山亭區(qū)發(fā)改局201*年上半年工作總結(jié)及

山亭區(qū)發(fā)改局201*年上半年工作總結(jié)及

下半年工作計(jì)劃

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)發(fā)改部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)發(fā)改工作，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、上半年工作情況

（一）狠抓項(xiàng)目促發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)年初，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，篩選確定了46個(gè)投資201*萬(wàn)元以上的領(lǐng)導(dǎo)幫包重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中，新建項(xiàng)目27個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，總投資153.6億元，年內(nèi)計(jì)劃投資70.2億元。截止6月底，已累計(jì)完成投資21.34億元，完成年度計(jì)劃的30.42%。未開工的項(xiàng)目正在積極做規(guī)劃、論證、協(xié)調(diào)等工作，爭(zhēng)取早日開工。丙酸鈣、翔宏紡織二期、三盟機(jī)械、潤(rùn)品園果蔬罐頭、喜得爾童車等項(xiàng)目進(jìn)展較快，已完成主體工程，正在安裝設(shè)備，近期試生產(chǎn)；華潤(rùn)第四條生產(chǎn)線、金威遠(yuǎn)食品、歐美斯紡織、利達(dá)工程機(jī)械等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，設(shè)備已經(jīng)訂購(gòu)；山滕一級(jí)路、大唐風(fēng)電、旭升門業(yè)、國(guó)潤(rùn)安全機(jī)械等項(xiàng)目正完善手續(xù)，加快推進(jìn)。

（二）加大執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范項(xiàng)目審批審批項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律規(guī)定，把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、規(guī)劃關(guān)、環(huán)保關(guān)、土地政策關(guān)、政府投資關(guān)，積極為區(qū)政府當(dāng)好參謀，幫助優(yōu)化方案，降低投資，對(duì)不該上的政府投資項(xiàng)目幫助政府把關(guān)，對(duì)樓堂館所等項(xiàng)目，嚴(yán)格控制。3月份以來(lái)，共辦結(jié)項(xiàng)目立項(xiàng)40項(xiàng)，其中，審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目21個(gè)，備案項(xiàng)目19個(gè)，審批、核準(zhǔn)、備案辦結(jié)率100%。截至目前，辦理省級(jí)立項(xiàng)3個(gè)，分別為好強(qiáng)大液壓機(jī)械項(xiàng)目、億兆能源10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；市級(jí)立項(xiàng)4個(gè)，分別是金恒達(dá)淀粉項(xiàng)目、天暢環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目、石嘴子水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、貴喜家電商貿(mào)城項(xiàng)目。

（三）爭(zhēng)資跑項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)績(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需資金爭(zhēng)取成效顯著區(qū)發(fā)改局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“軟環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)部署要求，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，緊跟中央預(yù)算投資計(jì)劃重點(diǎn)支持方向，繼續(xù)加大項(xiàng)目對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)跑力度，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的篩選上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。近日，市發(fā)改委以棗發(fā)改投資［201*］58號(hào)文件下達(dá)新一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，我區(qū)201*年農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目列入其中，總投資1760萬(wàn)元，新爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金587萬(wàn)元，省投資352萬(wàn)元，主要解決3.61萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問題。近期，正申請(qǐng)國(guó)家扶持資金220萬(wàn)元的店子梅嶺小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)，城市垃圾處理廠、桑村小城鎮(zhèn)建設(shè)、TOD魯南（山亭）農(nóng)產(chǎn)品物流中心、紅色旅游、衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)、農(nóng)村急救體系、天暢環(huán)保等一批項(xiàng)目正在積極申報(bào)中。

（四）全力搞好調(diào)研，醫(yī)改各項(xiàng)工作積極開展

醫(yī)改辦成立以來(lái)，積極開展工作，通過赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院和有關(guān)單位座談?wù){(diào)研，并調(diào)閱201*年元月以來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)表，確定201*年我區(qū)擴(kuò)大實(shí)施基本藥物制度需區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金619.19萬(wàn)元，一體化管理的村衛(wèi)生室需補(bǔ)助資金632萬(wàn)元，共需補(bǔ)助資金1251.19萬(wàn)元。我區(qū)國(guó)家基本藥物制度已于201*年1月1日順利實(shí)施，走在全市前列，受到市醫(yī)改辦的高度評(píng)價(jià)。

二、下半年工作計(jì)劃

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面部署“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵年。在下一步工作中，我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體部署，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷提高整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力

