妥善保管或按照規(guī)定進(jìn)行交接。

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一、巡防隊(duì)員治安巡邏制度

1、巡防隊(duì)員巡邏執(zhí)勤時，每班不少于二人，必須身著巡防隊(duì)員統(tǒng)一制式服裝，佩戴統(tǒng)一的巡防執(zhí)勤標(biāo)志。2、巡防隊(duì)員以徒步巡防為主，按照規(guī)定的時間、路線巡邏，不得減少巡邏時間和巡邏路線。

3、巡防隊(duì)員要在巡邏中了解掌握鎮(zhèn)區(qū)人口的基本情況，收集各種影響鎮(zhèn)區(qū)治安秩序的信息和動態(tài)。

4、巡防隊(duì)員在巡邏時對重點(diǎn)區(qū)域要重點(diǎn)巡查，到達(dá)鎮(zhèn)區(qū)巡訪重點(diǎn)區(qū)域時，對周圍情況應(yīng)仔細(xì)巡視并作詳細(xì)記錄。5、巡訪中發(fā)現(xiàn)可疑人員、遇到突發(fā)事件（事故），巡防隊(duì)員應(yīng)及時報(bào)告民警或者110，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，留可疑人員直至民警趕到現(xiàn)場，積極配合民警盤查和扭送現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人。

6、巡防隊(duì)員在制止現(xiàn)行犯罪活動時，有權(quán)扭送犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)。

7、巡防隊(duì)員對當(dāng)班巡邏情況做好記錄，向下班巡防隊(duì)員進(jìn)行交接。

8、巡防隊(duì)員下崗后應(yīng)著便裝，有巡防器械的應(yīng)妥善保管或按規(guī)定交接。

二、巡防隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、巡防隊(duì)員每周組織一次集中學(xué)習(xí)，由派出所民警組織。主要學(xué)習(xí)黨的各種方針政策，學(xué)習(xí)與巡防工作有關(guān)的法律、法規(guī)及上級文件精神，學(xué)習(xí)巡防的工作方法、原則、職責(zé)等。

2、每月由派出所民警負(fù)責(zé)組織巡防隊(duì)員進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)技巧、對敵經(jīng)驗(yàn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、巡防隊(duì)員應(yīng)積極參加集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，做好學(xué)習(xí)筆記，練好業(yè)務(wù)技能。

4、對無故不參加學(xué)習(xí)或經(jīng)常遲到、早退的，要按考勤制度進(jìn)行處罰。

5、鎮(zhèn)綜治辦每季度對巡防隊(duì)員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況進(jìn)行一次考查，發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)不認(rèn)真、業(yè)務(wù)技能差、體能明顯下降、不適應(yīng)巡防工作的，要給予嚴(yán)重警告；連續(xù)兩次考查不合格的要勸退或辭退。

三、巡防隊(duì)員工作紀(jì)律“六不準(zhǔn)”規(guī)定1、不準(zhǔn)參與派出所的執(zhí)法活動。2、不準(zhǔn)刁難辱罵群眾、欺壓群眾。3、不準(zhǔn)利用工作之便，謀取私利。4、不準(zhǔn)違法亂紀(jì)、侵犯公民合法權(quán)益。5、不準(zhǔn)脫崗、串崗，不著統(tǒng)一制式服裝上崗。6、不準(zhǔn)脫離本社區(qū)進(jìn)行職責(zé)以外的活動。四、辭退巡防隊(duì)員條件

1、不符合錄用條件，未按規(guī)定程序選聘的。2、曠工連續(xù)超過3天或者1年內(nèi)累計(jì)超過10天的。3、遲到或早退1個月內(nèi)累計(jì)10次的。4、遇事不經(jīng)請示、隨意處理造成惡劣影響的。5、工作時間喝酒或非工作時間酗酒滋事的。6、違反“六不準(zhǔn)”紀(jì)律要求的。7、其他應(yīng)當(dāng)予以辭退的。五、巡防隊(duì)員考勤制度

1、巡防隊(duì)員必須遵守工作紀(jì)律，準(zhǔn)時到崗到位，不得無故遲到、早退、缺崗。

2、巡防隊(duì)員每天上崗實(shí)行簽到制度。

3、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)對巡防隊(duì)員進(jìn)行考勤，并按規(guī)定將考勤結(jié)果與報(bào)酬掛鉤。巡防隊(duì)員每月請病假一般不得超過三天，請假期間每天扣發(fā)5元：事假一般不得超過3天，請假期間每天扣發(fā)15元。