一是全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好大唐風(fēng)電開發(fā)、天暢環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目、生物質(zhì)發(fā)電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸如新的生機(jī)和活力。二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度管理。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，對(duì)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目一月一實(shí)地考察，每月選擇一處鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，每季度一評(píng)比、通報(bào)。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。區(qū)重點(diǎn)辦會(huì)同區(qū)有關(guān)部門，經(jīng)常到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，幫助解決各類實(shí)際問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）繼續(xù)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，保持投資持續(xù)有效增長(zhǎng)提高重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的針對(duì)性，認(rèn)真研究我區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握國(guó)家政策；培植壯大一批對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的有序接替，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。建立“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)投資形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）準(zhǔn)確把握政策機(jī)遇，全力爭(zhēng)取資金項(xiàng)目

突出重點(diǎn)，把握動(dòng)向，緊盯國(guó)家和省、市拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)政策及配套措施，全力爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金。針對(duì)國(guó)家和各專項(xiàng)資金的投向，組織申報(bào)201*年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)跑力度，逐項(xiàng)落實(shí)，爭(zhēng)取更多的資金支持。另外，實(shí)行發(fā)改系統(tǒng)、專業(yè)部門兩線作戰(zhàn)，明確責(zé)任，坐陣協(xié)調(diào)，跟蹤落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)

1、加強(qiáng)理念建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、一流意識(shí)，努力增強(qiáng)謀劃力，提高執(zhí)行力。2、狠抓工作落實(shí)。在堅(jiān)持把經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行分解落實(shí)。加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，完善工作機(jī)制，推進(jìn)工作落實(shí)。

3、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。著力抓好懲防體系建設(shè)，不斷推進(jìn)源頭治腐工作。

4、統(tǒng)籌做好其他工作。進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、黨建、宣傳、信息、保密、計(jì)劃生育、人事、信訪穩(wěn)定等各方面工作，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

今后，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)相關(guān)部門的大力支持下，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，圓滿完成201*年工作目標(biāo)，為建設(shè)富裕、秀美、和諧的新山亭作出新的更大貢獻(xiàn)！

二一一年七月十八日

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磐安縣發(fā)改局201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作重點(diǎn)

年初以來(lái)，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點(diǎn)以及一系列重大決策部署，以深入開展“三服務(wù)”、“雙重”、“深化作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)為契機(jī)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作較好地完成了預(yù)期目標(biāo)，為推動(dòng)全年工作任務(wù)的順利完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、科學(xué)謀劃，深入調(diào)研，提高了宏觀綜合能力

1、經(jīng)濟(jì)綜合分析得到強(qiáng)化。一是堅(jiān)持深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境及我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況，在與有關(guān)部門及省、市做好充分溝通與銜接的基礎(chǔ)上，提出了201*年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，科學(xué)確立了我縣年度發(fā)展目標(biāo)。二是積極與統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、人民銀行等相關(guān)職能部門就我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行溝通，落實(shí)“月度監(jiān)測(cè)、季度分析”的工作機(jī)制，及時(shí)完成全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，并提出解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在問題的建議和意見，為縣委、縣政府把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供參考。三是密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策新動(dòng)向，重視研究一些帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題，組織或參與山海經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、中心鎮(zhèn)培育等調(diào)研課題。

2、督促完成“十二五”規(guī)劃綱要及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制及審批發(fā)布工作。一是全面完成“十二五”規(guī)劃綱要的編制工作。在充分吸收各方意見建議和要求的基礎(chǔ)上，積極與上級(jí)部門做好對(duì)接，在不斷修改完善規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，已提交縣兩會(huì)審議通過，由縣政府發(fā)布實(shí)施。二是做好“十二五”各專項(xiàng)規(guī)劃相互之間的統(tǒng)籌和對(duì)接，嚴(yán)格把握規(guī)劃發(fā)布的審核關(guān)，以提高各項(xiàng)規(guī)劃的總體協(xié)調(diào)性和可操作性，3、加強(qiáng)年度規(guī)劃編制工作的綜合管理。一是起草了201*年度全縣規(guī)劃編制計(jì)劃草案，由縣政府組織召開了縣規(guī)劃綜合管理協(xié)調(diào)小組會(huì)議，審議通過了201*年度的規(guī)劃編制計(jì)劃，同時(shí)對(duì)201*年度規(guī)劃編制計(jì)劃完成情況進(jìn)行督查，形成規(guī)劃編制完成情況督查通報(bào)。二是積極配合參與全縣重要規(guī)劃編制。配合縣國(guó)土局做好我縣低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃的銜接、審批工作；積極參與了全縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃的編制工作，圓滿完成了三年規(guī)劃的編制任務(wù)。

4、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是制定了服務(wù)業(yè)規(guī)劃年度實(shí)施草案，確定了全縣服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)；同時(shí)初步編制了201*年度全縣重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。二是會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門起草了全縣服務(wù)業(yè)年度目標(biāo)考核辦法和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)考核辦法（初稿），征求了各方意見，經(jīng)多次的修改和完善，準(zhǔn)備提交縣領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論通過。三是開展我縣服務(wù)業(yè)扶持政策調(diào)研，基本形成了《進(jìn)一步加強(qiáng)我縣服務(wù)業(yè)扶持政策的意見建議》初稿。同時(shí)組織縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)參加全省網(wǎng)上調(diào)查等工作。

二、超前籌劃、強(qiáng)化監(jiān)管，著力抓好項(xiàng)目工作

1、扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目前期和實(shí)施計(jì)劃。一是編制出臺(tái)了《磐安縣201*年度重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》、《磐安縣201*年度重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》、《磐安縣201*年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃》等三大計(jì)劃。二是會(huì)同縣項(xiàng)目辦全面完成《磐安縣“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》編制工作。廣泛征求意見，與省市相關(guān)部門多次對(duì)接，在反復(fù)研究和比較篩選的基礎(chǔ)上，提出我縣“十二五”圍繞四大重點(diǎn)領(lǐng)域、七大重點(diǎn)工程和100多個(gè)實(shí)施項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱471工程），在金華市發(fā)改委組織市、縣專家組審查的基礎(chǔ)上，專項(xiàng)規(guī)劃送審稿報(bào)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過。三是配合相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期。配合縣水務(wù)局完成花溪水庫(kù)建設(shè)工程節(jié)能備案、可行性研究報(bào)告報(bào)批；配合縣交通局完成磐安至新昌公路窈川至萬(wàn)蒼段改建工程項(xiàng)目建議書報(bào)批工作以及其他干線公路的前期工作；配合相關(guān)部門做好南園中小學(xué)體藝樓、新興街安置房、新興街蔬菜市場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、用地審批、立項(xiàng)審批；協(xié)調(diào)解決尖山鎮(zhèn)樓下宅村農(nóng)民公寓、縣社會(huì)福利中心等項(xiàng)目審批過程中涉及的相關(guān)問題，并辦理審批文件。四是高效辦理審批手續(xù)。今年上半年，365窗口共組織召開政府投資項(xiàng)目評(píng)審會(huì)8次，辦理各類項(xiàng)目批復(fù)文件38件，完成9個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案。

2、積極組織申報(bào)項(xiàng)目資金補(bǔ)助。一是全力以赴申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。上半年，共有磐永公路、花溪水庫(kù)工程（預(yù)備）等4個(gè)項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，6個(gè)項(xiàng)目分別列入市重點(diǎn)項(xiàng)目和市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。同時(shí)，積極組織開展了42省道磐安下葛至潘潭段改建工程和省級(jí)中心鎮(zhèn)（尖山）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目年中追加申報(bào)爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目工作。二是充實(shí)完善我縣招商引資項(xiàng)目庫(kù)。經(jīng)全縣組織申報(bào)、包裝謀劃，精心篩選了26個(gè)項(xiàng)目列為我縣今年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，編印招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)201*份。積極配合相關(guān)部門參與浙洽會(huì)等各類招商引資活動(dòng)。三是重大項(xiàng)目工作有成效。積極做好金臺(tái)鐵路途經(jīng)磐安并設(shè)站、杭紹金臺(tái)高速公路途經(jīng)磐安并開設(shè)互通等爭(zhēng)取工作，還多次專程赴省發(fā)改委及相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)溝通，以獲取更多信息及相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)的支持；磐安廿四尖風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)工程在完成風(fēng)能評(píng)估的基礎(chǔ)上，已獲得省發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單（即路條）批復(fù)，并組織召開了項(xiàng)目核準(zhǔn)的前期工作推進(jìn)會(huì)。四是積極對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目資金補(bǔ)助。根據(jù)上級(jí)政策導(dǎo)向，及時(shí)充實(shí)完善向上申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)，積極開展項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作。上半年，共爭(zhēng)取到上級(jí)資金補(bǔ)助項(xiàng)目20個(gè)，各類補(bǔ)助資金達(dá)到833萬(wàn)元。