4、巡防隊(duì)員違反規(guī)定，遲到、早退1次，提出口頭警告，2次以上的發(fā)現(xiàn)1次扣發(fā)10元：無故缺崗1次（半天），扣發(fā)工資50元。

六、巡防隊(duì)員請、銷假制度

1、巡防隊(duì)員一般不得請假，確需請假的，嚴(yán)格履行請、銷假制度。

2、無論請假長短，均應(yīng)寫出書面請假條或有醫(yī)院病假條。確因情況緊急，可先口頭請假，而后及時補(bǔ)辦請假手續(xù)。3、請假半天的由巡防隊(duì)隊(duì)長批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)調(diào)換人員代替，不得出現(xiàn)缺崗；請假1天的，由派出所長批準(zhǔn)，并協(xié)調(diào)其他巡防人員代替，不得出現(xiàn)缺崗；請假2天的，由綜治辦主任批準(zhǔn)，指定他人代替上崗。

4、假期結(jié)束后，巡防隊(duì)員應(yīng)按請假批準(zhǔn)程序及時銷假。5、請假手續(xù)必須層層履行，不得越權(quán)、越級批準(zhǔn)。七、巡防隊(duì)員儀容風(fēng)紀(jì)制度

1、巡防隊(duì)員執(zhí)勤時必須按要求統(tǒng)一著裝，佩帶巡防標(biāo)志，不得將四季服裝混穿。

2、執(zhí)勤中不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋、打赤足、留長發(fā)、戴首飾等，做到儀容整齊。3、巡防隊(duì)員要舉止端正，文明執(zhí)勤，在執(zhí)勤中不吸煙、不說臟話、不吃食品、不打鬧戲耍、不搭肩勾背等，維護(hù)自身的形象。

4、保持個人衛(wèi)生及巡防服裝的衛(wèi)生整潔。八、巡防隊(duì)員獎勵制度

1、巡防隊(duì)員在巡防工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，表現(xiàn)突出的，由鎮(zhèn)綜治辦予以表彰獎勵；表現(xiàn)特別突出的，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰獎勵。

2、巡防隊(duì)員在預(yù)防犯罪、制止犯罪、同犯罪分子作斗爭中表現(xiàn)突出或協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時偵破重大案件的，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰獎勵。

3、巡防隊(duì)員在搶險(xiǎn)救災(zāi)、預(yù)防重大事故發(fā)生、保護(hù)社區(qū)公民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面表現(xiàn)突出的，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰獎勵。九、巡防隊(duì)員處罰制度

1、巡防隊(duì)員違反工作紀(jì)律“六不準(zhǔn)”規(guī)定之一的，有鎮(zhèn)綜治辦予以辭退；觸犯法律的，由司法部門依法處理。2、巡防隊(duì)員符合辭退條件之一的，由鎮(zhèn)綜治辦予以辭退。3、巡防隊(duì)員違反《考勤制度》的，按《考勤制度》規(guī)定處理。

4、巡防隊(duì)員違反《儀容風(fēng)紀(jì)制度》的，發(fā)現(xiàn)1次由鎮(zhèn)派出所予以警告，發(fā)現(xiàn)3次的由鎮(zhèn)綜治辦予以警告，發(fā)現(xiàn)5次以上的，扣發(fā)月工資的10%。

巡防隊(duì)的管理

第一條巡防隊(duì)管理體制

巡防隊(duì)實(shí)行綜治部門領(lǐng)導(dǎo)下的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級管理，區(qū)巡防管理辦公室對社區(qū)巡防隊(duì)的管理負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。區(qū)、街道、社區(qū)分別成立巡防大隊(duì)、巡防中隊(duì)、巡防分隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)須防隊(duì)員的管理。第二條各級管理部門職責(zé)

（一）市綜治辦負(fù)責(zé)對全市治安巡防工作的指導(dǎo)、協(xié)

調(diào)、督查、考核以及市內(nèi)六區(qū)巡防隊(duì)員的有關(guān)保障工作。

（二）區(qū)巡防管理辦公室具體負(fù)責(zé)社區(qū)巡防隊(duì)的教育、

訓(xùn)練、管理、督查、考核和保障工作。1、負(fù)責(zé)制定具體的巡防隊(duì)管理辦法及各種工作制度；2、負(fù)責(zé)巡防隊(duì)員的招錄、培訓(xùn)、辭退工作；3、負(fù)責(zé)巡防隊(duì)員的工資發(fā)放、統(tǒng)籌辦理、服裝發(fā)放、裝備配備等保障工作；4、負(fù)責(zé)對轄區(qū)巡防工作的督查、考核工作；5、負(fù)責(zé)轄區(qū)巡防中隊(duì)長的考核、任免工作。（三）街道巡防辦負(fù)責(zé)社區(qū)巡防隊(duì)員的思想教育、日常

管理、督查檢查、巡防室建設(shè)和巡防分隊(duì)長的考核、任免工作。

（四）社區(qū)主要負(fù)責(zé)巡防隊(duì)員的考勤登記、巡防室保障

工作。第三條社區(qū)巡防隊(duì)的督查

（一）市、區(qū)成立巡防督察隊(duì)，對社區(qū)巡防隊(duì)進(jìn)行全天

候、全方位督查。節(jié)假日、參加重大行動或重大活動時，區(qū)委政法委主管巡防工作的副書記、巡防辦主任、街道綜治辦專職副主任必須到場督查。（二）巡防督察隊(duì)重點(diǎn)督查巡防隊(duì)員文明執(zhí)勤情況、遵

守“六條禁令”情況、巡邏防范情況、儀容風(fēng)紀(jì)情況、考勤情況，督察隊(duì)在督查時應(yīng)及時糾正巡防隊(duì)和巡防隊(duì)員中存在的問題，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)巡防工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。

巡防隊(duì)的職責(zé)

第四條巡防隊(duì)主要任務(wù)

巡防隊(duì)的主要任務(wù)是維護(hù)鎮(zhèn)區(qū)治安秩序，預(yù)防、控制、減少居民區(qū)可防性案件的發(fā)生，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第五條巡防隊(duì)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)晝夜治安巡邏；

（二）盤查并向公安機(jī)關(guān)扭送現(xiàn)行違反犯罪嫌疑人；（三）調(diào)解民事糾紛；

（四）協(xié)助治保會、轄區(qū)民警開展公共安全和治安防范

的宣傳教育工作；

（五）了解掌握鎮(zhèn)區(qū)基本情況，收集各類影響鎮(zhèn)區(qū)治安

秩序的信息和社會動態(tài)；

（六）協(xié)助公安消防部門做好鎮(zhèn)區(qū)火災(zāi)事故的預(yù)防及

先期處理工作；

（七）立足鎮(zhèn)區(qū)，服務(wù)群眾。

巡防隊(duì)的使用

第六條嚴(yán)禁擅自抽調(diào)巡防隊(duì)員從事非巡防工作（一）嚴(yán)禁擅自抽調(diào)巡防隊(duì)員參加與群眾性事件的處

工作；

（二）嚴(yán)禁抽調(diào)巡防隊(duì)員從事房屋拆遷、清理占道、衛(wèi)

生創(chuàng)建、計(jì)劃生育等非巡防工作；

（三）在組織集中清理清查，預(yù)防和處群體性事件等情況特別緊急確需調(diào)用巡防隊(duì)員時，必須填寫《抽調(diào)（借用）鎮(zhèn)區(qū)巡防隊(duì)審批表》，逐級報(bào)批；（四）抽調(diào)10人以內(nèi)，必須經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任簽

字批準(zhǔn)；抽調(diào)11人至20人，必須經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦主任簽字批準(zhǔn)。