3、強(qiáng)化監(jiān)管，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目投資計(jì)劃的管理。組織開展全縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃和政府項(xiàng)目投資計(jì)劃的跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，下發(fā)了上半年政府投資計(jì)劃、重點(diǎn)建設(shè)投資計(jì)劃進(jìn)展情況督查通報(bào)。二是加大對(duì)政府投資項(xiàng)目稽察力度。從項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)管理、質(zhì)量和進(jìn)度控制、資金管理、安全管理等方面入手，組織相關(guān)部門對(duì)人民醫(yī)院病房大樓建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤稽察，形成稽察報(bào)告并配合相關(guān)部門督促整改。三是嚴(yán)格控制項(xiàng)目超概預(yù)算。為規(guī)范工程造價(jià)管理和在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目超概預(yù)算，由我局牽頭制訂的《磐安縣政府投資項(xiàng)目概算調(diào)整和工程變更管理實(shí)施細(xì)則（試行）》已送縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過。四是落實(shí)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的牽頭工作。制定了《磐安縣發(fā)展和改革局〈關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見〉有關(guān)牽頭工作分解方案》，對(duì)由我局牽頭的工作進(jìn)行了分解和落實(shí)。

三、創(chuàng)新價(jià)格服務(wù)、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，提高價(jià)格管理水平。一是健全價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。重新落實(shí)了重要商品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，充實(shí)完善了新一年價(jià)格監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，開展了價(jià)格監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)居民生活密切相關(guān)的商品，定期在磐安報(bào)、中國(guó)磐安網(wǎng)等媒介上進(jìn)行價(jià)格信息公示。每季開展價(jià)格監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。二是開展價(jià)格成本監(jiān)審。完成了城區(qū)自來(lái)水成本定期監(jiān)審和舞龍峽景區(qū)門票價(jià)格的定價(jià)監(jiān)審，開展了尖山集鎮(zhèn)供水成本和城區(qū)污水處理成本監(jiān)審，為政府合理調(diào)定價(jià)提供服務(wù)。三是理順價(jià)格矛盾。在開展成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，完成了舞龍峽景區(qū)門票價(jià)格的核定；重新核定了五丈巖一級(jí)電站和友誼電站的上網(wǎng)電價(jià)；規(guī)范了人民醫(yī)院停車收費(fèi)；出臺(tái)了我縣有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)政策；出臺(tái)了城區(qū)出租車加收燃油附加費(fèi)實(shí)施方案等。四是規(guī)范價(jià)格行為。開展了行政事業(yè)單位培訓(xùn)收費(fèi)的清理規(guī)范工作，對(duì)保留培訓(xùn)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新核定；規(guī)范了商品房銷售價(jià)格申報(bào)備案制度和名碼標(biāo)價(jià)工作等。

2、深入價(jià)格監(jiān)督與檢查，維護(hù)和規(guī)范價(jià)格秩序。一是深入開展專項(xiàng)檢查。配合省局對(duì)我縣水利、環(huán)保、民爆公司等單位進(jìn)行了涉企涉農(nóng)收費(fèi)檢查；聯(lián)合縣監(jiān)察局對(duì)6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格開展專項(xiàng)檢查，查出違紀(jì)金額10萬(wàn)多元；對(duì)全縣6家房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展商品房明碼標(biāo)價(jià)檢查等。二是及時(shí)查處亂收費(fèi)行為。協(xié)同安文鎮(zhèn)政府、交警隊(duì)、城建、居委會(huì)等單位，及時(shí)制止了安文鎮(zhèn)康莊村老年協(xié)會(huì)在城區(qū)的東溪西街、萬(wàn)工城二個(gè)路段進(jìn)行違規(guī)收取停車費(fèi)行為，消除了社會(huì)不良影響；及時(shí)查處縣教育局招考亂收費(fèi)行為，將多收價(jià)款六千多元及時(shí)退還到考生手中。三是嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)行為。針對(duì)“日本大地震”后全國(guó)出現(xiàn)的食鹽搶購(gòu)風(fēng)，我局及時(shí)派出價(jià)格執(zhí)法人員協(xié)同工商部門兵分三組深入到縣城各商家、各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳解釋、分發(fā)公告，開展監(jiān)督檢查，及時(shí)制止哄抬食鹽售價(jià)、嚴(yán)厲打擊囤積居奇等行為，并對(duì)三家零售商店抬高食鹽銷售價(jià)格的行為，進(jìn)行處罰，責(zé)令其退回了多收款項(xiàng)。四是受理價(jià)格案件，件件有落實(shí)。上半年共計(jì)受理各類價(jià)格舉報(bào)18件，其中查處4件，退還金額6300元，罰款150元。

3、重視價(jià)格調(diào)研和服務(wù)，拓展價(jià)格工作領(lǐng)域。一是深入開展價(jià)格調(diào)研。上半年先后開展了殯葬和公墓服務(wù)收費(fèi)情況調(diào)研，職業(yè)技術(shù)學(xué)校收費(fèi)基本情況調(diào)查，中藥材市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查；完成了小水電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研等。二是聯(lián)合各部門開展專項(xiàng)活動(dòng)。聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)部門在縣城蔬菜市場(chǎng)開展了“爭(zhēng)當(dāng)文明先鋒，爭(zhēng)創(chuàng)文明商戶”活動(dòng)。提倡和教育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行有序競(jìng)爭(zhēng)，不欺行霸市、不強(qiáng)買強(qiáng)賣、不短斤少兩，不惡意囤積、不哄抬價(jià)格、不串通漲價(jià)，自覺開展“微利肉”和“讓利菜”的銷售活動(dòng)，為穩(wěn)定菜價(jià)、降低物價(jià)總水平而努力。三是開展涉企收費(fèi)執(zhí)行情況專訪活動(dòng)。聯(lián)合縣監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局對(duì)新城區(qū)、尖山工業(yè)園區(qū)及部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)進(jìn)行了減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)的專訪活動(dòng)。深入了解企業(yè)行政收費(fèi)負(fù)擔(dān)，對(duì)反映的問題及時(shí)向縣委、縣政府提出了建議和意見。

四、有序推進(jìn)專項(xiàng)改革，努力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力

1、深入調(diào)研，擬訂201*年改革工作方案。為全面貫徹落實(shí)上級(jí)改革工作精神，認(rèn)真做好縣委關(guān)于《深化改革開放推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決定》有關(guān)任務(wù)的分解落實(shí)工作，年初來(lái)，通過電子郵件、走訪等方式對(duì)全縣20多個(gè)部門開展了改革重點(diǎn)工作調(diào)研，并印發(fā)《磐安縣201*年深化改革重點(diǎn)工作分解方案》。

2、穩(wěn)步推進(jìn)加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革的若干意見》及全省中心鎮(zhèn)發(fā)展改革暨小城市培育試點(diǎn)工作精神，協(xié)同縣民政局、縣項(xiàng)目辦、磐安工業(yè)園區(qū)、尖山鎮(zhèn)政府開展并撰寫了《加快省級(jí)中心鎮(zhèn)尖山鎮(zhèn)發(fā)展的對(duì)策思考》調(diào)研文章；起草了《關(guān)于進(jìn)一步加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革的若干意見》初稿，積極為我縣中心鎮(zhèn)（尖山鎮(zhèn)）的發(fā)展和改革出謀劃策。

3、有序推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是積極配合縣衛(wèi)生局順利通過了市里對(duì)我縣201*年度醫(yī)改的達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收；二是起草了《磐安縣201*年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)》初稿，報(bào)經(jīng)縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審查通過。

4．開展企業(yè)上市培育工作。制定了201*年企業(yè)上市工作計(jì)劃；建立了企業(yè)上市重點(diǎn)企業(yè)名錄庫(kù)；以走訪、電話聯(lián)系等方式了解了部分有上市意向企業(yè)的相關(guān)情況，走進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)提供服務(wù)。

5．加快農(nóng)村保障體系建設(shè)。一是完成了第四輪政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，參保率達(dá)96.4%。二是積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)工作。做好與農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、人財(cái)保分公司、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)工作，積極參與宣傳動(dòng)員和政策、條款的解釋等工作。