第七條嚴(yán)禁巡防隊(duì)員從事帶有執(zhí)法性質(zhì)的活動（一）巡防隊(duì)員在參與處群體性事件等工作時必須

做到：文明用語、文明執(zhí)勤，服從命令、聽從指揮，打不還手、罵不還口。嚴(yán)禁與群眾發(fā)生爭吵和肢體沖突；

（二）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員佩帶、使用槍支、手銬、電警棍等

警用器械；

（三）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員非法限制他人人身自由、搜查他人

身體及住所（場所）及對抓獲的違法犯罪嫌疑人直接實(shí)施處理；

（四）嚴(yán)禁扣押他人錢物，對暫時保管的現(xiàn)行違法犯罪

嫌疑人的錢物及作案工具，必須隨嫌疑人一并移交至公安機(jī)關(guān)；

（五）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員參加與偵查破案，訊問、看押違法

犯罪嫌疑人；

（六）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員參與抓賭抓嫖，收費(fèi)罰款；（七）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員駕駛機(jī)動車進(jìn)行巡邏，對擅自駕駛機(jī)動車輛發(fā)生事故的后果自負(fù)；

（八）嚴(yán)禁巡防隊(duì)員以公安機(jī)關(guān)的名義從事活動。

巡防隊(duì)的巡邏

第八條巡防隊(duì)必須堅(jiān)持“立足巡區(qū)，保民平安”的宗旨，

在巡區(qū)內(nèi)開展巡邏，重點(diǎn)加強(qiáng)對背街小巷、居民樓院的治安防范。在安裝技防設(shè)施的巡區(qū)可安排部分巡防隊(duì)員在監(jiān)控中心值班，其他隊(duì)員攜帶對講機(jī)在巡區(qū)內(nèi)開展巡邏。

第九條巡防隊(duì)員巡邏執(zhí)勤必須堅(jiān)持“三班倒”制度、“留

言板”制度和儀容風(fēng)紀(jì)制度。實(shí)行“三定”巡邏法，即按照規(guī)定的巡邏時間、固定的巡邏路線、確定的防范重點(diǎn)進(jìn)行全方位巡邏。

第十條巡防隊(duì)員巡邏采取徒步巡邏和乘電瓶車（騎自行

車）巡邏相結(jié)合，以徒步巡邏為主。

第十一條當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪時，巡防隊(duì)員應(yīng)立即撥

打110報(bào)警或?qū)⑦`法犯罪嫌疑人控制并扭送到公安機(jī)關(guān)；當(dāng)遇到突發(fā)災(zāi)害事故時，巡防隊(duì)員應(yīng)挺身而出，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時注意自身安全防護(hù)；當(dāng)居民群眾遇到困難時，巡防隊(duì)員應(yīng)積極主動提供幫助。

第十二條巡防隊(duì)員應(yīng)堅(jiān)守巡防崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，

嚴(yán)守“六條禁令”，嚴(yán)禁脫崗、誤崗、串崗、睡崗，{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3245327510"}}{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"849075057"}}負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（三）對安排社區(qū)巡防快馬加鞭駕駛機(jī)動車造成安全

事故的，按照“誰安排，誰負(fù)責(zé)”的原則，追究該單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并由安排單位及安排人員承擔(dān)事故造成的全部損失。

（四）民警將警車、槍支、手銬、電警棍等警用裝備供

給巡防隊(duì)員使用的，將追究裝備管理單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條對社區(qū)巡防隊(duì)員的責(zé)任追究

（一）社區(qū)巡防隊(duì)員在執(zhí)勤中與群眾爭吵或發(fā)生肢體沖突

出的，從事執(zhí)法活動、警務(wù)活動、收費(fèi)罰款的，酒后上崗、上崗期間飲酒或酗酒滋事的，區(qū)巡防辦一律對其作除名處理。由于飲酒造成事故的，由其個人承擔(dān)全部責(zé)任。對利用警用裝備違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其法律任。

（二）對巡邏區(qū)域內(nèi)多次發(fā)生可防性案件或發(fā)生命案及重

大惡性案件負(fù)有責(zé)任的巡防隊(duì)員，嚴(yán)格按照《關(guān)于對在平安鄭州建設(shè)中發(fā)生的可防性案件實(shí)行案件倒查及責(zé)任查究的試行辦法》（鄭綜治[201*]3號）規(guī)定，視性給予經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)、除名。

第二十一條本規(guī)定適用于市內(nèi)六區(qū)的社區(qū)治安巡防隊(duì)。巡防隊(duì)其它規(guī)定內(nèi)容不符者，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十二條各縣（市）治安巡防隊(duì)和市內(nèi)六區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)可參照本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定巡防隊(duì)管理規(guī)定。第二十三條本規(guī)定由市綜治辦負(fù)責(zé)解釋，并于下發(fā)之日起施行。

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