五、深入開展“三服務(wù)”、“雙重”等專項(xiàng)活動(dòng)，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作1、“三服務(wù)”工作重落實(shí)求實(shí)效。結(jié)合我局實(shí)際，制定“三服務(wù)”（服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目）行動(dòng)方案，全面分解落實(shí)“三服務(wù)”項(xiàng)目，提出具體目標(biāo)和要求，排定工作計(jì)劃。上半年全局下村（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）入企服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村50多人次，共計(jì)召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等10多場(chǎng)，幫助解決和指導(dǎo)鄉(xiāng)村、企業(yè)涉及規(guī)劃、項(xiàng)目、價(jià)格等難題20多個(gè)。

2、扎實(shí)推進(jìn)“圍繞中心，服務(wù)項(xiàng)目”專項(xiàng)行動(dòng)。積極開展全省發(fā)改系統(tǒng)組織的“雙重”（圍繞重大決策，推進(jìn)重大項(xiàng)目）專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際確定了“圍繞中心，服務(wù)項(xiàng)目”的行動(dòng)主題，制定了服務(wù)項(xiàng)目具體行動(dòng)方案，排定了13個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，有條不紊的推進(jìn)相關(guān)工作，與省市發(fā)改委積極做好銜接和溝通，上半年重點(diǎn)服務(wù)的13個(gè)項(xiàng)目取得了階段性成果。

3、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、深化作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)。重點(diǎn)是建立了狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。將全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作、承諾項(xiàng)目逐級(jí)分解，做到“四定”（定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求），確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成；完善局工作考核制度，實(shí)行全員工作績(jī)效量化考核；開展定季工作督查，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)；加大工作紀(jì)律監(jiān)督檢查力度，開展不定期局干部職工工作紀(jì)律遵守情況督察。

下半年工作重點(diǎn)

（一）圍繞跨越目標(biāo)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握一些苗頭性、導(dǎo)向性問題。及早提出解決和應(yīng)對(duì)措施，確保全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。二是進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，從項(xiàng)目謀劃、政策措施等方面強(qiáng)化推進(jìn)手段，加大服務(wù)業(yè)督促檢查和考核力度，形成全社會(huì)重視、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)影響全局的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)研力度，根據(jù)年度課題調(diào)研計(jì)劃，力爭(zhēng)年底提交一批較有影響的研究成果，為縣委縣政府重大決策當(dāng)好參謀。

（二）圍繞重點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。一是繼續(xù)將項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目資金爭(zhēng)取作為項(xiàng)目工作的重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化與省發(fā)改委相關(guān)處室的對(duì)接，加大對(duì)相關(guān)部門的項(xiàng)目包裝申報(bào)服務(wù)力度，召開項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)和對(duì)接會(huì)，分階段形成我縣項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)目錄。二是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期。繼續(xù)做好爭(zhēng)取金臺(tái)鐵路途經(jīng)磐安并設(shè)站以及杭紹金臺(tái)高速公路途經(jīng)磐安并開設(shè)互通的爭(zhēng)取工作以及磐安廿四尖風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期協(xié)調(diào)工作。三是進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式，簡(jiǎn)化工作程序。特別是對(duì)縣里的一些重大實(shí)事、重點(diǎn)工程，要做到急事急辦、特事特辦。四是強(qiáng)化工程管理，加強(qiáng)項(xiàng)目稽查。繼續(xù)做好縣人民醫(yī)院病房大樓和縣城第三垃圾填埋場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目的跟蹤稽查。五是規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，充分履行部門職能。全面落實(shí)《磐安縣政府投資項(xiàng)目概算調(diào)整和工程變更管理實(shí)施細(xì)則（試行）》工作職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，特別是要解決政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性的問題，做好相關(guān)牽頭工作；同時(shí)要建立項(xiàng)目信息和信用信息公開制度，開展公開平臺(tái)建設(shè)。

（三）圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推進(jìn)規(guī)劃編制與實(shí)施。一是加強(qiáng)對(duì)年度計(jì)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)開展編制工作，保證各項(xiàng)規(guī)劃編制質(zhì)量和進(jìn)度。二是繼續(xù)抓好“十二五”各專項(xiàng)規(guī)劃審核發(fā)布，盡快完成“十二五”規(guī)劃匯編；三是加大對(duì)重大規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的編制，抓好推進(jìn)工作，切實(shí)提高規(guī)劃的實(shí)用性。四是進(jìn)一步加強(qiáng)本縣重要規(guī)劃與省市規(guī)劃的銜接。繼續(xù)做好我縣主體功能區(qū)規(guī)劃、抽水蓄能電站規(guī)劃、低丘緩坡開發(fā)利用規(guī)劃、中藥材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的對(duì)接爭(zhēng)取工作。

（四）圍繞市場(chǎng)穩(wěn)定，規(guī)范價(jià)格監(jiān)管。一是加大價(jià)格監(jiān)測(cè)分析力度，在做好年度規(guī)定項(xiàng)目的價(jià)格監(jiān)測(cè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，定期或不定期開展一些重要民生項(xiàng)目的價(jià)格監(jiān)測(cè)分析和價(jià)格趨勢(shì)分析，及時(shí)分析價(jià)格變化對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生的影響，提出建議意見，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。二是規(guī)范收費(fèi)行為。出臺(tái)幼兒園收費(fèi)管理辦法，制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；修訂前期物業(yè)收費(fèi)管理辦法，適當(dāng)調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；核定城區(qū)經(jīng)營(yíng)性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整學(xué)校伙食費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。三是理順資源價(jià)格。完成城區(qū)自來(lái)水價(jià)格成本監(jiān)審和自來(lái)水費(fèi)、污水處理費(fèi)等調(diào)整方案，爭(zhēng)取年底前完成價(jià)格調(diào)整；開展尖山集鎮(zhèn)供水價(jià)格聽證，核定集鎮(zhèn)供水價(jià)格；進(jìn)一步研究落實(shí)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格政策，研究提出有利促進(jìn)我縣節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的價(jià)格管理建議意見。四是開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。開展教育收費(fèi)檢查，重點(diǎn)開展學(xué)校食堂學(xué)生伙食費(fèi)收支情況檢查；繼續(xù)開展商品房明碼標(biāo)價(jià)檢查，防范銷售商品房中的價(jià)格違法行為的發(fā)生；開展涉農(nóng)涉車行業(yè)價(jià)格專項(xiàng)整治，規(guī)范涉車行業(yè)價(jià)格行為；五是認(rèn)真調(diào)處價(jià)格糾紛，慎重處理價(jià)格舉報(bào)，以高度的責(zé)任心和敏感性，及時(shí)處理好有關(guān)價(jià)格問題，盡量使矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（五）圍繞增強(qiáng)活力，深化專項(xiàng)改革。一是繼續(xù)開展中心鎮(zhèn)（中心村）發(fā)展政策研究工作。深入基層和部門，充分聽取意見，進(jìn)一步修改完善《進(jìn)一步加快中心鎮(zhèn)發(fā)展和改革的若干意見》，爭(zhēng)取出臺(tái)加快我縣中心鎮(zhèn)培育和發(fā)展的有關(guān)政策和對(duì)策措施；積極開展中心鎮(zhèn)行政管理體制改革，深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作，切實(shí)將擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作落實(shí)到位。二是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好201*年我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)工作任務(wù)的督促落實(shí)，履行好綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，組織開展對(duì)醫(yī)改工作的綜合評(píng)估工作，形成評(píng)估報(bào)告。三是綜合分析全縣改革動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展改革調(diào)研，摸清全縣改革進(jìn)程推進(jìn)狀況，提供領(lǐng)導(dǎo)參閱。四是根據(jù)有關(guān)企業(yè)的實(shí)際情況，研究制定培育企業(yè)上市的具體工作方案，加大服務(wù)力度，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)企業(yè)上市。

（六）圍繞機(jī)關(guān)效能，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是進(jìn)一步做好“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的后階段工作，全面結(jié)合我局開展的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“三服務(wù)”、“雙重”活動(dòng)，確保我局機(jī)關(guān)效能明顯改善，干部職工的事業(yè)心，責(zé)任感得到加強(qiáng)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，多一份換位思考、強(qiáng)一份服務(wù)意識(shí)，力求做到常規(guī)工作有新意、專項(xiàng)工作有深度、重點(diǎn)工作有突破、創(chuàng)新工作有發(fā)展。二是進(jìn)一步規(guī)范行政行為。依法行政，規(guī)范工作程序和行政行為；加大政務(wù)公開，不斷提高行政審批和核準(zhǔn)等工作透明度；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，以好的黨風(fēng)，帶動(dòng)好的作風(fēng)。三是深入基層，傾聽群眾意見，及時(shí)了解掌握事關(guān)全縣發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，不斷加大分析研究力度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策；要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真做好服務(wù)工作，不斷提升全局干部“思大局、謀大事、抓改革、強(qiáng)發(fā)展”能力。

磐安縣發(fā)展和改革局

二一一年七月二十二日

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